城市房地产管理法律制度汇编(PPT 61页)
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《房地产管理法规》课件
05 物业管理法规
物业服务企业与业主自治组织
物业服务企业
物业服务企业是提供物业服务的专业机 构，负责物组织是由物业业主组成的团体， 负责业主共同利益的管理和协调。
物业服务内容与收费标准
服务内容
物业服务内容包括但不限于房屋及设施设备的维护、清洁、绿化、安保等方面的服务。
收费标准
物业服务收费标准根据服务内容和质量、业主委员会与物业服务企业协商确定，一般按月或季度收取 。
物业服务监管与评价
监管机构
政府相关部门负责对物业服务进行监管，确 保物业服务质量和收费的合法有效。
评价机制
建立物业服务评价机制，通过业主满意度调 查等方式对物业服务质量进行评价，作为改 进服务的依据。
土地使用权转让
土地使用权转让是指土地使用者 将土地使用权再转移的行为，可 以通过出售、交换、赠与等方式 进行。
土地使用监管与违法处理
土地使用监管
土地使用监管是指政府对土地使用者 的土地使用行为进行监督和管理的行 为，以确保土地资源的合理利用和保 护。
违法处理
对于违反土地管理法规的行为，政府 将依法进行查处，并追究违法者的法 律责任。违法处理的方式包括罚款、 没收违法所得、吊销证书等。
《房地产管理法规》 ppt课件
目录
CONTENTS
• 房地产法概述 • 土地管理法规 • 房地产开发建设法规 • 房地产交易法规 • 物业管理法规 • 房地产税收法规
01 房地产法概述
房地产法的定义与特点
总结词
房地产法是调整房地产关系的法律规范的总称，具有综合性、政策性、区域性等特点。
详细描述
03 房地产开发建设法规
房地产开发建设程序
01
02
城市房地产管理法律制度ppt课件
《城市房地产管理法》第12条
2、招标出让
3、拍卖出让
4、挂牌出让
西南财大天府学院
（二）土地使用权划拨 县级以上人民政府依法
批准，在土地使用者交 纳补偿、安置等费用后 将该幅土地交付其使用， 或者将国有土地使用权 无偿交付给土地使用者 使用的行为
经管五 柳玉寿
西南财大天府学院
经管五 柳玉寿
划拨土地使用权和出让土地使用权的区别
西南财大天府学院
经管五 柳玉寿
第四章 城市房地产管理法律制度
西南财大天府学院
内容提要
城市房地产管理法概况 房地产开发 城市房屋拆迁 房地产买卖
房地产抵押 房地产租赁 房地产中介业务
经管五 柳玉寿
西南财大天府学院
案例
经管五 柳玉寿
某市居民刘某向张某借款10万元，张某要求刘某提 供抵押，刘某使用自己居住的房屋所有权作为抵押，并 同张某签订了抵押合同，期限1年，并把房屋所有权证 交予张某。1年后，当张某要求刘某还借款时，刘某由 于无力偿还，张某便提出向刘某索要刘某居住的房屋。
保护房地产权利人合法权益原则
西南财大天府学院
四、房地产法的任务和作用
经管五 柳玉寿
（1）调整房地产经济关系
确定参与房地产经济活动的主体资格 确定主体参与房地产活动的方式 调整房地产经济活动的对象
（2）建立和完善房地产市场
确定市场范围 确定房地产市场行为规范 明确了进入市场的程序
西南财大天府学院
西南财大天府学院
3、房地产开发的基本原则
经管五 柳玉寿
严格执行城市规划 经济效益、社会效益、环境效益相统一 全面规划、合理布局、综合开发、配套
建设 依照法律或合同要求开发
西南财大天府学院
2、招标出让
3、拍卖出让
4、挂牌出让
西南财大天府学院
（二）土地使用权划拨 县级以上人民政府依法
批准，在土地使用者交 纳补偿、安置等费用后 将该幅土地交付其使用， 或者将国有土地使用权 无偿交付给土地使用者 使用的行为
经管五 柳玉寿
西南财大天府学院
经管五 柳玉寿
划拨土地使用权和出让土地使用权的区别
西南财大天府学院
经管五 柳玉寿
第四章 城市房地产管理法律制度
西南财大天府学院
内容提要
城市房地产管理法概况 房地产开发 城市房屋拆迁 房地产买卖
房地产抵押 房地产租赁 房地产中介业务
经管五 柳玉寿
西南财大天府学院
案例
经管五 柳玉寿
某市居民刘某向张某借款10万元，张某要求刘某提 供抵押，刘某使用自己居住的房屋所有权作为抵押，并 同张某签订了抵押合同，期限1年，并把房屋所有权证 交予张某。1年后，当张某要求刘某还借款时，刘某由 于无力偿还，张某便提出向刘某索要刘某居住的房屋。
保护房地产权利人合法权益原则
西南财大天府学院
四、房地产法的任务和作用
经管五 柳玉寿
（1）调整房地产经济关系
确定参与房地产经济活动的主体资格 确定主体参与房地产活动的方式 调整房地产经济活动的对象
（2）建立和完善房地产市场
确定市场范围 确定房地产市场行为规范 明确了进入市场的程序
西南财大天府学院
西南财大天府学院
3、房地产开发的基本原则
经管五 柳玉寿
严格执行城市规划 经济效益、社会效益、环境效益相统一 全面规划、合理布局、综合开发、配套
建设 依照法律或合同要求开发
西南财大天府学院
第11章城市房地产管理法律制度
土地灭失;
土地使用权出让合同期满;
期满前国家因社会公共利益的需要而提前收回;
