乡镇便民服务中心建设及示范点
乡镇便民服务大厅建设情况汇报材料
乡镇便民服务大厅建设情况汇报材料
镇党委、政府本着因地制宜、优化资源、方便群众的原则，对办公用房进行整修，购置了高标准的办公用具，建立了各项相关工作制度，对镇政府相关职能部门进行资源整合，实现集中办公。现就我镇便民服务大厅建设情况汇报如下：
一、硬件建设
为达到高标准、规范化的中心建设要求，我镇对镇机关财政所办公楼一楼6间办公用房进行了重新整修，中心设置有接待室、调解室、综合室、档案室和便民大厅；投资5万元购置了办公桌椅、档案柜、电脑等办公用具；制作展牌实现了服务流程和各项规章制度上墙。
二、机构设置Байду номын сангаас
镇便民大厅由镇长任主任、党委副书记、纪委书记和主管农业农村工作的领导任副主任，入住中心的部门有党政办、纪检、维稳信访、财政所、司法所、计生办、农技站、农经站、民政所、国土所、劳动保障站等镇直所有涉农所站，实现了窗口单位集中办公、透明执法、微笑服务。
三、制度建设。
为了规范办公秩序、提高办事效率，以为广大人民群众提供热情、优质、便捷的服务为理念，镇便民服务中心本着以人为本、打造高素质团队的宗旨，从建立健全各项规章制度入手，建立了首问责任制度、限时办结制度、预约登记制度、上门服务制度、党风廉政制度、投诉处理制度、工作人员服务规范、窗口单位和工作人员考核办法等规章制度。并对中心工作人员进行了岗前培训，要求大厅工作人员加强业务学习，提高办事能力，在服务中注重自身言行仪表，做到热情、优质、高效服务。通过健全各项制度和岗位培训，严明了工作纪律、明确了奖惩，为更好的发挥便民服务大厅便民、务实、优质、高效的服务职能、提高办事效率打下坚实的基础。
四、下一步工作思路
秉承求真务实、以人为本、热情优质、便捷高效的服务理念，下一步我镇将进一步加强便民服务大厅的规范化管理，认真落实各项管理制度、加强工作人员的业务培训，使便民利民的服务中致得到充分体现，让镇便民大厅成为为全镇广大人民群众提供更加优质便捷服务的便民之家。同时，对各涉农所站行政职权再一次进行清理，简化办事程序，提高办事效率。在此基础上，积极推进全镇各村“村级便民代办点”建设，真正形成完整的便民服务体系。
在全县乡镇便民服务中心规范建设推进会上的讲话
甘土木在全县乡镇便民服务中心规范建设推进会上的讲话同志们：乡镇便民服务中心规范化建设是市、县两级部署的一项重要工作。
去年9月28日，市委办、市府办联合下发的《关于建立民情档案深化民情沟通实行为民办事全程服务制度的实施意见》，已经明确要求将便民服务中心建设作为为民办事全程服务的基础性工作来抓。
今年5月14日，市委办又下发了《关于进一步深化“三民工程”建设的通知》，对便民服务中心建设提出了更为具体的要求。
县委、县政府高度重视乡镇便民服务中心规范化建设，上个月，县委办、县府办联合下发了《关于进一步深化全县基层便民服务平台建设的意见》，对乡镇便民服务中心规范化建设提出了明确要求。
今天我们召开全县乡镇便民服务中心规范化建设推进会，主要任务就是贯彻落实市、县关于进一步深化乡镇便民服务中心建设工作的一系列要求，动员各乡镇进一步认清形势，坚定信心，强化措施，狠抓落实，扎扎实实地推进乡镇便民服务中心规范化建设工作再上新台阶。
刚才，白石镇、宋畈乡的领导交流了便民服务中心建设经验，县行政服务中心主任郑龙龙具体部署了乡镇便民服务中心规范化建设工作，讲的都很好，希望大家认真学习领会，结合实际，切实抓好落实。
下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩，正视问题，切实提高对乡镇便民服务中心规范化建设的思想认识我县乡镇便民服务中心（当时叫便民服务大厅）规范化建设于2006年开始全面推开，到2008年底，全县14个乡镇和新都办事处都成立了便民服务大厅，经市里统一组织验收，全县有7个乡镇便民服务大厅被授予一类大厅，其他被授予二类大厅，其中天马镇、同弓乡便民服务大厅还被评为市级示范便民服务大厅。
今年以来，在推进“三民工程”建设专项行动中，天马镇、宋畈乡被确定为市级示范点进行创建；白石镇便民服务中心建设工作经验，被市“三民办”作为典型经验和特色做法进行刊发。
应该说，在各级党委、政府的高度重视下，通过几年来的持续努力，我县绝大多数乡镇便民服务中心规范化建设成效明显，进一步规范了便民服务行为，改进了干部作风，密切了干群关系，优化了发展环境，有力地促进了农村的改革、发展和稳定，也得到了上级的肯定和广大农村干部群众的好评。
(相对集中)乡镇便民服务中心标准化建设指南2
乡镇便民服务中心标准化建设指南（集中模式）XX区政务服务中心制2011年5月12日乡镇便民服务中心（集中模式）建设指南一、硬件建设（一）办公场所办公场所的选择，将交通便捷、方便办事的第一层楼的办公室作为中心办公场所，把规定的民政、计生、劳动和社会保障、国土和村建、财政6个部门进行集中办公，每间办公室作为一个部门窗口（或整体入驻）。
便民服务中心办公区域原则上应达到100平方米以上。
（二）入驻单位及项目1、入驻单位。
根据广区府办发[2009]121号文件的要求，必须将民政、计生、劳动和社会保障、国土和村建、财政等省规定的6个部门在便民服务中心设立独立窗口，如果同一窗口工作人员过多，可以划分为例如“计生办窗口一”、“计生办窗口二”等形式，使用两个相邻的办公室。
上述6个部门都要配备电脑、打印机、评价器，安装并使用行政审批通用软件。
2、入驻项目。
便民服务中心除上述6个部门的所有审批项目入驻外，还要将省上规定项目其它公共服务事项纳入便民服务中心集中办理（具体见附件一）。
