高校教育成本控制问题探讨
浅析高校教育成本的控制方法
职业教 育
浅析 高校教 育成本的控制方 法
王 颖
４３０） ６ ０ ０ （ 淮学院财务处， 黄 河南 驻马店
一
、
高校教育成本控制 的含义
校 人员费用 占教育成本 比例大幅度增长 ，这 除了物价上涨 、 工
高校教 育成本控制是 高校 管理 者对教育 过程 中的资源耗 资调整 等客观因素外 ，主要是一些人员编制得不到合理控 制 ， 费过程进行规划、 调节 ， 使教育成本按预期方 向发展的过程。它 生师 比、 生员 比低。要控制人员成本 的增长 ， 必须以“ 精练 ” 的指 是高校实施教 育成本管理 的重要环节 ， 降低成本 、 高教育 导思想 推动高校 人事制度 改革 ，从数量上压缩教职工 的人 数， 是 提 效益 的重要手段。 二、 影响教育成本的因素分析
育质量有一定 的影响 ， 从一般意义上讲， 育质 量高， 教 教育 成本 是对整个学校的有形资产进行统筹管理 。改变 过去管理上存在 相应 的高 。因为一所学校 的教育 质量 高在 其他条件 （ 师资 、 学 的无序分散状态 。统一预测、 统一采购、 一管理。以学校的发 统 生、 社会 环境等） 同的情况下 ， 相 其教育经费 的投入必然大 。然 展规划 为基 本出发点， 审核学校各 部门提出的设备添置或更 新 而， 对不同的学校 ， 成本发挥 的效 益不 尽相 同， 教育成本 管理就 请求 。由学校出面集 中购买 ， 各部 门的支 出聚整 为零 ， 使 形成 合 是充分发挥成本效益而采取 的方法。（） ３ 学校 管理 。在我 国， 教 力 ， 实现规模经济。采用“ 集成 ” 的方 式管 理各项设施 ， 高其利 提 育管理的落后仍然是制约办学效益提高的重要因素。高校是教 用效率 。二是对整个学校的教学设施 实现 多功能化 管理 。改变 育资源的使用者和管理者 ， 学校管理决策对提高办学效益 的作 现行 的实验室设置方式和实验课教学形式 。采用集 成式实验室 用， 最根本 的就是合理地 、 高效率地 利用各种 教育资源来 最大 设置方式 ，将相近或密 切相联 的实验室集 成化 为一个实验 中 限度地产 出教育成果 。不 同学校在相 同办 学条件下 ， 效益 可能 心， 场地集中 ， 仪器设备形成 体系并避 免低 效的重置购置 。打破 相差很大 。只有实行科学 的管理 ， 才能较好地利用和 开发 各种 实验课 按班级排课的形式 ，变成 由学生个别到实验 室预约、 由 教育资源 ， 取得最佳 的社会和经济效益： 之， 反 则人 、 物就 得 实验室 统一调度实验 时间的形式 ， 财、 这样 可以使实验室做 到每 天
高校运行成本控制问题
只有投 入必 需 的最低 的 资金 数量 ， 才 操 作 性条款 ， 如项 目、 标准、 程 序等 都 分 《 省级部 门预 算基本 支出编制标准
成本则指 的是 高校在培 养学生 的全 过 问题的解决 ： 二是在《 高 等学校会计 制 人员支 出标 准按 国家和省政 策规定核 （ 征 求意见 稿 ）中没 有制定教 育成 定 ：二是对公 用支 出中的每 项都规定 程 中消耗 的以货 币形 态表现 的全部 教 度》
等 学 校 教 育 培 养成 本 监 审 办 法 （ 试 元及分 别 为 ２ ０ ０ ０ ０元 、差旅 费 厅级
与正副处长及一般人 员分别 为 １ ４ ０ ０ ０
元／ 人・ 年与 ６ ０ ０ ０元 及 ５ ０ ０ ０元 、 一
校教 育成本需要 多方 的通 力合作 。而 行 ） 》 。该办法 明确 指 出： “ 本办法 适用 高校 运行成本仅 涉及高校 自身 ，在 高 于价 格主管部 门对高等 学校教育 培养 下 ，高校 应 当首 先控制好 自己的运 行 不 断攀升 ， 引起 了社会各 界的非议 ， 因 本 的问题进行探讨 。 高校运行成本控制存在的问题
５ ０ ０元 、 会 议 费 ４ ０ ０ ０ 校教 育成本核算条件 还不完备 的情况 成本进 行调查 、审核和核 算价格成本 般 维 修 部 元 、 培养 （ 训） 费５ ０ ０元 、 工 会 经 费
成本控制面试题目(3篇)
第1篇一、引言随着我国高等教育事业的快速发展，高校面临着资源紧张、资金压力加大等问题。
如何合理配置资源、控制成本，提高资金使用效率，成为高校财务管理工作的重要课题。
本面试题目旨在考察应聘者对高校财务岗位成本控制策略的理解和实践能力，通过案例分析，考察其解决实际问题的能力。
二、面试题目1. 阅读以下案例，回答相关问题。
案例背景：某高校近年来，在教学、科研、基建等方面投入了大量资金，但财务状况仍然紧张。
为了缓解资金压力，学校决定加强成本控制，提高资金使用效率。
（1）请分析该校目前存在的成本控制问题。
（2）针对该校成本控制问题，提出您的成本控制策略。
（3）在实施成本控制策略过程中，如何确保成本控制目标的实现？2. 请结合实际工作经验，谈谈您在高校财务岗位成本控制方面的成功案例。
（1）案例背景及问题：简要描述您在高校财务岗位工作中遇到的成本控制问题。
（2）解决方案：阐述您在解决该问题过程中采取的具体措施和策略。
（3）实施效果：分析实施成本控制策略后，该高校在资金使用效率、财务状况等方面的改善情况。
3. 针对以下场景，请提出您的成本控制建议。
场景：某高校计划新建一栋教学楼，预计总投资1亿元。
在项目前期，学校财务部门需要对项目成本进行控制。
（1）请分析新建教学楼项目可能存在的成本风险。
（2）针对成本风险，提出您的成本控制措施。
（3）在项目实施过程中，如何监督成本控制措施的有效性？4. 请谈谈您对高校财务岗位成本控制的理解。
（1）成本控制的内涵及重要性。
（2）高校财务岗位成本控制的特点。
（3）高校财务岗位成本控制的目标。
5. 针对以下情况，请提出您的成本控制建议。
情况：某高校在采购过程中，发现供应商提供的设备价格高于市场平均水平。
（1）请分析该情况可能存在的成本风险。
（2）针对成本风险，提出您的成本控制措施。
（3）在采购过程中，如何确保成本控制措施的有效性？三、面试题目解析1. 第一题要求应聘者分析高校成本控制问题，提出策略，并阐述实施过程。
高校成本核算论文3篇
第一篇高校科研成本核算管理模式分析摘要创新驱动发展的实施离不开高校的支持。
合理有效的高校科研经费管理体制能够促进高校科研产出。
中国高校科研经费成本核算在管理体系，科研间接成本核算以及科研人力资本补偿方面仍存在系列问题。
这些问题是导致中国高校科研产出量大质量堪忧的关键所在。