单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨土地；
公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的；
土地闲置时间超过规定的；
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第11章城市房地产管理法律制度
（2）土地使用权的续期 土地使用权出让合同约定的使用年限届满，
土地使用权即行终止。但是如果土地使用者需要 继续使用该土地，就必须申请续期，通过一定的 法律手续，重新获得土地使用权。土地使用者申 请续期并重新办理出让手续，补交出让金的，地 上建筑物、其他附着物的产权仍归土地使用者所 有；土地使用者未申请续期或者未获批准的，土 地使用权由国家无偿收回。
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第11章城市房地产管理法律制度
2) 土地使用权划拨的特点
无偿取得或仅缴纳拆迁安置、补偿费用； 没有使用期限； 未经许可不得进行转让、出租、抵押等经营活 动
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第11章城市房地产管理法律制度
•3) 土地使用权划拨的范围 下列建设用地的土地使用权，确属必要，可
以由县级以上人民政府依法批准划拨：
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第11章城市房地产管理法律制度
•11.3 房地产开发
11.3.4 房地产开发企业
2) 房地产开发企业的设立程序
房地产开发企业的设立登记； 房地产开发企业的备案； 其他条件。
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第11章城市房地产管理法律制度
•11.4 房地产交易
11.4.1 一般规定 概念
房地产交易：指房地产转让、抵押和租赁等 交易行为及相关活动。 原则：权属合一 房屋所有权和土地使用权不可分离原则。
满2年未动工开发的，无偿收回土地使用权。
城市房地产管理法PPT共54页
56、书不仅是生活，而且是现在、过 去和未 来文化 生活的 源泉。 ——库 法耶夫 57、生命不可能有两次，但许多人连一 次也不 善于度 过。— —吕凯 特 58、问渠哪得清如许，为有源头活水来 。—— 朱熹 59、我的努力求学没有得到别的好处， 只不过 是愈来 愈发觉 自己的 无知。 ——笛 卡儿
城市房地产理法
1、合法而稳定的权力在使用得当时很 少遇到 抵抗。 ——塞 ·约翰 逊 2、权力会使人渐渐失去温厚善良的美 德。— —伯克
3、最大限度地行使权力总是令人反感 ；权力 不易确 定之处 始终存 在着危 险。— —塞·约翰逊 4、权力会奴化一切。——塔西佗
5、虽然权力是一头固执的熊，可是金 子可以 拉着它 的鼻子 走。— —莎士 比
拉
60、生活的道路一旦选定，就要勇敢地 走到底 ，决不 回头。 ——左
房地产管理法律制度 PPT
3. 依据我国现行法律规定可不经登记发生效 力的不动产权
案例分析
某房屋登记薄上登记的产权人为甲，但乙认为 该房屋应归己所有，随申请仲裁。仲裁裁决房 屋归乙所有。但裁决书生效后，甲乙为办理变 更登记。一月后，乙将该房屋抵押给丙银行， 签订了抵押合同，但未办理抵押登记。
请问：
请问： 1. 该房屋归甲所有，还是归乙所有？ 2. 乙与丙的抵押合同是否有效？ 3. 丙的抵押权是否成立？
二、需要登记的不动产权利
三、不动产登记的种类
1. 更正登记
权利人、利害关系人认为不动产登记簿的事 项错误时，可以申请更正登记。不动产登记 簿记载的权利人书面同意更正或者有证据证 明登记有错误的，登记机构应当予以更正
2. 异议登记
异议登记是利害关系人对不动产登记簿记 载的权利提出异议并记入登记簿的行为。
通过登记表征其权利 通过登记公示其权利归属以及权利范围 通过登记产生物权的对世效力 法条链接： 《城市房地产管理法》第60条：国家实行土
地使用权和房屋所有权登记发证制度
（二）房地产权属登记的功能
权利确认 权利公示 管理功能
大家有疑问的，可以询问和交流
可以互相讨论下，但要小声点
（三）我国房地产权属登记管理体制
“以房查人”对吗？
❖ 不动产登记机构、不动产登记信息共享单 位及其工作人员应当对不动产登记信息保 密。
❖ 权利人、利害关系人可以依法查询、复制 不动产登记资料，不动产登记机构应当提 供
❖ 有关国家机关可以依照法律、行政法规的 规定查询、复制与调查处理事项有关的不 动产登记资料
❖ 查询不动产登记资料的单位、个人应当向 不动产登记机构说明查询目的，不得将查 询获得的不动产登记资料用于其他目的； 未经权利人同意，不得泄露查询获得的不 动产登记资料。
案例分析
某房屋登记薄上登记的产权人为甲，但乙认为 该房屋应归己所有，随申请仲裁。仲裁裁决房 屋归乙所有。但裁决书生效后，甲乙为办理变 更登记。一月后，乙将该房屋抵押给丙银行， 签订了抵押合同，但未办理抵押登记。
请问：
请问： 1. 该房屋归甲所有，还是归乙所有？ 2. 乙与丙的抵押合同是否有效？ 3. 丙的抵押权是否成立？
