昆明市城市综合管理考核评价指标体系

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昆明市城市可持续发展指标体系研究

维普资讯
２００６年ｌ０月
云南化工
ＹｕｍａｈｍｉａｅｈｏｏｙｒｎＣｅｃｌＴｃｎｌｇ
Ｏｔ２ｏｃ．０６Ｖｏ．３，．５１３Ｎｏ
第３卷第５３期
昆明市城市可持续发展指标体系研究
国际性商贸旅游城市，总面积１５１ｍ，５６现辖五ｋ区八县。截至２００２年末，全市总人口５８１７．３万
人。昆明地区矿产资源丰富，主要有磷、铁、盐、钛、、煤铝土、硅石等。昆明四季如春，年平均温度１．度，誉为 “ 城 ” ５１被春。
导师简介：江映翔（９８一，副教授，１６）男，硕导，主要从事环境规划及固体废弃物处理研究。
维普资讯
收稿日期：０６０４７２０－７７
１指标体系建立的基本原则
城市属于区域的一部份，指标体系既要遵循区域可持续发展的要求，又要考虑其特殊性，了为全面科学地反映城市可持续发展的水平，我们建立城市可持续发展指标体系时遵循以下原则Ｌ：２ｊ（）阶段性原则充分考虑城市发展的阶段１
ｔｉａｌｅｅｏｍｅｔｈｓｂｅｓａｌｓｅｄｔｅｃｍｐｅｅｓｖｖｌａｉｎｏｕｔｉａｌｅｅｏｍｅｔａｄｓｍｅｃｕｔｒａｎｅｄｖｌｐｎａｅｎｅｔｉｈｄａｈｏｒｈｎｉｅｅａｕｔｏｎｓｓｎｅｄｖｌｐｎｏｏｎｅ－ｂｂｎａｂｎｍｅｕｅａｄｓｇｅｔａｐｔｆｒｒ．ｓａｒｆｎｕｇｓｕｏｗａｄｌＫｅｒｓｙｗｏｄ：ｓｓｉａｌｅｅｏｍｅｔｎｉａｏ；ｃｍｐｅｓｖｓｓｍｅｔｕｔｎｅｄｖｌｐｎ；ｉｄｃｔｒｏｒｓｉｅａｅｓｎ；ＫｕｍｉｇＣｉａｂｓｎｎｔｙ

城市日常管理效果考核评分标准(2022新版)

7.保持园内整洁、干净、清新，做到“六不见”和“八不乱”；保持经营服务场所干净整洁、地面无污渍；园内厕所无异味，做到“五无”和“四净”。
考评
项目
子项
项目
考评内容
评分标准
状态描述
日常
管理
检查
城
市
园
林
绿
化
（公园）
6.园内古树名木及后续资源，应挂牌规范、完整，长势良好。树木无腐枝。树冠周边3m范围内禁建。应安装有避雷针。无安全隐患。
1个扣分点扣1分。
1株古树名木及后续资源为1个扣分点，如1株树木出现未达到考核内容要求的任一问题，则扣分。此项可按发现问题的古树数量累积扣分，总扣分不超过5分。
发现一处问题扣0.2分。
1.同一建筑物及立面污渍、破损面积累计≧1㎡视为存在问题；
2.施工工地内外无暴露垃圾，无车辆带泥上路，干净整洁；
3.花台、绿带泥土裸露≧1㎡视为存在问题；
4.道路附属设施含人行护栏、灯杆、交通隔离墩、电话亭、花台、各类指示牌和人行道上的箱体等；
5.工地设置有不低于1.8米的围墙（围挡），进出口及场内道路硬化，有沉沙井、截水沟，有冲洗、洒水等扬尘控制措施；出入口路面干净，驶出工地的车辆不得带泥上路；
一个扣分点扣0.2分。
未按照规定时间和规定范围占道，施工现场脏乱差，施工围挡未按标准设施的，每发现一处作为一个扣分点。
城市
照明
设施
1.街巷、社区无明显照明盲区。
存在照明盲区一处扣0.1分
街巷、社区无明显照明盲区：扣分以一个样本点为一处。
考评
项目
子项
项目
考评内容
评分标准
状态描述
日常
管理
检查
户外广告