明晰中国现行高校科研经费成本核算管理模式中存在的问题对提高中国高校科研经费使用效益，助力科研产出具有重要的意义。
关键词科研经费;成本核算管理;间接成本;科研人力资本一、研究背景与意义《国家中长期科学和技术发展规划纲要2006-2020》国发[2005]44号提出要重视提高国家的自主创新能力，并且将国家科技发展的目标定为到2020年，整个社会的研究开发投入值占国内生产总值的比例达到25以上，科技进步贡献率提高到60以上，对外技术依存度降低到30以下，中国人发明专利年度授权量和国际科学论文被引用数均进入世界前五位。
高校的基础研究经费于2006年超过研究机构。
自此以来，高校成为中国基础研究活动的主要承担者。
中国已经成为仅次于美国的第二大科研经费投入大国。
2014年，中国高校科研经费包括基础研究经费和应用研究经费占全国科研经费的比重达到40，比2006年提高了76个百分点。
可见，高校日益成为中国科研活动的主要执行机构。
2014年，中国高校研究与发展经费结构为政府资金5365亿元占高校研究与发展经费总额597，企业资金3027亿元占比为337，国外资金和其他资金共505亿元占比为56。
从图1可看出自2005年至2014年，高校研究与发展经费的主要来源都是政府资金，并且比重基本保持在54以上。
可见，高等学校是中国科研开发活动的重要主体。
政府投入是高等学校科研经费的主要来源。
国家巨额科研经费的投入是提高科研产出质量的重要保障。
仅此是不够的，高校对科研经费的有效管理，特别是高校科研经费的成本核算管理在提高科研产出质量中起着举足轻重的作用。
高校巨额科研经费的有效使用才能带来科研产出水平的显著提高。
地方应用型本科院校教育成本控制探讨
可操作 性 的高校 财 务制 度。 然而 ， 在 我 国现 阶段 ， 由 随着 我 国经 济 体制 转 变 的速 度及 教 育 领 域 对外 开 放 体 化、 造 成 高校 管理 者 对教 育成 的力 度 不 断加 大 ，大学 面 临 的社 会环 境 发 生 了巨 大 的 变 于 受 高校 预 算 约束 特性 的影 响 ， 本管理 意识 欠缺 与淡 薄。 高校 由于 长期 受计 划经 济体 制 的 化， 全 球 经济 一体 化 的进 程加 快 ， 使 得 大 学 的竞 争 快 速进 向， 缺 乏明确 可行 的、 行 政 性 的成 本 管理 与 控 制 的制 度 入 了世 界 级 的竞 争 行列 ， 所 以 大学 投 资效 益 的 高低 ， 不仅 影 Ⅱ 常 常忽 视 教育 成 本 管理 与控 制 ， 或者 虽 然 制 定 了教 关 系到 国家科 教 兴 国战 略 的成 败 ， 而且 直接 影 响到学 校 的 约 束 ， 育 成本 管理 与控 制 制度 ，但 由于 教 育 成本 管 理 制 度 不 完 发展 与 生存。另外 ， 大学 是一 个成本 递增 的行 业 ， 虽然我 国 导 《 教 育 法》 第 五十 五条 规定 ： 教 育费 用应 按在校 学生人 数 的 善 ，管理 模 式不 合理和 责任 制 度 不到位 等 问题 的存 在 ， ０ １ ３年 平 均教 育 费 用逐 步 增 长 ， 但是， 现在 我 国的 教育 经 费 严 重 致 了高校 教 育资 源严 重不 足和 浪费 并存 的现状 。 ２
明确 高 等 学校 应 当进 行 支 出绩效 评 价 ， 提 高 资 金 使 源严 重 浪费 ， 办 学 成 本居 高 不 下 ， 我 国高 校 面 临着 教 育 经 行 为 ， 用 的有效 性。 费 短缺 与 教育 资 源严 重 浪费 同时并存 的问题 ， 这种 教育 成 ２ 地方 应用型 本科 院校 教育成 本控 制存在 问题 分 析 本 核 算 的滞后 性 以及 由此 形成 的各种 弊病 ， 严 重制 约着 高 ２ 。 １ 学校 教育 成 本 控 制 意识 薄 弱 上至 校 长 ， 下 到 每 等教育 事 业 的发展 ， 这 难 以适应 市场 经济 及优 化 资源 配置 长 期 以来 ， 我 国 高校 自身 很 少有 主 的需 要 ， 与发展 有 中国特 色的高 等教 育不相 适应 。因此 ， 有 个 教职 员工 和 学生 ， 动 进行 成本 控 制 的意识 ， 广 大教职 员 工及 管理 层普 遍缺 乏 必 要在 大 学 管理 中加 强 教 育 成本 管 理 与控 制 ， 当然 ， 教 育 不 能产 业 化 ， 学校 仍 是 非盈利 组 织 ， 但 可 以探 讨 通 过 引入 成本 效 益观 念 ，这就 是 高校 成 本控 制 存 在 问题 的根 本 原 因。 历年来 高校 作 为 非营利 组 织 ， 既没有 交 纳所得 税 的要 市场 机制 来加 强和 改善学校 内部 的成本控 制。 税务 部 门 不要求 提供 利 润信 息 ， 也 没 有 国家 的法律 、 法 高 等学校 的教 育 成 本就 是 指 高 等 学校 在 教 育 活动 中 求， 规 对高校 计 量 培 养 成本 的 要 求 ， 政府 部 门 的审 计 、 监督 力 为培 养 专 门人 才 所耗 费 的活劳 动、 物化 劳动 的价 值 总和 。 高 校 内部 的审计 、 监 督 形 同虚 设 。一 方面 ， 高校 没 高校 的教 育 成本 从 教 育服 务所 耗费 教 育 资 源 的物 质 形 态 度不够 ， 另 一 方面 ， 高校 的治 理 来看， 体 现 为人力 资 源和物 力 资 源两 大类。 教育 服务 所 耗 有面 临计 量教 育 成 本 的外在 压 力 ；
普通高等学校教育成本管理探索
高等学校变动成本的支出指随着学校单位量的变 动而发生成本支出正比例关系的费用 。例如用于教学 的教科书、 教学用品费和按工作量计报酬的教师工 资等。 （ 二） 直接成本和间接成本 将普通高校教育成本划分为直接成本和间接成本 是按照能否直接归集到产品上这个标准 。 用于教学、 公共辅助教学、必要的教学设备运转和维护成本， 以 及学生补助等方面的费用是指可用直接成本 ， 这些直 接费用占所有费用的大部分。间接成本一般是指用在 直接教育的基础上， 为了更好地完成育人这个目标， 需要维持的费用，包括完成学校行政管理、 后勤服务 等的费用，是维持高等学校正常运行所发生的各种费 用的支出。 （ 三） 可控成本和不可控成本 高等教育的可控成本指的是短期内可以改变 ， 易 施加影响的成本。它是负责该项成本的管理人员所能 控制的成本，表现为有关的责任单位或个人有办法了 解所发生耗费的性质并对耗费加以计量以及控制和 调节。 高等教育的不可控成本指短期内难以改变 ， 较难 施加影响的成本，例如利息、固定工资等。 它表现为 不能为某个责任单位或个人的行为所制约的成本 。 不 可控成本一般是无法选择或不存在选择余地的成本 ， 它也具有相对性，与成本发生的空间范围和时间范围 有关。 （ 四） 人员成本和物质成本 普通高校教育成本按资金消耗的对象还可以分为 物质成本和人员成本。人员成本是指为了使高等教育 的教学活动能正常进行的一种补助 ，包括教职工的工 资、教职工的福利费以及其他与教育活动有关的人员 开支等。物质成本是指一定时期内用于购买普通高校 教育活动中的固定资产等物质条件的费用 ， 包括普通 高等学校的各种图书、实验设备等，以及办公用品及
