关于市镇村三级便民服务中心建设的调查与思考
乡村综合性服务中心建设情况调查与思考
乡村综合性服务中心建设情况调查与思考发布时间：2021-08-11T16:53:01.517Z 来源：《基层建设》2021年第13期作者：黄景树[导读] 摘要：建设乡镇农村综合服务中心是推进镇级政府职能转变、打造廉洁高效政府的迫切需要，是优化经济发展环境的必然要求，也是从源头上预防和治理腐败、加强党风廉政建设的治本之策。
桂平市马皮乡乡村建设综合服务中心，桂平市马皮乡综合行政执法大队广西桂平 537203摘要：建设乡镇农村综合服务中心是推进镇级政府职能转变、打造廉洁高效政府的迫切需要，是优化经济发展环境的必然要求，也是从源头上预防和治理腐败、加强党风廉政建设的治本之策。
文章主要分析了乡村综合性服务中心建设情况调查与思考，以供大家交流探讨。
关键词：乡村综合性服务中心；建设；调查；思考1乡村综合服务中心建设情况分析在调查和分析的基础上笔者认为,全面建设服务中心主要的提升方面为科学规划，明晰功能定位，提高服务水平,创新管理机制，加强组织和实施。
1.1科学规划建设。
根据不同乡镇的经济和社会发展水平、人口分布、人民生产和生活的需要，结合农村公共服务平台建设要求，按照选址上均衡配置，建设上适当合，分步实施“一条龙”方式，合理布局文化设施。
1.2明晰功能及定位。
结合乡村自身资源与人民群众的需求确定适合当地的综合服务, 提供一站式服务。
1.3创新经营管理机制，鼓励各方参与建设和管理。
1.4 加强组织实施 , 由点出发 , 以点带面 , 扩大人员编制，加大资源投入，加强监管。
2乡村综合性服务中心建设中存在的问题2.1缺乏建设人才乡村综合服务中心缺乏专业人才。
文管理人员专业素养缺失导致公共工作的实施偏差。
没有专业基础，工作很难创新，人才流失严重。
2.2基础设施建设不完善通过对各乡村的设施进行调查和分析，笔者认为硬件设施建设不全是现今较为突出的问题,面积大多不符合建设要求。
2.3缺乏经济保障地方政府文化投入差距较大，没有多余的人力财力支持农村公共事业的发展。
便民服务中心工作情况汇报
便民服务中心工作情况汇报便民服务中心工作情况汇报xx镇村级便民服务中心建设交流汇报材料为了进一步方便群众办事，我镇积极推进村级“一站式”便民服务大厅建设。
“一站式”便民服务大厅实行窗口式集体办公模式，一般采取主要村（社区）领导轮流坐班制，其他村干部合序办公制，打破村级组织传统的办公模式，使群众找村干部办事“只进一个门口”，确保村民到村“找得到干部、办得了事务”。
截至5月底，我镇12个村（社区）已实现“一站式”便民服务大厅全覆盖，同时，驻村工作室也统一进驻便民服务中心，实现联动办公。
1-5月份，共累计为群众办理各类事务1014件，办结998件，办结率98.42%，其中待办事项办结235件。
一、抓好硬件提升，完善软件建设。
在硬件建设上，我镇的“一站式”便民服务中心建设于去年已基本实现全覆盖，当时在硬件设上提出“因村制宜、各显特色”要求，其中有窗口式的，有连体式的，也有集中办公式的，各具特色。
今年以来，镇纪委按照市纪委要求，高度重视村（社区）便民服务中心的硬件提升。
截至5月底，各村（社区）村级便民服务大厅均按照“一厅一室”布局，设立办事大厅和民生工作室。
办事大厅全面推行窗口式受理、一站式服务新模式；民生工作室主要用于一对一的服务，主要为矛盾协调、民生诉求以及谈心谈话等提供私密空间。
村级便民服务中心建设基本做到“六个有”：有统一标识、有60平方米以上办事大厅和工作室、有较完备的办公服务设施、有具体的工作人员、有公示栏（结合党务村务公开栏）、有意见建议箱。
12个村（社区）中，面积最大的有150平米、最小的村是60平米，服务大厅设在一楼的有5个村、1个社区，其余村因受村办公条件限制暂时设在二楼。
（附注：在近期内计划搬到一楼的有1个村，涉及村部改建的有1个村）在软件建设上，做到“五个一”：有一套工作制度、有一本便民服务手册、有一套代办登记台帐、有一张便民服务卡、有一支信息员队伍。
驻村工作室也全部纳入便民服务中心开展工作。
镇江市人民政府办公室关于乡镇(街道)便民服务中心建设的意见
镇江市人民政府办公室关于乡镇(街道)便民服务中心建设的意见文章属性•【制定机关】镇江市人民政府•【公布日期】2006.09.11•【字号】镇政办发[2006]146号•【施行日期】2006.09.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文镇江市人民政府办公室关于乡镇(街道)便民服务中心建设的意见（镇政办发〔2006〕146号）各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各有关部门和单位：为加强对乡镇（街道）便民服务中心建设的指导，使全市乡镇（街道）便民服务中心科学、规范、统一、高效地运行，现提出如下意见。
一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以建设现代服务型政府为目标，以依法行政为前提，以为民服务为宗旨，以政务公开为原则，以人民满意为标准，将与经济建设、群众生活密切相关的行政审批和服务事项集中到便民服务中心办理，努力塑造廉洁高效、服务优良的乡镇（街道）政府形象，为构建和谐社会贡献力量。
二、工作原则1.坚持便民利民原则。
以方便群众办事为目的，科学设置服务事项和工作流程，实行“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一次性收费”，为群众提供优质、便捷的服务。
