调整收入分配政策促进收入分配趋于合理演示教学

通过政府调节而进行的，以财政税 收﹑社会保障﹑义务教育等为主要来源 的收入分配，被称为第二次分配
1.税收 2.义务教育 3.社会保障 4.反贫困支出 5.最低工资保障
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个人出于自愿, 在习惯与道 德的影响下把可支配收入的一部 分或大部分捐赠出去被称为公益 性收入分配
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A
a
b
c
B
基尼系数 ＝ P%
A
A＋B
1991年为0.282 1999年为0.457 2004年为0.530
2000年为0.458
2城乡居民收入 差距 不断扩大
城乡收入比
1978年: 2.56 1988年: 2.17 1989年: 2.29 1998年: 2.51 1999年: 2.65 2000年: 2.79 2005年: 3.22
(四)第一次提出了“按劳分配为主体、多种分 配方式并存的制度”和“效率优先、兼顾 公平”的原则
(1992年十四大和1993年十四届三中全会)
(五)第一次提出把按劳分配与按生产要素分 配相结合
(1997年十五大)
(六)确立劳动、资本等生产要素按贡献参与分 配的原则
(2002年十六大)
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三、我国收入分配趋 向于合理化的对策探讨
(一) 初次分配讲效率 (二)再次分配讲公平 (三)公益性分配讲协调
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通过市场实现的且以工资收入为 主要来源收入分配被称为初次分配
1.打破行业垄断 2.创造良好的制度 3.增加就业岗位 4.积极推动农民增加收入 5.改革工资制度
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二0一0 春季
营利机构 非营利机构 (宗教组织、民间团体) 居民个人
资本和劳动的利益具有 共融性，互为促进﹑互为增长
法国经济学家巴师夏《和谐经济论》
人类是一个间接互惠的大规模合作群体
美国学者亚历山大《道德体系生物学》
人类社会是一个“自己活也让别 人活”的系统
美国科学院院士阿克塞尔罗《合作的进化》
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城镇居民收入年 均增加的速度为:
8–9% 乡村居民人均纯收入 年均增加的速度为:
4–5%
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3.地区间收入 差距扩大
2006年上海市与新疆年收入相差为10655元
2005年这一差距为
9465元
收入之比为2.3∶1
黑龙江城镇居民人均可支配收入只有上海的一半
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4.行业间的收入差距进一步扩大
(一)劳动者报酬 在初次分配中占比偏低
(二)收入分配不公平 导致收入差距明显偏大
(三)公共服务支出 在政府总支出中占比偏低
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(二)收入分配不公平 导致收入差距明显偏大
1.基尼系数逐年上升
I%
Y 洛伦茨曲线
O
1998年为0.456
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十七大提出增加城乡居民收入
着力提高低收入者收，逐步提高扶贫 标准和最低工资标准，建立企业职工工资 正常增长机制和支付保障机制
保护合法收入,调节过高收入,取缔非法 收入，逐步扭转收入分配差距扩大趋势
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十七届五中全会提出两个同步
城乡居民收入普遍较快增加
努力实现居民收入增长和经济发展同步、 劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，
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分配正义的天平应该向最不利者倾斜
政治哲学家 罗尔斯
要重视贫穷和收入分配不公平问题， 不能只注重GDP ﹑人均收入等粗略的指标
诺奖得主 阿马蒂亚·森
某些人非常贫穷，过错并不在他们本 人；某些人非常富有，而不是由于他们的 技术和智慧
萨缪尔森
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低收入者收入明显增加，中等收入群体持 续扩大，贫困人口显著减少，人民生活质 量和水平不断提高。
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十七大提出增加城乡居民收入
提高居民百度文库入在国民收入分配中的比重 提高劳动报酬在初次分配中的比重
创造条件让更多群 众拥有财产性收入
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二、我国收入分配的格局
电力、电信、石油、金融、保险、 水电气供应、烟草等行业职工平均 工资是其他行业职工平均工资的
2----3倍
5----10倍
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5.财产集中度越来越强
最富的10%
45%
最穷的10%
1.4%
其余的80%
53.6%
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归属的类型
铁饼型
尖帽型
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橄榄型
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一 改革开放以来 我国收入分配政策的演进
(一)第一次提出了要克服平均主义 (1978年十一届三中全会)
(二)第一次提出了允许一部分人先富起来 (1984年十二届三中全会)
(三)第一次提出了实行以按劳分配为主体、 多种分配方式为补充的分配制度 (1987年十三大)
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一 改革开放以来 我国收入分配政策的演进
一 改革开放以来 我国收入分配政策的演进
“十一五”规划提出的收入分配战略
“提 低”
“扩 中”
“调 高”
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十七大提出增加城乡居民收入
要坚持和完善按劳分配为主体、 多种分配方式并存的分配制度,健全劳 动、资本、技术、管理等生产要素按 贡献参与分配的制度,初次分配和再分 配都要处理好效率和公平的关系，再 分配更加注重公平。