二、需要登记的不动产权利
三、不动产登记的种类
1. 更正登记
权利人、利害关系人认为不动产登记簿的事 项错误时，可以申请更正登记。不动产登记 簿记载的权利人书面同意更正或者有证据证 明登记有错误的，登记机构应当予以更正
2. 异议登记
异议登记是利害关系人对不动产登记簿记 载的权利提出异议并记入登记簿的行为。
通过登记表征其权利 通过登记公示其权利归属以及权利范围 通过登记产生物权的对世效力 法条链接： 《城市房地产管理法》第60条：国家实行土
地使用权和房屋所有权登记发证制度
（二）房地产权属登记的功能
权利确认 权利公示 管理功能
大家有疑问的，可以询问和交流
可以互相讨论下，但要小声点
（三）我国房地产权属登记管理体制
“以房查人”对吗？
❖ 不动产登记机构、不动产登记信息共享单 位及其工作人员应当对不动产登记信息保 密。
❖ 权利人、利害关系人可以依法查询、复制 不动产登记资料，不动产登记机构应当提 供
❖ 有关国家机关可以依照法律、行政法规的 规定查询、复制与调查处理事项有关的不 动产登记资料
❖ 查询不动产登记资料的单位、个人应当向 不动产登记机构说明查询目的，不得将查 询获得的不动产登记资料用于其他目的； 未经权利人同意，不得泄露查询获得的不 动产登记资料。
(2024年)房地产法律法规ppt课件
10
房地产他项权利制度
2024/3/26
房地产他项权利定义
指由房地产的所有权或使用权所派生的权利，如抵押权、 租赁权等。
房地产他项权利类型
包括抵押权、租赁权、地役权和典权等。
房地产他项权利登记制度
他项权利应当依法登记，未经登记不发生法律效力。同时 ，他项权利的行使不得损害房地产所有权人和使用权人的 合法权益。
2024/3/26
4
房地产法律法规的历史与发展
01
02
03
古代房地产法律
以土地私有制为基础，注 重土地买卖、租赁等交易 行为的规范。
2024/3/26
近现代房地产法律
随着商品经济的发展，逐 渐形成了以土地公有制为 基础的法律体系，并不断 完善和发展。
当代房地产法律
适应市场经济发展的需要 ，加强了对房地产市场的 监管和调控，保障了房地 产市场的健康有序发展。
34
协商和调解解决纠纷的方式
协商解决
当事人双方通过自愿、平等的协 商，就争议问题达成一致意见，
解决纠纷。
调解解决
在第三方调解机构或调解员的主 持下，当事人双方进行协商，达
成调解协议，解决纠纷。
协商和调解的优点
程序简便、灵活性强、成本低廉 ，有利于维护当事人之间的友好
关系。
2024/3/26
35
仲裁解决纠纷的方式
25
房产税制度
房产税的征税范围
城市、县城、建制镇和工矿区的房屋。
房产税的计税依据和税率
房产税的计税依据有两种，一是从价计征，二是从租计征。从价计征的，其计税依据为房产原值一次 减去10%-30%后的余值；从租计征的（即房产出租的），以房产租金收入为计税依据。房产税的税 率也有两种，一是从价计征的税率为1.2%，二是从租计征的税率为12%。
房地产他项权利制度
2024/3/26
房地产他项权利定义
指由房地产的所有权或使用权所派生的权利，如抵押权、 租赁权等。
房地产他项权利类型
包括抵押权、租赁权、地役权和典权等。
房地产他项权利登记制度
他项权利应当依法登记，未经登记不发生法律效力。同时 ，他项权利的行使不得损害房地产所有权人和使用权人的 合法权益。
2024/3/26
4
房地产法律法规的历史与发展
01
02
03
古代房地产法律
以土地私有制为基础，注 重土地买卖、租赁等交易 行为的规范。
2024/3/26
近现代房地产法律
随着商品经济的发展，逐 渐形成了以土地公有制为 基础的法律体系，并不断 完善和发展。
当代房地产法律
适应市场经济发展的需要 ，加强了对房地产市场的 监管和调控，保障了房地 产市场的健康有序发展。
34
协商和调解解决纠纷的方式
协商解决
当事人双方通过自愿、平等的协 商，就争议问题达成一致意见，
解决纠纷。
调解解决
在第三方调解机构或调解员的主 持下，当事人双方进行协商，达
成调解协议，解决纠纷。
协商和调解的优点
程序简便、灵活性强、成本低廉 ，有利于维护当事人之间的友好
关系。
2024/3/26
35
仲裁解决纠纷的方式
25
房产税制度
房产税的征税范围
城市、县城、建制镇和工矿区的房屋。
房产税的计税依据和税率
房产税的计税依据有两种，一是从价计征，二是从租计征。从价计征的，其计税依据为房产原值一次 减去10%-30%后的余值；从租计征的（即房产出租的），以房产租金收入为计税依据。房产税的税 率也有两种，一是从价计征的税率为1.2%，二是从租计征的税率为12%。
经济法课程《城市房地产管理法》PPT课件
第3 课时
房地产交易
一、房地产交易的概念:
指在当事人之间进行的房地产转让、房地 产抵押和房屋租赁等活动。
二、房地产转让
1、概念与条件 2、转让程序 3、转让合同
三、房地产抵押
1、房地产抵押的设定 2、抵押权的效力 3、房地产抵押的特别规定
四、房屋租赁
1、概念——指房屋所有权人作为出租人将其房屋出租给