2.坚持公开透明原则。
实行“六公开”服务，即通过服务指南、办事须知、网站等形式，公开服务事项、办事程序、申报材料、承诺时限、收费依据和收费标准，做到公开、透明，让群众知晓，接受群众监督。
3.坚持务实高效原则。
一切从实际出发，简化办事程序，减少办事环节，实行服务承诺制和限时办结制，切实提高办事效率。
4.坚持依法行政原则。
所有服务事项，都要严格依照法律法规办理，建立健全规章制度，规范工作程序和办事行为，除按政策规定收取有关费用外，任何单位和个人不得收取费用，严禁违规收费、搭车收费和以权谋私。
三、机构设置便民服务中心为集中办理本乡镇（街道）和上级政府部门授权的行政审批和服务事项，并提供代办、咨询等便民服务的机构。
便民服务中心直属乡镇政府（街道办）领导，在乡镇（街道）党委、政府领导下开展工作，同时接受辖市（区）行政服务中心业务指导。
便民服务站存在问题及建议
便民服务站存在问题及建议
便民服务站是提供方便、快捷服务的重要场所，但也可能存在一些问题。
以下是一些可能存在的问题及相关建议：
问题：
1. 服务不及时：服务站人员反应迟缓，导致用户等待时间较长。
-建议：提高服务站人员的培训水平，确保能够迅速、高效地处理用户需求。
2. 服务质量不高：服务人员工作态度差，服务质量不佳。
-建议：加强服务人员的职业道德培训，提高服务意识，保证用户在服务站能够得到良好的体验。
3. 设备故障频发：服务站内的设备经常出现故障，影响用户的正常使用。
-建议：定期进行设备维护和检查，确保设备的正常运转，减少故障发生的可能性。
4. 环境脏乱差：服务站内部环境不干净，影响用户体验。
-建议：加强清洁工作，定期清理服务站内部，保持良好的环境卫生。
5. 信息不透明：用户对于服务站提供的服务和规定了解不清楚。
-建议：提供清晰的服务站规定和说明，以方便用户了解服务站提供的服务范围和规则。
6. 缺乏便民服务：服务站提供的服务不够多样化，无法满足用户多样化的需求。
-建议：不断调研用户需求，增加和拓展服务种类，以提高服务站的综合性和便民性。
7. 缺乏创新：服务站缺乏创新，无法适应社会变化和用户需求的变化。
-建议：引入创新技术和服务模式，以提高服务站的竞争力和吸引力。
8. 隐私问题：在处理用户信息时存在隐私泄露的风险。
-建议：加强对用户信息的保护措施，遵循相关的隐私法规，保障用户的个人隐私安全。
综合考虑这些问题及建议，可以帮助提高便民服务站的运营效率、服务质量，以更好地满足用户的需求。
关于便民服务中心工作总结范文（通用5篇）
便民服务中心工作总结充实的工作生活一不留神就过去了，回想起这段时间的工作，一定取得了很多的成绩，制定一份工作总结吧。
那么如何把工作总结写出新花样呢？以下是小编为大家整理的关于便民服务中心工作总结范文（通用5篇），仅供参考，希望能够帮助到大家。
便民服务中心工作总结1我县是个典型的山区县，人群聚集点较为分散，尤其是农民进城或是到乡镇办事成本较高，再加上原有的村级便民服务中心因村级集体经济较差、村干部待遇偏低、服务内容较为单一等因素而未能发挥应有的作用。
现在政府大力倡导建设乡镇、村级便民中心的新形式下，我县也响应政府的号召，成立了“不向政府要资金、不增加农民群众负担、将盈利投入慈善事业、勇于承担社会责任”的公益性服务机构—便民服务中心，实现平台共建、资源共享、渠道公用、降低运营成本、减轻政府资金和工作压力，做到“以中心养中心”。
便民服务中心的成立，我们相关工作人员也进行了培训学习，经过这次的培训我对这个项目有了更深的认识，自己的服务意识也加强了，也更加坚定了自己对这个岗位的爱岗敬业的态度和决心。
一、坚持“三个始终”为民谋福祉（一）以服务人民为主线，始终树立服务意识我们要始终将“提升服务水平、提高办事效率”和实现“民事不出村，村事不出乡（镇）”作为我们工作的准则和目标，深入到群众中去了解他们在想什么、盼什么、需要什么等，不摆架子，不好面子，坚持做到“无假日，全天候工作时间”和“面对面，零距离服务”，切实为人民办好事，解决好问题。
（二）以服务人民为载体，始终做好改善民生随着社会的发展，生活水平的提高，人民对商业类服务的需求也越来越大，对信息化普及的意愿也越来越强，为此我们还要大力推荐农村信息化建设：开创并推广农村电子政务、建立农村互通互助的信息平台；加大人民的生活保障：帮助村民建房、关心低保弱势人民、实施环境卫生的综合整治等。
将这些工作落实到实际行动，努力做好改善民生的工作。
（三）以服务人民为根本，始终做好为民解困我们便民服务中心应该创建“先服务后业务”的新营销理念，把人民的日常所需放在首要位置，严格做到“有耐心、有爱心、有热心”，切实为人民解决问题，实现人民“求有所助”的愿望，为人民的安定生活树立保障。
关于加强我区三级政务服务体系建设的调研报告
关于加强我区三级政务服务体系建设的调研报告为进一步提高行政审批效能，提升政务服务质量，统筹推进全区三级政务服务体系规范化、均等化、高效化发展，区综合行政服务中心（以下简称“中心”）通过入村走访、实地考察、听取汇报等多种方式对我区三级政务服务体系建设情况进行了深入细致的调查研究，找准方向，不断完善全区政务服务体系建设，切实提高政务服务水平。
一、积极探索三级政务服务体系建设按照相关文件精神，到2022年，全市将建成集行政审批和公共服务于一体的市、区、乡镇（街道）、村（社区）四级政务服务体系。
我区在推进区、乡镇（街道）、村（社区）三级政务服务体系建设过程中有过诸多尝试，拥有一定的工作基础。
1. 村村建立了便民代办服务站。
我区共有14个镇，2个乡、2个街道办事处，272个行政村。
距离城区最远的***村、***村群众到城区办事往返需要3个多小时。