城市综合考核评价指标体系及模型研究

城市综合考核评价指标体系及模型研究近年来，随着城市化的不断推进以及城市竞争的加剧，城市综合实力评价和排名越来越重要。

为了更全面准确地评价城市发展情况，学者们提出了各种城市评价指标体系和研究模型。

本文将对城市综合考核评价指标体系及模型进行探讨。

一、城市综合考核评价指标体系城市综合评价指标体系是指用来全面衡量和评价城市发展水平的指标体系。

不同的研究领域和学者，会从不同角度出发，提出不同的指标体系。

一般来说，城市综合评价指标体系包括以下几个方面：1.经济发展：经济总量、增长率、效益、贡献率等。

2.城市规模：面积、人口、密度等。

3.科技创新：科技投入、创新输出、人才等。

4.城市环境：空气质量、水质、噪音、公共设施等。

5.社会事务：教育、医疗、文化娱乐、社会保障等。

6.城市安全：自然灾害防范、公共安全维护等。

7.交通运输：交通出行效率、交通拥堵因素等。

这些指标体系是城市综合考核评价的基础，既全面又具有代表性，能够反映城市的全面发展水平。

二、城市综合考核评价模型城市综合考核评价模型是指通过量化和分析城市各项指标，给城市打出一个综合得分的评价模型。

目前比较常用的评价模型包括德尔菲法、灰色关联分析法、聚类分析法和主成分分析法等。

1.德尔菲法德尔菲法是一种专家学者意见调查法，用于提高意见一致性，最终得到专家意见。

在城市综合考核评价模型中，德尔菲法通常用来确定城市评价指标的权重。

2.灰色关联分析法灰色关联分析法是根据灰色系统理论，对指标间的相关性进行研究和评估。

通过对指标进行排序，得到各个指标对于城市评价得分的影响程度，从而确定各个指标在城市综合得分中的贡献率。

3.聚类分析法聚类分析法是将各评价指标按照其相似性进行聚类，形成各个类别。

在城市综合考核评价模型中，聚类分析法可以帮助分析指标间的相对独立性，提高模型的有效性和准确性。

4.主成分分析法主成分分析法是通过对相关指标间的相关性进行因素分析，提取出影响城市综合评价的几个基本因素，从而确定各个指标的权重。

城市管理综合考核办法社会评价评分细则（3篇）

城市管理综合考核办法社会评价评分细则一、引言城市管理是保障市民生活质量和城市发展的重要工作之一。

为了评估城市管理的综合水平，社会评价评分细则被制定出来。

该评分细则旨在为城市管理者提供指导，为社会评价提供依据，确保城市管理的科学性和公正性。

本文将对城市管理综合考核办法社会评价评分细则进行详细阐述。

二、评分依据评分细则的制定需要明确评分的依据。

以下是社会评价的主要依据：1.基础设施建设：城市基础设施是城市管理的重要支撑。

评价指标包括道路、桥梁、水利、电力、通讯等基础设施的完善程度。

2.环境保护：城市环境的保护和改善是城市管理的核心任务之一。

评价指标包括空气质量、水质、噪音污染等环境指标。

3.公共服务：公共服务的质量和覆盖范围直接关系到市民的生活质量。

评价指标包括医疗、教育、文化等公共服务设施的数量和质量。

4.交通管理：交通管理是城市管理的重要组成部分。

评价指标包括道路交通拥堵程度、交通事故频率、交通设施的完善程度。

5.安全管理：城市安全是城市管理的首要任务之一。

评价指标包括治安状况、消防安全、突发事件处置能力等。

6.社会治理：社会治理是城市管理的重要内容。

评价指标包括社区建设、社会组织管理、社会矛盾处理等。

三、评分细则根据以上评分依据，以下是城市管理综合考核办法社会评价的评分细则：1.基础设施建设得分：根据基础设施建设的完善程度评分。

评价指标包括道路完善度、桥梁状况、水利设施、电力供应、通讯覆盖等，给予相应的分数。

2.环境保护得分：根据城市环境保护的状况评分。

评价指标包括空气质量、水质状况、噪音污染等，给予相应的分数。