入驻项目按职能不能归入上述6个独立窗口办理的，可多个项目合并共用一个办公室办理。
（四）窗口设置1、机构名称标识牌①在办公楼外，正面显著位置横排固定：“XX乡镇便民服务中心”招牌，宋体字，白底红字、字大小视场地而定，每字约1米2。
②如果便民服务中心占用两层或两层以上办公楼层，应在一楼有整个楼层分布图，并在楼梯间X贴相应办公区域导向指示牌，在楼层入口处，横排固定：“XX乡镇便民服务中心”标识牌，宋体字，白底红字，根据场地实际情况相对大楼正面招牌要小一些，起区分、指示办公区域的作用。
2、项目公示栏、流程图、各项制度、中心简介上墙在便民服务中心的各单设窗口及综合窗口办公室公示以下内容（见附件一至四）：①“XX乡镇便民服务中心办（代）理事项公示栏”。
②“XX乡镇便民服务中心工作流程”。
③“首问责任制度”、“即时办结制度”、“责任追究制度”、“投诉举报制度”等制度。
统筹推进乡村两级便民服务中心(站)建设具体措施
统筹推进乡村两级便民服务中心(站)建设具体措施随着城乡一体化进程的加快和农村经济社会发展的不断进步，乡村两级便民服务中心(站)建设已成为农村基础设施建设的重点之一。
为了更好地推进乡村两级便民服务中心的建设，我们需要有针对性地制定具体措施，从而更好地服务农村居民，促进农村经济社会的发展。
一、加强政策支持，营造良好环境1.加强农村基础设施建设政策支持，鼓励并引导农村便民服务中心的建设。
2.建立健全相关政策法规，明确乡村两级便民服务中心建设的具体标准和要求，为其发展提供法律保障。
二、加大资金投入，确保建设顺利进行1.加大财政扶持力度，增加乡村两级便民服务中心建设的专项资金。
2.引导金融机构加大对乡村便民服务中心建设的金融支持力度，提供贷款、担保等服务。
三、优化规划布局，合理选址建设1.充分调研，科学选址，根据乡村实际情况确定乡村两级便民服务中心的建设地点。
2.合理规划布局，统筹安排各项设施和服务点，为农村居民提供更加便捷的服务。
四、加强基础设施建设，提升服务水平1.完善交通基础设施，畅通便民服务中心的交通联系，提升其服务范围和能力。
2.加强信息化建设，整合各类信息资源，为农村居民提供更加便捷的信息服务。
五、积极引入第三方机构，提升服务品质1.支持引入社会资本，引入第三方机构管理运营乡村两级便民服务中心，提升其服务品质和管理水平。
2.建立健全服务考核评价机制，确保乡村便民服务中心的服务质量和效率。
六、加强宣传推广，营造氛围1.加强宣传推广，宣传乡村两级便民服务中心的建设和服务内容，引导农村居民积极利用便民服务中心。
2.举办各类推广活动，增强农村居民对乡村两级便民服务中心的认知和信任。
七、建立健全运营机制，确保长效运行1.建立健全乡村两级便民服务中心的运营管理机制，确保其长效运行和可持续发展。
2.加强组织领导，建立完善的工作机制，切实做好乡村两级便民服务中心的各项工作。
总之，乡村两级便民服务中心的建设事关农村居民的生活便利和乡村经济社会的发展。
乡镇便民服务中心建设实施方案
乡镇便民服务中心建设实施方案为深化我乡机关效能建设，提高办事效率，方便群众办事，规范行政行为，按照县便民服务中心安排，建立乡便民服务中心，现结合我乡实际，制定实施方案。
一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以建设现代服务型政府为目标，以依法行政为前提，以为民服务为宗旨，以人民满意为标准，搭建为民、利民、便民、富民的服务平台，改进工作方式，创新服务模式，进一步转变政府职能，密切党群、干群关系，不断提高执政为民能力，努力塑造廉洁高效党委政府形象，推进和谐建设。
二、主要内容㈠成立领导机构。
为保证这项工作的顺利开展，成立乡便民服务中心建设领导小组，由党委书记任组长，其他党政领导为副组长，乡直相关部门、政府内设各办公室负责人为成员，并指定一名乡分管领导具体负责这项工作，加强组织协调和日常管理。
领导小组下设办公室，党政办主任兼任服务中心主任，具体负责便民服务中心建设的组织、指导、协调、督促等工作，乡纪委负责便民服务中心工作人员审核和培训等工作。
㈡人员落实。
对于进便民服务中心的工作人员，精挑细选，从所属职能部门和各基层站所中选出业务精、作风正的人员担任。
工作人员从党政办（宋开贵、陈大芬）、社会事务办（黄家玉、尖哈）、经济发展办（杨武翠）、社会事业服务中心（何荣秀）、农业服务中心（武崇英、陈晓玲）等5个机构单位抽调8人到中心工作。
㈢窗口设置。
设置党政人大办、劳动保障与新农合服务、民政残联、城建办、信访办、计生办、农业服务、林业服务等8个窗口。
㈣进驻项目。
入驻加盖户口迁入、迁出证明等印章，党组织关系转入转出，失业证申请，求职登记证申请，再就业优惠证申请，灵活就业社会保障补贴审核，新农合和居民医保，城乡低保审核，临时性困难补助申领，农村五保申办审核，残疾证核发，新建房屋办证，买卖房屋办证，分家析产办证，信访接待，农业服务，林业服务等17个项目。
㈤场地设施。
在乡政府新建100平方米办公场所，5月动工，8月底投入使用。
乡人民政府年五月十日。
镇村便民服务机制建设方案
镇村便民服务机制建设方案一、项目背景近年来，随着我国社会主义事业的发展，镇村治理和服务体系建设日益受到重视。
然而，在当前镇村治理中，还存在一些问题：服务设施不完善、服务流程繁琐、服务效率低下等。
为了解决这些问题，提高镇村便民服务水平，我们提出了这个建设方案。
二、目标定位我们的目标是：构建一个高效、便捷、透明的镇村便民服务机制，让村民享受到与城市居民同等的服务水平，提升村民的获得感、幸福感和安全感。
