三阶段总价中位值法评标办法
第三章评标办法（综合评估法）
第三章评标办法（综合评估法）第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表重分值的60%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为7人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。
评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明。
1.评标方法本次评标采用综合评估法。
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。
综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。
（适用于未进行资格预审的）2.1.2资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准。
（适用于已进行资格预审的）2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）技术建议书：见评标办法前附表；（2）主要人员：见评标办法前附表；（3）评标价：见评标办法前附表；（4）其他评分因素：见评标办法前附表。
2.2.2评标基准价计算2.2.3评标价的偏差率计算评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4评分标准（1）技术建议书评分标准：见评标办法前附表；（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；（3）评标价评分标准：见评标办法前附表；（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。
3.评标程序3.1第一个信封初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。
评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。
有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
投标报价总价中位值法(网招版招标文件)
投标报价总价中位值法（网招版招标文件）根据网招版招标文件的要求，报价总价中位值法是一种常用的投标报价方法。
该方法是通过将所有投标人提交的报价数值按照大小排序，然后选取中间一个数或两个数的平均数作为最终的报价总价。
具体操作流程如下：1.将所有投标人提交的报价数值按照大小排序。
2.如果报价数值个数为奇数，则中间一个数即为中位数。
3.如果报价数值个数为偶数，则中间两个数的平均数即为中位数。
4.将选取的中位数作为最终的报价总价。
使用报价总价中位值法的优点是，可以有效避免极端值对最终报价的影响，因为中位数是所有数值的中间值，相对于平均数更加稳定和可靠。
此外，该方法还可以减少投标人之间的恶性竞争，鼓励投标人根据实际情况合理报价。
在进行投标报价时，投标人需要仔细审查招标文件，了解中标要求和报价要求等细节，确保自己的报价合理有效，同时还需要注意各项报价细则的规定，如保证金、结算方式、报价有效期等，以保证投标过程的顺利进行。
总之，报价总价中位值法是一种简单有效的投标报价方法，可以帮助投标人制定合理的报价策略，提高中标的胜率，同时也有利于招标方评估各家投标人的实力水平。
除了报价总价中位值法，还有一些其他的投标报价方法。
其中，最常见的是最低报价法和综合评价法。
最低报价法是以最低报价为中标标准，只要报价低于预算设定的价格或其他指定标准，就可以中标。
这种方法的优点是简单直接，价格透明，容易操作和理解。
但是，它也容易出现恶性竞争和低价投标，导致质量、服务等方面的问题。
并且，该方法忽略了评价其他方面的能力，仅仅以价格为唯一标准，难以真正体现投标人的整体实力。
综合评价法则更加全面和科学，既可以考虑价格因素，又可以综合评价其他方面的能力。
在这种方法中，投标人需要提供更加详细的信息，包括技术方案、资质证书、经验案例、服务承诺等。
招标方会根据这些信息，对每家投标人进行综合评价和排名，然后选取排名靠前的投标人为中标人。
这种方法的优点是全面、客观、公正，可以真正反映投标人的整体实力，避免了低价投标和恶性竞争的情况。
公司采购管理办法
公司采购管理办法(2023年修订)第一章总则第一条为进一步规范公司采购管理，建立规范有序的采购管理机制，提高采购整体水平及公司经济效益，根据《****公司采购管理办法》(以下简称“《集团采购办法》”)及公司相关规定，特制定本办法。
第二条 1000万(含)以上机械设备采购项目以及集团集采类项目，按集团I类项目规定执行，依法必招项目按国家现行法律法规执行，其余采购项目适用于本办法第三条采购工作必须遵循的原则：（一）公开、公平、公正及公司利益最大化原则。
（二）分级管理原则，采购由公司组织或公司授权分(子)公司组织。
（三）严禁将项目化整为零或以其他方式规避制度的相关规定。
第二章组织机构及职责第四条成立公司及分（子）公司采购工作小组，工作小组人员组成：组长：总经理副组长：分管副总经理纪委书记成员：纪检监察室、财务部、成本核算部、法律事务部、项目管理部、设备管理部、物资管理部和招标管理部。
主要职责包括：（一）负责公司采购管理办法及相关制度的审批及制度执行情况的监督；（二）采购工作相关流程的审批、监督；（三）对分(子)公司采购工作考核结果及采购层级调整的审批；（四）集团招标中心安排的其他事项。
第五条办公室设在招标管理部，作为公司采购工作的常设管理机构，其主要职责为：（一）执行集团采购办法，负责公司采购管理办法及相关制度的制定、修订；（二）采购工作的组织管理、文件审核、后期服务；（三）建立公司(管理)评标专家库，对专家库定期维护、更新；（四）负责供应商入库审查、考核管理；（五）负责采购档案管理；（六）对分(子)公司采购工作进行监管、考核；（七）受理与采购相关投诉事宜；（八）集团招标中心安排的其他事项。