毕业生的人均成本，在此基础上评估教育经费使用效 一、普通高等学校教育成本管理的意义 自改革开放以来，我国高等学校的招生制度进行 了一系列的改革，目前学校的教育经费除部分源自财 政拨款外，其主要经费来源为学校自筹，其中学生缴 纳的学费和商业贷款等为学校自筹经费的主要形式 。 然而，学生缴纳的金额是有限的，银行贷款又会加大 财务风险，如今的普通高校又不断扩大办学规模 ， 需 要更多的资金， 在国家财政拨款没有增加的情况下， 加强高校的教育成本管理，进一步提高资金的使用效 益并进行经营风险的管控就显得尤其重要 。 高校教育 成本管理的意义具体体现在以下四方面 ： （ 一） 高等学校教育成本管理是评估教育投资效 益的前提 成本管理的方法综合体现在人、 财、 物的管理， 做到事前、事中和事后的管理，通过发挥成本管理的 作用来降低办学成本。针对高等学校在专业及层次方 面复杂性的特点，教育经费的使用效益评估必须有一 些量化标准，通过高校教育成本管理，核算出某专业
高校教育成本管理问题和对策论文
浅议高校教育成本管理的问题和对策【摘要】高等教育是社会发展和个人发展的关键，高等学校教育成本是高校培养大学生所耗费的教育资源的价值。
针对当前高校教育成本管理工作中出现的问题，提出相应的改进意见和建议，以期对高校的管理和改革起到推动作用。
【关键词】高校教育成本成本管理问题对策一、高校教育成本的内涵教育成本指培养每名学生所支付的全部费用，即是指各级各类学校的在校学生，在学期间所消耗的直接和间接活劳动和物化劳动。
高等学校教育成本是指高等学校为培养学生向其提供服务而耗费的教育资源的价值，属于社会直接成本，是实际发生的费用。
高校教育成本包括两个方面：一是高等学校在一定期间为培养一定数量、层次的学生的一切开支和耗费；二是因高校资源用于教育而未产生收益所造成的损失。
二、当前高校教育成本管理出现的问题（一）高校教育成本管理的意识淡薄长期以来，由于受计划经济体制下政府直接行政控制模式的影响，我国高校自身很少有进行成本管理的积极性，上到高层领导，下到普通职工都普遍缺乏成本效益观念，缺乏成本核算与成本控制的动机。
尽管高校是独立的法人实体，但其财务运作的最终后果还是要由政府来承担，当学校出现财务危机时，由政府出面，采取救助、补足赤字办法来帮助高校渡过难关，在这种软预算约束的运行机制下，高校和高校领导在很大程度上可以不用承担因管理不善造成的财务后果，因而没有动力去降低成本、提高效率。
（二）高校教育成本的不断递增和教育资源的利用效率低下美国著名教育家库姆斯在美国、加拿大和瑞典等19个欧洲发达国家考察后发现，即使教育质量停滞不前或是下降，每个学校的实际费用也是保持着逐年上升这一反常趋势。
高校教育成本的这种不断递增性，既受客观因素的影响，又是高校没有形成有效的成本约束机制和没有树立经营观念等主观因素作用的结果。
大量研究证明，“高等教育存在着规模经济，在未达到规模经济前，单位成本随着规模的扩大而降低”。
可近几年来，高校发展中存在着盲目做大的倾向，学校不顾自身的筹资能力和偿债能力，大额度贷款，大量圈地、建设分校或第二校区等现象非常普遍。
高校教育成本控制分析
Ｖ １ ２ Ｎｏ ４ ｏ．４ ．
Ｏｃ ．，２ １ ｔ ０１
Ｊｕｎ ｌ ｆ ｈ ｎｉ ｇＣ ｌ ｇ ｏ ｒａ ｏ Ｚ ｅｊ ｎ ｏ ｅｅ ａ ｌ
高 校教 育成本 控 制分 析
蒋 洁
（ 江高等专科 学校 师训处 ， 镇 江苏 镇 江 ２２ ０ ） １０ ３
相 当惊人 。
高校管理冗员众多 、 工作效率低下 ， 造成人力资源浪 费。当前 ， 高校存在着数量众多的冗员。虽然各高 校按师生 比例计算 ， 教师人数均存在不足的情况， 但仍有不少教师向行政管理岗位流动， 而行政管理岗只进
不出， 员工人数只升不降 ， 缺少双向流动性 ， 后勤行政人员 的过度膨胀 ， 导致高校人员经费支出中， 出结构 支 不合理 ， 中行政管理人员支出比重过高 ， 其 成本增加。今后随着教职工薪酬、 福利待遇的不断增长， 高校却不 减人员 ， 其人头费比例还将持续上升。
高校固定资产重复建设 ， 使用效率低下 ， 造成物力资源浪费。当前 ， 各个高校千方百计加大对于教学软、 硬件的投入。实事求是地讲 ， 其中更多地是与量而不是 与质挂钩 的， 只是一味盲 目地追求数量 和规模 的扩 张， 对所投入的项 目 缺乏科学论证 ， 导致盲 目投资或者重复建设 ， 不关 注国家拨款和学费收人能否弥补培养
１ １ 合理增 长 ．
企业为了在市场竞争中赢得一席之地 ， 总希望在确保产品质量的前提下 ， 努力降低成本。而代表了社会 先进的生产技术与科技水平的高校教育 ， 随着时间的推移 ， 教育成本却是不断上升的。因为高校要在激烈的
竞争中求得主动 ， 必须提高学校的核心竞争力和整体水平 ， 这就需要投入大量的教育成本 ， ： 如 为采用现代化 教学方式和手段 ， 需要投入资金 ， 添置先进的教学 、 实验设备 ； 为加强科技信息交流 ， 需要投人资金 ， 配置充足 的图书、 资料和网络资源 ； 为降低生师 比， 实施名师工程 ， 需要投入资金 ， 引进足够数量、 较高水平的师资 ， 以 提高教学质量 ， 这些都促进了教育成本的增长。同时 ， 随着人们生活水平的提高， 学校还必须增加校园建设
高校办学成本构成及控制对策
成本管理COST MANAGEMENT高校办学成本构成及控制对策何辉广西民族师范学院摘要：高校在使用和分配社会资源的过程中发挥着重要的作用，因此高校在进行教学活动中就必然要承担相对应的责任，尤其是在资源稀少的情况下，应当进行合理调控。
但是，很多的高校在教育教学活动中不重视成本控制，浪费了大量的资源。
如今我国的高等教育体系已经实现了较快的发展，高等学校人才的比例逐渐上升，高校在人员和基建成本、其他成本中面临着很多的问题，成为阻滞高校教育发展的重要因素。
