1.卫生法学概述

卫生法学
各国的界定： 日本：医疗事务法
“综合的医务事务 法”
民法
公法
医疗事务法 社会法
刑法
英国： 医疗法（medical law): 民法 刑法 行政法 主要内容： 治疗的同意 医疗过失 医疗机密与病历 不育 堕胎 死亡 身体器官的所有权与移植 ————英国大学医疗法教材
美国：卫生法
Health law
卫生规章：部门、地 国务院部门 《精神疾病司法鉴定暂
方政府规章
地方人民政府 行规定》
卫生标准 卫生技术规范 卫生操作规程
国家、地方政府 卫生行政部门
《生活饮用水标准》
法律解释（立法、司 立法、司法、行 《最高人民法院关于对医疗事故争议案件人民法院应否
法、行政） 政机关
受理的复函》
国际卫生法
我国与外国缔结 或我国参加
法律操作方法 法律解释 法律推理 法律思维
法律是如何适用的？
事实的剪裁：客观事实与法律事实 法律解释：文义解释 历史解释 体系解释
目的解释 法律推理：分为演绎推理 归纳推理
设证推理 类比推理 主要是三段论
法律思维的特点（法官律师等从业者） 1、概念性 2、规范性 3、逻辑性 4、合法性优先于客观性 5、程序公正优先于实体公正 6、社会正义性
卫生法的基本范畴
卫生法律关系(legal relationship in health law)
1、概念：卫生法在调整人们在卫生活动过程中形成的权 利、义务关系。
2、特征：在卫生活动中形成 基于保护人的健康之目的 分为三种类型：民事法律关系 行政法律关系 刑事法律关系
卫生法律关系的要素
主体：自然人 法人及其他组织 客体:物 行为 智力成果 人格利益 内容：权利 义务
案例
甲乙系夫妻，婚后数年不育，拟在某医院施行 体外受精-胚胎移植助孕手术，有四枚受精卵 冷冻保存在该院，在择期植入母体之前，该夫 妇车祸身亡。该夫妇事前曾与医院达成书面协 议，冷冻胚胎由院方保存一年，逾期将被丢弃 。甲乙双方父母就冷冻胚胎的归属问题发生争 议，遂诉诸法院。审理过程中法院追加某医院 为第三人。医院诉称鉴于现行法律规定，原被 告无权继承冷冻胚胎。
public health law
Health care law
bioethics law
我国台湾地区： 医事法体系 医疗行为 医疗契约 医患关系 医疗事故 医疗诉讼 医疗责任
我国卫生法学研究的现状与问题
现状： 问题：理论的滞后
理论体系 方法论 边缘化问题
卫生与法
法的概念 由国家专门机关制定或认可，规定人们的权
产生、变更、消灭的事由
法律事实：法律事件 法律行为
卫生法的渊源(Sources of health
law )
概念： 由不同国家机关依照法定职权和程序制定 或认可的具有不同效力和地位的法的不 同表现形式。 在我国，主要表现为成文法的形式。
制定机关
举例
备注
宪法
《中华人民共和国宪法》 最高法律地位和效力
卫生法的原则
卫生法的基础或本源的综合性、指导性的价值 准则 1、卫生保护原则 2、预防为主原则 3、公平原则 4、保障社会健康 5、患者自主
现代卫生法的历史
我国：国民政府时期 《全国卫生行政系统大 纲》1928.12
革命根据地及陕甘宁边区：中华苏维埃共 和国临时政府《卫生运动纲要》《陕甘宁边区 医师管理条例》
建国后 《国境卫生检疫条例》1957，改革 开放后，先后制定颁布十部有关卫生的法律及 34个行政法规、部门规章200多个
国外：英国1601年《伊丽莎白济贫法》最早 的现代卫生立法
国际：1851年第一个地区性的《国际卫生公 约》1905年《泛美卫生法规》 WHO《国际卫生 条例》International Health Regulations (2005)
《国际卫生条例》
利义务，并由国家强制力保证实施的社会行为 规范。 表现形式 调整对象 创制主体 内容与形式 保障方式
法的特征：国家意志性 强制性 可诉性 规 范性 普遍性 程序性
软法概念的兴起
卫生法的概念 是调整在卫生活动过程中发生的社会 关系的法律规范的总称。
卫生法的特征 1、汇集民事、行政、刑事法律规
范 2、技术性规范 3、一定的国际性
卫生法律
全国人大及其常 《献血法》《母婴保健
委会
法》
现有11部卫生法律
卫生行政法规
国务院 《医疗机构管理条例》
卫生地方性法规
地方人大 《黑龙江省工业劳动
及其常委会
生管理条例》
省、自治区、直辖市
省会所在地的市、 国务院批 准较大的市
卫生自治条例 民族自治地方人 《西藏自治区劳动安全
卫生单行条例
大
卫生条例》
我国卫生领域专门法律
《中华人民共和国执业医师法》 《中华人民共和国食品安全法》 《中华人民共和国传染病防治法》 《中华人民共和国国境卫生检疫法》 《中华人民共和国职业病防治法》 《中华人民共和国人口与计划生育法》 《中华人民共和国母婴保健法》 《中华人民共和国献血法》 《中华人民共和国药品管理法》 《中华人民共和国红十字法》 《中华人民共和国精神卫生法》
第一讲 卫生法学概述
第一节 卫生与法学
法学： 是研究法律现象及其规律的一门社会科 学。 法学是公正善良的艺术---古罗马
法学的产生：一定法律现象材料的积累； 有专门从事研究法律现象的法学家阶层
西方: 柏拉图 亚里士多德 斯多葛学派 古罗马五大法学家
中国:法家的依法治国 刑名之学 律学
法学的学科分类： 1、法理学 法律史 宪法学 行政法学 民法学 商法学 经济法学 刑法学 诉讼法学 国际法学(公法 私法 经济法） 劳动法 环境法 2、公法 私法 社会法 3、理论法学 部门法学
法学方法论
分为法学研究方法与法律操作方法 法学研究方法
价值研究方法： 应然的法 自由 正义 公平 秩 序 效率
自然法学 逻辑语义研究方法：实然的法
概念法学 分析法学
社会功能研究方法：社会现实中的法
社会法学 经济分析法学派
Hale Waihona Puke Baidu
现实主义法学派
法律的生命法律的生命不在于逻辑，而在 于经验
历史研究方法
比较法研究方法