不停航施工安全管理

不停航施工安全管理

1、不停航施工组织安全管理

1.1.在进入飞行区施工前，应提前3日到机场安质办办理施工登记及其他施工相关手续。

1.2.针对施工作业中机场不停航的特点，应依据民航局、咸阳机场公司的有关安全管理规定，制定施工过程中安全管理措施，并报咸阳机场审批、备案。

1.3.应与咸阳机场安质办签订不停航施工安全责任协议书，与咸阳机场公安分局签订综合治理责任书。

1.4.须将人员名单、作业车辆、作业机具等详细资料上报咸阳机场公安分局。经过咸阳机场公安分局空防安全培训、考核通过后，给予制发施工人员、车辆通行证件。施工人员凭通行证件进入飞行控制区施工。施工人员在该项目施工完毕后，应及时将通行证件交回咸阳机场公安分局。

1.5.必须遵守机场各项规章制度，教育本单位人员遵纪守法。如在施工中有违法、违纪事件的发生，咸阳机场将责成施工单位予以清退当事人，并对施工单位进行处罚。

1.6.施工中产生的垃圾应在撤场时随车辆一并带出，并负责清运出场区，不停航施工领导小组值班人员负责现场清理后的检查认可。

2、人员管理

2.1.对人员采取“先审后用”的原则，须持施工人员身份证及户口所在地或常驻地公安局出具的证明信，向咸阳机场公安分局申报并填写施工人员背景调查表、控制区临时通行证审批表，由公安分局进行背景调查。政审通过后，对施工人员进行统一的安全教育和培训并接受考核，考核通过的人员由咸阳机场公司制作发放飞行控制区通行证件及相应车辆通行证件。政审、考核未通过的人员施工单位将予以清退。

2.2.按照统一管理、分工负责的管理原则，必须成立安全小组，组长应由项目负责人担任，并配置两名现场专职安全员，安全小组负责施工区域的安全工作。安全小组成员名单、联系方式报咸阳机场安质办备案。

2.3.施工人员要有安全防范意识，在思想上应充分认识到航空安全的重要性。

2.4.项目负责人应提前一天将当日施工计划单报至咸阳机场不停航施工领导小组办公室，由不停航施工领导小组办公室统一、合理的安排进场施工时间。严格遵守施工范围，不得随意扩大或改变计划单中的施工范围。施工计划单包括施工区域、人员、车辆、设备数量及施工时间等内容。

2.5.施工人员、车辆在进场施工前，应将有关通行证件佩戴齐全，到进场指定地点集合。施工单位安全负责人在收到可进场指令后，带领各自的施工人员、车辆、设备，经机坪道口安检后，按指定的路线进入飞行控制区内的施工地点。

2.6.飞行控制区内的施工人员应在塔台限制的时间内施工和撤场。施工人员严禁穿越跑道、联络道、站坪及限定施工区域外进行活动。自觉接受机场公司安全管理人员和机场公安分局人员不定时地巡视检查和管理。

2.7.在飞行控制区施工过程中，现场专职安全员不得擅自脱离岗位，必须全程现场跟踪，严格落实旁站制度，随时观察施工人员的动态。

2.8.每天施工结束后，应将施工现场清理干净，到指定撤场地点集合。经公司不停航施工领导小组办公室人员对现场检查合格后，按照规定的撤离时间或指令，由各自安全负责人带领，经指定的路线撤出飞行控制区。

3、施工车辆、机械设备管理

3.1.要固定进场施工的车辆和驾驶人员，在飞行控制区内必须严格遵守机场各项安全管理规定，在机坪指定的路线上行驶。不得随意穿越跑道、联络道、停机坪，不得损坏飞行区内的任何保障飞行安全的设施设备。在驾驶员、车辆更换时，必须接受咸阳机场审查，经过安全教育和培训并取得相关通行证件。

3.2.施工运输车辆在站坪、跑道、联络道限速：15KM/H，其他路面限速：25KM/H。所有施工作业机械、车辆必须停放在施工区域内指定的安全位置，随意停放将取消其进场资格。易扬尘的路段除慢行外，必要时洒水降尘，防止杨尘对周围环境产生污染。

3.3.入飞行区施工的人员、车辆、机械设备必须取得不停航领导小组办公室的同意，经过安全检查后，方可进场施工。

3.4.车辆所载人员、货物均应在车辆有效荷载内，严禁超载行驶。

3.5.在场内使用的车辆必须是通过年审车辆，禁止无牌、报废车辆行驶。

3.6.驾驶人员必须是通过驾驶资格考核合格人员。

3.7.每天施工结束后，必须将施工机械设备、车辆清理干净，停在场区指定的位置。

3.8.进入飞行区的施工车辆顶部必须设置黄色旋转灯标，并应当处于开启状态。施工机具顶部应设置红色小旗，在低能见度天气和夜间，施工机具顶部应加设红色恒定灯光。

4、施工现场管理

4.1.现场专职安全员应跟踪施工的全过程。不停航施工领导小组办公室成员不定时进行巡查，及时纠正施工中的不规范行为。

4.2.对施工现场产生的垃圾及时清理，适时洒水，保持场地环境卫生良好，无扬尘。

4.3.跑道、跑道端安全区300M和距跑道中心线两侧75M范围内的区域及不涉及施工的站坪区域禁止施工人员进入。

4.4.施工结束后应将现场清理干净，经不停航领导小组办公室人员负责现场清理进行检查、签字认可，并将所带入物品带出施工区域。

4.5.对施工中完成的管道、井应及时进行夯填。管道过路处，应及时向不停航施工领导小组办公室请示批准，施工完成后，用混凝土恢复道面并加盖钢板保护。

4.6.在施工区域内开挖的电缆沟和堆土处，必须插彩色小旗进行警示。

5、违规违法处理

有违反机场相关规定的，咸阳机场有权向施工单位提出警告或停工整改（含清退责任人），负责人做出书面检查。对情节严重者，机场公安分局可按《中华人民共和国治安管理处罚法》和《民用航空安全保卫条例》、《安全责任书》对责任人进行处罚。对造成严重后果构成犯罪的，将依法移交司法部门追究刑事责任。

6、不停航施工单位职责

6.1.持有《咸阳机场跑道站坪道面维修不停航施工组织管理方案》的副本，确保所有作业人员遵守和熟悉《方案》中的相关规定和程序，并根据咸阳机场施工方案制定本单位不停航施工方案；

6.2.负责完成咸阳机场跑道站坪道面维修工程施工作业任务；

6.3.负责向咸阳机场申报施工开工申请，得到咸阳机场批准后方可进行施工作业。施工期间，与咸阳机场及时沟通、协调施工进展及下步施工计划中存在的问题；

6.4.负责施工区域内的现场安全管理，服从机场公司有关部门的统一协调和管理；

6.5.至少配备两名接受过机场安全培训的施工安全员专职负责现场安全工作；

6.6.根据《咸阳机场跑道、站坪道面维修工程不停航施工组织管理方案》的要求，将施工人员和车辆的活动限制在施工区域内；

6.7.施工期间发现重大安全隐患，应及时报告咸阳机场安质办、机场管理部，查清隐患，及时处理。