第三章采购范围及形式第六条采购策划项目中标后，应及时编制采购策划，作为项目策划的组成部分，具体内容需包括但不限于招标时间、采购数量、采购方式、标包划分、采购要求、采购层级等。
第七条采购范围1.公司层级：400万(含)以上劳务类、100万(含)以上至1000万以下机械设备采购及租赁类、全部物资类、100万(含)以上咨询服务类。
中位值评标办法
评标办法：本项目采用有效最低投标报价总价中位值评审中标法。
34.2.1确定有效值1、抽取C值、确定评审范围：开标唱标前，由监督员随机抽取一个C值（C 值在0.97、0.975、0.98、0.985、0.99中抽取）。
2、确定中位数计算范围对所有投标人投标报名情况及投标保证金到账情况进行审查,重点审查投标人是否依据资格审查文件、招标文件要求参与投标报名及递交投标保证金,审查合格的单位全部纳入中位值计算。
3、确定平均数：对进入中位数计算范围中投标总报价较控制价降幅小于：15%的作为A系列，降幅不小于15%的作为B系列。
A系列数据不参与平均数计算。
对于B系列的各投标报价，分别去除最高、最低报价后，取剩余投标单位投标总报价的算术平均值作为平均数，B系列不足7家的取B系列全部投标单位投标总报价的算术平均值作为平均数。
3、划分组距：在平均数1.05倍以上的进入评审范围的各投标人报价全部只作为一组；在平均数1.05倍（含）至平均数0.95倍（含）之间的进入评审范围的投标人报价各自成为一组；在平均数0.95倍以下的进入评审范围的各投标人报价全部作为一组。
4、计算中位数：对各组内的数据分别计算算术平均值，将各组得出的算术平均值作为本组的组值从低到高进行排序，位于总组数最中间位置的组值为中位数（如总组数为偶数，则取最中间两个组值的平均值作为中位数）。
5、以控制价下浮20%为参考价，取参考价与中位数二者的低值作为基准价D；6、基准价D与开标时抽取的C值相乘，得出最终的有效值；7、投标报价低于有效值的作无效标判定；8、对投标报价高于或等于有效值的，按由低到高排序依次进行资格审查、商务标评审和技术标评审，直至选出预中标人和候选人。
遇相同报价的，现场抽签确定排序。
34.2.2资格审查对高于有效值且在评审范围内的投标报价按从低到高进行排序，首先取最低投标报价投标单位标书进行资格后审申请评审，资格后审评审通过的再进行投标报价书评审和技术标评审。
房屋建筑和市政基础设施工程施工评标办法及施工总承包企业信用分适用规则
房屋建筑和市政基础设施工程施工评标办法及施工总承包企业信用分适用规则（试行）为进一步规范我市房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标活动，提升房屋建筑和市政基础设施工程施工招标质效，根据招投标相关法律法规，结合我市实际，制定本规则。
一、评标办法分类二、各类评标办法的评审因素、程序及适用范围（一）有效最低价评审法1.主要评审因素（1）投标报价；（2）企业信用。
2.评审程序评标委员会按各投标人投标报价由低到高的顺序依次进行商务标、技术标评审，推荐不超过3名入围投标人，并最终按入围投标人信用评审价由低到高的顺序推荐中标候选人。
其中，信用评审价＝投标总报价×信用分系数。
3.适用范围（1）土方类项目；（2）招标人自愿适用的项目。
4.信用分系数（二）总价中位值有效最低价评审法1.主要评审因素（1）投标报价；（2）企业信用。
2.评审程序评标委员会对所有投标人进行商务标响应性评审，按总价中位值计算方法及下表规定的数量推荐入围投标人计算信用评审价，最终按入围投标人信用评审价由低到高的顺序推荐不超过33.适用范围（1）合同估算价在1亿元以下且技术较为简单的项目；（2）招标人自愿适用的项目（按规定适用有效最低价评审法的除外）。
4.信用分应用（三）技术评分有效最低价评审法（1）业绩企业、项目经理业绩数量累计不得超过2个，业绩金额、建筑面积等经济技术指标原则上不超过该项目对应指标的50% （2）奖项投标人奖项设置，数量不得超过1个，奖项得分可按级别进行区分。
（3）施工组织设计包括：①主要施工方法；②拟投入的主要物资计划；③拟投入的主要施工机械、设备计划；④劳动力安排计划及劳动力计划表；⑤确保工程质量的技术组织措施；⑥确保安全生产的技术组织措施；⑦确保工期的技术组织措施；⑧确保文明施工的技术组织措施；⑨工程施工的重点和难点；⑩施工总平面布置图。
每项分值范围为0.5-0.8分。
2.评审程序（1）评标委员会对所有投标人进行资格审查；（2）对资格审查通过的投标人进行技术标评分，按技术标得分由高到低的顺序及下表规定的数量确定入围投标人；（3）对入围投标人依次进行商务标评审并根据投标总报价3.适用范围特大型或技术特别复杂工程施工项目。
评标办法(综合评估法III)
评标办法（综合评估法III）综合评估法川在设计方案招标时采用，一般适用于招标人对招标项目的技术、性能标准有特殊要求的招标项目，或技术较为复杂的水运工程设计招标项目。
评标办法前附表3.6招标人补充的其他内容1.6后续服务计划及保证措施投标人应按以上目录编写技术文件，投标文件格式与 本款规定不一致的以本款规定为准。
2.2.2评标基准价计算方法评标基准价计算方法（除按 投标人须知前附表第5-5款 规定不参与评标基准价计算 的投标报价外，所有有效投 标人投标价的算术平均值即 为评标基准价。
）10不设标底□设标底，标底权重% □不设最高最低限价0设最高限价，最高限价：投标截止日前15天发 布元（大写：投标截止日前15天 发布）】若设有标底，标底权重系数一般不低于20%,不高于50%：若设最尚限价，有效投标价应在限价范内。
①评分值总和100分，其中商务部分各评审因素的评分值合计范围一般为30-40分（投标报价的评分值一般为5~10分），技术部分各评审因素的评分值合计范围一般为60-70 分。
招标人可依据项目的具体情况，在给定的评分值范围内确定商务部分和技术部分各评审因素所占的评分满分值。