3.公共服务得分：根据公共服务设施的数量和质量评分。

评价指标包括医疗设施、教育设施、文化设施等，给予相应的分数。

4.交通管理得分：根据交通管理的效果评分。

评价指标包括道路交通拥堵程度、交通事故频率等，给予相应的分数。

5.安全管理得分：根据城市安全管理的效果评分。

评价指标包括治安状况、消防安全、突发事件处置能力等，给予相应的分数。

城市管理综合考核办法社会评价评分细则模版（二篇）

城市管理综合考核办法社会评价评分细则模版城市管理综合考核是对一个城市的综合管理能力和效果的评估，通过社会评价评分可以更客观地反映出城市管理的具体情况和改进方向。

以下是一个城市管理综合考核办法社会评价评分细则的模板，供参考。

一、交通管理评分细则1. 道路状况（20分）- 道路平整度和坑洼情况（5分）- 道路标线和交通信号灯的完善程度（5分）- 道路的交通拥堵情况（5分）- 公共交通设施的覆盖范围和便利度（5分）2. 停车管理（15分）- 停车位数量和布局合理性（5分）- 停车位的管理规范和收费合理性（5分）- 停车位的可用性和安全性（5分）3. 交通安全（15分）- 道路交通事故的发生率和死亡率（5分）- 交通警示标志和设施的完备性（5分）- 交通违法行为的查处力度和效果（5分）二、环境卫生评分细则1. 垃圾处理（20分）- 垃圾分类和收集覆盖率（5分）- 垃圾处理设施和技术的完善程度（5分）- 垃圾处理过程中的卫生和环境保护程度（5分）- 垃圾处理效率和容量的满足程度（5分）2. 环境清洁（15分）- 公共区域的清洁度和整洁度（5分）- 道路和街区的清扫频率和效果（5分）- 公园和绿地的养护和管理情况（5分）3. 绿化率和空气质量（15分）- 城市绿化率和绿化覆盖范围（5分）- 空气质量指数和PM2.5浓度水平（5分）- 植物保护和生态环境管理措施（5分）三、市容市貌评分细则1. 建筑和立面管理（20分）- 城市建筑物的外立面和外观美观程度（5分）- 建筑物的安全和管理情况（5分）- 建筑物的保护和文物保护工作（5分）- 建筑物广告牌和招牌的合理性和美观度（5分）2. 城市道路和绿化带管理（15分）- 道路两侧的绿化带和景观效果（5分）- 道路和绿化带的清洁和整洁情况（5分）- 道路和绿化带的设施完善度和便利性（5分）3. 城市雕塑和艺术品管理（15分）- 城市雕塑和艺术品的数量和分布合理性（5分）- 城市雕塑和艺术品的美观程度和文化内涵（5分）- 城市雕塑和艺术品的保养和维护情况（5分）四、公共服务评分细则1. 教育设施（20分）- 幼儿园、小学、初中和高中的覆盖范围和数量（5分）- 教育设施的硬件设施和师资力量（5分）- 学校教学质量和教育成果评估（5分）- 义务教育的普及和辍学率情况（5分）2. 医疗服务（15分）- 医院和诊所的覆盖范围和数量（5分）- 医疗设施和设备的先进程度（5分）- 医疗服务的质量和医保覆盖情况（5分）3. 公共安全服务（15分）- 公安部门的警力部署和效力（5分）- 社区治安和犯罪率的情况（5分）- 消防队伍和应急救援力量（5分）五、社区管理评分细则1. 社区设施（20分）- 社区的公共活动场所和设施覆盖情况（5分）- 社区的文化娱乐和体育活动场所（5分）- 社区的公共卫生设施和服务（5分）- 社区的购物和便利设施（5分）2. 社区活动和服务（15分）- 社区组织的活动和服务项目（5分）- 社区居民的参与度和满意度（5分）- 社区居民之间的交流和互助情况（5分）3. 社区治理和安全（15分）- 社区管理组织和机构的健全程度（5分）- 社区居民的安全感和治安情况（5分）- 社区的环境整治和城市美化（5分）以上仅为一个城市管理综合考核办法的社会评价评分细则模板，具体评分标准还需根据不同城市的实际情况进行调整。

