XXXX年住房公积金异地贷款业务情况调研报告(可编辑).doc

XXXX年住房公积金异地贷款业务情况调研报告(可编辑)

住房公积金异地贷款业务情况调研报告住房公积金异地贷款是指缴存人在公积金缴存地以外的城市申请住房公积金购房贷款的行为。

我省于XX年起启动了全省范围内的异地贷款业务实现了省内住房公积金通贷该项政策实施年多来取得了一些成效在通过住房公积金贷款解决异地缴存职工、进城务工人员等住房问题方面发挥了较好的作用但也遇到了很多实际问题导致该项政策执行受到一些限制为了推进此项工作解决开展异地贷款业务中遇到的问题和政策障碍更好满足缴存职工对住房公积金异地贷款的现实需要我们对全省开展异地贷款业务开展情况以及外省市开展此项业务有关情况进行了调研形成了如下调研报告：一、我省住房公积金异地贷款开展情况为解决我省住房公积金资金使用率、尤其是个贷率偏低的问题保持住房公积金合理的流动性充分发挥住房公积金的住房保障作用方便异地缴存职工通过住房公积金贷款解决住房问题在调研和学习其他省份经验的基础上XX年月日在全省住房公积金管理工作会议上我厅组织全省个设区市和杨凌示范区公积金管理中心签订了《xx省住房公积金异地贷款合作备忘录》启动了全省范围内住房公积金异地贷款业务实现了省内住房公积金“通贷”。

三年多来从省内开展此项业务的情况看各个城市均开展了此项业务除杨凌示范区外办理的业务量较少全省发放异地贷款不足万元多数为其他城市缴存职工在西安市申请贷款但在西安市申请贷款获

批较少。

杨凌示范区住房公积金管理委员会高度重视此项工作召开了专题会议研究制定了操作流程XX年在全省率先开展了住房公积金异地贷款试点工作。

经过一年的试行取得了积极成效一方面切实发挥了住房公积金住房保障作用提高了住房公积金使用率另一方面筑巢引凤为来杨凌创业人员解决了住房难题优化了投资环境吸引了各方人才。

截止XX年月底累计受理异地住房贷款户审核通过户发放公积金异地贷款万元。

从全国情况看XX年月辽宁省鞍山、抚顺等城市与沈阳市签订异地贷款协议。

XX年月日广东省广州、珠海、佛山等个珠三角城市共同签署了公积金异地互贷协议。

同年月日XX市出台了XX与河北省秦皇岛市的异地公积金贷款政策。

XX年武汉城市圈的武汉、XX等个城市启动了住房公积金异地购房贷款最高限额提至万元。

广东省内公积金互贷的城市由珠三角城市圈扩大到了个。

湖南的长株潭城市圈也加入到公积金异地互贷的行列。

住房公积金贷款的异地使用正在从双向互贷转为多向互贷从省内互贷发展到省际互贷。

二、我省住房公积金异地贷款存在的问题及面临的政策障碍（一）

各地公积金管理中心认识不一。

尽管签订了《xx省住房公积金异地贷款合作备忘录》但目前全省尚无一个操作规范尤其是对此项业务的办理流程条件等缺乏明确规定造成各地对此项业务认识不一重视程度不同有些城市认为住房公积金主要要解决本地缴存职工贷款需要在强调在本地购房方面条件较为苛刻有些城市考虑到贷款风险不愿意过多开展此项业务等。

（二）异地贷款业务宣传尚需加强。

我省住房公积金异地贷款业务开展三年多来虽然部分中心也在住房公积金业务宣传和咨询中采取了一些措施制定了具体的操作办法提高该项业务的知晓率但总体来看缴存职工尤其是符合异地贷款条件的对该项业务了解甚少造成申请职工较少。

（三）房地产市场调控政策影响。

按照国家房地产市场宏观调控政策的要求住房公积金只能对职工购买首套房进行贷款购买二套改善型住房贷款利率上浮倍购买三套房公积金禁贷。

而目前异地购房需求中的相当部分为二套以上购房按照调控政策不能予以支持而且在审核中也缺乏手段来判定是否是二套以上购房。

此项政策对我省住房公积金异地贷款业务影响较大。

三、公积金异地贷款的积极意义（一）有利于流动人员改善居住条件。

近年来人才流动加快职工公积金缴存与工作生活跨地域现象增

多开展公积金异地贷款可以帮助流动人员实现安居乐业最大限度发挥公积金制度的支持作用。

此外大量进城务工人员在城里打工在打工地缴纳住房公积金但其住房一般要在其原住地解决带来大量异地贷款需求。

（二）有利于提高公积金的使用率增加增值收益。

XX年末由于宏观市场的影响我省公积金的使用率仅为约有近亿元的资金以银行存款的形式沉淀公积金使用率在全国处于中游水平。

一旦开展异地贷款公积金的使用率将会有所上升。

鉴于个贷利率较银行定期利率高住房公积金使用率上升必然带来更大的增值收益有利于实现住房公积金的保值增值提高抵御风险的能力。

（三）有利于平衡全省资金使用。

由于各地情况不同我省陕南、陕北个贷率较高关中一些地方公积金使用率较低结构性矛盾突出。

一些地方住房公积金个贷率较高有时贷款要实行轮候制满足不了职工的贷款需求一些地方公积金使用率较低大量资金沉淀作用难以发挥。

而按照现行条例住房公积金按照设区城市管理运营没有省级或者国家级调剂平台不能实现资金余缺调剂。

公积金异地贷款在一定程度上可以化解这一矛盾对平衡全省资金使用意义重大。

（四）有利于加快推进全省城市化进程。

住房公积金异地购房贷款可以消除以往职工异地购房使用住房公积金的障碍为职工异地购房提供更为方便的资金支持。

同时对实现保增长、保民生、保稳定、促和谐和推进全省城市化进程也有积极意义。

从杨凌示范区公积金异地贷款实施的情况看普遍受到条管单位、跨区域公司和职工的欢迎社会反响良好。

（五）有利于拓展住房公积金贷款业务品种提高服务质量。

现有住房公积金贷款业务较为单一住房公积金异地购房贷款现实需求较大缴存职工呼声较高开展此项业务对于拓宽业务品种提高住房公积金服务质量有较强的推动作用。

四、住房公积金异地贷款带来的主要问题（一）增加了合作难度。

由于公积金贷款用所购房产作抵押借款申请人公积金缴存与所购房产分处两地而两地的公积金管理机构隶属关系不同增添了身份核实、产权抵押、相互认证、相互合作的难度。

（二）增加了工作量。

异地贷款不同于同城贷款对资料的审核跨越不同地域需要有相对稳定的内部机构和人员专职从事这一工作但目前我省公积金管理机构在人员编制方面难以满足这一需求已开展异地贷款业务的杨凌也只是在内部由信贷岗位人员兼任贷款规模不大还可以否则现有的人员和岗位就难以满足业务流程变化和工作量增加的需要。

（三）增加了风险防控难度。

珠三角个城市试水公积金互贷过程中暴露的主要问题是非法中