②若设有标底，标底权重系数一般不低于20%,不高于5抄；若设最高限价，有效投标价应在限价范围内。
①E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值、E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置El、E2,但E1应大于E2O评标办法正文1.评标方法本次评标采用综合评估法III。
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人推荐中标候选人。
综合评分相等时，推荐中标候选人顺序的方法见评标办法前附表。
2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。
评标标准和评标方法
2
商务（33）
商务条件
6
公司规模、财务状况、信誉、供货期、付款条件、资质实力等情况，在0-6分之间打分。
类似项目业绩
16
根据投标人近三年（2014年-2016年）为中信及国有5大行提供类似项目案例情况，按照合同总金额、与本项目设备相关度等标准进行横向比较，（须提供合同首页、金额页、大签页复印件或中标通知书等证明文件）。每提供一个案例得4分，最高16分；
项目实施
2
提供设备安装和服务，实施周期满足招标人要求。根据投标文件响应情况酌情给0-2分。
售后ห้องสมุดไป่ตู้务
2
基本服务：提供3年的免费售后服务，得1分；每增加1年加0.5分。满分2分。
2
故障处理工程师承诺到达现场的时限：时限<1小时得2分，1小时≤时限≤2小时得1分，超过2小时得0分。
2
定期巡检：每半年进行1次巡检，并提交巡检报告。满足得1分，根据巡检周期缩短情况酌情加1分，不满足本项得0分。
评标标准和评标方法
一、评标方法
本次评标采用综合评分法。每一投标人的最终得分为所有评委给其评分的算术平均值。
本项目评分标准为：
评分因素
分值分配
投标报价
20分
商务部分
33分
技术部分
47分
合计
100分
二、评分因素
序号
评审条款及分值
评审细节
分值
备注
1
价格（20）
投标价格
20
投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×20×100%
12
全国性股份制商业银行一家案例得2分，最高12分。（须提供合同首页、金额页、大签页复印件或中标通知书等证明文件）
评标方法及评分标准
评标方法及评分标准一、评标原则(一)评委组成：本招标采购项目的评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为7人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。
(二)评标依据：评委将以招投标文件为评标依据，对投标人的投标报价、技术、商务方面内容按百分制打分。
(三)评标方式：以封闭方式进行。
二、评标方法（一）对进入详评的，采用百分制综合评分法。
（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）：1、价格分……………………………………………………………………30分（1）符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定条件且按该办法中规定的格式提供了《中小企业声明函》的小型和微型企业，对其投标价给予10%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价=投标价×（1-10%）。
投标产品的制造企业按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)认定为监狱企业的，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。
投标人提供投标产品制造企业属于监狱企业的证明文件。
投标产品的制造单位按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)认定为残疾人福利性单位的，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
投标人提供投标产品制造单位属于残疾人福利性单位的残疾人福利性单位声明函。
（2）以满足招标文件的最低评标价为30分。
（3）某投标人价格分 = 投标人最低评标价（金额）/某投标人评标价（金额）×30分2、技术分…………………………………………………49分（1）产品检验检测分（15分）①提供会议桌（台）（台、桌类第86-95项）检验检测报告；检测依据：《GB/T 35607-2017 绿色产品评价家具》、《GB 18584-2001 室内装饰装修材料木家具中的有害物质限量》；检测内容包含以下项目木制件甲醛释放量、总挥发性有机化合物（每项检测内容得0.5分，满分1分）。
评标标准及办法
评标标准及办法评标方法（综合评分法）一、评审规则1. 评标办法采用综合评分法。
2. 综合评分法评标步骤：先进行初步评审，再进行技术、商务及价格的详细评审。
只有通过初步评审的投标人才能进入详细的评审。
3. 综合评分及其统计：按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评标委员会成员分别就各个投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术评分和商务评分。
各评委的评分的算术平均值即为该投标人的技术评分或商务评分。
然后，评出价格得分。
将技术评分、商务评分和价格评分分别乘以权重并相加得出综合得分，综合得分按由高到低顺序排列。
综合得分相同的，如果是节能或环保产品，节能或环保产品排在前面；综合得分相同，且同是节能或环保产品的，名次按投标报价由低到高顺序排列；综合得分相同、同是节能或环保产品，且投标报价相同的，名次按技术评分由高到低顺序排列；综合得分相同、同是节能或环保产品、投标报价和技术评分均相同的，名次由评标委员会抽签确定。