在这种情况下，如何控制并优化办学成本，并组建科学有效的财务管理体系已经成为高校发展的主要内容之一，本文对高校的办学成本构成及控制对策进行进一步阐述，希望对高校的办学带来启示和帮助。
关键词：高校办学成本构成；成本控制；对策研究引言近年来高校不断地对办学成本进行探索研究，并在实践应用中取得了一定的成果，但是这种探索和研究只是简单地停留在了表面，高校没有对成本控制进行深入研究。
因此本文在高校办学成本构成的基础上，对办学成本控制进行详细的阐述，并提出一些合理性的建议，以促进我国高校的成本管理工作的开展。
一、高校办学成本的构成概述所谓办学成本，顾名思义就是高校在完成教育工作的过程中所消耗的全部费用，从另一个角度来讲，就是高校在直接和间接教育活动所耗费的总成本构成，但是从不同的角度去分析办学成本的话，具体可以分为以下几个部分：（一）固定成本和变动成本高校的固定成本一般是指高校在教学中的固定费用支出，这一部分成本是固定不变的，不受高校教学活动的影响而发生变动，高校的教学资源、学生变动等客观因素都不会影响到固定成本的总量[1]。
固定成本主要涵盖了学校的部分管理费用、教学办公楼、学生宿舍、图书馆和图书资料等固定资产，这些固定资产产生的折旧费用也不会随之改变。
但是单位的固定成本往往会与业务量呈现负相关，具体表现为：在总的固定成本不变的情况下，高校承担的业务量越多，单位的固定成本就会越少；高校承担的业务量越小，单位的固定成本就会越高。
高校教育成本控制核算研究意义及存在问题
比性 差 ， 难以满足学生 、 家长 及 全 社 会 了 解 高 校 教 育 成 本 信 息 的 分 担 与补 偿 的机 制 ， 首先就必须进行 教育成本的核算 。 为 其 提 供 合 理 的决 策 依 据 。 １ ． ２ 有 利 于 教 育 投 资 的需 求 有 落 实 等 等 。 因此 ， 高 校应 将 教 育 成 本 核 算 与 考核 指标 纳 入 学 校 要 求 。 因此 ， 高教成本要建立一种 由国家 、 个 人 与社 会 共 同合 理 办 学 水 平 评 估 指标 体 系 中 ． 使 成 本 与 绩 效 相 匹配 ， 增 强 成 本 的 可
［ 中图分类号］Ｆ ２ ７ ５ ． ３ ［ 文献标识码］Ａ １ 高 校 教 育 成 本 控 制 的 现 实意 义 １ ． １ 有 利 于 高 等 教育 的公 平
［ 文章编号］ １ ６ ７ ３ — ０ １ ９ ４ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ４ 一 ｏ ０ １ ６ — ０ ２
１ ． ４ 有利 于提 高 资 金 的 使 用 效 率 ， 增 强 高 校 的 核心 竞 争 力
姚 小菊 ， 张文惠， 任 正学
（ 石家庄 铁道 大学 ， 石家庄 ０ ５ ０ ０ ４ ３ ）
［ 摘 要】 高校教 育成 本控 制 是使 教 育 成本 达 到预 期 目标 而采 取 的一 定 管理 形 式 和方 法 。 为适 应 高 等教 育 改革 发展 的 需要 ， 高
高等教育成本分担问题分析
高等教育成本分担问题分析一、高等教育成本分担理论的主要内容(一)高等教育成本的构成根据约翰斯通的观点，高等教育成本构成大致分为四大类:第一类是教学成本，包括教师薪金、图书杂志、仪器设备、教学类建筑费用、水电费用等。
第二类是研究支出，主要是指用于科研活动的费用，由于各校对研究重视的程度不同，这也是支出差异较大的一类。
第三类是生活成本，包括师生伙食、住房、日常生活，以及学习所需要的书本、文具、往返交通费用。
第四类是学生放弃的收入，即学生继续上学而没有参加生产劳动失掉的那一部分收入。
(二)高等教育成本分担的原则1．收益原则高等教育的受益者应按受益多少来承担高等教育成本。
获得的利益越高，支付的费用也应越高，反之亦然。
毫无疑问，高等教育的受益者包括国家、社会、高校、学生及其家长。
那么，高等教育的成本也理应由政府、社会、高校和学生家庭共同承担。
2．支付能力原则依据支付能力原则，所有高等教育获益人都应该按照其支付能力提供教育费用。
能力越高，支付越多，反之亦然。
其中，政府的能力主要表现在政府占有社会资源的程度上，集中表现为财政收入水平占GDP的比重;企业的承担能力主要是根据企业的收益水平和受高等教育者为企业创造价值的能力水平;大学生的承受能力主要取决于其家庭的经济能力。
在我国目前状况下，制定高等教育成本分担制度要采取收益原则与承受能力原则相结合的方式，综合统筹政府、学校、家庭、个人的利益，考虑多种因素:现实的成本分担水平及分担比例;高等教育个人成本及收益水平;社会和个人对高等教育的需求及居民的支付意愿;居民的收入水平及付费能力等。
在综合考虑上述条件的基础上，制定合理的成本分担政策。
二、我国现行高等教育成本分担体制中存在的问题(一)政府财政拨款对高等教育投入总量相对不足根据“谁受益谁支付”的原则，国家应承担大部分的教育培养成本。
然而，自20世纪80年代以来，政府虽逐年加大了对教育的投入，但总量仍相对不足。
1993年，政府出台的《中国教育改革和发展纲要》明确规定，国家公共教育经费占GDP的比重在20世纪末要达到4%，但1998年这一比例仅为%，1999年仅为2．79%，甚至到了2009年也仅为3．59%，仍未达到4%的标准。
浅析高校成本控制
浅析高校成本控制摘要：在当代社会，经济的发展越来越离不开人才，而高校作为培养人才的重要单位，其发展受到人们更多的关注。
随着教育体制改革的不断深入，高校在发展过程也显现出不少的问题。
其中最为关注的便是高校成本控制问题，而高校的运转离不开对资源进行分配，因此，需要对高校成本控制问题进行剖析，以保证高校教育质量，提高办学效益。
关键词：高校；成本控制；问题；措施一、高校成本控制的重要意义成本控制是高校经济控制的核心基础，高校成本控制的效果直接影响着高校办学效益，若不能有效的进行控制，势必会造成资源的浪费，导致高校办学效益的下降，影响高校教育教学这一中心地位，进而影响学生的质量。
因此，在开展成本控制工作的过程中，对各项财务工作事先编制各部门预算，严格限制计划之外的费用和消耗的发生，从而有计划地控制成本的形成，提高高校的理财水平，提升办学效益，实现高效的可持续发展。
二、高校成本控制普遍存在的问题及原因分析（一）缺乏成本控制意识目前，很多高校缺乏成本控制意识，不进行成本控制核算，其主要是受两个方面的影响：第一，受传统传统事业单位预算管理体制的影响，缺乏高校的成本管理意识，而由于旧的观念难以一时突破，因此，传统的高校成本控制模式一直延续着。