在历届区委、区政府领导的高度重视下，全区不断深化政务服务体系建设。
2004年，区纪委牵头，在全区各乡镇（街道）推行全程代办服务制。
2014年，全区272个行政村陆续建立了村便民代办服务站，集中办理乡镇政府部门授权的所有行政审批和公共服务事项，实行接待来访、代理业务、送达代办结果的一站式服务。
但是由于服务站硬件基础设施设置不全，政府职能整合不到位、服务项不多，部分群众仍习惯于直接到乡镇（街道）各部门办理相关事务，致使该项工作没有得到很好的贯彻执行。
2.建立村（社区）级政务服务站试点。
2020年，“中心”在***村、***村建立村级政务服务站，明确了服务站的布局、人员配置、代办事项、制度建设等。
服务站对群众申请办理的各类事项，实行“一窗受理、全程服务”，变群众跑为干部跑，变多次办为一次办。
2年来，两个村的政务服务站为村民代办事项8200余件，办结率99.8%；接受各类咨询1010余件。
代办事项主要涵盖社保、计生、民生、残联等事项。
经估算，平均每年节约群众办事出行、误工等成本2多万元。
打造“县镇村”三级助农服务体系推进供销社现代流通网络建设
处令作辎2019年第6期社企建设打造"县镇村“三级助农服务体系推进供销社现代流通网络建设文/◊英德市供销社近年来，英德市供销社借助全市供销社系统综合改革东风，成功打造供销社“县镇村”三级助农服务平台，推进现代流通网络建设，实现工业品下乡、农产品进城的供销社双向服务。
践行供销社“姓农、为农、务 农”宗旨，助力百姓致富增收。
2018年，英德市供销社系统销售总额11.12亿元。
其中：农资销售6.9亿 元，消费品销售0.96亿元，农产品销售3.26亿兀。
我们的做法是：一、以“互联网+”创新思维，构 建英德新供销“即送网”县域助农服务平台英德市供销社以直属企业新供销启源农村电子商务有限公司“即送网”为平台，分别设立日用消费品、农资商品、农产品生鲜配送中心。
一方面以“互联网+供销社”思维，开展镇、村级网上供销社电商服务，帮助农民对接市场，引导农民与生产经营主体进行对接，通过“互联网+供销社+村级综合服务社+农民”模式，引导农民调整农业产业结构，转变农业生产经营方式；另一方面发挥供销社“即送网”电商网络平台优势，一是将农民生鲜产品直接销售给市民；二是将初加工或者深加工的农产品通过我社“即送网”发布销往全国各地，不断拓宽英德特色农产品的市场。
畅通现代流通渠道，探索破解农产品销售难问题。
2018年，全市供销社系统实现农产品销售总额达3.26亿元。
二、整合涉农服务资源，创办镇村级助农综合服务平台，提升供销社为农服务水平在成功创建英德新供销“即送网”县域助农综合服务平台之后，为了更好地解决供销社服务三农“最后一公里”问题，我市供销社按照按照“政 府引导、市场运作，多元主体、共建共享，突出特色、综合服务”为原社企建设走*令作傀吟2019年第6期则，大力布局建设镇、村级助农综合服务中心，实施网上供销社入镇、进 村工程，先后建成运营了英德市石牯塘、石灰铺、含光、英红等22家镇级供销社助农综合服务中心、基本实现全市镇级助农服务中心全覆盖。
三个中心建设汇报材料(1)
切实加强和创新社会管理深入推进“三个中心”建设朱溪镇党委、政府为了迎接时代新挑战，顺应发展新趋势，吻合职能新特点，满足群众新期待，年初以来，我们朱溪镇党委政府根据县委关于加强社会管理创新，完善基础社会管理服务体系的总体部署，积极探索以“便民服务中心”、“综治工作中心”、“安全监管中心”为主要内容的“三个中心”建设。
着力构建了全覆盖的管理服务网络，有效谋划了阔角度的管理服务手段，较好提升了多方位的管理服务水平。
现把主要做法和体会汇报如下：主要做法：一、顺应群众新期待，推进便民服务中心建设群众的需求是我们工作的“航向标”。
为了最大限度激发社会活力，我们在通过推行民情帮办、驻村工作月公示等制度的基础上，按照“便民、利民、惠民”的要求，全面推进了基层便民服务中心建设。
自今年5月份开始运行至10月底，镇便民服务中心，共受理各类即办事件5823件，办结5823件，办结率达100%，其中社会保障、民政事务、公安三个窗口办结件数居前三位，分别为1570件、1185件、993件。
村级便民服务中心共代办1754件。
真正做到“五零”标准，“五心”服务（服务“零距离”，让群众“舒心”；服务“零障碍”，让群众“宽心”；服务“零积压”，让群众“安心”；服务“零差错”，让群众“放心”；服务“零投诉”，让群众“顺心”）。
（一）加强镇便民服务中心建设。
一是全面服务。
我们按照大服务要求，推行有形办事和无形服务相结合。
拓展服务领域，将与民生相关的所有事项全部纳入服务体系。
镇便民服务中心设置了民政事务、计划生育、户政管理、农林服务、社会保障、家电下乡、村镇建设、党员服务、综合服务和便民咨询等10个窗口，共37项主要服务内容。
丰富服务渠道，要求镇干部在窗口提供服务支撑的同时，深入农村，了解民情，掌握民意，解决民忧，在一线为群众提供服务。
二是全方授权。
通过机关内设机构职能归并，全部服务项目授权到服务中心，由窗口人员直接面向群众受理。
办理过程，公开项目的申报材料、办理流程、责任科室、办结时限，保证按时、准确办结。
浅谈村级综合服务中心建设
浅谈村级综合服务中心建设摘要：建设农村综合服务中心，是推进镇级政府职能转变、打造廉洁高效政府的迫切需要，是优化经济发展环境的必然要求，为进一步巩固和深化农村综合改革，建立惠民便民、服务优先、依法行政、廉洁高效的农村基层工作新机制，着力构建服务“三农”新体系，实现“农村基本公共服务全覆盖、农村群众办事不出村”目标，更好地落实国家各项惠民政策。