城市评价指标体系

城市评价指标体系城市评价指标体系是衡量和评估一个城市发展水平和综合竞争力的重要工具，它可以帮助政府和相关部门了解城市的问题和挑战，并指导城市规划和管理。

一个完善的城市评价指标体系应该具备全面性、科学性和可操作性等特点。

一个全面的城市评价指标体系应该包含经济、社会、环境和治理等维度。

在经济维度中，主要考察城市的经济增长率、人均GDP、就业率、创新能力等。

社会维度关注城市的社会发展水平、教育和医疗资源、文化和体育活动、社会平等等。

环境维度考察城市的空气质量、水质、水和能源利用效率、生态系统保护等方面。

治理维度关注城市的政府效率、政策制定和执行能力、公共服务等。

在经济维度中，可以引入一些指标，如城市GDP增长率，人均生产总值等经济指标。

通过衡量城市的经济增长速度和水平，可以了解一个城市经济的竞争力和发展潜力。

同时，还可以引入一些创新和创业的指标，如专利申请数量、高科技产业占比等，以评估一个城市的创新能力和产业结构。

社会维度可以考察一些指标，如教育、医疗和文化资源等。

教育指标可以包括教育投入比例和教育质量等指标，可以反映一个城市的教育水平和资源配置情况。

医疗资源指标可以包括医院床位数、医生人数等，反映了一个城市的医疗服务水平。

文化指标可以包括博物馆和艺术机构数量等，反映了城市的文化活动和创意产业发展水平。

环境维度可以考察一些指标，如空气质量、水质、垃圾处理等。

空气质量指标可以包括PM2.5和大气污染物排放等，反映了城市的环境质量和可持续发展情况。

水质和水资源利用效率指标可以反映城市的水资源管理和利用情况。

垃圾处理指标包括垃圾处理设施和处理效率等指标，反映了城市的环境与生态保护水平。

治理维度可以考察一些指标，如政府效率和公共服务水平等。

政府效率指标可以反映政府行政效率和政策制定执行效果，包括政府办事效率和政府部门间的协作效率等。

公共服务指标可以包括教育、医疗、交通等方面，反映了城市公共服务的满意度和普及程度。

市容管理考核项目和评分标准

拆违控违（10分）
每发生一起违建扣1分（当时发现，当时拆除当日销号的不扣分）；新增违建3日内未拆除的，每起扣5分；新增违建3日内未拆除每延缓一天未拆除的扣1分；拆除后10日内未销号的，每起扣3分。
队伍管理（10分）
未按规定着装（正确佩戴标识），混装混穿的；着制服时挽袖、卷裤腿、敞胸露怀的；头发不符合规定要求的；每人每起扣1分。
执勤时抽烟、吃零食；执勤时挽肩搭背、嬉笑打闹的；执勤时讲粗话、脏话的，每人每起扣2分。工作期间睡觉、下棋、打牌、织毛衣、玩手机、听音乐、扎推聊天等从事与工作无关的活动的，每人每起扣3分。
投诉曝光（15分）
1、电话投诉、群众来信来访和市、区转交督办的任务，以及领导批示等未按时办结的每件扣1分；经催办仍未办结的，双倍扣分。2、中央级媒体曝光的，每起扣3分；省级媒体曝光的，每起扣2分；市级媒体曝光的，每起扣1分；被媒体曝光的问题经督促未整改或再次曝光的，双倍扣分；被各级媒体重复曝光造成负面影响的，分值扣完。
市容管理考核项目和评分标准
类别分）
示范道路：占道经营、出店经营、占道促销、占道修车（洗车）等，一处扣1分。灯箱广告占道、乱拉杆牌及悬挂条幅等影响市容观瞻的；道路两侧乱搭建、乱披挂、乱堆放、乱晾晒；早市摊点未按时退市的，一处扣0.5分。其他道路：占道经营、占道促销、占道修车（洗车）等；沿街店面门头招牌不规范；未按照规范出店经营，未按照疏导点规范管理，出现管理混乱、超时超区域违规经营的，一处扣0.5分；灯箱广告占道、乱拉杆牌及悬挂条幅等影响市容观瞻的；道路两侧乱搭建、乱披挂、乱堆放、乱晾晒的，发现一处扣0.2分。
执法案件（15分）
督办交办（5分）
以市、区两级督办交办案件结案率为考核指标，得分=月办结率×5分
执法案件（10分）

云南省各州市城镇化发展水平综合评价

土地Ｘ１３建成区面积（平方米）类指Ｘ１４耕地面积（平方米）标Ｘ１５人均绿地面积（平方米）
注：资料来自２南省统计年鉴》．
收稿日期：２０１２ — ０９ — １９
城ｘ７受教育年限（年）镇化Ｘ８人均地区生产总值（元）水经济Ｘ９人均储蓄（元）亚
ｘ６每十万人口中大学及以上教育人数（人）
类指ＸＩＯ固定资产投资（万元）标Ｘｌｌ第二产业比重（％）Ｘ１２第三产业比重（％）
６８
红河学院学报
２０１３．２／经济学与法学研究
１．２数据一致化处理
功效函数计算各个评价指标的得分，加总各项指标的单项评价分数，得到综合评价分数．
结果，提出了提高云南省城镇化水平的对策建议。关键词：城镇化；因子分析法；功效系数法；综合评价
中图分类号：Ｆ１２７文献标识码：Ａ文章编号：１００８ — ９１２８（２０１３）０２－－００６７－０６
引言城镇化是伴随着农村劳动力大量向城镇转移，城市和农村、大中小城市共同发展的过程．它是工业化和现代化的必然产物，表明城市在经济发展中所发挥作用的不断提高．云南省作为多民族省份，地处西南边疆的云贵高原，山地、高原、丘陵占全省总面积的９４％．境内山川纵横交错，高山峡谷相问，最高海拔６７４０多米，低海拔只有７６米，这些客观条件使得云南各州市城镇化水平极不平衡，云南省城镇化水平较低，严重制约着我国城镇化建设的整体步伐．为此，笔者对云南省城镇化水平进行综合评价，以找出云南省城镇化建设存在的问题，从而采取相应的城镇化政策．目前，国内学者对地区城镇化水平的测度与评价做了不少研究，与本文相关的主要有如下文献．王磊（２０１０）对新疆城镇化发展质量的实证研究，王俐（２００８）对哈尔滨农村城镇化水平的综合评价，卓玛措（２００７）对青海河湟地区城镇化水平的综合分析研究，胡豹（２００２）对贵州五城镇城镇化发展水平的综合评价等，他们均采用主成分法进行实证分析并取得了很好的效果然而主成分法在分析时存在一些缺陷，当指标间的相关性较弱时，每个主成分将会提取很少的信息，但是为了使累计方差贡献率高于某一特定值，就必须提取多个主成分，这使得主成分分析没有起到很好的降维效果；在确定权数问题上，它是把主因子方差的贡献作为权数，这样有可能使不重要的指标具有较大的权数，而重要的指标却不一定具有较大的权数．因此，本文分别采用因子分析法和功效系数法对云南省城镇化水平进行综合评价，通过对比两种方法的评价结果，最终得出结论，为该地区的城镇化发展提供对策建议．