三、具体措施1.完善基础设施我们要对现有的便民服务中心进行升级改造，确保硬件设施达标。
包括增设服务窗口、优化服务环境、配备必要的服务设备等。
同时，要加强信息化建设，实现线上线下相结合的服务模式。
2.简化服务流程我们要对现有的服务流程进行梳理，简化不必要的环节，提高办事效率。
例如，推行“一站式”服务，让村民在一个窗口就能办理完毕所有事项；实行“最多跑一次”制度，让村民在办理事项时无需反复跑腿。
3.提升服务质量我们要加强对便民服务中心工作人员的培训和考核，提高他们的业务水平和服务意识。
同时，要引入第三方评估机构，对服务质量进行监督和评价，确保服务质量得到有效保障。
4.创新服务方式我们可以尝试引入社会力量参与便民服务，如与电商平台合作，开展线上购物、缴费等服务；与金融机构合作，提供小额贷款、理财等金融服务。
还可以利用、大数据等技术，为村民提供个性化、智能化的服务。
5.强化宣传引导我们要通过各种渠道，加大对便民服务政策的宣传力度，让村民充分了解便民服务的范围、流程和优惠政策。
同时，要引导村民树立正确的服务观念，积极参与到便民服务中来。
6.完善监督机制我们要建立健全便民服务监督机制，对服务过程中的问题及时进行整改。
可以通过设置投诉举报渠道，接受村民的监督和反馈，确保便民服务真正落到实处。
四、实施步骤1.调查研究：对现有便民服务情况进行调查分析，找出存在的问题和不足。
2.制定方案：根据调查结果，制定具体的建设方案。
优化完善镇村便民服务体系有关做法
优化完善镇村便民服务体系有关做法优化完善镇村便民服务体系的做法有以下几点：1. 加强基础设施建设：镇村地区的基础设施建设是优化便民服务体系的基础。
政府应加大投入力度，改善道路交通、供水供电等基础设施建设，以确保便民服务的顺畅运作。
2. 建立便民服务中心：通过建立镇村便民服务中心，集中提供各类窗口服务，如户口办理、社保服务、出入境手续等。
同时，要加强人员培训，提高工作人员的服务水平和工作效率。
3. 推动信息化建设：利用信息化技术，建立镇村便民服务平台，为居民提供在线查询、预约等便民服务功能。
同时，加强信息共享和数据互通，提高服务的准确性和便捷性。
4. 加强社区自治组织建设：建立健全社区自治组织，发挥社区居民的主体作用，形成居民自治的习惯。
通过开展居民议事会、志愿服务等活动，增强社区凝聚力和居民参与感。
5. 打造模范镇村示范点：在一些具备条件的镇村地区，可以选择建设一些示范点，通过创新思路、改善服务质量，提升便民服务水平。
示范点的成功经验可以推广到其他镇村地区。
6. 引入社会资源：政府可以引导社会力量参与镇村便民服务的建设和运营，通过与企业、社会组织合作，共同优化服务体系。
同时，政府要加强监管，保证服务质量。
7. 定期评估和优化：政府要定期评估镇村便民服务体系的运行情况，听取居民的反馈意见，及时改进和优化服务模式。
在政策制定和实施过程中，要充分考虑居民的需求和利益，提高服务的满意度。
通过以上的做法，可以优化完善镇村便民服务体系，提高居民的生活质量和幸福感，推动农村社会发展。
同时，也可以缓解农村城市化进程中的一些问题，促进城乡一体化的发展。
继续优化完善镇村便民服务体系的相关内容，可以从以下几个方面展开：8. 创新服务模式：探索适应镇村特点的新型服务模式。
例如，可以在镇村地区设立便民超市，提供日常生活用品和服务，解决居民在购物、缴费等方面的需求。
此外，可以引入共享经济模式，建立镇村共享服务平台，充分利用闲置资源和人力，在低成本的基础上提供更丰富的服务。
加强乡镇便民服务中心建设调研报告对策建议
加强乡镇便民服务中心建设调研报告对策建议X街道办事处便民服务中心按照“X”主体思想教育要求，以加强便民服务中心建设，提高为民服务水平，提升服务效能，方便群众办事，促进经济社会健康发展为目标，X月X 日，在X开展了便民服务专项调研，主要采取与村两委交流坐谈，走访群众，联系了解各职能部门审批职能，审批事项的流程等方式进行便民服务事项调查，“一次办好”工作专项调查，调研结果如下：一、运行状况。
几年来，X街道便民服务中心服务事项由原来分散服务到集中办公提供服务，积大的方便了群众，进一步完善政府服务职能，树立政府形象，提高了群众满意度。
尽管目前只有人社所、民政所、经管站等部门进驻服务中心，开展相应服务项目，但由于人员管理不规范，职责不明确，服务过程存在许多问题。
随着当地经济社会发展，中心服务事项已经不能满足日益发展的需要，需要增设服务项目和窗口，创新服务方式方法，提升服务效能，促进当地经济社会和谐发展。
二、中心存在问题。
X.办理服务事项少和服务方式单一。
目前进驻站所仅有人社所、民政所、经管站。
法律援助、民生诉求、政策咨询、行政审批等服务事项缺乏，服务方式单一，便民中心不能很好的发挥作用。
X.便民服务中心服务事项宣传不到位。
群众对便民中心服务事项、流程不了解，缺乏政府和群众有效沟通，导致便民服务不能有效满足群众需求。
X.制度不健全。
便民服务工作制度缺乏，不能有效约束与监督中心工作人员，导致工作责任心差，服务不到位情况。
X.人员管理不规范。
中心的统一管理与窗口工作人员的人事隶属关系相矛盾，同时缺乏对窗口人员有效的制约机制和激励保障机制，导致对窗口人员约束无力，教育管理难度较大，造成窗口工作人员工作积极性不高。
三、对策与建议。
X.增设服务项目和创新服务方式。
要求凡有行政许可（审批）事项的部门、站所一律进入中心审批、审核，简化办事程序，为群众提供即办、帮办、代办、联办、督办等多项服务，实行一个窗口接件，一个窗口受理、一个窗口服务，在规定时间内办结的综合性服务模式。