关键词：村级；综合服务中心；建设前言：农村公共服务水平的高低是衡量一个国家和地区农村经济社会发展和城乡协调发展水平的重要标志，也是全面推进社会主义新农村建设的关键所在。
现阶段村级综合服务中心建设也存在很多问题急需解决。
本文通过问题分析给出了相应的建议。
1农村综合服务的定义和目标定义：村级综合服务是指在村级为农民提供公共产品的供给，主要包括农业技术推广、农民教育培训、农村基础设施、农村市场流通、医疗卫生事业、农村社会保障、法律援助、文化体育、就业促进等方面的服务。
目标：对农民群众需要办理、咨询和服务的事项实行“一个中心”对外，“服务窗口”受理，“一条龙”服务，实现行政审批和公共服务“一站式”办结，行政事业性收费“一票制”收缴。
做到“推开中心一扇门，办成所有审批事，极大地方便人民群众，把便民服务机制切实前移落实到村级基层一线，打通农村惠民服务工作“最后一公里”，让服务对象事半功倍。
2村级综合服务中心建设存在的问题2.1服务类型界定不清传统农村综合服务没有分清公益服务与商业服务的区别，实行“大包大揽”，结果导致财政支农资金的非效率使用。
以农业科技推广和服务为例，长期以来，国家一直把农业科技推广作为一项公共品来对待，认为应该由政府来提供。
根据公共品的本质属性，农业科技服务不是纯公共品，虽然理论上应该由政府供给，但并非一定要由政府生产，完全可以引入市场竞争机制，由市场主体向农户提供农业技术服务，而政府的作用就是要加快农村市场建设。
2.2管理手段尚不完善，监管力度有待加强村级服务中心的运行模式多种多样，各有利弊，没有统一有效的监管手段和制度。
便民服务设施工作总结
便民服务设施工作总结
近年来，便民服务设施在我国城市化进程中发挥着越来越重要的作用。
作为城
市基础设施的一部分，便民服务设施不仅为市民提供了便利，也成为了城市管理的重要组成部分。
在过去的一段时间里，我们的便民服务设施工作取得了一些成绩，但也面临着一些挑战和问题。
首先，我们在便民服务设施建设方面取得了一些进展。
在城市各个角落，我们
可以看到各种便民设施的身影，比如公共厕所、自行车停放点、充电站等。
这些设施的建设，为市民的生活提供了极大的便利，也提升了城市的整体形象。
其次，我们在便民服务设施管理方面也有所改进。
通过引入先进的管理技术和
理念，我们成功地提高了便民设施的利用率和服务质量。
市民对便民设施的满意度也有所提升，这为我们的工作注入了新的动力。
然而，便民服务设施工作中还存在一些问题。
首先是设施建设不够完善，有些
地方依然存在“一站难求”的情况，给市民带来了不便。
其次是设施管理不够规范，一些设施长期处于损坏状态，没有得到及时的维护和修复。
这些问题需要我们进一步加强工作，提高便民服务设施的覆盖率和服务质量。
在未来的工作中，我们将继续加大对便民服务设施建设的投入，完善设施的布
局和功能，使之更好地满足市民的需求。
同时，我们也将加强对便民设施的管理和维护，建立健全的管理制度，确保设施的长期有效运行。
希望通过我们的努力，能够让更多的市民享受到便民服务设施带来的便利和舒适。
便民服务点规划情况汇报
便民服务点规划情况汇报为了更好地满足市民的便民需求，我们对便民服务点的规划情况进行了全面的汇报。
在过去的一段时间里，我们深入调研市民的需求，结合实际情况，制定了一系列便民服务点规划方案，并已经开始逐步实施。
首先，我们对城市的交通枢纽、人流密集区域、社区等地进行了全面的调研和分析，确定了便民服务点的布局范围。
在这个过程中，我们充分考虑了市民的出行习惯、日常生活需求以及就医、购物、休闲等方面的需求，力求让便民服务点覆盖到每一个市民的生活圈。
其次，我们对便民服务点的功能进行了精细划分。
除了基本的便民服务设施外，我们还考虑到了市民的多样化需求，增设了一些特色功能，比如充电站、自助取款机、快递代收点等，以满足市民的个性化需求。
同时，我们还在便民服务点周边增设了一些公共设施，比如公共厕所、垃圾分类回收点等，为市民提供更加便利的生活环境。
在便民服务点的规划布局上，我们遵循了“就近便利、便民利民”的原则，力求让每一个服务点都能够覆盖到市民的生活圈。
我们充分考虑了城市的地域特点和人口密集程度，合理布局便民服务点，确保市民能够方便快捷地享受到便民服务。
在实施过程中，我们还注重了便民服务点的建设质量和管理维护。
我们与相关部门和企业合作，确保便民服务点的建设符合国家标准和规范，同时建立健全了便民服务点的管理维护机制，定期对设施进行检修和维护，确保市民能够长期受益。
总的来说，我们对便民服务点的规划情况进行了全面的汇报，充分考虑了市民的需求，精细划分了功能，合理布局了位置，确保了建设质量和管理维护。
我们相信，通过这一系列的规划和实施，便民服务点将会为市民的生活带来更多的便利和舒适，为城市的发展增添更多的活力和魅力。
乡便民服务中心建设自查报告
乡便民服务中心建设自查报告根据要求，乡便民服务中心自查报告如下：一、建设进展情况：1. 乡便民服务中心的建设始于今年初，计划用时半年完成，目前已经进行了三个月。
2. 建设进展顺利，主体结构已基本完成，正在进行内部装修和设备安装。
二、建设质量控制：1. 建设过程中按照相关要求进行施工，采用正规施工公司进行承接，并确保施工质量符合规范。
2. 监理部门进行现场监管，有问题及时进行整改，确保施工质量。
3. 乡便民服务中心建设项目还进行了第三方验收，合格后方可投入使用。
三、投入使用情况：1. 针对乡便民服务中心的人员配备，已根据规划聘请了专业的服务人员，包括前台接待员、管理员、维修人员等，并进行了相关培训，确保能够提供优质的服务。