承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。 2、租赁合同的主要条款 ——当事人的姓名或名称及地址； 房屋的位置、面积、装饰及设施； 房屋用途； 租赁期限； 租金数额及交付方式； 房屋维修责任； 装修的约定； 转租的约定； 解除合同的条件； 违约责任； 当事人约定的其他条款。
第4课时
第五节 房地产权属登记
实体财产与财产权利的有机结合； 地产起主导作用，是房地产的核心。
二、城市房地产管理法的概念
《中华人民共和国城市房地产管理法》
1994年7月5日通过； 1995年1月1 日施行
三、城市房地产管理法的调整对象与适用范围
调整对象
——房地产管理关系和房地产经营关系
适用范围：
——《城市房地产管理法》第2条规定
有房屋所有权和土地使用权。
二、国有土地使用权登记、 房屋所有权登记
三、房地产转让登记和变更登记 四、房地产抵押登记
五、违反房地产法的法律责任
案例一
位于某市兰海街小井路35号面积为75平方米的住房，产权属于该市的邮电局。 1994年以来，一直由市民余某租住，每年办理一次手续，年租金800元。1996年6 月，市房地产开发公司为了筹集资金进行房地产开发，决定于7月12日拍卖该公司 管辖下的小井路25处房屋(包括35号)。市政府下文通知房地产公司，按照政府<关 刊、井路部分道路规划要拆迁的房屋不能拍卖)的规定，35号属于不拍卖之列。接 通知后，房地产公司7月12日没有拍卖35号。7月25日，辛某与房地产公司在明知 35号属于拆迁房屋的情况下，私下达成买卖35号的协议，协议没有写明面积、结 构、交房期、产权人；而且，房地产公司要求辛某保证“今后拆迁方不与城建、 土管、邮电局和房地产公司扯皮”，当日缴款1．5万元。6月21日，双方在房地产 交易所办理了所有权转移手续，领取了房产证。
《房地产法律制度》课件
《房地产法律制度》PPT 课件
本课件将介绍房地产法律制度的背景和重要性，基本概念和定义解释，房地 产交易中的法律规定，房地产合同和权益保护，房地产纠纷解决途径，最新 的房地产法律法规更新，以及总结和展望。
背景与重要性
了解房地产法律制度的背景，掌握其重要性，并理解其对房地产行业的影响 和作用。
基本概念与定义解释
最新的房地产法律法规更新
了解最新更新的房地产法律法规，包括政策改革和相关新法律的影响。
总结和展望
对房地产法律制度进行总结和展望，探讨未来的发展方向和可能的改进。
学习房地产法律制度中基本概念和定义，包括房地产法律术语的解释和理解。
房地产交易中的法律规定
探索房地产交易过程中的法律规定，包括买卖合同、租赁合同等相关法律条 款和要求。
房地产合同和权益保护
详细介绍房地产合同的要素和保护权益的措施，以确保合同的合法性和权益的安全。
房地产纠纷解决途径
解释房地产纠纷的常见类型，以及解决纠纷的合理途径和方法，包括仲裁和 诉讼。
本课件将介绍房地产法律制度的背景和重要性，基本概念和定义解释，房地 产交易中的法律规定，房地产合同和权益保护，房地产纠纷解决途径，最新 的房地产法律法规更新，以及总结和展望。
背景与重要性
了解房地产法律制度的背景，掌握其重要性，并理解其对房地产行业的影响 和作用。
基本概念与定义解释
最新的房地产法律法规更新
了解最新更新的房地产法律法规，包括政策改革和相关新法律的影响。
总结和展望
对房地产法律制度进行总结和展望，探讨未来的发展方向和可能的改进。
学习房地产法律制度中基本概念和定义，包括房地产法律术语的解释和理解。
房地产交易中的法律规定
探索房地产交易过程中的法律规定，包括买卖合同、租赁合同等相关法律条 款和要求。
房地产合同和权益保护
详细介绍房地产合同的要素和保护权益的措施，以确保合同的合法性和权益的安全。
房地产纠纷解决途径
解释房地产纠纷的常见类型，以及解决纠纷的合理途径和方法，包括仲裁和 诉讼。
《房地产法律法规》PPT课件
住房公积金使用规定
03
住房公积金可以用于购买、建造、翻建、大修自住住房，偿还购房贷款本息，支付房租等。同时，住房公积金也可以作为职工个人的补充养老保险金。
住房公积金贷款对象和条件
具有完全民事行为能力的缴存职工，在购买、建造、翻建、大修自住住房时，可以申请住房公积金贷款。同时，需要满足一定的条件，如连续足额缴存住房公积金满6个月及以上等。
向工商行政管理部门申请设立登记，领取营业执照后30日内到房地产管理部门备案
01
有符合规定条件的房地产经纪人员
02
备案程序
01
02
房地产管理部门对提交的材料进行审核，符合条件的予以备案，并颁发备案证书
提交营业执照、经营场所证明、经纪人员资格证书等材料
06
CHAPTER
物业管理法律制度
01
02
04
包括买卖、赠与、交换、继承、划拨等方式。
继受取得
原始取得
变更规定
房屋所有权变更需要办理变更登记手续，包括申请、受理、审核、记载于登记簿、发证等程序。
注销规定
房屋所有权注销的情形包括房屋灭失、放弃所有权、法律剥夺所有权等，需要办理注销登记手续。
包括按份共有和共同共有两种方式，共有人按照约定管理共有的不动产或者动产，没有约定或者约定不明确的，各共有人都有管理的权利和义务。
注册资本要求
专业技术人员配备
开发业绩要求
企业需具备一定数量的专业技术人员，如建筑师、工程师等，且需具备相应资质。