第二，高校领导主要运用其行政手段，而忽视经济责任制，过多的考虑追求当前各种财务指标的完成情况，而不注重高校长期战略目标的实现，从而导致高校成本控制存在种种问题。
（二）会计核算模式不合理随着高校招生规模的日益扩大，财务收支业务增多，高校会计核算模式仍然采用收付实现制，并未切实际地反映高校当前的实际收入、费用和成本。
从而很难使用高校成本控制管理的需要，不利于高校成本控制管理工作的开展。
（三）成本预算管理不科学高校成本预算管理不科学，高校经费的使用，缺乏针对各部门、各专业的差异性进行统筹安排及合理配置，致使经费浪费腐败现象严重，并且在一定程度上会激化各种矛盾，从而影响高校的办学效益，严重制约了高校的可持续发展。
高校教育成本管理问题探讨
加 ； 一方 面 ， 另 社会经济 的发展 要求培 养质 量更 高 的人才 ， 培养这样的人才必然有更多的耗费 ； 此外 ， 随着科 学技术 的 发展 ， 教学环境 和条件必然要不断改善 ， 仪器 设备 也要不断
高校 教育成本 管理 问题探讨
杨 晓 红
（ 宁学 院 计财 处 ， 成 湖北
摘
成 宁 ４ ７０ ） ３ １０
要： 本文结合 高校教 育成本 的特 点， 分析我 国高校 教育成本 管理的现 状 ， 讨建 立权 责发 生制为基础 的 高校 探
成本核算制度 、 改变 目前 的固定资产核 算办法、 深化 高校科研 经费管理等 完善 高校 教 育成本管理 的对策 ， 高校 为
私人提供教育经费 ， 办学校也不 以盈利为 目的， 兴 收费可 以
高些 ， 也只能略 高于投资 ， 但 投资者获得政府所允 许的投资 回报 ， 能算 以盈 利为 目的 Ｊ 不 。
分摊的标准又很难确定 ， 导致 教育成本 核算项 目的确定难
度较大 ， 在实 际核算 时也 只能大致 的分为不 同的成本项 目。 二、 校教 育成本 管理 的现状分析 高
长期 以来 ， 由于受计划 经济 和高校 软预算 约束特 性 的 影响， 缺乏 明确 的、 政性 的成 本管 理制度 约束 ， 行 高校 教育 成本 的核算 问题 未受到教 育管理者 与决策 者 的重视 ， 导致 高校教 育资 源匮乏和浪费并存 的现象。随着 高等 教育改革 的深入 ， 特别是多元化投资办学环境的形成 ， 高等教 育的主 办者必须将投资 融资 、 投人产 出、 生产经 营等一些企业 经营
地方高校硕士生培养成本核算与控制浅析
ACCOUNTING LEARNING成本核算与控制是现代企业管理中的核心内容，在企业管理内部备受推崇。
高校作为非盈利性组织，长期以来重视的是“科技创新，教书育人”，对于教育成本尤其是硕士生培养成本的核算与控制极少关注。
近年来，随着高等教育规模的扩大，高校之间的竞争日趋激励，地方高校硕士生招生规模不断扩大，培养成本不断提高，教育经费空前紧张[1-2]。
如何处理好有限的教育经费与不断上升的教育成本之间的矛盾，对于快速发展中的地方高校来说具有积极意义。
一、硕士生培养成本内涵硕士生培养成本是指在一个会计核算期内，实际发生并全部消耗完的直接用于硕士生培养的经常性开支。
根据我国《高等学校教育培养成本监审办法(试行)》的规定，地方高校硕士生培养成本内容概括如图1所示：主要包括人员支出、公共支出、补助支出、资产折旧四个部分。
其中，人员支出指设置教职工工资与福利、研究生培养业务经费、研究生课程教学与论文指导酬劳、学位论文评阅、奖学金等；公用支出指围绕研究生培养工作所需的办公、印刷、会议接待、通信邮寄、交通差旅、保养维修费用及其它公用支出科目明细帐等；补助支出指对个人或家庭的补助，如“三助”津贴、住房补贴、设置离退休费等。
资产折旧指用于研究生培养的各类固定资产折旧，包含房屋建筑物折旧、设备折旧科目明细帐等。
二、硕士生培养成本支出现状分析对于地方高校硕士生培养成本支出核算，建议从确认计量各项成本构成、科学制定本科生、硕士生、博士生在共享资源耗费方面的分配标准等方面进行研究。
本文将人员经费、公共支出、研究生学生活动管理经费、同等学历学位培养经费、硕士点建设经费、硕导经费、奖助学金等作为各项硕士生培养成本构成要素，以X大学2010-2014年度硕士生培养经常性开支明细帐簿记录为依据进行分析。
从表1中可以看出，地方高校硕士生培养支出成本呈逐年上升态势，上升幅度从2010年的1574.7万元上升到了2014年的3347.8万元，增长率212.3%，年具体增速如图2所示。
高校中外合作办学成本分析存在的问题及对策探讨
在进行经济效益分析时，需要考虑到货币的时间价值、风险因素和不确定性等因素，以确保分析结果的 准确性和可靠性。
高校财务管理的要求
高校财务管理要求对合作办学项目的成本进行科学合 理的分析和控制。通过对项目成本的核算、分析和控 制，可以有效地降低项目成本，提高资金使用效益， 保障高校的财务安全和稳定。
高校财务管理要求对合作办学项目的成本进行全面、 真实、准确的核算。这包括直接成本和间接成本、固 定成本和可变成本、可控成本和不可控成本的核算。 同时，还需要考虑到通货膨胀、汇率变化等因素对项 目成本的影响。
高校可持续发展的需要
高校中外合作办学项目的可持续发展需要建立在经济可持续的基础上。通过对合作办学项目的经济效益进行分析，可以帮助 高校制定合理的财务计划和预算，为项目的可持续发展提供保障。
定期评估与反馈
02
定期对中外合作办学进行评估，获取反馈意见，及时调整和改
进办学方案。
强化激励机制
03
根据评估结果建立激励机制，对表现优秀的高校给予奖励，对
存在问题的给予整改建议。
CHAPTER 05
高校中外合作办学成本分析 的改进建议
引入先进的成本核算方法
01
作业成本法
02
全成本核算
通过分析各项教学活动和业务活动的 成本动因，将间接成本以更加精确的 方式分配到各项活动上，从而提高成 本核算的准确性。
合作办学涉及多方面成本，如教学、师资、设施等。 各方面的成本构成及比例存在较大差异，需详细分类核算。
缺乏统一的成本核算标准
各高校及合作方对成本的核算方法及标准不统一。
高校教育成本控制存在的问题及对策解析
高校教育成本控制存在的问题及对策解析
高校教育成本控制存在问题及对策解析如下:
一、存在的问题:
1. 成本控制意识不足:一些高校教师和学生对于教育成本控制
缺乏足够的认识,认为这是学校管理层的一项“花瓶”工作,缺乏实际的执行和投入。
2. 成本控制方法单一:高校教育成本控制的主要方法是通过减
少开支、降低成本来实现。
但这种成本控制方法过于简单和机械,缺乏科学性和创新性。