2. 提前进行了宣传，让乡民了解乡便民服务中心的服务项目和开放时间，并鼓励他们积极使用。
四、设备运行情况：1. 设备采购过程中充分考虑了性价比和耐用性，并经过了专业人员的验收，确保设备正常运行。
2. 定期进行设备维护和保养，保证设备的正常使用和延长使用寿命。
五、问题及改进：1. 在乡便民服务中心的建设过程中，存在一些问题，如人员招聘、设备采购等方面存在一些间断和滞后。
2. 由于建设时间较短，目前还没有收到用户的反馈，所以还不清楚是否存在其他问题，需要通过用户使用后的反馈来进行改进。
六、改进措施：1. 加强对人员招聘和培训的管理，确保乡便民服务中心的人员能够熟练运用设备和提供优质服务。
2. 加强设备的维护和保养工作，定期进行检查和维修，保证设备的正常运行。
3. 注重用户反馈，及时处理用户的意见和建议，不断改进服务质量。
以上为乡便民服务中心建设自查报告，请查阅。
便民服务中心建设情况汇报
便民服务中心建设情况汇报篇一：江都市村级便民服务中心建设情况汇报江都市村级便民服务中心建设情况汇报去年以来，江都市委、市政府将村级便民服务中心建设作为推进社会主义新农村建设的重要举措来抓，各镇、供销社等部门按照“政府牵头、村级主办、部门参与、市场化动作”的原则，采取整合改造和新建相结合的方式，广泛宣传发动，多方筹集资金，形成强大合力，一大批房屋宽敞、窗明几净、环境幽雅、人气骤增的村级便民服务中心相继建成，在实施富民强村计划，推进全面小康村建设的过程中发挥出应有的作用。
截至今年7月，江都市已建成村级便民服务中心162个，覆盖全市50%以上的行政村，成为该市新农村建设中的一大亮点。
一、情况与特点近年来，江都市各镇、各部门根据各镇行政村的人口数量、地理位置、经济实力和群众需求等实际情况，立足村情，科学制定规划，坚持试点先行，培植典型，明确标准，落实措施，有序推进。
（一）以点带面，全面推开。
去年初，江都市供销社充分调研，认真筛选，确定在丁伙镇双华村试点，通过新办、整合，与镇村共建等多种形式，两个月时间，初步完成双华村便民服务中心的建办工作，成为扬州市创办的第一家规模较大、标准较高、功能较全的示范性村级便民服务中心。
去年4月，中共中央委员、中华全国供销合作总社党组书记周声涛，扬州市委书记季建业、市长王燕文先后来江都市视察了双华村便民服务中心，对该市村级便民服务中心建设情况给予了充分肯定。
对此，该市乘势而上，顺势而为，在双华村专题召开现场交流会，典型引路，全面推开。
目前，已建成的162个村级便民服务中心发展态势良好，既美化了环境，方便了购物，改善了农村消费环境，又丰富了村民的业余文化生活，受到农民群众的普遍欢迎。
（二）坚持标准，规范建设。
在近年来的村级便民服务中心建设中，江都市坚持达到“四市”、“五室”、“六有”。
“四市”：即有日用消费品超市、化肥农药超市、烟花爆竹超市、农副产品超市；“五室”：即有合作医疗室、社区警务室、村民议事室、党（团）员电教室、农民阅览室；“六有”：即有村民健身网点、有无公害厕所、有村民活动场所、有洗浴中心、有便民网点、有特色小吃店。
全县县镇村三级政务服务体系建设工作实施方案
全县县镇村三级政务服务体系建设工作实施方案为加快推进我县县、镇（办、中心）、村（社区）三级（以下简称县镇村三级）政务服务体系建设，优化全县政务服务环境，方便企业、群众办事，根据《XX 市人民政府办公室转发市政务服务中心市质监局关于开展我市政务服务标准化建设工作指导意见的通知》（XX政办发〔201X〕70号）文件要求，现结合我县实际，制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标坚持以党的十九大精神为指导，按照建设规范化服务型政府的要求，以加快建设法治政府、服务政府、创新政府、廉洁政府为目标，整合资源，统一建设三级政务服务平台，高效便捷办理相关行政审批和公共服务事项，推进便民服务向基层延伸，打通政务服务最后“一公里”。
加快推进县镇村三级硬件平台和网络平台建设，按照“应进必进”的原则，将与企业群众生产活动密切相关的政务服务事项纳入县政务服务中心、镇（办、中心）便民服务中心、村（社区）便民服务代办点集中办理，在201X年底前建成上下联动、网络互通、快捷高效、业务协同的三级政务服务体系，让数据多跑路，让群众少跑腿。
二、工作原则（一）系统筹划。
在中省市“互联网+政务服务”建设总体框架下，加强顶层设计和集约建设，充分利用现有线上线下政务服务资源，构建网上网下互动的政务服务体系。
（二）便民利民。
以方便群众办事为目的，采用灵活多样的办理形式，科学规范服务事项和工作流程，实行一网办理，内部运作、统一收费、限时办结的“一条龙”服务。
（三）公开透明。
实行开放式窗口办公，工作人员挂牌上岗，制定统一的服务指南、公示牌、办事须知通过门户网站等形式,公开办理事项、法律依据、申报材料、办理程序、承诺时限、收费依据、收费标准和投诉电话。
（四）依法办事。
严格按照法律法规办理，任何事项不得增加审批服务条件，严禁违规“搭车收费”和职权滥用。
三、建设内容（一）统一规范设置。
各镇（办、中心）设立便民服务中心，名称统一为xx 镇（办、中心）便民服务中心。
便民服务中心调研报告(4篇范文)
便民服务中心调研报告（4篇范文）（实用版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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关于对镇级便民服务中心的调查与思考
关于对镇级便民服务中心的调查与思考近年，我县建成了阵地达标、标识统一、设备完善、运行规范的便民服务中心，代表着泸州市基层政务服务水平，是先行者和排头兵。