企业需具备一定数量和规模的开发业绩，以证明其开发能力和经验。
03
02
01
编制项目建议书，明确项目建设的必要性和可行性。
对项目进行深入的可行性研究，包括市场分析、技术方案、经济效益评估等。
03
住房公积金可以用于购买、建造、翻建、大修自住住房，偿还购房贷款本息，支付房租等。同时，住房公积金也可以作为职工个人的补充养老保险金。
住房公积金贷款对象和条件
具有完全民事行为能力的缴存职工，在购买、建造、翻建、大修自住住房时，可以申请住房公积金贷款。同时，需要满足一定的条件，如连续足额缴存住房公积金满6个月及以上等。
向工商行政管理部门申请设立登记，领取营业执照后30日内到房地产管理部门备案
01
有符合规定条件的房地产经纪人员
02
备案程序
01
02
房地产管理部门对提交的材料进行审核，符合条件的予以备案，并颁发备案证书
提交营业执照、经营场所证明、经纪人员资格证书等材料
06
CHAPTER
物业管理法律制度
01
02
04
包括买卖、赠与、交换、继承、划拨等方式。
继受取得
原始取得
变更规定
房屋所有权变更需要办理变更登记手续，包括申请、受理、审核、记载于登记簿、发证等程序。
注销规定
房屋所有权注销的情形包括房屋灭失、放弃所有权、法律剥夺所有权等，需要办理注销登记手续。
包括按份共有和共同共有两种方式，共有人按照约定管理共有的不动产或者动产，没有约定或者约定不明确的，各共有人都有管理的权利和义务。
注册资本要求
专业技术人员配备
开发业绩要求
企业需具备一定数量的专业技术人员，如建筑师、工程师等，且需具备相应资质。
企业需具备一定数量和规模的开发业绩，以证明其开发能力和经验。
03
02
01
编制项目建议书，明确项目建设的必要性和可行性。
对项目进行深入的可行性研究，包括市场分析、技术方案、经济效益评估等。
《房地产法律制度》PPT课件_OK
• 土地使用权划拨是指经县级以上人民政府依法批准， 在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交 付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者 使用的行为。
• 依据这一法定概念，土地使用权划拨具有以下特征： • 第一，土地使用权划拨采用的是行政划拨手段，必
须经县级以上人民政府批准，由同级土地管理部门实 施划拨。 • 第二，划拨土地使用权无使用期限的限制，法律、 行政法规另有规定者除外。 • 第三，行政划拨取得的土地使用权只需以较小代价 或无偿即可取得。体现其具有无偿性的特征。 • 第四，划拨土地使用权不可以转让、出租、抵押， 除非报有批准权的人民政府审批，并办理有关手续。
10
三、土地使用权出让
11
(一)土地使用权出让的概念
• 土地使用权出让是指国家将国有土地使用 权在一定年限内出让给土地使用者使用， 由土地使用者向国家支付土地使用权出让 金的行为。
12
(二)土地使用权出让的范围、用途和 年限
• 土地使用权出让是在国有土地范围内进行的，集体所有 的土地必须办理征用手续转化为国有土地后才能出让。 土地使用权出让的空间范围一般是在城市规划区域内。
16
一、房地产转让
17
以出让方式取得土地使用权
的，转(一让房)房地产地后，产其转土地让的概念及原则
使权•用出房其权让他地的合合产年同法转限约方让为定式，原的是将土使指其地用房房使年地地用限产产转权移利人给他通人过的买行卖为、。赠与或者 减•去这原里土所地称使其用他者合已法经方使式用，主要包括下列行为：（1）以 的年房限地后产的作剩价余入年股限、。与他人成立企业法人，房地产权属
发生变更的；（2）一方提供土地使用权，另一方或者 多方提供资金，合资、合作开发经营房地产，而使房 地产权属发生变更的；（3）因企业被收购、兼并或合 并，房地产权属随之转移的；（4）以房地产抵债的； （5）法律、法规规定的其他情形。 • 房地产转让应当遵循如下原则： • 1、房地产转让时，房屋所有权和土地使用权必须同 时转让的原则。 • 2、以出让合同为依据，转让中权利义务承接原则。 • 3、房地产转让必须依法办理法定登记手续的原则。
• 依据这一法定概念，土地使用权划拨具有以下特征： • 第一，土地使用权划拨采用的是行政划拨手段，必
须经县级以上人民政府批准，由同级土地管理部门实 施划拨。 • 第二，划拨土地使用权无使用期限的限制，法律、 行政法规另有规定者除外。 • 第三，行政划拨取得的土地使用权只需以较小代价 或无偿即可取得。体现其具有无偿性的特征。 • 第四，划拨土地使用权不可以转让、出租、抵押， 除非报有批准权的人民政府审批，并办理有关手续。
10
三、土地使用权出让
11
(一)土地使用权出让的概念
• 土地使用权出让是指国家将国有土地使用 权在一定年限内出让给土地使用者使用， 由土地使用者向国家支付土地使用权出让 金的行为。
12
(二)土地使用权出让的范围、用途和 年限
• 土地使用权出让是在国有土地范围内进行的，集体所有 的土地必须办理征用手续转化为国有土地后才能出让。 土地使用权出让的空间范围一般是在城市规划区域内。
16
一、房地产转让
17
以出让方式取得土地使用权
