平煤神马建工集团公司

平煤神马建工集团有限公司土建处郑州公司

安

全

管

理

制

度

二零一四年二月

第一章、总则

（1）、为了加强平煤神马建工集团有限公司土建处郑州公司下属各工程项目的施工安全管理，规范和明确安全管理行为和职责，提高工程建设安全管理水平，保证工程施工安全，实现安全生产目标，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》结合本项目部特点，特制定此安全生产保证体系。

（2）、各项目要建立和健全安全生产保证体系，依法对各项目建设工程施工安全负责，确保建设工程安全施工。

第二章、安全管理机构

1、安全方针与目标

1.1、安全方针

安全第一，预防为主，综合治理。

1.2、安全目标

（1）、实现零事故、零伤害；

（2）、安全生产标准化建设达到规划目标；

（3）、严格控制职业病发病率。

2、安全保证组织体系

2.1、安全管理领导小组

（1）、分公司成立安全生产管理领导小组，由公司经理任组长、公司安全经理以及项目专职安检员任副组长，各项目部班子成员及安检员任小组成员。

安全管理领导小组

组长：周伟华祝献存

副组长：冯利科赵占刚

组员：姬红叶闫冬冬王艳红孙伟杰张献立孙松陈鹏飞马锋刘国刚刘庭选孙英杰吴明辉

（2）、根据分级管理、逐级负责的原则，各项目部要成立以项目经理为组长的安全管理领导小组，健全安全组织体系，建立有效的安全生产保障体系，（3）、设立专门的安全检查机构，除按照处要求配置专职安全副经理之外，

还要配置项目专职的安全检查员。各项目专职安全员配置数量满足工程规模和工程特点需求，保证安全管理工作正常进行。

（4）、劳务作业队50人以上的现场设置专职安检员，50人以下的设置兼职安检员。参与项目部日常检查、整改、会议。

2.2、安全生产领导小组职责

（1）、认真贯彻和落实国家安全生产有关法律、法规及规章制度，对分公司及项目部的施工安全生产负领导责任。

（2）、根据土建处安全生产方针目标，制定郑州公司安全生产的保证措施。

（3）、负责和监督郑州公司下属各项目部及项目建立健全施工安全生产保证体系，健全机构，配齐人员，制定规章制度，完善安全生产责任制。

（4）、定期组织安全生产领导小组会议，分析研究施工安全保证体系的运转情况，解决存在的重大问题，确保施工安全生产保证体系处于受控状态和良性运转状态。

（5）、定期和不定期地组织施工安全生产大检查，促进安全生产管理工作的不断深入，管理水平的不断提高。对检查出来的安全隐患督促整改并进行复查。

（6）、组织召开郑州公司安全生产管理工作会议，传达土建处相关文件精神及各项目部安全管理情况汇总和分析。

2.3、坚持执行土建处安全生产管理“五个到位”

（1）、安全措施必须到位。包括施工组织总设计、单位工程施工组织设计、施工措施及专项施工方案。其编制内容及要求按照《土建处安全管理制度汇编》中的5-12页内容执行；

（2）、施工现场管理必须到位。严格按照土建处安全生产管理层次化的要求进行分级管理，直至项目项目和班组执行层及岗位操作层；

（3）、干部跟班到位。在规定的施工作业期间，管理人员必须盯班在施工现场。

（4）、监督检查必须到位。包括日常性检查、专项安全检查、季节性安

全检查、节假日期间检查、定期检查和不定期检查等，防范于未然，及时发现安全隐患并督促整改。

（5）、责任追究到位。严格执行土建处责任追究制度，依据后述第17条内容执行罚款制度，严重的报处领导决定执行。

3、安全生产管理职责

3.1、郑州公司书记

（1）、认真贯彻宣传党的安全生产方针，政策、法律、法令及上级有关安全生产的指示、规定，带领本单位党员带头遵守操作规程和施工措施。（2）、牢固树立“安全第一”的思想，经常教育广大职工加强对党的安全生产方针、政策的认识，定期召开座谈会，分析、研究安全生产形势，监督，保证及时采取消除事故的防范措施。

（3）、监督检查施工现场安全措施的执行，支持安检人员的工作。参加项目的旬检查。

（4）、积极支持安全“八条线”工作的开展，抓好安全生产思想宣传教育工作，培训安全生产宣传骨干。

（5）、组织好每月的“安全活动日”，经常开展党员身边无“三违”，无事故活动。（6）、把安全生产纳入先进党支部，优秀党员的竞赛活动，凡是发生重大责任事故的党员一律不能评为优秀党员。

（7）、参与研究决定安全生产中的奖惩事宜。

3.2、郑州公司经理

（1）、贯彻执行国家及上级安全生产方针、政策、法律、法规及各项规章制度，对项目部安全生产工作全面负责。

（2）、组织建立健全安全生产责任制，健全完善各项安全生产管理制度和操作规程，检查督促所属各部门、项目部全面落实。

（3）、组织制定郑州公司年度安全管理及生产投入计划，保证安全生产管理的有效运营。

（4）、负责审批和决定郑州公司及下属各项目部的安全生产奖惩等重要

决定。

3.3、安全副经理

（1）、在郑州公司经理及书记的领导下，对郑州公司管理范围内的安全生产负管理领导责任。

（2）、建立和完善安全生产监督保证体系。

（3）、在安全管理工作中，贯彻执行国家的安全政策、法令、法规，以及土建处和上级各部门的安全规章制度。

（4）、对各项目的安全生产责任履行落实情况进行监督检查，对涉及各部门的安全制度和重大安全问题进行协调。

（5）、组织郑州公司日常安全生产监督工作，行使对下属各工程项目各个环节、各个岗位的安全监督管理职能，对涉及安全生产的重大事项具有建议权、决策权和否决权。

（6）、负责郑州公司安全抵押金和奖惩兑现工作。

3.4、生产副经理

（1）、在生产工程中贯彻执行国家和行业、上级的安全生产法律法规、规章制度中有关技术安全标准和要求。

（2）、在生产工程中督促各专项施工方案、预案、重要技术措施(含技术安全措施)的贯彻执行。

3.5、技术副经理

（1）、对本公司各工程项目的安全生产负技术管理责任。

（2）、贯彻执行国家和行业、上级的安全生产法律法规、规章制度中有关技术安全标准和要求。

（3）、负责组织专项施工方案、预案、重要技术措施(含技术安全措施)的审批，并督促贯彻执行。

（4）、组织和推广新技术、新工艺、新材料中相应的安全技术措施的制订和实施。

3.6、经营副经理