排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人。
二、初步评审1．评标委员会根据“招标文件初步评审表”对投标文件的资格性和符合性进行评审，只有对“招标文件初步评审表”所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过初步评审。
对是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标，评标委员会将以记名方式表决，得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。
2. 评标委员会将审查投标文件是否完整、有关资格证明文件是否齐全有效、是否提交投标保证金、文件签署是否合格、投标有效期是否满足要求、投标文件的总体编排是否基本有序等。
3. 在详细评审之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。
实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符合，没有重大偏离或保留的投标。
所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能；或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或投标人的义务；纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
评标办法及评分标准
评标办法及评分标准评标办法及评分标准综合评分法一、评委构成：本招标采购项目的评委分别由依法组成的专家、采购单位代表共5人以上单数构成，其中专家人数不少于成员总数的三分之二。
二、评标依据：评委将以招投标文件为评标依据，对投标人的投标报价、技术、信誉业绩、售后服务、政策功能等方面内容按百分制打分（按四舍五入取至百分位）。
三、按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号），投标单位认定为小型和微型企业的（以投标文件提供的符合规定的有关证明材料为准），并提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他小型、微型企业制造的货物的（不包括使用大型企业注册商标的货物），对投标价给予6%的扣除，扣除后的价格为评标报价，即评标报价=投标价×（1-6%）；大中型企业与小型、微型企业组成联合体投标，其中小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，联合体投标价给予2%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标报价=投标价×（1-2%）；除上述情况外，评标报价=投标价。
投标产品提供企业按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)认定为监狱企业的，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。
监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
四、评标方式（一）对进入详评的，采用百分制综合评分法。
（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）：1、价格分……………………… 45分各投标人的投标报价低于预算价90%的报价，投标人必须提供其详细合理的报价成本分析说明及提供所有产品生产厂家针对此项目供货的价格单并加盖产品生产厂家公章，评标委员会根据此成本分析认定是否属于恶意竞争。
评标委员会有权拒绝恶意低价竞争的报价，作无效投标处理。
（1）以进入评标的最低的投标报价为45分。
中位值评标办法
中位值评标法评标办法：本项目采用有效最低投标报价总价中位值评审中标法。
34.2.1确定有效值1、抽取C值、确定评审范围：开标唱标前，由监督员随机抽取一个C值（C值在0.97、0.975、0.98、0.985、0.99中抽取）。
2、确定中位数计算范围对所有投标人投标报名情况及投标保证金到账情况进行审查,重点审查投标人是否依据资格审查文件、招标文件要求参与投标报名及递交投标保证金,审查合格的单位全部纳入中位值计算。
3、确定平均数：对进入中位数计算范围中投标总报价较控制价降幅小于：15%的作为A系列，降幅不小于15%的作为B系列。
A系列数据不参与平均数计算。
对于B系列的各投标报价，分别去除最高、最低报价后，取剩余投标单位投标总报价的算术平均值作为平均数，B系列不足7家的取B系列全部投标单位投标总报价的算术平均值作为平均数。
3、划分组距：在平均数1.05倍以上的进入评审范围的各投标人报价全部只作为一组；在平均数1.05倍（含）至平均数0.95倍（含）之间的进入评审范围的投标人报价各自成为一组；在平均数0.95倍以下的进入评审范围的各投标人报价全部作为一组。
4、计算中位数：对各组内的数据分别计算算术平均值，将各组得出的算术平均值作为本组的组值从低到高进行排序，位于总组数最中间位置的组值为中位数（如总组数为偶数，则取最中间两个组值的平均值作为中位数）。
5、以控制价下浮20%为参考价，取参考价与中位数二者的低值作为基准价D；6、基准价D与开标时抽取的C值相乘，得出最终的有效值；7、投标报价低于有效值的作无效标判定；8、对投标报价高于或等于有效值的，按由低到高排序依次进行资格审查、商务标评审和技术标评审，直至选出预中标人和候选人。
遇相同报价的，现场抽签确定排序。
34.2.2资格审查对高于有效值且在评审范围内的投标报价按从低到高进行排序，首先取最低投标报价投标单位标书进行资格后审申请评审，资格后审评审通过的再进行投标报价书评审和技术标评审。