城市运行管理服务评价运行指标及评价

城市运行管理服务评价运行指标及评价
城市运行管理服务的评价是为了评估市政府的管理水平、提高城市治理能力以及推动社会发展。

评价运行指标的选择需要结合城市的实际情况，并根据公众的需求和市民的满意度来确定。

效率是评价城市运行管理服务的重要指标之一。

市政府应该确保城市各项基础设施的高效运行，如供水、供电、交通等。

此外，城市管理部门还应建立高效的政务服务平台，提供便捷、快速的行政审批服务，以提高市民的满意度。

安全是评价城市运行管理服务的关键指标之一。

市政府应该积极采取措施保障市民的人身和财产安全，加强治安管理、交通安全和应急救援等方面的工作。

同时，加强环境保护和污染治理，保障市民的生态环境安全。

透明度是评价城市运行管理服务的重要指标之一。

市政府应该建立信息公开制度，及时发布有关城市管理的信息，让市民了解政府的工作进展和决策过程。

透明度的提高可以促进市民对城市管理的参与和监督，增加市民对政府的信任度。

服务质量也是评价城市运行管理服务的指标之一。

市政府应该提供高质量的基础公共服务，如教育、医疗、社保等。

市政府还应积极推动社会服务的发展，如文化娱乐、体育健身等，满足市民的多样化需求。

评价城市运行管理服务需要综合考虑效率、安全、透明度和服务质量等指标。

市政府应该根据市民的需求和满意度，持续改进城市运行管理服务，提高管理水平，为市民创造更好的生活环境。

城市管理综合考核办法社会评价评分细则

城市管理综合考核办法社会评价评分细则社会评价评分细则参加社会评价的人员（32人）。

市人大代表、政协委员、驻济部队代表、社会知名人士各1人；每个区（高XX县区）区人大代表、政协委员、驻地部队代表、社会知名人士各1人，辖区驻地无部队的增加一名社会知名人士。

一、对各区（高XX县区）城市管理工作社会评价评分（一）评价对象。

历下、市中、槐荫、天桥、历城、长清区政府，高XX县区管委会。

（二）评价内容及评分标准。

城市保洁管理、基础设施建设、违法建设整治、户外经营规范、建筑渣土管理、广告牌匾设置、市容市貌景观、市政设施管理、园林绿化管理、重点部位治理10项内容。

总分值为100分，其中10项内容每项各占10分。

（三）方式方法。

采取问卷调查或者召开座谈会座谈的方法，每季度的第三个月中旬组织一次。

参加社会评价的人员对各区（高XX县区）10项内容管理情况分别打分，每个区（高XX县区）10项内容得分之与除以参加评价人数即为该区（高XX县区）城市管理工作综合考核社会评价的季度得分，季度得分累计为半年得分或者年度得分。

二、对市各有关部门（单位）城市管理工作社会评价评分（一）评价对象。

市公安局、国土资源局、规划局、城乡建设委员会、城管局（城管执法局）、环境保护局、交通运输局、商务局、住房保障与房产管理局、市政公用事业局、工商局、质量技术监督局、园林绿化局。

（济南铁路局、水利局、林业局、供电局、物价局、民政局等）（二）评价内容及评分标准。

组织督导各区（高XX县区）工作任务完成情况、本部门承担的具体工作任务完成情况、市委、市政府交办的具体工作任务完成情况3项内容。

总分值为100分，其中，组织督导各区（高XX县区）工作任务完成情况、本部门承担的具体工作任务完成情况各占40分，市委、市政府交办的具体工作任务完成情况占20分。

（三）方式方法。

采取问卷调查或者召开座谈会座谈的方法，每季度的第三个月中旬组织一次。

参加社会评价的人员对每个部门（单位）分别打分，每个部门（单位）3项内容得分之与除以参加评价人数即为部门（单位）城市管理工作综合考核社会评价的季度得分，季度得分累计为半年得分或者年度得分。

昆明市城市管理综合行政执法规定

昆明市城市管理综合行政执法规定【发文字号】昆明市人民政府令第91号【发布部门】昆明市政府【公布日期】2009.07.15【实施日期】2009.07.15【时效性】失效【效力级别】地方政府规章昆明市人民政府令（第91号）《昆明市城市管理综合行政执法规定》已经2009年6月23日昆明市人民政府第133次常务会讨论通过，现予公布，自公布之日起施行。

市长：张祖林二○○九年七月十五日昆明市城市管理综合行政执法规定第一条为规范城市管理综合行政执法行为，提高城市管理水平，促进依法行政，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定所称城市管理综合行政执法，是指根据有关法律、法规及规章的规定，由城市管理综合行政执法机关相对集中行使有关行政机关的全部或者部分行政处罚权的行为。