但在发展变化与实践运行中，近期也暴露出了这样或那样的一些问题。
为了掌握情况，增添措施，巩固政务服务，县政务服务联合调研组采取抽样调查、干部座谈、表册统计等方式对19个便民服务中心开展调查研究，针对性地分析问题、提出意见建议，丰富决策参考。
一、主要问题（一）窗口设置不够坚定。
各镇按照实际需要和上级要求，设置了民政、计生、劳动保障、新农合、国土资源、村镇建设、农林水畜、财政支付等服务窗口和自来水、广电网络、打字复印等便民窗口。
但少数便民服务中心欲申请退出部分窗口，潜在危及政务服务根基。
（二）项目入驻不够完全。
我县要求各便民服务中心统一入驻办理事项123项。
但目前少数镇或部门有些回潮，擅自或变相减少入驻项目，致使便民服务中心办理事项有的保持100多项、有的则保留数十项、最少的仅有36项。
（三）窗口授权不够到位。
民政、计生、劳动保障、新农合4个窗口授权比较到位，窗口人员有实事办、有实权用，显得十分充实。
但少数进驻部门，明进暗不进，公章留存原单位，多头受理行政许可项目，导致中心人员较为清闲、办事群众“两头”跑路。
（四）部门内部不够协调。
对一些需要现场核实的办件，前台窗口接件后，后台部门调查、核实不及时，导致前后台工作脱节，影响办理时间；对一些新政策、新精神，后台不向前台传达，窗口人员不清楚、不明白，在群众询问新政策、新精神时前台只好把群众指向后台。
（五）窗口人员不够安心。
多数窗口人员要求定期轮岗，并乐意参加便民服务中心以外的工作或事务。
例如，对镇政府或部门安排的出差、下乡等有别于坐班的事项，窗口人员表现积极，可以用喜出望外来形容。
二、原因分析（一）基层认识有所偏差。
三级政务服务体系是加强政务公开和政务服务建设的重大举措，是实施“两集中、两到位”行政审批制度改革的重要载体，也是各级打造法制型政府、服务型政府的必要途径。
村委便民服务中心建设方案
村委便民服务中心建设方案根据省、市、市作风建设工作部署，为加快我镇构建镇、村两级便民服务网络步伐，进一步转变政府职能，为基层群众提供优质、高效、便捷的服务，密切党群、干群关系，促进社会和谐稳定。
经镇党委、政府研究，决定在全镇开展村级便民服务中心建设活动。
具体实施方案如下：一、指导思想围绕“执行力提升年”主题活动，以建设“便民、高效、廉洁、规范”的村级便民服务中心为目标，进一步完善农村基层社会管理和服务体系，强化村级自治和服务功能，转变政府职能，推动政府工作重心下移，积极探索服务网络向农村基层延伸，努力形成镇村两级便民服务网络体系，使更多的基层群众得到实惠，促进农村社会和谐稳定。
二、总体目标按照立足实际、着眼长远、因地制宜的原则，把村级便民服务中心建设与村级党组织活动阵地建设、新农村建设、农村社区服务中心建设以及其他各类农村基础设施建设等有机结合，整合现有资源，实现阵地共建、资源共享、优势互补。
已经建成的村级便民服务中心，要进一步完善制度、规范流程，切实提高中心的信息化、规范化和标准化水平；正在建设的村级便民服务中心，要加快进度，同时要做到边建设边服务。
部分偏远、分散、人口少的行政村可设立一个代办点，指定工作人员代办各类服务事项。
实现“三个到基层，三个有利于”，即“行政管理、行政审批、行政服务延伸到基层”和“有利于转变机关作风、有利于提高服务效率、有利于方便群众办事”的工作目标。
根据省、市、市下达的任务，今年6月底前我镇要实现村级便民服务全覆盖，力争一次性通过省、市检查验收。
三、工作重点1、明确工作机制和职能分工。
各部门要按照“党委领导——纪委牵头——公共服务中心主抓——村、社区负责”的村级便民服务中心建设工作机制，明确各自的职能分工:纪委：负责牵头成立领导小组，制定具体实施方案，组织协调各单位开展工作，监督检查落实推进情况；牵头组织督查考核、验收评比，将村级便民服务中心工作纳入年度党风廉政建设和作风建设考核范围，编发督察通报等。
加强镇便民服务中心标准化建设提升政务服务水平的实施方案
加强镇便民服务中心标准化建设提升政务服务水平的实施方案根据市政府办《关于进一步规范政务服务工作提升政务服务质量和水平的意见》（X政办发〔X〕X号）精神，为进一步加强镇便民服务中心标准化建设，更好服务基层群众，现就有关事项实施方案如下：一、进一步提高认识抓好镇便民服务中心标准化建设，加强政务服务工作，是落实“放管服”改革的有力举措，是切实解决群众办事难的有效途径，是密切干群关系，转变工作作风的有力抓手。
各镇和有关部门要充分认识加强镇便民服务中心标准化建设的重要意义，切实加强领导，强化措施，进一步加强和完善镇村（社区）基层便民服务平台建设，着力提高标准化程度，全面实现群众办事“小事不出村，大事不出镇”。
二、进一步明确标准（一）规范机构设置和场所建设。
各镇政务服务机构选址要科学，面积要达标，设备要齐全，满足办公和便民要求。
各镇政务服务机构名称统一为“X镇便民服务中心”，使用X市政务服务系统统一标识，主要集中办理行政审批服务事项和公共服务事项。
各镇要落实一名领导具体负责镇便民服务中心管理，并抓好辖区村（社区）便民服务代办点建设。
县政务服务中心要加强对镇村（社区）便民服务中心标准化建设及业务工作的指导、考核与监督。
（二）规范窗口设置和人员配备。
各镇便民服务中心至少设置3个以上服务窗口，并明确3名A岗工作人员报县政务服务中心备案。
窗口工作人员应按照“素质高、能力强、业务熟、服务优”的要求选派，保持人员相对稳定，派驻时间最低不得少于1年。
窗口实行AB岗制度，A岗人员年龄不超过45岁，不得使用临聘人员。
窗口工作人员应着装整齐，佩戴胸牌。