几种评标方法在水利水电工程商务标中的应用
几种评标方法在水利水电工程商务标中的应用发布时间：2021-10-26T05:34:32.546Z 来源：《工程管理前沿》2021年16期作者：赵露萌[导读] 本文通过结合实际案例来分析在水利水电工程招标过程中进行评标的方法。
赵露萌中国水利水电第三工程局有限公司，西安，710016，摘要：水利水电工程对于国家发展、人民生活质量有着十分密切的联系，在水利工程建设过程中需要保证水利工程的质量，只有这样才能保证此项工程的建造能够实现惠民、利民的目标。
在水利工程开始建造之前需要进行招标，以此来保证技术、管理、资金都能够符合国家以及建筑单位的要求。
本文通过结合实际案例来分析在水利水电工程招标过程中进行评标的方法。
关键词：水利水电工程；评标方法；应用引言：本文研究的水利水电工程不仅包括水利部门的水利工程还有农业部门、国土部门以及财政部门的工程建造。
在对不同部门工程进行评标时会采用不同的方法，不同的评标方法能够降低工程报价的平均值，这在一定程度上也避免了承包单位为了中标而采取的各种违规措施，如果在招标过程中承包者为了中标而采用违规措施会导致工程质量出现问题，采用不同的评标方法可以有效规避这方面的风险。
一、水利水电工程商务评标方法实例一分析案例一是对某一田间工程开展投标活动，这个项目是种植业管理局投资一千万以上进行建造的，经过商议采用合理低价法进行评标。
建筑单位下发的招标文件中要求承包单位必须总价承包[1]。
与此同时，建筑单位已经将评审报告提供出来了，这就意味着承包单位并不用将各类材料单价列示在投标文件中，而只需要将项目的总体报价列示出来即可。
在正式进行招标时有八十八家公司参与到这项活动中，由于商务工程在评标过程中使用的方法比较复杂，并且需要经过三轮的投标才能最终确定中标企业。
整个投标活动开展下来需要耗费非常多的时间，耗费这么多的时间可以在一定程度上保证工程质量[2]。
第一，在研究所有公司的报价时需要将报价进行排序，排除价格最低的八家企业，将剩余的八十家企业报价进行平均值的计算工作，然后将平均值乘以0.94，这个最终计算出来的价格便是此次投标的最低价。
评标办法-价格评分
简单地讲，例如编年体以年代为中 心，常把一件事情隔开很多年叙述，即 “或一事而隔越数卷，首尾难稽”；纪 传体以人物为中心，又把一件事放在多 人的纪传中，即“或一事而复见数篇， 宾主莫辨”；典志体（唐代杜佑《通典 》始创）以制度为中心，更不容易看出 人物在历史上的作用。
（3）能够把复杂的历史现象简单化， 便于初学
清人闵萃详说：“顾古之为史，事简而 易明，后世务多，记载弥繁。综一年之所聚， 萃一人之所为，累纸盈寸，起讫未穷。且年 不一事，事不一人，端绪既繁，引申非易。 学者欲求一事之本末，自非博观强识，融会 于中，有未易明其条理者矣。袁氏枢有见于 此，乃作《通鉴纪事本末》，
唐高祖武德九年冬十月丙午这天（这 是按照年、时、月、日为序的纪年方式） ，唐太宗与大臣们讨论如何消除抢劫的强 盗。有人请求用严酷的刑法来禁止强盗， 唐太宗笑着对他说（哂，微笑，此有嘲笑 之意）：“老百姓成为强盗的原因是国家 赋税徭役繁重、官吏贪污苛求，他们饥寒 交迫，所以顾不得廉耻，铤而走险。
我应当减少奢侈和浪费，降低赋税和徭役 ，选择任用廉洁奉公的官吏，这样一来就 会使老百姓达到温饱线以上的生活水准， 自然就不会当强盗了，还用得着严刑峻法 吗？（“衣食有余，富余不足”是古代的 一种小康生活）”从此几年后，天下局势 安定，路人不会将别人遗失在道路上的财 物据为己有，民户的大门不用关闭，商人 与旅客可以放心大胆地在野外露营借宿。
袁枢为人正直。他曾任国史院编修官， 分修国史传记。北宋末年奸相章惇的子孙以 同乡关系（章出生地为今福建），请为改写 佳传，袁枢说：“子厚（注：章惇的字）为 相，负国欺君，吾为史官，书法不隐，宁负 乡人，不可负天下后世公议。” 袁枢在史 学上的地位在于，他是纪事本末体这种新史 体的创始人，《资治通鉴纪事本末》是最早 的纪事本末体史书。
评标方法与评分标准
评标方法与评分标准一、评标方法与定标原则投标报价不高于采购预算为有效投标报价.超采购预算的投标报价为无效投标报价。
无效投标报价的投标文件不进行评审，也不得标。
评委会将对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较，评标采用综合评分法。
按评审后得分由高到低顺序排列。
得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列.得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列.二、评标标准1、价格分40分：采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标价为评标基准价，其价格分为满分40分。
其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*40%*100（保留二位小数）；2、品牌分5分：评委根据投报设备的市场占有率、信誉度、物品质量和服务,对投标物品进行综合评价，得1-5分。
3、性能质量和技术指标分15分：根据投标人提供的物品性能质量、技术指标和系统功能要求进行评定，符合招标要求得10分；有正偏离的酌情加分,最多加5分；有负偏离的酌情减分,最多减5分，得5—15分，带“★”的技术要求为必备要求,若不满足则作无效标书处理。
4、技术设计方案及施工方案分19分：以上内容，不提供不得分。
5、售后服务分10分：（1）免费质保年限3分，完全响应招标文件免费质保年限要求的得2分，出现正偏离的，质保年限每多一年加0.5分，最多加1分，得2—3分, 出现负偏离的作为无效投标处理；（2）服务响应1分,完全响应招标文件服务响应要求的得1分，不响应的不得分；(3）维护方案、应急方案情况介绍，得1-4分；（4）优惠条件等，由评委根据投标人提供的实质性优惠条件酌情评定得0-2分。