第三条市城市管理综合行政执法机关负责本规定的组织实施，指导、协调、监督、检查和考核全市城市管理综合行政执法工作。

县（市）区城市管理综合行政执法机关、三个开发（度假）区管委会具体负责本辖区内的城市管理综合行政执法工作。

规划、建设、园林、房管、工商、公安、市政公用等相关部门，应当按照各自职责，配合做好城市管理综合行政执法工作。

第四条城市管理综合行政执法机关集中行使下列行政处罚权：（一）城市管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；（二）规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；（三）建设管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权；（四）园林绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；（五）房产管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；（六）市政公用管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；（七）工商行政管理方面法律、法规、规章规定对占用城市道路无照经营的行政处罚权；（八）公安交通管理方面法律、法规、规章规定对侵占城市道路行为的行政处罚权；（九）履行法律、法规、规章规定或者省、市人民政府赋予的其他行政处罚权。

城管绩效指标体系

城管绩效指标体系
城管绩效指标体系是一个综合性的体系，涵盖了多个方面。

根据波伊斯特教授的模型，可以将城管绩效指标体系分为投入、产出和综合绩效三个阶段。

其中，投入指标包括资源指标和产出指标，这些指标通常比较客观且带有货币化特征；产出指标则对应效率指标和成本-效益指标，这些指标的计算方法也有所不同。

在城管执法领域，工作量指标、效果指标和服务质量指标是围绕行政工作的预期和实际状况进行评价的设定性指标，自身带有相对独立的标准和导向，并同样能通过成本-效益指标来考评绩效。

此外，绩效性指标占据了多数位置，以结果为导向的特征比较明显，而包括合法性、程序性和民主性等在内的过程性指标则只能通过服务质量指标进行考评，综合占比不高。

在构建城管绩效指标体系时，需要遵循目标一致性原则、相关重要性原则、SMART原则等。

具体来说，目标一致性指的是在评价体系中，应将绩效目标、绩效评价指标和评价目的置于同一目标内涵范围中；相关重要性原则指的是在构建绩效评价指标时，需要充分考虑项目的绩效目标和评价目的，根据其内含的价值取向设计评价指标；SMART原则则是指绩效评价指标需要符合具体性、可衡量性、可达成性、相关性和时限性等五个方面的要求。

综上所述，城管绩效指标体系是一个多维度、多层次的体系，需要综合考虑多个方面的情况。

在构建城管绩效指标体系时，需要遵循一定的原则，确保指标的科学性、合理性和实用性。

同时，还需要根
据实际情况不断调整和完善指标体系，以适应城市管理的需要。

城市运行管理服务评价管理指标及评价

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昆明市人民政府关于印发昆明市城市综合管理考核办法(试行)的通知

昆明市人民政府关于印发昆明市城市综合管理考核办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】昆明市人民政府•【公布日期】2008.09.11•【字号】昆政发[2008]62号•【施行日期】2008.09.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文昆明市人民政府关于印发昆明市城市综合管理考核办法(试行)的通知（昆政发〔2008〕62号）各县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，三个开发（度假）区管委会，呈贡新城管委会，昆明空港经济区管委会：现将《昆明市城市综合管理考核办法（试行）》印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。

二〇〇八年九月十一日昆明市城市综合管理考核办法（试行）第一条为贯彻落实市委九届四次全会精神，根据《中共昆明市委昆明市人民政府关于加快城乡建设的决定》（昆发〔2008〕12号）的要求，建立健全城市管理考核评价机制，特制定本考核办法。

第二条考核机构。

市政府成立昆明市城市综合管理工作领导小组，下设若干考核组，领导小组办公室设在市城管局，负责领导小组日常工作。

第三条考核内容。

对各县（市）区考核内容：环境卫生、市容市貌、城市道路、建筑渣土、城郊结合部及城中村环境卫生、打击非法营运、违法建设查处和临街建筑物立面管理、建筑工地、园林绿化、爱国卫生及社会监督共11项。

对市级各职能部门考核内容：管理工作、规划工作、建设工作、绿化工作、卫生工作。

第四条考核对象：14个县（市）区政府、3个开发（度假）区管委会、呈贡新城管委会、昆明空港经济区管委会，市城市管理局、市规划局、市建设局、市园林绿化局、市卫生局。

市与县（市）区考核工作分别实行统一的考核标准，并根据市级部门管理职能和县、区工作的差异性和区域经济发展情况，实行市级职能部门组和城区组、郊县区组三套考核扣分细则。

其中五华区、盘龙区、官渡区、西山区、经开区、高新区、度假区、呈贡新城和空港经济区为城区组，以各自管辖区域作为考核范围；东川区、安宁市、呈贡县、晋宁县、富民县、宜良县、嵩明县、石林县、禄劝县、寻甸县为郊县区组，以县城建成区作为考核范围；市城市管理局、市规划局、市建设局、市园林绿化局、市卫生局为市级职能部门组，以涉及城乡环境管理中各自工作职能为考核范围。

