浅谈轨道交通企业安全生产管理存在的问题及对策

浅谈轨道交通企业安全生产管理存在的

问题及对策

摘要：现今我国社会经济水平迅速发展，城市化发展脚步逐渐加快，在城市

交通建设中轨道交通作为重要的出行方式，轨道交通企业的安全生产管理工作极

为重要，会影响人们的出行安全以及城市稳定发展。轨道交通具有隐蔽性、复杂

性等特点，要加强安全生产管理工作，并对现今管理工作中存在的问题进行分析，制定有效的应对方案，为社会经济稳定发展奠定良好的基础保障。

关键词：轨道交通企业；安全生产；管理；问题

引言：

随着社会经济水平的提升，企业的生产经营活动会直接影响企业的经济收益，轨道交通企业要想持续性稳定发展，就要重点对安全生产工作进行管理，一方面

能够体现企业文明程度，另一方面也能够提高企业的经济收益，保障企业安全经

营与发展。笔者主要对安全生产管理的意义进行探讨，并对轨道交通企业的安全

生产管理工作存在的问题进行分析，针对问题制定有效的应对方案，也对其供电

运行的安全生产管理体系提出有效的对策。

1安全生产管理的意义

安全生产管理工作主要是针对企业在生产经营活动中的内容，能够对存在的

安全问题制定预防、控制的措施，控制安全事故的发生概率，也能够保障企业生

产人员的安全，企业的经济收益更为稳定，也能够保障企业顺利进行生产活动。

安全管理可以作为经济活动的工作内容开展，也可以进行经济管理，现今社会中

安全生产管理对企业的经济收益以及持续性发展都具有重要的作用，也关乎社会

的稳定、和谐，对此，轨道交通企业要重视安全生产管理工作，并制定完善的管

理制度，落实到每一项工作环节中。

首先，这是高风险城市轨道交通工程建设的必然要求。城市轨道交通工程通

常是地下工程，涉及的投资大、施工时间长、技术多、环境因素复杂、存在很多

不可预见的风险，是一个风险比较高的工程项目。城市轨道交通工程传统的安全

生产管理模式落后，导致工程事故频发。由于参与项目建设的人员安全生产意识

不足，安全生产技术[1]薄弱，项目安全生产管理体系存在风险，缺乏安全管理，增加了轨道交通工程安全生产管理的难度。因此，有必要对城市轨道交通工程进

行科学的安全生产管理，有效应对施工中的各种风险。

其次，是企业高水平发展的需要。对于施工企业来说，安全生产是一项非常

重要的内容，充分体现在工程施工现场的安全管理中。安全生产的法律法规和标

准体系要求施工现场安全管理，提高施工现场安全管理的规范化。做好项目安全

生产管理工作，有助于提高企业安全生产文化和人员安全生产意识，减少风险和

安全生产事故的发生，避免因生产事故造成经济和声誉损失，为企业高质量、高

水平发展提供支撑。

最后，达到项目的总体目标。城市轨道交通工程建设要实现安全、成本、进度、质量等方面的目标，各个目标紧密相连，形成一个整体。在工程项目管理中，安全生产管理极其重要。管理者应从工程项目的管理目标和过程出发，对项目进

行详细的安全管理，有效防止工程风险事故的发生，确保项目总体目标的顺利实现。

2安全生产管理存在的问题

2.1安全生产监督管理不到位

现今企业在发展中更为注重自身的经济收益提升，对安全生产管理工作并不

重视，我国整体企业的安全生产水平不高，也没有完善的安全生产监督管理工作，在生产作业中也会存在较多的安全隐患，也会影响企业的生产工作开展。对此，

企业要重视安全生产监督管理工作，制定完善的管理制度，以落实到生产工作中。

2.2生产经营单位安全生产条件不充足

现今轨道交通企业没有重视安全生产工作，企业在生产经营的过程中也没有具备安全生产条件，负责人的安全意识、责任意识都较差，设备、设施管理工作也缺乏完善的保障。部分轨道交通企业对安全生产条件没有完全掌握，在生产经营中也会存在较多的安全隐患问题，进而经常出现安全事故，无法保障轨道交通的运行安全，也会影响企业持续性发展。