6、公司评价10分：（1）2014年以来类似主要业绩介绍和正在履行的重大合同情况说明（相关案例介绍）,100万以上的有一个得0。
5分，不得超过2分；300万以上的一个得1分，不得超过2分，500万及以上有一个得2分,不得超过2分。
三阶段总价中位值法评标办法
三阶段总价中位值法评标办法评标办法前附表资格已取消，也不再换证或续期，商务标编制人员如果是造价员的，盖章的地方可不盖造价员章，但需造价员签字，并在投标文件中提供造价员证书、现聘用单位的劳动合同、社保证明的复印件（原件备查）；如存在单位变动的，还须提供原单位的解聘证明。
第二阶段评分标准表所有评委的评分去掉一个最高分和一个最低分后，其余评委的评分之和，即为该投标人的得分。
1.评标方法本次评标采用三阶段评审法。
评标委员会先对所有投标人投标文件进行初步评审；通过初步评审投标人的投标文件进入第二阶段投标人得分评审；第三阶段首先按投标人第二阶段得分由高到低依次进行商务报价符合性评审，取通过评审的前7家投标人依据有效最低价总价中位值法确定推荐中标候选人。
若投标人不足7家，则不进行第二阶段评审，直接进入第三阶段评审。
2.1评审标准2.1第一阶段(初步评审标准)2.1.1资格评审标准：（适用于未进行资格预审的）（1）具备有效的营业执照；（2）具备有效的安全生产许可证；（3）具备有效的资质证书且资质等级符合第２章投标人须知第1.4.1款规定；（4）财务状况符合第２章投标人须知第 1.4.1款规定；（5）业绩符合第２章投标人须知第1.4.1款规定；（6）信誉符合第２章投标人须知第1.4.1款规定；（7）项目经理资格符合第２章投标人须知第 1.4.1款规定；（8）联合体投标人符合第２章投标人须知第 1.4.2款规定；（9）项目负责人具备有效的安全生产考核合格证书；（10）技术负责人资格符合第２章投标人须知第 1.4.1款规定；（11）委托代理人及项目管理机构中的人员应是投标人本单位人员；（12）具有有效的授权委托书，有效性是指：按招标文件第８章投标文件格式的要求签署，且时效在委托期限内；（13）委托代理人与有效身份证和授权委托书一致；（14）资格其他要求符合第２章投标人须知第1.4.1款规定。
2.1.2形式评审标准：（1）投标人名称应与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；（2）投标文件的签字盖章符合第２章投标人须知第3.7.3款规定；（3）投标文件内容符合第８章投标文件格式中的内容要求；（4）联合体投标人应提交联合体协议书，并明确联合体牵头人；（5）投标文件符合第２章投标人须知第 3.7.4款规定；（6）投标文件的唯一性：对同一个标段，投标人不能递交两式或多式内容不同的投标文件，若编制了两式或多式内容不同的投标文件，应在投标截止时间前书面声明哪一式有效；（7）投标文件不能因字迹潦草、模糊、无法辨认而导致无法确认关键技术方案、关键工期、关键工程质量保证措施、投标报价；（8）提交的证明材料应与投标文件相符，不得提供虚假证明材料。
中位值评标办法
评标办法：本项目采用有效最低投标报价总价中位值评审中标法。
34.2.1确定有效值1、抽取C值、确定评审范围：开标唱标前，由监督员随机抽取一个C值（C值在0.97、0.975、0.98、0.985、0.99中抽取）。
2、确定中位数计算范围对所有投标人投标报名情况及投标保证金到账情况进行审查,重点审查投标人是否依据资格审查文件、招标文件要求参与投标报名及递交投标保证金,审查合格的单位全部纳入中位值计算。
3、确定平均数：对进入中位数计算范围中投标总报价较控制价降幅小于：15%的作为A系列，降幅不小于15%的作为B系列。
A系列数据不参与平均数计算。
对于B系列的各投标报价，分别去除最高、最低报价后，取剩余投标单位投标总报价的算术平均值作为平均数，B系列不足7家的取B系列全部投标单位投标总报价的算术平均值作为平均数。
3、划分组距：在平均数1.05倍以上的进入评审范围的各投标人报价全部只作为一组；在平均数1.05倍（含）至平均数0.95倍（含）之间的进入评审范围的投标人报价各自成为一组；在平均数0.95倍以下的进入评审范围的各投标人报价全部作为一组。
4、计算中位数：对各组内的数据分别计算算术平均值，将各组得出的算术平均值作为本组的组值从低到高进行排序，位于总组数最中间位置的组值为中位数（如总组数为偶数，则取最中间两个组值的平均值作为中位数）。
5、以控制价下浮20%为参考价，取参考价与中位数二者的低值作为基准价D；6、基准价D 与开标时抽取的C值相乘，得出最终的有效值；7、投标报价低于有效值的作无效标判定；8、对投标报价高于或等于有效值的，按由低到高排序依次进行资格审查、商务标评审和技术标评审，直至选出预中标人和候选人。
遇相同报价的，现场抽签确定排序。
34.2.2资格审查对高于有效值且在评审范围内的投标报价按从低到高进行排序，首先取最低投标报价投标单位标书进行资格后审申请评审，资格后审评审通过的再进行投标报价书评审和技术标评审。
评标办法（总价中位值法）
评标办法(总价中位值法)1. 评标方法本次评标采用总价中位值法。
评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，根据本章第2.2款规定的量化因素及量化标准进行有效值计算，对投标报价高于或等于有效值的，按由低到高排序依次进行排序推荐前3名中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。
经评审的投标价相等时，投标报价低的优先；投标报价也相等的，招标人可采用被招标项目所在地省级交通主管部门评为较高信用等级的投标人优先或递交投标文件时间较前的投标人优先或其他方法确定第一中标候选人。
2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.1.4详细评审标准：见评标办法前附表。
2.2详细评审标准详细评审标准：见评标办法前附表。