县政务服务中心要经常组织窗口工作人员进行培训，不断提高队伍业务素质和工作能力。
（三）规范进驻事项和运行机制。
一要做到“应进全进”。
凡属镇政府承担的行政许可、行政给付、行政确认、行政征收及其他服务事项，并纳入服务清单的67个项目（详见宁办发〔X〕X号文件）必须全部入驻X便民服务中心集中办理。
便民服务中心建设调研报告
便民服务中心建设调研报告
在调研报告中，需要对便民服务中心的建设背景进行详细的描述，包括政府出台的相关政策、便民服务中心的定位和功能定位等方面的内容。
此外，还需要对便民服务中心的实际情况进行调查和分析，包括设施设备、服务项目、服务流程、服务效率等方面的详细描述和评估。
同时，还需要对便民服务中心的用户满意度进行调查，了解用户对便民服务中心的评价和建议，为未来的改进提供依据。
总的来说，便民服务中心建设调研报告需要全面、客观地反映便民服务中心的建设情况，为相关部门提供决策参考和改进建议。
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关于市镇村三级便民服务中心建设的调查与思考中共枝江市委党校课题组报告说明：为深入贯彻落实党风廉政建设责任制，推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作，以为民便民利民为目标，进一步抓好便民服务网络的标准化、规范化建设，实现市、镇、村三级便民服务网络体系全覆盖，枝江市委党校专门成立了三级便民服务中心建设思考与建议课题调研组。
几个多月来，课题组3名成员先后到市纪委、市行政服务中心、问安、顾家店等乡镇，进行了深入调研。
通过座谈和实地考察，比较详尽地了解到三级便民服务中心的建设和运行情况，掌握了第一手材料。
在此基础上，对便民服务中心建设中存在的问题进行了深入剖析，并提出相关建议。
便民服务中心是完善行政服务体系建设、转变政府服务方式、提高行政效能、促进基层党员干部转变作风、方便群众办事的重要载体，是加强基层党风廉政建设，实现“反腐倡廉建设十个全覆盖”的重要内容。
近年来，枝江市在打造“两市一极”，大力促进经济社会发展中，也在不断强化执政能力建设，着力探索和改进政府服务方式。
便民服务中心作为转变政府服务职能、构建服务型政府的重要内容和平台，得到了较快发展，尤其是村级便民服务中心作为市镇行政职能向农村的延伸与拓展，更是受到广泛关注。
因此，进一步研究完善服务中心的运行机制，优化服务平台，有序推进便民服务中心建设，具有十分重要的意义。
一、镇村便民服务中心运行现状2004年，枝江市在全省率先成立了市级行政服务中心。
中心以便民亲商、高效快捷、廉洁规范、公正透明为宗旨，开展“一站式”办证，提供“一条龙”服务，在优化发展环境、树立服务型政府形象方面发挥了重要作用。
2008年，又由市纪委牵头，在全市各镇村开始筹备成立便民服务中心和便民服务工作室。
目前，枝江市的便民服务中心建设已取得长足发展，实现了市镇村三级服务网络全覆盖，全市9个乡镇、198个行政村和16个社区全部建成了便民服务中心和便民服务室，总计达到了223个。
（一）运行现状二是明确办事规范。
服务中心以便民高效、规范有序、公开透明、依法办事为工作原则，出台了直接办理制度、承诺办理制度、联合办理制度、报批办理制度、禁办答复制度、投资代办制度。
实行“进一个窗口办好，交规定费用办成，在承诺期内办结”的一站式服务。
努力做到了中心工作人员热情接待、耐心解释，从受理到办结提供全程服务、规范服务，对受理的每一件事情、办理的每一个证件，都进行了详细登记备查。
同时，在村级便民服务室，制定了“工作人员值班制、首问负责制、服务承诺制、全程代办制、登记交接制、限时办结制、岗位责任制、效能评估制、责任追究制”等运行制度。
三是实施阳光操作。
在为群众办事和服务的过程中，服务中心坚持方便群众办事与严格依法行政相统一，业务运作遵循“六公开”：公开服务内容，公开政策依据，公开办事程序，公开申报条件，公开承诺时限，公开收费标准。
严格做到服务内容、办事程序、收费标准、政策依据、服务电话、工作人员情况的公开，使中心办事一目了然，群众省心放心。
同时，也使各项事务的办理置于群众的监督之下，杜绝了暗箱操作，避免了违规操作，防止了吃、拿、卡、要现象，推进了源头治腐工作。
四是及时受理和解决群众反映的问题。
对群众到中心反映的问题，能够当场解决的立即解决；需要某个部门调查处理或给予答复的，由中心工作人员提供信息咨询服务；需提交政府讨论研究的，由政府研究后作出决定；需调查后拿出具体处理意见的，由政府组织有关人员深入实地调查，并提出处理意见，经过必要的决策程序后及时答复当事人。
（二）取得的成效便民服务中心运行以来，一直坚持为民、便民、利民的工作目标和“以人为本、执政为民”的理念，为解决群众生产生活上的实际问题开辟了“快车道”，受到群众广泛好评。
几年的实践，这一便民形式在转变干部作风、密切党群关系、提高行政效率、促进农村改革发展稳定等方面发挥了积极作用。
一是干部作风明显转变。
随着便民服务中心运行机制的不断完善，便民服务中心的工作人员逐渐理解便民服务的意义，服务群众的意识不断增强，从被动服务变成主动服务，真正做到“百姓动嘴，干部跑腿”。
调查数据显示，仅2010年，各级便民服务中心共接待群众121561人次，办理事项38763件，代办18320件。
其中，镇（乡）办理事项20443件，村（居）办理事项18340件。
2011年上半年，便民服务中心共接待群众61651人次，办理事项达23763件。
二是干群关系更加密切。
便民服务中心成立后，许多业务单位进驻便民服务中心，市直延伸单位的干部以及乡镇干部到便民服务中心工作，接触群众多了，更多地了解群众所需所想，增强了群众观念。