《便民服务中心建设情况》
《便民服务中心建设情况》为方便群众、服务群众，进一步提高政府职能部门的办事效率、为民服务意识及深入开展基层党风廉政建设，积极探索转变政府工作的新途径。
按照县纪委的统一部署，我镇结合实际，以充分满足人民群众的需要为基础，以服务群众为出发点，以解决群众迫切需要解决的问题为根本，成立了“便民服务中心”和“群众诉求中心”，改变了群众到政府职能部门办事难、办事繁的实际，架起了干群关系的“连心桥”。
在“两个中心”运转过程中，我们虚心听取领导提出的意见，再整改、再提高、再创新、再完善。
现已迈上良性发展之路，下面将便民服务中心建设情况汇报如下：一、加强“两个中心”硬件建设、完善制度建设镇党委、政府高度重视，按照高起点配备、高标准建设的原则，新配置办公桌、电脑，开通了一部外线电话，更换陈旧的办公文具，并新做了大型廉政宣传橱窗和党务、政务公开栏。
并制订和完善了便民服务中心和群众诉求中心各项规章制度，如：首问责任制、限时办结制度、一次性告知制度、廉政建设制度，责任追究制度、预约服务制度、群众诉求、信访接待制度等。
通过这些制度的执行，极大地提高了为民办事的水平和效率，极大地方便了办事群众。
二、落实四个到位，完善“两个中心”软件建设一是认识到位。
镇党委、政府十分重视“两个中心”的建设和运转情况，先后召开多次党政联席会议进行专题讨论，要求各相关部门要端正认识，从服从服务于全县、全镇大局，从实践“三个代表”永葆党的先进性的高度出发，全力支持“两个中心”建设工作。
各有关部门全力配合，鼎力支持，从而在全镇上下达成了思想上的高度统一，认识上的空前到位。
二是人员到位。
按照“抽硬人，硬抽人”的指示精神，在各相关部门选拔了“思想好、素质高、业务熟、能力强、作风硬”的业务骨干到中心上班，并从工作规范和礼仪方面集中培训了2天，使其更好地开展为民服务。
并严格考勤制度，把考勤、业绩考核与工资相挂钩，进一步增强了工作人员的积极性和主动性。
三是职能到位。
全市全镇便民服务中心标准化建设
全市全镇便民服务中心标准化建设实施方案为进一步转变X镇政府职能，改进工作作风，创新服务方式，密切党群、干群关系，建立规范、优质、高效的镇便民服务平台，按照中央编办《关于深化乡镇机构改革的指导意见》精神，学习借鉴外地先进经验，结合实际，制定我镇便民服务标准化建设方案。
一、指导思想和工作原则（一）指导思想以十九大精神为指导，以转变职能、优化服务、方便群众为目标，以提高办事效率和服务质量为核心，以标准化、信息化服务为手段，以依法行政和健全规章制度为保障，建立“一站式”镇便民服务模式，为统筹城乡综合配套改革营造良好的体制、机制环境。
（二）工作原则1．公开原则。
结合政务公开和村务公开制度，向群众公开办理项目、申报条件、办事程序、责任单位、代办责任人、承诺时限和收费标准等内容，保障群众对政府审批和服务的知情权和监督权。
2．便民原则。
结合首接首问责任制，基层干部是为民办事的责任人，为群众全程免费代办申请事项。
3．依法原则。
依法建章立制，依法规范办事程序，依法规范服务行为。
4．高效原则。
按服务承诺制，工作时间在服务窗口能受理，在承诺期内能办结，努力提高当场办结率。
二、组织体系及职能职责和工作安排（一）组织体系及职责我镇建立便民服务中心，命名为“X镇便民服务中心”。
镇便民服务中心的主要职能职责是：按照上级政府的授权和本级政府的职责，接受群众的咨询，受理、办理、转报村级代办员和群众的申请事项；做好群众来访、来信、来电的记录、答复、转办、督办、反馈和归档；及时向镇领导汇报群众反映的重大问题和信息。
配合市级政务服务中心做好联办件的现场踏勘工作，按时向市级政务服务中心上报统计资料。
镇便民服务中心设党政服务、社会事务、劳动保障、农业服务、建设国土服务以及司法信访服务等服务窗口。
原镇政府机关的办、站、所等部门职能、人员整合后整体入驻窗口办公。
中心工作归镇政府管理，业务受市级政务服务中心及其业务窗口部门的指导和监督。
（二）工作安排镇便民服务中心设分管领导1名，由政府分管副职兼任。
乡镇便民服务中心建设浅议
乡镇便民服务中心建设浅议 乡（镇）便民服务中心是广大农民群众的迫切愿望、是打造服务政府的具体表现、是优化发展环境的必然要求、是加强廉政建设的重要手段。为认真贯彻省、市纪委关于全面加强乡（镇）便民服务中心建设的要求，我县纪委监察局深入乡（镇）、村、组，通过召开座谈会等形式，对乡（镇）便民服务中心建设工作进行了深入调研。现就我县乡（镇）便民服务中心的建设现状、存在的问题和如何进一步完善等问题谈点粗浅的看法。 一、乡（镇）便民服务中心建设的基本情况及成效 我县是从2006年开始建立乡（镇）便民服务中心，至2008年，全县10个乡（镇）均成立了便民服务中心，累计服务场所面积达1200多平方米，通过群众办理各种服务反馈情况看，群众满意率达到98%以上，逐步形成了群众满意的有效服务模式和“群众对干部、干部对干部、窗口对窗口”的有效监督体系，杜绝了“不给好处不办事，给了好处乱办事”的腐败行为，从服务中心运转至今未发现乡（镇）干部在为民服务方面有违纪行为，有效地促进了党风廉政建设，在群众中树立了良好的亲民便民形象。主要成效体现在以下几个方面： 1、创新工作模式，方便了人民群众。实行集中办公，将与农民群众生产、生活息息相关的民政、国土、规划、计生、劳保、农医、水利、农技、畜牧、水产、林业、农机、农经、组织关系接转等部门及相关的服务项目，统一纳入中心，通过受理、承办、回复三个环节，实现进一道门、一个窗口、一处审批、一站式服务、一次性办结，最大限度地为群众办事。 2、完善工作制度、提高了办事效率。