3. 评标程序3.1初步评审3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。
评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。
有一项不符合评审标准的，作废标处理。
3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：(1)第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；(2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。
投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理，并没收其投标担保。
(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外;(3)当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；(4)当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。
中位值评标办法
中位值评标办法34、2、1确定有效值1、抽取C值、确定评审范围：开标唱标前，由监督员随机抽取一个C值（C值在0、97、0、975、0、98、0、985、0、99中抽取）。
2、确定中位数计算范围对所有投标人投标报名情况及投标保证金到账情况进行审查,重点审查投标人是否依据资格审查文件、招标文件要求参与投标报名及递交投标保证金,审查合格的单位全部纳入中位值计算。
3、确定平均数：对进入中位数计算范围中投标总报价较控制价降幅小于：15%的作为A系列，降幅不小于15%的作为B系列。
A 系列数据不参与平均数计算。
对于B系列的各投标报价，分别去除最高、最低报价后，取剩余投标单位投标总报价的算术平均值作为平均数，B系列不足7家的取B系列全部投标单位投标总报价的算术平均值作为平均数。
3、划分组距：在平均数1、05倍以上的进入评审范围的各投标人报价全部只作为一组；在平均数1、05倍（含）至平均数0、95倍（含）之间的进入评审范围的投标人报价各自成为一组；在平均数0、95倍以下的进入评审范围的各投标人报价全部作为一组。
4、计算中位数：对各组内的数据分别计算算术平均值，将各组得出的算术平均值作为本组的组值从低到高进行排序，位于总组数最中间位置的组值为中位数（如总组数为偶数，则取最中间两个组值的平均值作为中位数）。
5、以控制价下浮20%为参考价，取参考价与中位数二者的低值作为基准价D；6、基准价D与开标时抽取的C值相乘，得出最终的有效值；7、投标报价低于有效值的作无效标判定；8、对投标报价高于或等于有效值的，按由低到高排序依次进行资格审查、商务标评审和技术标评审，直至选出预中标人和候选人。
遇相同报价的，现场抽签确定排序。
34、2、2资格审查对高于有效值且在评审范围内的投标报价按从低到高进行排序，首先取最低投标报价投标单位标书进行资格后审申请评审，资格后审评审通过的再进行投标报价书评审和技术标评审。
如遇资格后审申请、投标报价或技术标评审文件未通过评审，则依次递补，按顺序依次评出预中标人、预中标候选人。
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三阶段总价中位值法评标办法
评标办法前附表
注：根据《国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》（国发〔2016〕5号）规定，造价员资格已取消，也不再换证或续期，商务标编制人员如果是造价员的，盖章的地方可不盖造价员章，但需造价员签字，并在投标文件中提供造价员证书、现聘用单位的劳动合同、社保证明的复印件（原件备查）；如存在单位变动的，还须提供原单位的解聘证明。
第二阶段评分标准表
所有评委的评分去掉一个最高分和一个最低分后，其余评委的评分之和，即为该投标人的得分。
1.评标方法
本次评标采用三阶段评审法。
评标委员会先对所有投标人投标文件进行初步评审；通过初步评审投标人的投标文件进入第二阶段投标人得分评审；第三阶段首先按投标人第二阶段得分由高到低依次进行商务报价符合性评审，取通过评审的前7家投标人依据有效最低价总价中位值法确定推荐中标候选人。
若投标人不足7家，则不进行第二阶段评审，直接进入第三阶段评审。
2.1评审标准
2.1第一阶段(初步评审标准)
2.1.1资格评审标准：（适用于未进行资格预审的）
（1）具备有效的营业执照；
（2）具备有效的安全生产许可证；
（3）具备有效的资质证书且资质等级符合第２章投标人须知第1.4.1款规定；
（4）财务状况符合第２章投标人须知第1.4.1款规定；
（5）业绩符合第２章投标人须知第 1.4.1款规定；
（6）信誉符合第２章投标人须知第1.4.1款规定；
（7）项目经理资格符合第２章投标人须知第 1.4.1款规定；
（8）联合体投标人符合第２章投标人须知第 1.4.2款规定；
（9）项目负责人具备有效的安全生产考核合格证书；
（10）技术负责人资格符合第２章投标人须知第 1.4.1款规定；
（11）委托代理人及项目管理机构中的人员应是投标人本单位人员；
（12）具有有效的授权委托书，有效性是指：按招标文件第８章投标文件格式的要求签署，且时效在委托期限内；
（13）委托代理人与有效身份证和授权委托书一致；
（14）资格其他要求符合第２章投标人须知第1.4.1款规定。
2.1.2形式评审标准：
（1）投标人名称应与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；
（2）投标文件的签字盖章符合第２章投标人须知第3.7.3款规定；
（3）投标文件内容符合第８章投标文件格式中的内容要求；
（4）联合体投标人应提交联合体协议书，并明确联合体牵头人；
（5）投标文件符合第２章投标人须知第3.7.4款规定；