2.3从业人员的人身安全缺乏应用的法律保障

在轨道交通行业的发展过程中，安全事故的产生会造成严重的人员伤亡以及经济财产损失，对社会稳定发展也会产生严重的负面影响，更会引发一系列严重的后果。我国在发展中以人为本，人们的群众利益和安全应该放在首位，企业的从业人员人身安全也应该得到相应的保护，以保障群众利益。但轨道交通企业的从业人员缺乏人身安全保障，也没有法律对自身生命财产安全进行保护。

3加强安全生产管理的对策

3.1建立安全生产专业人员保障系统

轨道交通企业要加强安全生产管理力度，并根据企业的实际情况制定合理的管理方案。最为重要的管理手段就是建立安全生产专业人员保障系统，也要与各级监督管理机构积极沟通，遵循安全生产管理的原则制定科学的组织机构，并对各个生产环节科学开展人员分工，提高安全管理工作的有效性。另外，企业也要全方面制定安全管理体系，重视安全生产队伍建设。各级政府要根据轨道交通企业的经营情况以及发展方向设立专门的安全生产执法监督人员，能够对其生产作业进行严格检验，也可以定期对安全生产专业人员进行技术培训，提高生产技术水平的同时也能够提高其职业素养，以保障安全生产管理工作顺利开展。

3.2完善安全生产投资保障机制

安全生产工作要想顺利开展，就要根据工作开展的成本投入资金，安全生产任务在开展中会遇到较多的问题，生产难度也会逐渐增加。对此，企业要完善安全生产投资保障机制，为企业的安全生产奠定保障，也能够推动社会经济水平稳定发展。企业要重点对投资结构、安全措施政策扶持进行分析，以需要、投资、

安全等原则对投资保障机制进行完善，也要建立投资保障系统。另外，企业要对

商业保险、工伤保险等进行融合分析，能够为企业生产员工购买完善的保险内容，将意外伤害带来的经济损失控制到最低。我国对轨道交通企业的事故隐患会给予

投资、贴息扶持，能够加大安全生产投资力度，也能够提高企业的防事故能力。

3.3落实安全生产责任制和责任追究制

企业在生产管理的工作中要想完全落实安全生产责任制会遇到一些难题，企

业在经营管理的过程中没有对责任制中的责任、权利以及第三者利益进行融合，

企业各个部门都普遍存在权力大、责任清等情况，无法有效调动安全生产工作，

也会影响安全生产工作有效开展，安全生产责任制也难以落实到各个生产管理工

作中。对此，企业要保障责任、权利、利益等进行统一，并落实责任制、责任追

究制等开展安全生产工作，以保障安全生产工作质量，也能够推动企业安全生产

工作效率，为企业持续性发展奠定良好的基础保障。

3.4加强现场管理，严格执行规章制度

安全管理工作最为重要的环节就是现场管理，企业要加强现场管理工作力度。在安全作业开展中最为基础的管理工作为班组管理，很多企业在管理工作中没有

重视其环节。通过对以往事故发生原因以及后果的调查分析，主要原因是因为现

场生产人员的责任意识较差，在生产作业中经常会出现溜号、疏忽等问题，进而

安全事故发生，对自己的身体、心灵会产生伤害的同时也会给企业带来严重的经

济损失，社会和谐也会受到影响。对于经常发生安全事故的生产环节，企业要加

强现场管理，并严格执行规章制度进行管理，将安全事故发生概率控制到最低。

3.5加强安全性评价工作

创新是社会发展、企业进步的基础保障，对企业安全生产管理工作也具有重

要的意义。轨道交通企业要想实现安全生产管理，就要对企业的安全性评价工作

进行创新。传统安全管理工作中，预见性、安全控制能力都存在相应的缺陷，安

全性评价工作的开展能够提高企业管理水平，也能够实现现代化管理理念，在管

理工作中也能够推动全员安全生产、全方位、闭环管理等。管理人员要对生产作

业中存在的安全隐患以及可能发生的事故进行探讨，并对事故造成的损伤进行预