便民服务中心建立了首问责任制、限时办结制、“一站式”服务制、办结销号制、领导坐岗制等系列服务制度，为群众提供“零距离”、“全方位”和“一站式”服务。切实解决了以往群众办事“人难找、脸难看、门难进、事难办”的问题，切实提高了办事效率，并得到了群众的高度赞誉。 3、改善服务态度，密切了党群干群关系。便民服务中心制定了“热情周到、高效服务、依法办事、清正廉洁”的服务守则，要求中心工作人员热情接待、耐心解释，坚持以办事方便不方便、公正不公正、群众满意不满意为服务标准，以“微笑多一点，服务多一点”的工作作风，从根本上改变了过去各自为战和有意刁难群众的现象，有效地改善了党群干群关系，进一步树立了政府的良好形象。 4、规范办事程序，推进了廉政建设。中心工作人员从受理到办结提供全程服务、规范程序，对受理的每一件事情、办理的每一个证件，都会认真对待，并通过公开办事程序和收费标准，把各项事务的办理置于群众的监督之下，杜绝了暗箱操作，避免了违规操作，防止了吃、拿、卡、要现象，推进了源头治腐工作，推进了机关效能建设。 二、乡（镇）便民服务中心存在的主要问题 乡（镇）便民服务中心历经二年，虽然取得了一定的成效，但仍存在一些问题，具体表现在以下几方面： 1、认识不到位。有的人认为设立乡（镇）便民服务中心作用不大，是“形象工程”、“政绩工程”，只是迎接上级检查而已；有的人认为中心提供的服务不是大多数人民群众所需要的；有的人认为中心设立办公窗口是多余的，浪费了人力物力。 2、规范不到位。乡（镇）存在多种形式的服务中心，有纪委监察局牵头设立的便民服务中心、有组织部牵头的“三民”服务中心、政法委牵头的矛盾纠纷调处中心、农业局牵头的农业服务中心等多种形式，造成资源损失，并且未形成经常性、制度性、规范性。 3、管理不到位。虽然有的中心有人员、有制度，但缺少相应的管理机制和有效的监督机制，存在有岗无人，有人无事的现象。 4、硬件不到位。办公设施陈旧，未配套电脑等相应的设备，经费也得不到保障。 5、进驻不到位。由于办公条件限制，加之与上级部门之间的协调不到位，主要表现在省直管单位和县直管单位，该进驻中心的而未进驻。 6、人员不到位。乡（镇）中心工作较多、烦杂，人员又少，并且一般都有驻、挂村任务，中心工作人员要经常下村或承担其它工作，造成人员不能坚守岗位，工作时断时续，有的甚至有岗无人。 三、加强乡（镇）便民服务中心建设的几点意见 建立、完善和办好乡（镇）便民服务中心，重在便民，实在利民，贵在为民。各级党政及其领导要有为民办事的决心、为民解难的苦心、为民排忧的诚心、为民着想的热心，帮民致富的真心，更要做到“四个健全，四个到位”，正确处理好三个方面的关系。 1、健全组织机构，人员落实到位。一是领导重视。乡（镇）党委、政府要把便民服务中心建设放在当前工作的首位，党政“一把手”要作为第一责任人亲自抓，进驻中心站办所的上级主管部门也必须高度重视中心的建设，保证人员的到岗到位；二是建立机构。要建立由乡（镇）主要领导担任第一责任人的便民服务中心领导小组，统一各方面的思想认识，经常听取中心运行情况汇报，及时研究解决好中心建设过程中遇到的实际问题；三是人员配备。要重视中心工作人员的选配，应选派素质高、业务精的干部到中心工作，中心工作人员实行双重领导，业务受上级主管部门指导，日常工作接受乡（镇）便民服务中心领导和管理。 2、健全服务功能，项目集中到位。一是科学设置服务功能。从群众最关心的热点、难点问题入手，在给予便民服务中心科学准确定位的基础上合理设置服务窗口，突出便民服务，完善项目结办、代办服务功能。二是项目进驻中心到位。服务项目的设置至少应包括：党建（组织关系转接）、农业综合、计生、民政、司法、国土、规划、农医、劳保、综治、林业等部门，便民服务中心服务窗口的设置，要充分体现便民、为民，有条件进驻中心的单位和服务事项，要尽量进驻中心，与人民群众关系密切的服务内容，要坚决进驻中心，只有合理设置服务窗口，才能有效地实现中心的服务功能，才能把乡（镇）便民服务中心建成真正的亲民、为民、便民的集中服务办公场所。 3、健全规章制度，运行机制到位。一是健全规章制度。中心要建立健全并执行好办事公开、首问负责、限时办结、收费管理、考勤考核、建档销号制、回访制、分类管理制度和责任追究等各项规章制度，确保中心高效运转，管理制度化、规范化。二是强化外部监督。要按照政务公开的要求，将集中在中心的所有服务事项、服务单位和人员、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准和依据等通过多种方式现场公开，并公布县、镇两级效能投诉电话，设立意见箱，接受群众的监督。三是严格考核奖惩。建立中心日常检查考核机制，加强对业务办理、服务规范、举报投诉等情况的督查，将工作人员的工作业绩、考核评议结果与窗口部门及人员的年度考核结合起来，根据考核结果进行奖惩。 4、健全办公设施，中心管理到位。一是硬件建设。中心应建在临街道、近政府、方便群众办事，又便于与各位领导和职能部门随时取得联系的地方。办公设备应根据人口、工作量等情况配置必要的服务设施，包括电话、电脑、桌椅、饮水及冬天取暖、夏天消暑设施。二是软件建设。要建立健全配套的岗位职责制度，制定工作导行图、工作流程图必须张贴上墙，办事告知单要发放到群众手中，制度和服务项目应装订成册，供服务双方共同遵守，确保便民服务中心运转有章可依。三是确保经费。办公经费各乡镇要列入年度财政预算，确保中心工作的正常运作。四是做好内业。中心要建立健全各种台帐和报表，对窗口办件、资金流转和考勤考核等方面的情况，进行全面、准确的记录和汇总，定期向乡（镇）领导和县行政服务中心报送。 