云南省各州市城镇化发展水平综合评价

云南省各州市城镇化发展水平综合评价刘继旺;孟彦菊;兰海强【摘要】The paper uses the sixth Yunnan Province census data and socio-economic data and builds a comprehensive evaluation index system of the level of urbanization, including the population, education, economics and land four major categories of 15 indicators.On the basic of data sorting,the article uses factor analysis and efficacy coefficient method to make a comprehensive evaluation of the level of urbanization of the 16 prefectures in Yunnan.The conclusion shows that the development of urbanization in Yunnan Province is extremely unbalanced.Kunming has the highest level of urbanization and ranks first; Qujing, Yuxi, Chuxiong, Honghe and Dali have the higher level of urbanization; Zhaotong , Wenshan, Lincang, Diqing and Nujiang have low level of urbanization. Finally, based on the results of the evaluation, we make some suggestions to improve the level of urbanization in Yunnan.% 本文运用云南省第六次人口普查数据与社会经济相关资料，构建了城镇化水平综合评价指标体系，共包括人口类、教育类、经济类和土地类四大类15项指标。

城管局城市管理工作质量评估

城管局城市管理工作质量评估城市管理工作是保障城市正常运转、提升居民生活质量的重要环节。

城管局作为城市管理的主要责任部门，其工作质量直接关系到城市的形象和市民的满意度。

为了深入了解城管局的城市管理工作质量，有必要进行全面、客观的评估。

一、评估背景随着城市化进程的加速，城市规模不断扩大，城市管理面临的挑战也日益增多。

城市环境、交通秩序、公共设施维护等问题成为市民关注的焦点。

城管局承担着城市规划、建设和管理的重要职责，其工作的成效对于城市的可持续发展和居民的幸福指数具有重要意义。

二、评估指标1、城市环境卫生街道清扫保洁：评估街道的清洁程度，包括路面垃圾清理、尘土控制等。

垃圾收集与处理：考察垃圾收集设施的布局合理性、垃圾清运的及时性和处理方式的环保性。

公共厕所管理：检查公共厕所的卫生状况、设施完好程度和日常维护情况。

2、城市容貌秩序违规建筑治理：查看对违法建筑的查处和拆除工作力度。

户外广告管理：评估户外广告的设置规范程度，是否存在违规广告。

流动摊贩管理：观察对流动摊贩的疏导和规范管理效果。

3、城市交通管理道路畅通情况：分析交通拥堵的缓解程度，道路设施的完善情况。

停车管理：考察停车位的规划与管理，是否存在乱停车现象。

4、城市公共设施维护道路桥梁维护：检查道路和桥梁的破损修复情况，确保通行安全。

路灯照明：评估路灯的照明效果和故障维修及时性。

排水设施：查看排水系统的畅通情况，雨季是否存在积水问题。

5、执法工作执法规范性：审查执法人员的执法程序是否合法、文明。

投诉处理：了解对市民投诉的响应速度和处理结果满意度。

6、公众满意度通过问卷调查、市民访谈等方式，收集市民对城市管理工作的评价和意见。

三、评估方法1、实地考察组织专业人员深入城市的各个区域，对环境卫生、容貌秩序、公共设施等进行实地查看和记录。

2、数据分析收集城管局的工作数据，如执法案件数量、垃圾清运量、投诉处理率等，进行量化分析。

3、公众调查设计科学合理的问卷，广泛征求市民的意见和建议，了解公众对城市管理工作的满意度。

城市综合管理考核标准(街办部分)

三、街道辖区考核标准（一）社区卫生考评标准（100分）- 1 -三、街道辖区考核标准（二）社区野广告清理考评标准（100分）- 2 -三、街道辖区考核标准（三）社区“门前三包”考评标准（100分）1、“门前三包”现场考核评分标准（60%）三、街道辖区考核标准(四)新增违建上报考评标准（100分）每月将群众投诉、考核发现、领导批示等来源的新增违建事项与数字平台统计网格员报送违建项目比对，按漏报数进行考核，各街道漏报1件扣20分、2件扣50分、3件及以上扣100分。

（五）网格巡查考评标准（100分）考核指标由网格上报有效率、网格巡查情况构成。

1、指标定义网格上报有效率：本街道网格上报派遣数/本街道网格上报总数。

网格巡查情况：每月将考巡员发现的暴露垃圾、污水外溢、道路及设施破损等城管类重点事项与数字平台统计网格员报送的同类事项进行比对，按漏报率进行考核，漏报率低于20%（含20%）不扣分，每高1%扣0.5分。