的，转(一让房)房地产地后，产其转土地让的概念及原则
使权•用出房其权让他地的合合产年同法转限约方让为定式，原的是将土使指其地用房房使年地地用限产产转权移利人给他通人过的买行卖为、。赠与或者 减•去这原里土所地称使其用他者合已法经方使式用，主要包括下列行为：（1）以 的年房限地后产的作剩价余入年股限、。与他人成立企业法人，房地产权属
发生变更的；（2）一方提供土地使用权，另一方或者 多方提供资金，合资、合作开发经营房地产，而使房 地产权属发生变更的；（3）因企业被收购、兼并或合 并，房地产权属随之转移的；（4）以房地产抵债的； （5）法律、法规规定的其他情形。 • 房地产转让应当遵循如下原则： • 1、房地产转让时，房屋所有权和土地使用权必须同 时转让的原则。 • 2、以出让合同为依据，转让中权利义务承接原则。 • 3、房地产转让必须依法办理法定登记手续的原则。
2024版房地产相关法律法规图案例PPT课件
契税
以所有权发生转移变动的不动产为征税对象，向产权承受人 征收的一种财产税。
房地产税收优惠政策
个人销售或购买住房免征印花税，个 人销售住房免征土地增值税。
对个人销售或购买住房暂免征收印花 税。
对个人首次购买90平方米及以下普通 住房的，契税税率暂统一下调到1%。
对个人销售住房暂免征收土地增值税。
房地产税收征收管理
03
CATALOGUE
房地产开发建设法律法规
房地产开发建设程序
项目立项与可行性研究
包括项目建议书、可行性研究报告的编制和 审批等。
规划与建设许可
需取得建设用地规划许可证、建设工程规划 许可证等。
用地规划与土地使用权获取
涉及土地利用规划、土地出让、转让等法律 程序。
施工与竣工验收
包括施工许可、过程监管、竣工验收备案等。
或者摊派税款。
房地产税收违法行为处罚
• 偷税：纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证，或者在帐簿上多列支出或者不列、少列收入，或 者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，是偷税。对纳税人偷 税的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的 罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
关资料。
房屋买卖合同要点解析
房屋基本情况
包括房屋位置、面积、产权年限、装 修情况等。
房价及付款方式
明确房屋总价、首付款、贷款方式、 尾款等付款方式。
交付时间和方式
约定房屋交付时间、交付方式及逾期 交付的违约责任。
违约责任和解决争议方式
明确买卖双方违约责任及解决争议的 方式，如仲裁、诉讼等。
房屋租赁合同相关规定
以所有权发生转移变动的不动产为征税对象，向产权承受人 征收的一种财产税。
房地产税收优惠政策
个人销售或购买住房免征印花税，个 人销售住房免征土地增值税。
对个人销售或购买住房暂免征收印花 税。
对个人首次购买90平方米及以下普通 住房的，契税税率暂统一下调到1%。
对个人销售住房暂免征收土地增值税。
房地产税收征收管理
03
CATALOGUE
房地产开发建设法律法规
房地产开发建设程序
项目立项与可行性研究
包括项目建议书、可行性研究报告的编制和 审批等。
规划与建设许可
需取得建设用地规划许可证、建设工程规划 许可证等。
用地规划与土地使用权获取
涉及土地利用规划、土地出让、转让等法律 程序。
施工与竣工验收
包括施工许可、过程监管、竣工验收备案等。
或者摊派税款。
房地产税收违法行为处罚
• 偷税：纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证，或者在帐簿上多列支出或者不列、少列收入，或 者经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，是偷税。对纳税人偷 税的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的 罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
关资料。
房屋买卖合同要点解析
房屋基本情况
包括房屋位置、面积、产权年限、装 修情况等。
房价及付款方式
明确房屋总价、首付款、贷款方式、 尾款等付款方式。
交付时间和方式
约定房屋交付时间、交付方式及逾期 交付的违约责任。
违约责任和解决争议方式
明确买卖双方违约责任及解决争议的 方式，如仲裁、诉讼等。
房屋租赁合同相关规定
第五章城市房地产管理法律制度.ppt
相统一的原则，实行全面规划、合理布局、综合开发、配 套建设。
• 经济效益是指在房地产投资领域讲求经济核算，强调投入
产出的比例，为投资者带来可观的经济效益。
• 社会效益指的是房地产开发为整个社会带来的正面影响以
及产生的积极效果。
• 环境效益是指在房地产开发过程中，必须注重环境的优化，
力求达到房地产项目与周围环境协调的最佳状态。环境效 益不仅包括自然环境、还包括社会环境。