5、需正确处理好三种关系 一是需正确处理好牵头单位、责任单位与主管领导的关系。值得注意的是，近几年来，各部门、各单位根据各自功能，组建了“三民”服务中心、矛调中心、农业服务中心等，这些中心的组建，大部分是那个部门、单位牵头组建就由那个部门或单位主管，责任也同样由其承担，乡（镇）只是提供场所而已，这样势必影响整体效能，我们认为，改进的办法是将多个服务中心功能进行有机整合，由多个部门牵头主管，归口到一个部门牵头主管，上级业务主管部门为业务责任单位，党委、政府负责中心工作人员的组织领导和工作的组织实施，乡（镇）党委书记是便民服务中心组建的第一责任人，县行政服务中心管理办公室应该是组建乡镇便民服务中心的牵头单位，各业务主管部门应该是业务指导的责任单位，县纪检监察和乡（镇）纪委应具体负责组建和操作运行的监督检查。 二是需正确处理好中心工作人员与乡镇人员紧张的关系。针对中心业务量大、人手相对紧缺、人员难到岗的问题，要坚持“集约使用，资源共享”的原则，改革传统的管理模式和工作习惯，通过挖掘潜力，优化组合，充分利用好人力资源，要对部门之间人员兼职使用进行大胆探索，通过委托、授权办理等方式实行“一人多岗”，使相关服务事项集中到专人办理，理顺关系，简政放权，腾出更多的人力服务于政府中心工作。建立“一人多岗”工作制度，要求窗口工作人员熟练掌握自身业务外，至少还应具备其它一个以上窗口的业务办理能力，使群众来时有人应，如果遇到比较复杂的办理事项，也可初步告之所办事项流程，推行“一人多岗”能有效地缓解了人少事多的工作矛盾，方便群众办事。同时电话预约和“AB”岗制度，“AB”岗制度是A岗责任人因事不在岗，必须提前一天做好工作移交，B岗责任人要主动、及时顶岗，避免出现无人在岗的现象。B岗责任人在顶岗期间，享有A岗责任人的职责权利，并对A岗的工作负责。 三是需正确处理好乡镇便民服务中心与县行政服务中心的关系。各乡（镇）要实现与县行政服务中心和县直有关单位的信息对接，需报经上级部门审批的上报件，要在规定时限内上报到县行政服务中心审批办理。县行政服务中心管理办公室及县直相关部门要根据基层工作的实际需要，定期到乡（镇）便民服务中心现场办公和指导工作，提高工作效率，为民办好事、办实事。为使群众小事不出村，大事不出乡（镇），乡（镇）便民服务中心可延伸便民服务范围，即：在村级设立便民服务站或联络点。形成“以县行政服务中心为龙头、乡（镇）便民服务中心为纽带、村级便民服务站为基础”的三级联动便民服务网络。
统筹推进乡村两级便民服务中心(站)建设具体措施
统筹推进乡村两级便民服务中心(站)建设具体措施1. 引言1.1 概述在现代化城市建设的背景下，农村地区的发展一直是一个重要的议题。
为了提高农村居民的生活质量、促进乡村经济发展以及强化基层治理能力，乡村两级便民服务中心建设成为了一个十分关键的举措。
本文将详细讨论乡村两级便民服务中心建设的具体措施，并提出推动该建设的实施路径，进一步展望未来的发展方向。
1.2 目的本文旨在为决策者和相关工作人员提供可行性的方案和指导，推动乡村两级便民服务中心建设事业取得积极成效。
通过对具体措施和实施路径进行研究和总结，提出合理化建议，有效引导政府和市场协同推进该项目。
1.3 文章结构本文共分为五个部分。
首先是引言部分，主要介绍文章概述、目的以及整体结构。
接下来是乡村两级便民服务中心建设的重要性部分，深入阐述该项目对于农村居民生活质量、经济发展及基层治理能力的提升作用。
然后，详细介绍了建设便民服务中心的具体措施，包括建立专门机构负责统筹规划、加强基础设施和信息化建设以及完善服务内容和流程设计。
其次是推动乡村两级便民服务中心建设的实施路径部分，探讨政府引导与市场推动结合、全面培训与技术支持确保运行顺畅以及定期评估与跟踪监督保障长效运营等方面的问题。
最后，总结现有成果并展望未来发展方向，并强调持续推进便民服务中心建设的重要性及必要性，提出进一步推进工作的建议和期望目标。
通过以上章节安排，本文将对乡村两级便民服务中心建设的具体措施进行全面深入的研究和论述，希望能为相关决策者和从业人员提供有益的参考和指导。
2. 乡村两级便民服务中心建设的重要性2.1 提升农村居民生活质量随着中国城乡一体化的推进以及人民生活水平的不断提高，农村居民对于便利、高效的公共服务需求日益增长。
乡村两级便民服务中心的建设可以为农村居民提供更多更好的便利服务，从而提升他们的生活质量。
首先，乡村两级便民服务中心可以提供多项基本生活服务。
例如，居民可以在这些中心办理身份证、户口迁移、土地转让等各种证照手续，避免了长途奔波和耗时等待。
乡镇（街道）便民服务中心建设标准
附件1：乡镇（街道）便民服务中心建设标准一、硬件标准1、办公场地：100平方米以上，实行集中开放式办公，柜台式服务，台面颜色为深色。
参考尺寸：柜台统一为高80CM、台面宽60—80CM。
2、标识牌：便民服务中心名称统一为“XX乡镇（街道）便民服务中心”统一按照白底红字、宋体字制作，在办公地点正面显著位置横排固定。
参考尺寸：根据实际建筑物大小确定。
3、窗口设置：根据本地实际设置窗口，含劳动和社会保障、民政、残联、计生、国土、建设、党员服务、法律服务等服务项目，每个窗口悬挂规格、内容统一的窗口吊牌。
参考尺寸：60cm*30cm4、办公设施：实现“三通”（电通、电话通、网络通），原则上每个窗口配备一台电脑，一台打印机；每个中心至少配备一部电话，用于咨询、投诉、联系业务等；配备必要的档案柜。
5、便民设施：有方便办事人员的休息椅、饮水机、纸张、台笔等。
