超赞的_合规性评价实施计划方案
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法律/法规/标准/规识别及合规性评价实施方案
合规合法是企业经营管理的底线,也是企业社会责任的基本体现。为了避免公司在经营管理活动中的各类法律风险和生产经营风险,公司决定全面识别在经营管理活动中所涉及到的各类法律/法规/标准/规等相关强制性通知文件,并进行合规性评价工作。
为了保证该项工作得到有效落实并取得效果,特制订实施方案,具体要求如下:
一、实施围
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX公司。
二、实施时间
2016年8月15日——9月15日
三、领导小组
组长:XXX
副组长:XXX
成员:XX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
领导小组下设办公室为XXX部,负责监督各单位开展工作,及时跟踪完成情况,汇总相关资料。
四、实施步骤
1、总体流程
(1)法律/法规/标准/规的收集
(2)法律/法规/标准/规适用条款的识别
(3)法律/法规/标准/规适用条款的符合性评价
(4)综合性评价报告
法律/法规/标准/规识别及合规性评价实施总体流程图如下:
图1:总体流程
2、辨识收集
公司各中心/部门按照通知中的责任划分安排,分别进行法律/法规/标准/规等相关强制性通知文件的收集,并形成《法律/法规/标准/规的清单》。
法律/法规/标准/规等相关强制性通知文件的收集可通过如下所述机构的:
国务院办公厅
安全生产监督管理总局
煤矿安全生产监察局
省市县阿安全生产监察局及乡镇安全生产办公室
国务院及省、市、县负有安全生产监督管理职责的部门
3、条款识别
为了中心/各部门能够明确执行法律法规具体要落实的任务/工作,首先要对法规中包含的所有条款进行识别,明确法规要求,确定属于本中心/部门的条款,以便本中心/部门实施、跟进。这样把法规条款的要求与本中心/部门的工作相结合,执行法规不再空洞,而是有
的放矢。条款识别工作结束以后形成《法律/法规/标准/规适用容摘录表》。
4、合规性评价
(1)评价的时机
A在新建立体系或体系发生变化时;B新法规颁布时;
C生产和经营活动发生变化时;D异常和紧急情况出现时;
E每年度定期进行符合性评价。
(2)评价的原则
(3)合规性评价结束之后形成《合规性评价表》。
5、综合评价报告
由于是对各类法规、标准规的适用条款进行逐条评价,所以合规性评价表的容非常多,为了聚焦合规性评价过程中的关键问题点,需要对整个评价结果进行归纳整理,提炼出问题点,进行综合性论述。
综合性论述,应包含对整个评价情况的结果,评价的目的、围、依据及参与评价的人员和时间,最关键的环节是:评价实施过程及结
果。
五、注意事项
1、在进行符合性评价时应注意的事项
(1)法律/法规/标准/规及其它要求的收集要全员参与;
(2)只收集与本中心/部门经营管理活动相关的法律/法规/标准/
规及其它要求;
(3)只收集现行有效的法律/法规/标准/规及其它要求,过期失效的版本不用收集;
(4)国家有限值规定的标准,一定要确认当地有没有地方标准,如有,一定要同时收集国家和地方标准。比如:污染物排放限值类法规;
(5)与本中心/部门经营活动关联性不大的法律/法规/标准/规及其它要求可以不必收集。比如:《国家公共事件总体应急预案》等;
(6)政府有关监管部门下发的通知或回复函,时效性短的不用收集在总清单中,在时效使用即可;
(7)法律/法规/标准/规及其它要求的应定期不定期持续性收集。
2、在对法规评价阶段的注意事项
(1)在开展工作前,各中心/部门负责该工作的专职人员对相关人员进行培训、指导、协调各部门的法律/法规/标准/规及其它要求的识别评价工作;
(2)生产企业各部门/厂、车间结合自己的职责和工作容进行识别评价,并形成本部门/厂、车间适用的清单;
(3)识别评价要全面具体,根据实际情况评价;
(4)评价结果有不符合项的,要明确纠正措施和改善期限、责任部门和责任人;
(5)随经营环境变化定期不定期的评价。
六、附件
附件1《法律/法规/标准/规的清单》
附件2《法律/法规/标准/规适用容摘录表》
附件3《合规性评价表》
附件4《综合评价报告》参考格式
附件1:
法律/法规/标准/规的清单
记录编号:THBZ-XZ-JHXX-B001
编制:日期:审核:日期:
附件2:
法律/法规/标准/规适用容摘录表
记录编号:THJP-NP-JHXX-B009
评审人签字:
日期:
附件3:
合规性评价表
记录编号:THJP-NP-JHXX-B010
附件4:
《综合评价报告》参考格式
一、评价目的:了解本中心/部门环境、安全、质量、设施设备等法律/法规/标准/规及其它强制性通知文件的执行情况,通过对以上相关法律/法规/标准/规等的收集、整理和识别、评价,找出本中心/部门管理过程中不符合法律法规等其它要求的条款,制定具体的整改措施,进一步规管理,消除违规现象,从而满足法律法规等相关条款的要求,达到守法合规经营管理的目的。
二、评价组成员:组长:XXX,组员:xxx、xxx、xxx
三、评价时间:X年X月X日
四、评价围和依据:所收集到的与本中心/部门相关的所有法律/法规/标准/规及其它相关强制性通知文件的要求:
法律/法规/标准/规及其它强制性通知文件的清单
①……②……③……④……
五、评价实施:
通过对收集到的适用于本中心/部门的法律/法规/标准/规及其它要求,在本中心/部门领导的协调下:
1、评价人员与部门管理人员共同进行交流、与现场操作人员进行讨论,获取遵守相关法律法规等要求的信息;
2、查阅有关基础资料、记录等文件;
3、界定相关活动及责任部门、相关部门;
4、将调查的实际情况与法律法规等要求对照,进行合规性评价,判定其符合性。
六、评价综合结果:
通过对适用于本中心/部门相关的法律/法规/标准/规及其它要求的获取、识别、评价,本中心/部门严格遵守了绝大多数的法律法规等要求的条款,但有少数几项存在不是严格符合的情况。
例如:
1、《xxx》法第XX条要求XXX工作或活动应该如何如何。但在本中心/部门的实际情况是……
针对以上不符合条款,本中心/部门将依法规要求作出整改计划,整改完成后