务院建设行政主管部门、土地管理部门依照国务 院规定的职权划分，各司其职、密切配合管理全 国房地产工作。国务院建设行政主管部门指的是 建设部，1998年3月国务院机构改革，继续保留 建设部，把它作为综合管理全国建设事业的政府 部门。它的主要职能是：城乡建设规划管理、建 筑业管理、居民住宅建设和管理等。”
• 出让土地使用权的最高使用年限，就是法律规
定的一次签约出让土地使用权的最高年限。 《城市房地产管理法》对土地使用权出让最高 年限仅作了授权性的规定：“土地使用权出让 最高年限由国务院规定”。
• 据此，《中华人民共和国国有土地使用权出让
和转让暂行条例》第12条按照出让土地的用 途不同规定了各类用地使用权出让的最高年限： (1)居住用地70年；(2)工业用地50年；(3)教 育、科技、文化、卫生、体育用地50年；(4) 商业、旅游、娱乐用地40年；(5)综合或者其
第五章 城市房地产管理法律制度
第一节 城市房地产管理法律制度概述
• 1994年7月5日，第八届全国人大常委会第八次
会议通过了《中华人民共和国城市房地产管理 法》，并于1995年1月1日起施行。这是我国城 市房地产管理的基本法，为我国城市房地产管理 的规范化，奠定了法制基础。
• 《城市房地产管理法》第２条明确指出了该法的
• 经济效益是指在房地产投资领域讲求经济核算，强调投入
产出的比例，为投资者带来可观的经济效益。
• 社会效益指的是房地产开发为整个社会带来的正面影响以
及产生的积极效果。
• 环境效益是指在房地产开发过程中，必须注重环境的优化，
力求达到房地产项目与周围环境协调的最佳状态。环境效 益不仅包括自然环境、还包括社会环境。
务院建设行政主管部门、土地管理部门依照国务 院规定的职权划分，各司其职、密切配合管理全 国房地产工作。国务院建设行政主管部门指的是 建设部，1998年3月国务院机构改革，继续保留 建设部，把它作为综合管理全国建设事业的政府 部门。它的主要职能是：城乡建设规划管理、建 筑业管理、居民住宅建设和管理等。”
• 出让土地使用权的最高使用年限，就是法律规
定的一次签约出让土地使用权的最高年限。 《城市房地产管理法》对土地使用权出让最高 年限仅作了授权性的规定：“土地使用权出让 最高年限由国务院规定”。
• 据此，《中华人民共和国国有土地使用权出让
和转让暂行条例》第12条按照出让土地的用 途不同规定了各类用地使用权出让的最高年限： (1)居住用地70年；(2)工业用地50年；(3)教 育、科技、文化、卫生、体育用地50年；(4) 商业、旅游、娱乐用地40年；(5)综合或者其
第五章 城市房地产管理法律制度
第一节 城市房地产管理法律制度概述
• 1994年7月5日，第八届全国人大常委会第八次
会议通过了《中华人民共和国城市房地产管理 法》，并于1995年1月1日起施行。这是我国城 市房地产管理的基本法，为我国城市房地产管理 的规范化，奠定了法制基础。
• 《城市房地产管理法》第２条明确指出了该法的
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取得方式 支付对价否 存续期限 可交易否
划拨土地使用权
行政方式 无偿取得 长期或者无期限 一般不可转让 出租、抵押
出让土地使用权
合同方式 支付出让金
有期限 可以转让 出租、抵押
西南财大天府学院
三、房地产开发企业
经管五 柳玉寿
房地产开发企业是依法设立的，以营利 为目的，从事房地产开发和经营的法人 企业
西南财大天府学院
3、房地产开发的基本原则
经管五 柳玉寿
严格执行城市规划 经济效益、社会效益、环境效益相统一 全面规划、合理布局、综合开发、配套
建设 依照法律或合同要求开发
西南财大天府学院
经管五 柳玉寿
二、房地产开发用地
以进行房地产开发为目的而取得使用权 的土地
两类：即基础设施建设用地和房屋建设 用地
四、房地产法的任务和作用
（3）加强房地产市场的管理
对房地产交易市场的管理 对房地产价格的管理 对建筑承包活动的管理 对房地产经营单位的管理
（4）促进房地产业发展
经管五 柳玉寿
西南财大天府学院
经管五 柳玉寿
五、房地产法体系
房地产法律体系，是用以调整和规范房 地产开发、经营、管理和服务的一整套 法律规范的有机统一体。
试分析： （1）张某能否将刘某居住的房屋卖掉？为什么？ （2）刘某是否可以挂失房屋所有权证，并以此要求房 产登记机关补发？
西南财大天府学院
经管五 柳玉寿
第一节 房地产法概述
一、概念
房地产：房屋财产和土地财产的统称。
房地产法：调整房地产关系的法律规范的总称。
房地产关系：人们取得、开发、利用、经营和管理 房地产而形成的社会关系
房地产开发用地仅取得开发用地的使用 权，取得方式为出让和划拨。
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（一）土地使用权出让
经管五 柳玉寿
1、协议出让
出让方与受让方（土地使用者）通过谈判、协 商，最终达成出让土地使用权一致意见的一种 方式
“商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地，有条件的，必 须采取拍卖、招标方式；没有条件，不能采取拍卖、 招标方式的，可以采取双方协议的方式。”且“采取 双方协议方式出让土地使用权的出让金不得低于按国 家规定所确定的最低价”。
