事业单位考试——案例分析题课件

在一次会议上，一位领导同志提出：再好的制度不落实，就会成为一纸空文， 其结果比没有制度更糟糕。这个“不落实”实际上就是不执行的另一种说 法，很精辟、到位。
所以如果制度不是“贵在身体力行”不是“重在狠抓落实”，不是“重在 执行”，那么反腐败的形式就会更加严峻。
1.材料中提出“‘不落实’，地没有制度更糟糕”，请问“糟糕”在哪里？ 2.制度本身需要是有合法性、合理性、可行性和目的明确性，制度执行需要具
②此处的“糟糕”是指：一项好的制度，如果不去落实，就形同虚设；落实 不到位，就难以发挥应有的作用，并将严重削弱制度的严肃性与权威性，进 而也会威胁到人民对国家的信任和支持，也动摇了社会和谐和稳定的根基， 这将比制度缺失所带来的危害更大。
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制度本身是需要有合法性、合理性、可行性和目的明确性，制度执行需要具备哪 些条件？
④国家的支持，领导的重视。养犬问题已经成为一个社会问题，为了更好的解决 该问题，市人大委员会进行立法课题研究，为立法活动提供保障。
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《社会科学报》2010年3月25日刊登署名文章说，当今社会尽管反腐败的政 策不断出台，腐败依然屡禁不止，甚至更加猖獗。究其原因，除了制度本 身的制订外，关键是要提高制度执行力。
备哪些条件？
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材料中提出“‘不落实’”比没有制度更糟糕”，请问“糟糕”在哪里？
①制度的生命力在于执行。在反腐工作中，没有与之相适应的制度创新不行， 但制度执行不力更不行。
在某种意义上说，执行力即“落实制度”是制度的核心，它是一种对制度的 高度认同，一种忠诚与敬畏，代表着一个国家一个民族的软实力。有了制度 执行力的强大，才会有制度创新生命力的强大。
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《文汇报》2009年10月14日刊登的一篇文章说，关于规范养犬管理，曾有多位市人 大代表写了书面意见，还有900多位市民联民上书人大，呼吁为此立法。市人大委员顺 应民意，正在抓紧立法课题调研。
民意调查发现，约有50%的调查者赞成城市家庭养犬，另有50%左右极力反对。然 而出奇一致的是，他们都一致要求加快地方立法步伐，规范城市家庭养犬。当然侧重有 所不同：或保护养犬人得权益，或维护养犬人的权利。
②案例分析类试题采用文字描述的方式，对一些典型问题进行简单的叙 述，然后再提出一些有针对性的问题。
③积累作答案例分析题的经验、掌握基本的做题技巧，培养正确的做题 方法、养成分析案例分析题的正确思路，是非常关键的。知识、经验和 方法，正是提高案例分析题得分的重要因素，是三位一体的致胜武器。
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另一方面，制度执行过程要规范透明。制度执行前，应加强对制度的宣传和 推广；执行过程中要公开透明，及时听取相关意见；执行后要及时反馈执行 的效果，总结经验和不足。
总之，建设社会主义和谐社会，不能脱离法制和谐，而是要依靠法制和谐，让法律 为建设社会主义和谐社会保驾护航。
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制定规范养犬的好法规，立法者的智慧、魄力和韧劲从哪里来？
①法律是民意的体现，立法者的智慧、魄力和韧劲首先来自人民群众的意见。群 众意见体现了不同主体的利益和需求，同时也包含了群众的智慧。本案中立 法者应集思广益，充分聆听和借鉴赞成者和反对者的意见。
矛盾在哪里？反对者说：狗屎遍地，污染环境；狗吠扰人，举家不宁；无证养的， 随意弃狗；恶狗伤人，犬病难防。赞成者则说：全世界都知道狗，是人类最忠诚的朋 友，狗的动人故事几天都讲不完。至于流浪狗咬伤人，固然该管，可这条狗也许是因为 别人伤害过才报复的，虐狗的人又有谁在管呢？种种“狗患”问题，通过立法规范养犬， 都是可以避免的。
②立法者需要有良好的职业道德、过硬的立法技术和深厚的法律知识。只有这样 才能更好的平衡不同主体的利益，防止出现立法上的缺陷，得到群众的认同 和遵守，才能达到立法的目的。
③建设社会主义和谐社会的需要，同时也是顺应民意的需求。对于规范养犬管理， 有多名人大的书面意见，并且有900多名的市民联名上书，民意调查一致要 求加快立法步伐，这就使立法具有紧迫性和现实需求性。
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案例分析题
①案例分析题具有一定的典型性，它对应着一定的理论知识或职业技能 有直接的联系。案例分析题可能是社会生活中普遍发生或者是普遍关注 的问题；也可能是工作中经常发生的需要妥善解决的问题；或者是需要 采取必要的措施和策略，今后尽可能避免使其不能再次发生的问题；或 者是对现实生活具有指导、借鉴或引起人们思考，给大家带来某些启示 的问题。
为充分发挥制度的作用，制度执行应具备以下两个条件：
一方面，制度执行者要具备较高的素质。执行者应具备法律意识，即能够依 法执行，公正执行；应具备较高的贯彻执行能力，即能够正确理解制度的精 髓与内涵，能够结合具体问题提出切实可行的方案；应具备解决问题的能力， 制度的目的是保证民众关心的问题得到切实解决，因此，执行者要能够辨别 主要矛盾和次要矛盾，抓住矛盾的主要方面。
②法律可以平衡各方利益，从根本上解决建设和谐社会所面临的多元利益矛盾。本案中， 赞成养犬和反对养犬的人从不同的立场提出了各自的理由，体现了不同主体利益， 但是他们一致认为应该加快立法，规范城市家庭养犬。通过立法，可以平衡赞成者 和反对养犬者的利益，有效防范和化解双发的矛盾。
③法律的制定广泛征求群众意见，体现了民意，法律能够更好的执行，为建设和谐社会 提供了广泛的群众基础。建设和谐社会思想可以是多元的，但是行为必须是统一的。 只有群众发自内心地认可法律，才能更有效地根据法律约束自己的行为，为建设和 谐社会提供良好的社会环境。
文章认为，要制订一个规范养犬的好法规，立法者需要智慧、魄力和韧劲。
1.法律对构建社会主义和谐社会具有保障作用，主要表现在那些方面？ 2.制定规范养犬的好法规，立法者的智慧、魄力和韧劲从哪里来？
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法律对构建社会主义和谐社会具有保障作用，主要表现在哪些方面？
①法律为构建社会主义和谐社会提供法律依据，使构建社会主义和谐社会有法可依。有 法可依，才能做到执法必严，违法必究。只有做到法制健全、能够依法防范和化解 社会矛盾，才能保障安定有序、富足安康的“和谐社会”由理想变为现实。