（6）投标文件的唯一性：对同一个标段，投标人不能递交两式或多式内容不同的投标文件，若
编制了两式或多式内容不同的投标文件，应在投标截止时间前书面声明哪一式有效；
（7）投标文件不能因字迹潦草、模糊、无法辨认而导致无法确认关键技术方案、关键工期、关键工程质量保证措施、投标报价；
（8）提交的证明材料应与投标文件相符，不得提供虚假证明材料。
对不符合形式评审标准的，必须具备以下条件之一的才能否决其投标：（1）影响整个投标文件
的效力；（2）影响涉及资格、实质响应性或技术标符合性评审内容的效力或评审;（3）涉及的内容
明显影响相关合同条款的效力或执行；（4）其他明显影响公平评审的情形。
2.1.3响应性评审标准：
（1）投标范围符合第２章投标人须知第1.3.1款规定；
（2）计划工期符合第２章投标人须知第 1.3.2款规定，且关键节点工期符合招标文件要求；
（3）工程质量符合第２章投标人须知第1.3.3款规定；
（4）投标保证金符合第２章投标人须知第3.4条规定；
（5）投标人按招标文件规定和评标委员会要求澄清、说明或补正；
2.2第二阶段（投标人得分评审）
2.2.1分值构成：见评标办法前附表。
2.2.2第二阶段评分标准及投标人得分计算办法：见评标办法前附表。
2.3第三阶段（商务报价符合性评审后中位值法确定中标候选人）
2.3.1商务报价符合性评审标准：
（1）只能有一个报价；
（2）投标总报价不超过最高投标限价；
（3）投标报价修正：修改总价，同时修改相关分项报价及单价分析表；
（4）计算误差：经算术修正最终投标报价与原报价相比偏差在3%以下，且投标人接受修正价格；
（5）满足商务评审表中的其他条款要求；
3．评标程序
3.1第一阶段评审（初步评审）
3.1.1评标委员会依据本章第 2.1条规定的标准对投标文件进行初步评审。
初步评审顺序：资格
评审、形式评审、响应评审。
资格评审未通过的不再进行形式评审和响应评审；形式评审未通过的
不再进行响应评审。
资格审查时，评标委员会应在评标报告中形成专门的资格评审章节，并将“资
格审查情况表”（复核各投标人投标文件中“资格审查自查表”，得出资格审查结论，形成“资格审
查情况表”）作为评标报告的附件。
3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标文件将被否决：
（l）评标委员会依据本章第 2.1条中规定的评审标准对投标文件进行初步评审，有一项不符合的；
（2）第二章“投标人须知”第 1.4.3款和第 1.4.4款规定的任何一种情形的；
（3）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。
3.2第二阶段评审（投标人得分评审）
3.2.1评标委员会每一成员均须按本章第 2.2条规定的量化因素和分值进行打分，并计算出总得分。
3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3投标人总得分：计算办法见评标办法前附表。
3.3第三阶段评审（商务报价符合性评审后中位值法确定中标候选人）
3.3.1评标委员会依据本章第 2.3.1条中规定的商务报价符合性评审标准对投标文件商务报价进
行符合性评审，有一项不符合的其投标文件将被否决。
3.3.2评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成
本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。
投标人不能合理说明或者不能提供
相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标文件将被否决。
3.3.3评标委员会应全面复核投标人投标报价，投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则
对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力，修正原则如下：
①投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
②总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价（但单价金额小数点
有明显错误的除外）；单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，对单价予以修正；
③当各子目的合价累计不等于总价时，以各子目合价累计数为准修正总价；
④仅该投标人按照不利于自己的原则进行修正并计算投标报价，其余投标人报价得分不变；
⑤修正单价和总价。
3.4投标文件的澄清和补正
3.4.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进
行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。
评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.4.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。
投标人的
书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.4.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说
明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.5评标结果
3.5.1评标委员会依据本章第1条的评标办法和评标办法前附表中因素进行评审，推荐3名中标候
选人，并标明推荐顺序。
3.5.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。
评标结果应进行公示，公示时
间为三日。
评标结果公示格式见本章附件三。