同时，也节省了群众办理各种事项的时间和成本，群众切实得到了实惠，群众对政府以及政府工作人员的评价也不断提高，干群关系更加密切。
三是行政效率得到提高。
一方面，与群众生产生活息息相关的职能部门入驻服务中心合署办公，集中办理各项事务，减少了办理事务的中间环节，大大提高了行政效率；另一方面，便民服务中心为群众提供综合信息服务，详细告知群众办理事务的流程、资料、时限、地点，使群众带齐资料、走对地方，这也就大大缩短了相关单位因群众时间延误、证件不齐而花费的时间。
四是化解了矛盾纠纷，维护了社会稳定。
便民服务中心自开办以来，每年要接待因这样和那样的矛盾而来访的群众就达数万人次。
尤其是通过推行首问负责制，成功化解了农村许多矛盾纠纷，在维护全市社会大局稳定方面发挥了积极作用。
二、镇村便民服务中心存在的主要困难和问题便民服务中心是一个新生事物，在其建设发展中就思想认识、基础设施、资金投入、体制机制等方面也还存在着诸多问题：(一)部分干部思想认识还存在差距一是对改变服务方式的认识不足。
虽然一些干部也有为群众办实事的思想意识，但对于服务方式的改变却难以接受，对他们来说，在便民服务中心工作就是“站柜台”，他们更习惯于“坐机关”的工作方式。
二是甘于奉献的精神不够。
由于便民服务中心面对普通老百姓工作，时间长，事务繁琐，一些进驻便民服务中心的市镇单位工作人员不愿意在镇服务中心坐班，为民服务的奉献精神不强。
(二)便民服务中心硬件设施建设尚不到位由于建设资金投入不足，镇村便民服务中心硬件设施建设还不够完善：一方面，全市大部分乡镇便民服务中心没有独立的办公楼，大多是临时租用其他办公地点，像百里洲便民服务中心租用了国税的办公楼，顾家店镇便民服务中心安置在财政所办公楼中，对正常工作产生一定影响；另一方面，部分乡镇便民服务中心为旧房改造，办公场地简陋，无法满足服务中心的正常运行。
(三)便民服务中心体制机制建设还不完善一是职能设置与群众需要有些不相适应。
一些群众认为服务中心提供的服务无法满足群众需要，农民朋友最需要的是信访调解、农业科技服务、法律援助等等，按目前的运行机制，中心重视的是行政服务，对群众最需要的服务力不能及；有的群众甚至认为服务中心集中设立办公窗口是多余的，认为各站所办公地点相对集中，设立中心意义不大；还有的认为各站所在中心设窗口限制了职能的发挥，本来可以进村入户服务的，农民反过来需要到中心办理，比如粮食直补、救济补贴等，服务到户更实惠。
二是服务中心部分工作人员未实行编制管理。
村级便民服务室工作人员由村委会成员兼任，而乡镇便民服务中心工作人员除部分有编人员外，许多都是招聘人员，招聘人员由于没有编制、无法安心工作，存在较大的流动性。
同时，招聘人员也缺乏相应的行政工作能力和经验，无法满足服务中心发展的需要。
三是服务中心不具备强制力。
便民服务中心在管理入驻单位时缺乏约束力和强制性，一些与群众生活密切相关的部门以自身工作制度和工作条件为由，没有入驻便民服务中心，而便民服务中心也无法硬行规定其入驻。
(四)群众对便民服务中心的期望值过高许多群众认为便民服务中心的工作就是帮助他们解决生活中的各种问题，但是许多问题并非是便民服务中心能够解决的，比如沟渠养护、家庭纠纷、解决就业等问题，正因为无法解决群众认为应该解决的问题，导致群众对便民服务中心的满意度大打折扣，理想与现实的差异让便民服务中心在开展群众工作时面临着诸多困难。
综上所述，为使便民服务中心健康发展，提出如下建议。
三、镇村便民服务中心建设的思考与建议(一)完善便民服务中心体制机制一是明确便民服务中心编制管理。
参照行政单位进行管理，同时明确在编人员和招聘人员的管理制度、考核制度。
对于入驻单位工作人员，采用轮岗、定岗制度，确保岗位上始终有工作人员。
二是制定便民服务中心与其他单位的沟通协调交流机制。
明确便民服务中心在办理相关业务、协调群众与相关单位工作中职责。
三是完善便民服务中心管理监督制度，明确行政服务中心主管单位和考核单位，定期进行考核。
(二)划拨专项资金、确保便民服务中心硬件投入加大市镇两级财政对镇村便民服务中心的投入，完善硬件设施建设，扩大办公场所、完善办公设施、改善办公环境，使硬件设施符合服务中心的发展需要。
(三)拓展便民服务中心业务范围根据群众切实需要，通过制度建设、加大投入来逐步拓展便民服务中心的业务内容，切实实现“小事不出村、大事不出镇”的服务目标。
一是增加进驻单位。
在原有进驻单位的基础上，逐渐扩大进驻单位的数量，如土地、水电等单位。
二是扩大进驻单位工作范围。
通过健全规章制度、完善基础设施，增加进驻单位工作内容，将所有涉及证照办理业务及相关业务移至服务中心进行统一办理，切实实现“一站式”服务目标。
(四)加大宣传力度，让群众切实了解便民服务中心的工作职能一是积极开展便民服务中心职能宣传。
一方面要向广大群众宣传便民服务中心的服务内容、工作程序、工作目标、制度规范等，增加群众对便民服务中心的了解；另一方面要主动向群众宣传便民服务中心的工作权限及政府部门的职能分工，使其了解便民服务中心的工作范围和职责，消除群众对便民服务中心万能化的印象。
要积极开展体验式、参观式等生动的宣传活动，设立便民服务中心参观体验日，邀请群众前往便民服务中心工作后台进行参观，实地体验便民服务中心的具体工作。
二是开展广泛的意见征集活动。
通过手机、电视、网络平台，向广大群众征集便民服务中心工作的改进意见和建议；及时反馈，定期公开。
便民服务中心的建设和完善是一个不断探索的长期过程，需要我们在实践中不断求证和改进，以实现其服务群众、方便群众的重要目标。
课题组成员:肖全俊、龚晓俊、万乔。