3. 管理不规范:一些高校在教育成本控制方面存在管理不规范、监督不力等问题,导致成本控制成效不佳。
二、对策解析:
1. 加强成本控制意识:高校应该加强教师和学生的教学导向,使他们认识到教育成本控制的必要性和重要性,增强成本控制的意识。
2. 采用多种成本控制方法:高校可以采用多种成本控制方法,如预算管理、绩效评估、项目规划等,以科学化、规范化的方法来管理学校开支。
3. 建立科学成本控制机制:高校应该建立科学、规范的成本控制机制,通过科学数据分析、成本效益分析等手段,制定教育成本预算和决策,提高成本控制的科学性和规范性。
4. 加强监督和评估:高校应该建立严格的成本控制和监督机制,对教育支出进行严格的监督和评估,确保成本控制的有效性和成效。
同时,可以借鉴外部审计、社会监督等手段,提高成本控制的真实性和可靠性。
5. 实行成本效益分析:高校应该对教育成本进行严格的成本效益分析,确定教育成本控制的目标和策略,选择最优成本控制方案,提高教育成本控制的实际效果。
高校教育成本控制需要学校管理层和教师、学生共同努力,采用多种方法和手段,加强成本控制的意识、机制和监督,实现教育的可持续发展。
高校教育成本管理与控制制度创新探析
二、 高校 教 育 成 本 核算 新 思 路
（ ３ ） 区分收益性支 出与资本性支 出原则 。 凡 支出的产生的效益
仅 在当期 实现的 ， 应记作收益性支 出 ， 计人 当期 教育成本 ； 凡支出
成本是指高校用 于培养学生所耗 费的教育资源中可以用货 币计量
的那部分 的价值 。本文所述 的高校教育成本是指狭义教 育成本。
资产折 旧等 ） 不 能合理地进入成本核算范 围， 不 能准确反映高校财 务状况。 而权责发生制则能解决以上问题 ， 它以应收应付作为标准 来确定各期 的收入和支 出， 即属于 当期的收支计入 当期 ， 不论款项 是否已在当期 收付 。 权责发生制强调配 比原则， 在核算过程 中将支
运作规律 ， 高校会计期 间应确认为从当年７ 月１ 日至次年６ 月３ ０ 日。
总之 ， 权责发生制原则 、 配比原则 、 区分收益性 支出与资本性支
出原则是相辅相成 ， 是高校教育成本核算必须遵循的ｉ项基本原则。 （ 三） 高校 支出分类与教育成本项 目重新确定 现行高校教育
成本核算方法将教育成本简单地 划分为人员支 出、 公用支 、 对个
的效 益需在 多个会计期间内实现 ， 则记作资本性支 出， 成本分摊计
人多个会计期 间。
（ 一） 明确 高校会计基本前提 区别于企业会计 ， 进行高校教育 成本核算之前要重新确认会计 主体和会计分期 。 会计 主体是指会计 所服务的特定 对象 ，高校教育成本核算应将整个学校作为会计 主 体， 形成一个完整 的教育成本核算体系 。 会计分期应采用学生培养 周期制 ， 传统教育周期是按照学年（ 当年９ 月１ 日至次年８ 月３ １ 日） 划分 的， 但现在高校每年 的招生工作从７ 月份就开始了 ， 结合高校特定的
高校教育成本控制浅议
【 中图分 类 号】 Ｆ ２ ３ ０
【 文献 标 识码 】 Ｂ
业。 对于绝 大多数 的校 办企业来 说 ， 高校是企 业 的唯一投
高校教 育成本 是指 在 高校教 育 中所 发 生的直 接教 育 成本 ，是指 高校 在培养 学生 的过 程 中为学 生提供 服务 而 耗费 的教 育资源 的价值 。 目 前， 我 国高校仍 然依靠 着政 府 作为 教育成 本主要 的分担 和补偿 者， 教 育资源 极其有 限 。
一
资 主体 。正 是 由于高校 的这 种全额 投 资形成 了校办 企业 的权 力和 责任不 明确 ，使本 应具 有独立 法人地 位 的校办 企业 不能实行 自负盈 亏和独立核算 。 这种产权 制度 的混乱 势必 给高校教育成本费用 的归集与分配带来很 大的困难 。 高校社退休 职工 的性 质来看 ， 它 已不 参与 高校 的教育 教学 与管理 工作 ， 而 是一种 劳动 价值 的延伸 ， 所 以如 果把 离退休职工 的经费划分到教育成本里显然是不合适的， 会影 响高校 教育 成本核算 的准确 性 。 科研经 费 。 高校 的重要活 动不仅仅 是培养 学生 ， 同时 也肩 负着创 新我 国科 技体 系的重 要职 责 。由于科研课 题 复 杂有时难 与教 育活 动 区分 ，使 得用 于发展科 学技 术项 目而支 出的费用 统统 归集 到高校 教育 成本 中 ，而实 际上 却 与培养学 生无 关 。因此应果 断 地按一 定 比例 将科研 经 费从 高校教 育成本 中剔 除。 （ 二） 固定 资产 的折 旧处 理账实不 符 固定资产 的折 旧是指 固定 资产 因损耗 而转移 的价值 ， 反 映的是 其价值 的转 移 。高校 作为事业性单 位 ， 其 核算方 式受 到收付实现制会计 原则 的制约 ， 高校 的 固定资 产是不 要求计 提折 旧的 。 因此 高校 固定资产购置 的费用和 因固定 资产 的构建 而发 生 的其他 费用 ， 在 当年 就直接 确认 为支 出， 而并不是在 固定资产 的受益年 限内分期摊销 。首先这 样做不 能反映高校 的真实费用 ， 造成在 购置 固定 资产会计 期 间教 育成本异 常高 ，在非购 置期间 的教 育成本异 常低 ， 不利 于加 强经济核算 。其次 ， 这种一次性 将购置 费用计人 支出， 而不将使用 年限 内已消耗 的价值 进行分摊 的处理方 法， 也 使得 固定 资产 的账 面价值与实 际价值严重不 符 。只 要 固定 资产还在使用 年 限内 ， 其 账面价值都 是初始价值 ， 反映不出固定资产的剩余价值和已耗费程度 ， 会计资料所
地方应用型本科院校教育成本控制探讨
地方应用型本科院校教育成本控制探讨摘要：目前，高校办学的自主权越来越大，尽管教育经费来源渠道已多元化，但是仍旧严重不足，教育经费的匮乏与资源严重浪费并存，办学成本居高不下，所以高校办学需要有成本控制的理念与意识。
本文分析了高校教育成本控制的理论基础与原则、必要性和意义、现状及存在的问题，指出高校教育成本控制的对策。
关键词：高校教育成本教育成本控制控制管理随着我国经济体制转变的速度及教育领域对外开放的力度不断加大，大学面临的社会环境发生了巨大的变化，全球经济一体化的进程加快，使得大学的竞争快速进入了世界级的竞争行列，所以大学投资效益的高低，不仅关系到国家科教兴国战略的成败，而且直接影响到学校的发展与生存。
另外，大学是一个成本递增的行业，虽然我国《教育法》第五十五条规定：教育费用应按在校学生人数的平均教育费用逐步增长，但是，现在我国的教育经费严重不足，资金短缺已成为制约我国大学发展的瓶颈。