6、公开设施：进驻事项均要制定办事指南，内容包括：事项名称、法律依据、申报材料、办理流程、办理时限、收费标准等要素，摆放在醒目位置，方便办事群众免费索取，同时在本级政府网站中公示办事指南。
有固定的公开栏，有条件的可配备电子显示屏、触摸屏和指纹考勤机。
二、软件标准1、明确具体的负责人，落实中心负责人和窗口工作人员的职责。
2、规范进驻办理的项目：对进驻办理的审批、服务和收费项目及办事流程进行梳理、核实，精简程序，减少环节，并对所有进驻项目编订成册，制作《办事指南》或便民卡。
3、本乡镇（街道）所有的审批、服务和收费项目进驻中心办理。
4、应建立的制度：首问负责制、限时办结制、责任追究制、投诉举报制等工作制度，并予公开。
5、明确办公时间：按照本乡镇（街道）作息时间办公。
6、工作人员实行挂牌上岗，胸牌和座牌一一对应。
工作牌包括单位名称、工作人员2寸免冠彩色照片、工作人员姓名、职务等信息。
有条件的乡镇（街道）窗口工作人员应统一着装。
7、完善投诉监督渠道，设置意见簿、意见箱。
2023年镇便民服务中心建设工作实施方案
2023年镇便民服务中心建设工作实施方案实施方案一、背景随着城市的发展和人口的增加，便民服务中心作为城市基础设施的重要组成部分，扮演着为市民提供各种公共服务的重要角色。
为了满足市民对更加方便、高效的服务需求，我们制定了2023年镇便民服务中心建设工作实施方案。
二、目标本实施方案的目标是在2023年完成镇便民服务中心的建设，为市民提供更加便捷、高效的服务。
三、工作内容1.选址规划：通过市场调研和需求分析，确定镇便民服务中心的选址，并设计规划方案，确保便民服务中心的地理位置便利、交通便捷。
2.设施建设：根据便民服务中心的功能需求，设计建筑平面布局和内部设施，包括前厅服务区、办公区、咨询服务区、会议室等。
确保设施建设达到国家相关标准，满足市民的服务需求。
3.技术设备配备：依据新一代信息技术的发展趋势，配备便民服务中心所需的现代化技术设备，包括办公自动化设备、信息管理系统、智能设备等。
4.人员培训：招聘合适的员工并进行培训，提高他们的服务意识和服务技能，确保能够为市民提供优质、高效的服务。
5.服务标准制定：制定便民服务中心的服务标准和操作流程，确保服务的一致性和高效性。
6.宣传推广：在建设完成后，通过各种方式进行宣传推广，使更多的市民了解并使用便民服务中心提供的服务。
四、工作进度安排1.2022年1月-6月：进行选址规划和需求分析，确定便民服务中心的总体布局和设施建设方案。
2.2022年7月-12月：开始进行便民服务中心的建设工作，包括设施建设、技术设备配备、人员招聘等。
3.2023年1月-12月：完成便民服务中心的建设，包括设施的装修和调试、技术设备的安装和测试、人员的培训等。
4.2023年12月：举行便民服务中心的正式开放仪式，并开始为市民提供服务。
五、资源保障1.资金保障：积极争取国家和地方政府的资金支持，同时引入社会资本，确保便民服务中心建设的资金需求。
2.人力资源保障：组建建设工作小组，调动和利用各部门的专业人才，确保人力资源的充足。
乡镇便民服务中心标准化建设工作汇报
乡镇便民服务中心标准化建设工作汇报尊敬的领导、各位同事：大家好！今天我向大家汇报一下我们乡镇便民服务中心标准化建设工作的进展情况。
一、项目背景为了更好地提升乡镇居民的生活质量，便民服务中心的标准化建设成为当务之急。
通过制定统一的服务标准和规范操作流程，提高服务质量和效率，实现乡镇居民对服务的便利化需求。
二、项目目标1. 建立一套完善的服务标准和操作流程，确保乡镇居民享受到统一、高质量的服务；2. 提升便民服务中心的形象与品牌价值，让居民对我们的服务有更高的认可度；3. 确保服务中心在各项指标上符合国家相关标准，达到标准化建设的要求；4. 提高工作效率，减少流程中的冗余环节，提供更快捷、便利的服务。
三、工作内容与进展为了实现标准化建设目标，我们采取了以下几个方面的工作：1. 服务标准制定与完善我们成立了标准制定小组，对各项服务进行细化分析，并根据实际情况制定了一系列服务标准。
经过与相关部门的反复研究和修改，目前已形成一套初步的服务标准手册。
该手册包括了服务流程、服务规范、服务指标等内容，可以作为服务人员操作的指南。
下一步，我们将邀请专家进行评审，确保标准的合理性和可操作性。
2. 人员培训与交流为了提高服务人员的综合素质和专业技能，我们组织了一系列培训班和学习交流活动。
培训内容包括服务礼仪、操作规范、沟通技巧等。
通过这些培训，我们的服务人员得到了有效的提升，并能够更好地满足居民的需求。
3. 设施设备更新与改造为了提升便民服务中心的硬件设施，我们进行了设备更新与改造。
根据服务需要，我们购置了新的设备，并对服务场所进行了布局优化，提高了空间利用率和工作效率。
此外，我们还优化了办公自动化系统，提升了数据处理和信息管理的效率。
4. 服务质量监督与评估为了保证服务质量的持续改进，我们建立了监督和评估机制。
通过定期的服务满意度调查和专项检查，我们能够及时发现问题，并采取措施加以解决。
同时，我们也邀请了第三方机构对服务质量进行评估，以确保服务中心符合标准化建设的要求。
便民服务中心建设工作方案
便民服务中心建设工作方案一、背景分析随着城市化的快速发展和社会进步，居民生活水平逐渐提高，对便捷、高效的公共服务需求也日益增加。
因此，便民服务中心的建设成为了现代城市管理的重要内容之一、本方案旨在通过便民服务中心的建设，提供全面、高效、便捷的公共服务，提升城市管理水平，增强市民满意度。
二、目标1.建设高效的便民服务中心，为市民提供全面、高品质的公共服务；2.提升市民的满意度，改善城市管理；3.优化公共资源配置，实现资源共享。