社区网格员在“一日双巡”履行城市管理职责时，应重点关注以下事项(比对事项)：（1）私搭乱建，包括发现正在备料有私搭乱建的苗头、违法建设正在进行的情况；（2）暴露生活垃圾，包括面积超过1个平方以上的积存生活垃圾及居民区卫生死角、临街收运不及时形成成堆垃圾、垃圾收集点垃圾满溢、周边不洁、随意倾倒、抛撒或堆放生活垃圾、焚烧垃圾；（3）积存建筑渣土，包括随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾，道路及两侧、公共区域、居民区成堆建筑渣土；（4）主次干道堆放废弃家具设备；（5）道路破损，包括主次干道塌陷、1平方米以上路面坑槽、1米以上侧缘石缺失、破损、防撞墩缺失、倾斜等；（6）道路遗撒，包括渣土车辆带泥上路、不密闭、散体物料运输车辆在运输过程中发生遗撒现象；（7）占用、损坏城市道路，包括无证挖掘城市道路和挖掘城市道路后，不及时清理现场的；（8）施工管理问题，包括临街施工未设护栏、材料、机具等乱堆放、污染周边环境等；（9）主管网自来水管破裂；（10）主次干道、居民区排水不畅、污水粪水外溢；（11）主干道临街成片成规模严重影响通行的无照经营游商；（12）城市部件破损、缺失、有严重安全隐患的问题。

昆明城绿化养护管理考评标准说明

昆明市城市绿化养护管理考评标准说明
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昆明市城市绿化养护管理考评标准
（试行）
为了提高昆明市园林绿化养护管理水平，全面实施规范化操作，规范化管理，根据《昆明市城镇绿化条例》、《昆明市园林绿化养护技术规范》，特制定本标准。

本标准适用于昆明市各类城市绿地的管理考评。

1.考核标准说明：
1.1组织各项管养检查时，管养内容有的项目按本标准考核，没有的项目则不在考核之列；考核可按单项考核或年度综合性考核；
1.2个别考核项目如某些建成已久的绿地、行道树等，考核时应视基础情况酌情处理；
1.3考核中，凡出现大于、小于具体数量指标的，都表示包含该指标界定值；
1.4在实施考核时，一个考核处（点）在一次考核中出现多次相同扣分内容的，只扣分一次（个别严重情况除外）；
1.5凡有绿地的居住区，所有树木随绿地标准考核；凡居住区内没有绿地，只有树木的，树木按行道树准进行考核；
1.6考评分满分为100分起评，90-100分为优秀；80-89为良好；70-79为合格；低于70为不合格。

2.行道树、绿地（小游园、居住区绿地）、公园养护管理检查评分标准2.1行道树养护评分标准
2.2综合性绿地养护评分标准
2.3公园养护评分标准
2.4其它考核评分标准。

2023年度城市管理效能评价标准

2023年度城市管理效能评价标准2023年度城市管理效能评价标准一、引言2023年度城市管理效能评价标准，作为城市管理的指导性文件，对于城市的管理和发展具有重要意义。

在城市管理中，效能评价是一项非常重要的工作，它能够反映出城市管理的水平和效果，为城市管理部门提供改进和提升的方向。

本文将从多个角度对2023年度城市管理效能评价标准展开深入探讨。

二、全面评估城市管理效能1.城市规划和建设在2023年度城市管理效能评价中，城市规划和建设是一个重要的方面。

城市规划能否合理、科学地布局城市的道路、公共设施和住宅区，建设能否按照规划要求进行，将直接影响城市居民的生活质量和城市形象。

我们需要对城市规划和建设进行全面的评估，包括城市总体规划、土地利用规划、城市设计、建筑风貌等方面，以确保城市建设的整体效能。

2.市政基础设施市政基础设施是城市管理的重要组成部分，其建设和运营直接关系到市民的生活和城市的发展。

2023年度城市管理效能评价要对市政基础设施的建设情况、运营管理情况、改造升级情况进行综合评估，包括水、电、气、热等公共设施，道路、桥梁、公园等市政设施，以及垃圾处理、污水处理等环保设施，以确保市政基础设施的完善和效能。

3.公共服务水平城市管理的另一个重要方面是公共服务水平，这关系到城市居民的获得感和幸福感。

2023年度城市管理效能评价要对公共服务的广度和深度进行评估，包括教育、医疗、文化、体育、社会福利等公共服务领域的覆盖率和质量，以及政府在服务方面的投入和管理效能，以保障市民的基本生活需求和提升城市的社会文明程度。

4.城市环境质量城市管理的一项重要任务是改善城市环境质量，保护生态环境。

2023年度城市管理效能评价要对城市的环境质量进行评估，包括空气质量、水质情况、噪音污染、环境绿化等方面，以及城市的可持续发展和生态保护政策的实施情况，以保障城市居民的健康和生活环境的优良。

三、总结与回顾2023年度城市管理效能评价标准，综合评估了城市规划和建设、市政基础设施、公共服务水平和城市环境质量等多个方面。