房地产开发企业的法律特征
是具有法人资格的经济实体 是以营利为目的的经营性企业 经营范围限于房地产开发和经营
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房地产开发企业的设立条 件
有自己的名称和组织机构 有固定的经营场所 有符合国务院规定的注册
资本 有足够的专业人员 法律、法规规定的其他条
件
经管五 柳玉寿
西南财大天府学院
《城市房地产管理法》第12条
2、招标出让
3、拍卖出让
4、挂牌出让
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（二）土地使用权划拨 县级以上人民政府依法
批准，在土地使用者交 纳补偿、安置等费用后 将该幅土地交付其使用， 或者将国有土地使用权 无偿交付给土地使用者 使用的行为
经管五 柳玉寿
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经管五 柳玉寿
划拨土地使用权和出让土地使用权的区别
在依法取得国有土地使用权的土地上进 行基础设施、房屋建设的行为
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经管五 柳玉寿
2、房地产开发的特点
房地产开发是在国有土地上进行的
作为房地产开发用地的土地，必须是国有土 地，集体土地不能成为房地产开发用地
房地产开发的内容是进行基础设施（土地 开发）和房屋建设 （房屋开发）
房地产开发是一项十分复杂的经济活动
目前，我国已经基本形成了以《城市房 地产管理法》为基本法，辅之以一系列 房地产单行法规和相关法规，结合宪法、 民法、行政法等共同调整房地产关系的 房地产法规体系
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经管五 柳玉寿
第二节 房地发和房屋建设为 投资对象所进行的生产经营活动
经管五 柳玉寿
三、房地产开发项目管理
房地产开发的项目立项管理
确定房地产开发项目，应当符合土地利用总 体规划、年度建设用地计划和城市规划、房 地产开发年度计划的要求
应当坚持旧区改建和新区建设相结合的原则
房地产开发用地应当以出让方式取得；但是， 法律和国务院规定可以采用划拨方式的除外
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经管五 柳玉寿
第九章 城市房地产管理
法律制度
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内容提要
城市房地产管理法概况 房地产开发 城市房屋拆迁 房地产买卖
房地产抵押 房地产租赁 房地产中介业务
经管五 柳玉寿
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案例
经管五 柳玉寿
某市居民刘某向张某借款10万元，张某要求刘某提 供抵押，刘某使用自己居住的房屋所有权作为抵押，并 同张某签订了抵押合同，期限1年，并把房屋所有权证 交予张某。1年后，当张某要求刘某还借款时，刘某由 于无力偿还，张某便提出向刘某索要刘某居住的房屋。
经管五 柳玉寿
房地产开发项目的设计与施工管理
房地产开发项目的开发建设应当统筹安排配套 基础设施，并根据先地下、后地上的原则实施
房地产开发项目的设计、施工，必须符合国家 的有关标准和规范
保护房地产权利人合法权益原则
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四、房地产法的任务和作用
经管五 柳玉寿
（1）调整房地产经济关系
确定参与房地产经济活动的主体资格 确定主体参与房地产活动的方式 调整房地产经济活动的对象
（2）建立和完善房地产市场
确定市场范围 确定房地产市场行为规范 明确了进入市场的程序
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民事（商品）性质的房地产关系
平等主体之间基于房地产而发生的所有、使用、转让、 抵押、租赁等经济关系
行政性质的房地产关系
不平等主体之间基于房地产的征用、拆迁、土地用途管 制、建设立项审批、房地产税收等经济关系
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经管五 柳玉寿
二、房地产法调整对象的内容 土地、房屋财产关系 土地利用和管理关系 城市房地产开发经营关系 城市房地产管理关系 城市物业管理关系
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经管五 柳玉寿
三、房地产法的基本原则
促进房地产商品化原则
如国家实行国有土地有偿、有期限的使用制度，住宅 商品化制度
合理利用土地和保护耕地原则
珍惜、合理利用土地和保护耕地是我国的一项基本国 策
国家扶持发展居民住宅原则
“国家根据社会、经济发展水平，扶持发展居民住宅 建设，逐步改善居民的居住条件。” （《城市房地 产管理法》第4条）