三、主要内容1.地点选择2.功能定位便民服务中心应提供多元化的公共服务功能，包括但不限于：户籍管理、社保查询、医疗预约、居住证申领、交通违法查询等。
中心应采用智能化管理系统，提供自助查询、线上办理等便民服务方式，提高工作效率，缩短等候时间。
3.服务人员为了提供优质的服务，便民服务中心应配备经验丰富、技能娴熟的工作人员。
同时，还应提供专业培训，增强服务人员的综合素质和专业能力。
4.公共设施为了提升市民的满意度，便民服务中心应提供良好的公共设施，包括但不限于：舒适的候客区、网络连接、饮水机、卫生间等。
同时，应设置适当的信息公示栏，及时发布政府政策和相关公共服务信息。
5.资金投入6.合作机制四、实施步骤1.确定建设地点，并进行规划设计，确保便民服务中心的功能和布局合理。
2.筹集资金，制定详细的投资计划。
3.招聘、培训工作人员，确保服务人员具备专业能力。
4.购置所需设备和公共设施，保障便民服务中心的正常运营。
5.开展宣传，推广便民服务中心的功能和优势，提高市民的知晓度和认同度。
6.正式投入使用后，定期进行评估，收集市民的意见和建议，及时进行改善和升级。
五、预期效果1.提供全面、高效、便捷的公共服务，满足市民多样化的需求。
2.提升城市管理水平，改善市民生活环境。
3.增强市民对政府的信任和满意度，推动社会和谐发展。
4.促进公共资源的优化配置和有效利用，实现资源共享。
总结：本方案是为了提供更好的公共服务，满足日益增长的市民需求，推动城市管理水平的提升。
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镇加强便民服务中心建设及示范点实施方案
各村支部、村委会、镇属各单位：
为加强服务群众、贴近群众，提高服务群众水平，建立便捷的服务便民体系，满足基层群众便民服务工作要求，现就全面推进全镇村级便民服务中心建设和示范点工作，作出以下安排：
一、指导思想和目标任务
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合开展“十廉”活动，以强化行政管理、简化行政审批、优化行政服务延伸到基层，有利于转变工作作风、有利于提高服务效率、有利于方便群众办事为目标，建设“便民、高效、廉洁、规范”的公共服务平台，进一步加强和创新社会管理，健全便民服务体系和为民代办机制，解决好农民群众生产生活中的实际困难和问题，为推动经济社会快速发展奠定基础。
按照“便民、高效、廉洁、规范”的要求，在完善和改进往年镇村便民服务中心，的基础上2018年9月前完成新建3个村便民服务中心和2个村代办点，实现村便民服务中心全覆盖。
二、新建设的村级便民服务中心一般设在村办公地点，有条件的可以单独设立。
村级便民服务中心根据工作需要设代办员。
代办员一般从联村干部、村文书、大学生村官及其他有较强事业心和责任感,熟悉相关的政策法规，熟悉村基本情况，乐心为民办事的人员中选择合适人选。
便民服务代办员具体负责开展便民服务工作，村支部书记是便民服务中心负责人。
三、工作原则
（一）公开便民。
通过各种形式公示便民服务代理事项、代办流程、代办制度、代办地点和代办人员及其联系方式等公开便民。
（二）依法办事。
严格执行为民服务代理工作制度，按照规定的办事程序，杜绝暗箱操作，代办员要熟悉代理事项的办理程序和有关要求，高效工作。
（三）高效工作。
对申办人做到“一次性告知”。
代理事项一经受理，要按照限时办结要求办理，代理事项办妥后，及时向申办当事人交接反馈。
（四）无偿代办。
除依据法律、法规应当交纳的规费外，便民服无偿代办。
开展业务不得向办事群众收取任何代办服务费用。
四、建设内容
（一）村级便民服务中心。
通过整合村组织活动场所、农村闲置中小学校舍等资源，综合考虑交通、位置等因素，落实面积不少于30平方米的办公场所，配备业务办公设施。
具体下设“四个中心”，即：便民服务中心、农业产业技术培训中心、综治维稳中心和基础设施后续服务中心，工作人员组成及工作职责是：
1、村便民服务中心。
以村党支部书记、村委会主任、文书、计生主任和大学生村官为主体，设立村级便民服务中心，推行“一厅式”办公模式，确定不少于2人实行轮流坐班和代理代办制。
坚持每星期至少两次集中办公，为群众代办、帮办除资源管理、规划以外的身份证、户口迁转、生育审批、独生子女证、残疾证、新农合、新农保、农村低保、农资补贴、医疗救助、退耕还林等各类证件、手续，兑现惠农政策、落实及提供政策、、法律、劳务咨询等，切实解决群众办事难问题。
2、农业产业技术培训中心。
以相关产业致富带头人、农民专业合作社或产业协会负责人及大学生村官为主体，成立村农业产业技术培训中心，工作人员不少于2人，实行农民集中与分批轮训制。
培训一批骨干教师，定期组织农民开展农村实用技术培训。
同时，根据农民需要，实行上门服务和现场培训，提高农民综合素质，增强致富本领。
3、综治维稳中心。
以相关村干部和村治安信访调解员、离退休干部及德高望重的村民为主体，设立村综治维稳服务中心，建立治安保卫、纠纷调解、信访接待和稳控应急“四位一体”既有分工又有结合的综治维稳机制，把农村各类矛盾纠纷和隐患排查化解在萌芽状态。
受信访人委托，办理信访代理代办业务。
4、基础设施后续服务中心。
以相关村组干部、监委会主任、电工、公路养护员及热心公益事业的离退休干部、村民代表为主体，设立村基础设施后续服务中心，实行定期排查制，做好村范围内水、电、路、视、讯、娱、堤等基础设施经营监管与日常维修，同时争取上级援助扶持。
五、便民服务工作程序：。