尤其是在大学办学自主权不断扩大的同时，不同程度地存在着资源严重浪费，办学成本居高不下，我国高校面临着教育经费短缺与教育资源严重浪费同时并存的问题，这种教育成本核算的滞后性以及由此形成的各种弊病，严重制约着高等教育事业的发展，这难以适应市场经济及优化资源配置的需要，与发展有中国特色的高等教育不相适应。
因此，有必要在大学管理中加强教育成本管理与控制，当然，教育不能产业化，学校仍是非盈利组织，但可以探讨通过引入市场机制来加强和改善学校内部的成本控制。
高等学校的教育成本就是指高等学校在教育活动中为培养专门人才所耗费的活劳动、物化劳动的价值总和。
高校的教育成本从教育服务所耗费教育资源的物质形态来看，体现为人力资源和物力资源两大类。
教育服务所耗费的人力资源主要有教师、为教学服务的行政工作人员等；物力资源主要包括日常教学中消耗的物料用品和教学用的固定资产。
从价值形态上看，主要由人员经费、公用经费和固定资产折旧费构成。
从教育成本的负担者来看，主要由政府、社会、学校和受教育者个人承担，因而教育服务支出的资金来源于政府拨款、学校自筹与创收、社会捐助和学生的缴费等。
降本控费,提质增效的保障措施
降本控费,提质增效的保障措施随着高等教育的普及和竞争的加剧，如何降低教育成本、提高教育质量、增强教育效益，是当前高校管理和教育教学改革的热点问题之一。
为了实现教育目标，保障教学过程，降低学生负担，提高教育效益，高校需要制定降本控费、提质增效的保障措施。
降低管理成本一、合理安排资源高校应该根据教学任务和实际需求，在师资、教学设备和场地等方面进行科学配置。
按照“有计划、有序、有重点”的原则，科学制定计划，加强学校规划管理，避免重复投入，提高资源利用效率。
二、优化行政管理高校可以通过简化行政程序、缩短行政流程、减少行政复杂性等方式来降低管理成本。
同时完善行政执法机制和服务机制，加强行政监督和财务管理，建立高效的绩效评价评估机制。
三、强化人才机制高校应该建立与实际需要相适应的人才机制，加强对人才的培养、引进、留用、评价和激励，创建成长机会和职业发展空间，增强教师的工作积极性和创造性。
提高教育质量高等教育质量是高等教育的核心问题，也是国家和社会关心的重点。
高校应该通过加强教育教学改革、引进前沿科学技术、建立科学评价机制等方式来提高教育质量。
一、加强教育教学改革高校应该积极推动教学改革，开展有针对性的教学改革试验，拓展教学内容和形式，形成多元化、个性化、开放化的教学模式。
高校应该重视师德和学风建设，加强课堂管理和教学监督，提高教师的教育教学能力和教学质量。
二、引进前沿科学技术高校应该积极引进前沿科学技术，打造高水平的科研平台和实验室，提高教学和科研的质量和水平。
通过与国内外知名高校和研究机构开展合作，进行国际化教育与研究，使教育与科研更上一层楼。
三、建立科学评价机制高校应该建立科学的教育质量评价机制，包括对学生、教学设施和教师的评价等。
通过加强评估工作和调查研究，及时了解教学质量和学生需求，有效提高学生教育质量和满意度。
高校应该强化对教学成果的评价和奖励机制，鼓励教师深化教育教学改革，提高教学成果水平。
提升教育效益高校不仅要提高教育质量，还需要提升教育效益，增强高等教育的社会价值和经济效益，为社会经济发展做出贡献。
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高校教育成本控制问题探讨摘要：随着我国高等教育大众化的实施及高校教育成本的不断增加，高校相关职能部门加强对教育成本的核算和控制就显得非常必要。
在阐述我国高校教育成本控制意义的基础上，探讨分析了目前我国高校在教育成本控制方面存在的问题及其原因，提出了加强我国高校教育成本控制的一些措施，如加强人力和物力资源成本控制，建立高校教育成本信息系统及成本控制的监督约束机制等，为高校进行教育成本控制提供参考依据。
关键词：高校教育成本；成本控制；监督约束机制；资源优化配置；成本信息系统成本控制是指在一定条件下，企业根据一定时期内预先建立的成本管理目标，由成本控制主体在其职权范围内，对成本形成过程中发生的一切费用进行严格的计量和监督，并及时揭示和纠正偏差，以保证成本管理目标实现的管理行为。
高校教育成本控制就是高校管理者根据学校的实际情况以及教学活动的要求制定成本计划，对学校运行过程中所发生的各种消耗进行计算和监督，通过比较实际成本和计划成本发现二者之间存在的偏差并加以纠正，以达到预定的成本目标并实现高校资源充分优化组合的管理活动。
一、我国高校教育成本控制的意义对我国高校教育成本实施成本控制的意义在于：（一）优化教育资源配置，提高资源运行效率。
随着我国经济的快速发展及人民生活水平的不断提高，社会公众对高等教育的需求也越来越大，高等学校在校生人数也快速增长，这就迫使高等学校的规模迅速扩展。
那么对于我们这样的发展中国家来说，用于高等教育的经费增长远远跟不上人员增加的速度，如何克服这种不匹配的经济状况就是一个亟待解决的问题，而对已有的教育资源进行优化、加强管理，提高资源的运行效率就显得尤为重要。
因此说教育成本控制也就成了一个必然的抓手。
（二）高等教育面临社会经济快速发展的挑战。
受过去长期计划经济体制的影响，我国高等教育管理者在对高等教育资源分配时通常采用均衡增减分配法或平均分配法，即在对教育资源进行分配时，不同性质的专业都能够机会均等地分得同样的教育资源，而不考虑教育资源的使用效率，这样就造成了教育资源的浪费。
近年来，虽然国家加大了对高等教育的投入力度，但是却仍然满足不了社会公众对高等教育日益增长的需求，造成了高等教育资源的缺口越来越大。
因此，国家对高等教育资源的管理必须由粗放型转变为集约型，即将有限的教育资源投入到效益高、贡献大的部门和专业，使得有限的教育资源产生更大的社会和经济效益。
（三）高等学校自身发展的需要。
近年来，高考学生数量呈现出逐年减少的现象，这对于高校自身的生存和发展提出了严峻的考验。
各高校在发展规模、重点学科的实验室及师资方面展开了激烈的竞争，为了在竞争中取得成本领先优势，各高校有必要建立教育成本控制的组织体系和监督约束机制，通过精简学校内部机构和人员、提高高校资产的使用效率等手段来控制办学成本，增强高校的核心竞争力。
二、目前我国高校教育成本控制存在的问题（一）高校管理者缺乏成本控制意识。
在传统的教育财政体制下，我国高校在预算收支及管理中一般采用核定收支、定额拨款、量入为出、超支不补、节余留用的方式。
因此，高校不需要考虑办学的盈亏和经济效益。
即使出现学校办学经费紧张，也会注意力集中在向上级财政部门申请财政拨款上，同时考虑到高校办学的一些社会效益，造成了高校管理者教育成本控制意识较为淡薄。
2013年出台的《高等学校会计制度》为高校教育成本的核算和控制奠定了理论基础和制度保障。
部分高校管理者也提出了“全成本核算”观点，但是，真正要做到全员、全过程、全要素的教育成本核算与控制还存在较大的困难。
（二）高校经营管理的非理性导致了教育成。
本控制的非理性由于我国公办高校教育成本主要由政府承担，学生上交的学费仅占教育成本的一小部分，而政府负担的教育成本是没有代价的，这就造成了高校管理者对高校经营管理的非理性，即管理者缺乏对教育资源运营的各个环节进行精细的成本核算与管理的意识，使得各项教育支出缺少集中调配和有效控制，造成了教育资源的极大浪费，最终导致了高校教育成本控制的非理性。
（三）高校后勤服务和教辅冗员较多，物力资源浪费严重。
充足、合理的人力资源、物力资源和财力资源是高校的健康、快速发展的保障。
在这三种资源中，财力资源和物力资源属于高校的有形资源，它们也是衡量高校规模大小和水平高低的重要标准，但是这两种资源在作为衡量标准时具有一定的有限性。
人力资源虽然是一种无形资源，但却是其他两种资源的粘合剂，正是由于人力资源的存在，其他两种资源才有存在的价值。
在我国高校的教育成本构成中，人员工资福利支出是最主要的支出，这是因为我国的高校基本上每年都要招聘一定数量的教职员工，而教职员工流出学校的却很少，造成了教职员工数量逐年增加，且人员结构极不合理，专任教师与学生的数量之比较低，而后勤服务人员、行政人员和教辅人员的比例较高，造成了高校内机构臃肿、人浮于事、效率低下。
近年来，由于高校之间的竞争越来越激烈，其中表现之一就是高校都要建设一些综合性或规模较大的实验室，购买一些高、精、尖设备或仪器，但却对一些实验室和设备疏于管理，功能类似但属于不同部门的实验室和设备不能实现共享，使得一些实验室和设备的使用效率低下，最终造成了物力资源的极大浪费。
（四）高校教育成本的控制受其财务管理水平的影响。
高校的财务部门对教育成本的控制发挥着重要的作用。
财务部门应侧重于高校的财务管理活动，即对高校发生的重大财务活动应进行事前预测、事中控制及事后追踪评价，而不仅仅是进行简单的记录、财务收支和向上级提供财务报告。
目前，我国高校财务部门对高校的资本运营及资产管理没有发挥应有的作用，一方面由于高校资产管理混乱，使得高校资产闲置现象比较严重，从而降低了其使用效率；另一方面由于高校资产配置的不合理，经常发生资产重复购置现象，从而造成了资金的严重浪费，最终导致了高校教育成本逐年增多。
三、加强我国高校教育成本控制的措施（一）建立高校教育成本控制的组织体系。
要对高校教育成本进行有效控制，需要建立相应的组织体系。
因为高校教育成本控制是一个包括决策、执行、信息反馈、考核等多个子系统的系统工程。
要建立高校教育成本控制的组织体系，首先需要在分管校领导的领导下，建立以各职能部门为横向、以院系、个人为纵向的纵横交错的责任中心。
在此基础上，还要做好以下几项基础工作：（1）根据学校确定的成本目标制定相应的责任成本计划；（2）为明确各学院、各部门的权限和职责，要建立分级控制和归口控制的责任制度，同时赋予各学院、各部门一定的经济权限和利益；（3）为保证资金的使用效果，要建立严格的费用审批制度；（4）为分析成本控制的执行情况，要将成本、费用的实际发生数进行及时收集、准确记录、合理传递、有效汇总和整理，并将其与成本控制标准进行对比、分析。
（二）建立和完善高校教育成本控制的监督约束机制。
加强高校教育成本控制需要有完善的监督约束体系来保证，这个体系应包括三部分内容，分别是上级监督约束、外部监督约束和内部监督约束。
其中，上级监督约束的执行主体主要是教育主管部门、政府的组织部门、纪律检查部门及审计部门等。
外部监督的主体包括社会舆论监督和中介机构监督，社会舆论监督主要是将高校在教育成本控制过程中发生的相关行为进行宣传、报道和评价，以引起社会公众、上级主管部门的反响和重视，从而起到对高校行为的监督作用；中介机构监督，是中介机构对高校发生的教育成本进行评估和监督，以提高高校的自律行为。
内部监督约束就是通过高校内部审计部门对高校发生的各种教育成本开支进行全方位、全过程的跟踪审计监督，以保证对教育成本的控制能够在有效的范围内进行。
（三）加强人力资源和物力资源成本的控制。
在高校教育成本的构成中，人员工资福利支出是最主要的组成部分，也是高校教育成本控制的重点。
目前，多数高校内部都存在后勤、行政管理冗员而专任教师比例较低的现象，这种不合理的人员结构降低了学校的管理效率，阻碍了学校的进一步发展。
因此，高校要进行人事制度改革，针对后勤服务冗员的现象，应该实行后勤服务社会化，将后勤服务从学校剥离出去，并按照等价交换原则实行有偿服务；针对高校的行政管理机构，要采取定机构、定岗位、定编制和推行全员聘任制，编制压缩后的富余人员进行转岗分流；对干部队伍要采取按需聘任，双向选择，打破“能上不能下”的传统模式；同时允许教师流动，发挥教师专长，优胜劣汰，优化教师队伍。
真正做到精简学校内部机构和人员，达到降低高校人力资源成本的目的。
随着高校规模的不断扩大，高校固定资产的兴建、购置、维修和使用也成为高校支出的主要内容，是高校教育成本构成中的另一重要组成部分，因此，对固定资产的控制是高校物力资源控制的重点。
在基建投资上，要加强重大项目管理，在制度、操作程序上规范项目工程的建设；在采购大批量物资和大中型仪器设备时，一定要进行公开招投标并完善相应的物资验收手续，避免出现权力寻租等教育腐败现象；在建设实验室时，管理部门要采取统筹规划和论证的方法，避免出现结构性和规模性浪费；在图书资料上，学校图书馆和院系资料室要实行真正的联网共享，尽可能发挥网络资源优势，实现图书资料的互补。
（四）建立高校教育成本信息系统。
在全校范围内建立及时有效的高校教育成本信息系统，包括成本核算子系统、成本分析子系统、资产管理子系统、建设项目管理子系统等，使财务及相关职能部门能够准确地归集发生的各项费用，并按照“谁受益、谁负担”的原则将归集的费用分配到相应的受益部门，为正确计算高校教育成本打下基础。
同时，高校教育成本信息系统方便各层次成本控制需要，能让不同需求者根据不同权限了解不同责任单位实时成本控制情况，以便分析成本差异，为高校教育成本控制提供依据，为高校资源配置决策提供参考。
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