河南省机关档案工作规范化管理认证标准

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河南各级档案馆档案安全标准

河南省各级档案馆档案安全评估标准
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河南省各级档案馆档案安全评估标准。

河南人事档案管理制度

第一章总则第一条为加强河南省人事档案管理，规范人事档案工作，保障人事档案的真实性、完整性、准确性和安全性，根据《中华人民共和国档案法》及相关法律法规，结合河南省实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于河南省各级国家机关、事业单位、社会团体和各类企业的人事档案管理工作。

第三条人事档案管理工作应遵循以下原则：（一）依法管理，确保档案的合法权益；（二）实事求是，保证档案内容的真实性；（三）集中统一，实现档案资源的共享；（四）科学规范，提高档案管理水平和效率。

第二章档案收集与整理第四条各单位应建立健全人事档案收集制度，及时、全面地收集和整理人事档案材料。

第五条人事档案收集内容应包括：（一）个人基本情况；（二）工作经历；（三）教育经历；（四）专业技术职称和任职资格；（五）奖励、处分情况；（六）其他需要归档的材料。

第六条人事档案整理应按照以下要求进行：（一）分类整理，便于查阅；（二）编号归档，便于检索；（三）保持档案原貌，不得随意涂改、剪贴；（四）定期检查，确保档案的完整性和准确性。

第三章档案保管与利用第七条人事档案保管应采取以下措施：（一）建立健全档案库房，确保档案安全；（二）采用防火、防盗、防潮、防虫等措施，防止档案损坏；（三）对档案进行定期检查、修复和消毒；（四）对破损、霉变、虫蛀的档案及时进行抢救和修复。

第八条人事档案利用应遵循以下规定：（一）档案利用应遵循档案法律法规和档案管理制度；（二）档案利用者应具备相应的档案查询资格；（三）档案查询应填写查询申请，说明查询目的；（四）档案查询不得涉及他人隐私，不得泄露国家秘密。

第四章档案信息化建设第九条河南省人事档案信息化建设应遵循以下原则：（一）统一规划，分步实施；（二）数据共享，互联互通；（三）安全可靠，便于维护。

第十条建立健全人事档案数据库，实现档案信息的数字化存储和传输。

第十一条档案信息管理系统应具备以下功能：（一）档案信息录入、编辑、查询、统计；（二）档案信息的备份和恢复；（三）档案信息的权限管理；（四）档案信息的在线查询。

档案工作认定办法

查培训证书，学员登记表
12
5、享受同等待遇
0.5
档案人员在晋职、职称评聘、学习进修和福利等方面享受与单位同等人员同等待遇（0.5分）
查相关文件
13
6、发表文章
0.5
近三年内在设区市级以上刊物或会议发表、交流档案业务文章两篇以上（0.5分），一篇（0.2分）
查刊物、会议、论文汇集
14
7、受奖励情况
1
近三年来机关档案工作成绩显著，档案机构或档案人员受到上级或同级党委、政府、档案行政管理部门、主管部门表彰、奖励等（1分）。注：获得本机关表彰或奖励得0.5分，奖励不重复计分，均有者取最高值
第四条机关档案工作目标管理认定等级分为：“AAAAAA级”、“AAAAA级”、“AAAA级”、“AAA级”、“AA级”五个等级。“AA级”为合格等级，是各机关档案工作应达到的基本要求。“AAAAAA级”为最高等级。各机关可根据本单位档案工作发展状况申报相应等级，取得相应等级后应经过一年以上时间改进提高，再申报上一等级。
查档案工作网络图以及主管档案工作的部门领导和专兼职人员岗位职责的有关文件;查备考表，有关文件或活动的声像材料
4
4、机关档案实现集中统一管理
2
各种门类和载体的档案实现集中统一管理，做到统一领导、统一机构、统一制度（国家有特殊规定的除外）（2分）。注：各种门类和载体的档案包括文书、业务、科技、会计、死亡干部职工档案和声像、电子档案等，没有实现档案集中统一管理的单位，不予认定
查有关文件材料等
二、档案业务建设
38
（一）收集归档
6.5
20
1、编制保管期限表
2
编制了各类文件材料归档范围和保管期限表（1分）；并经同级档案行政管理部门审批通过（1分）

河南省人力资源和社会保障厅关于印发《河南省档案专业技术人员中高级职称申报评审标准》的通知

河南省人力资源和社会保障厅关于印发《河南省档案专业技术人员中高级职称申报评审标准》的通知文章属性•【制定机关】河南省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2022.06.22•【字号】豫人社办〔2022〕45号•【施行日期】2022.06.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类正文河南省人力资源和社会保障厅关于印发《河南省档案专业技术人员中高级职称申报评审标准》的通知豫人社办〔2022〕45号各省辖市、济源示范区人力资源社会保障局，省直有关单位：根据国家和我省职称制度改革精神，结合我省档案人才队伍建设实际，在深入研究、广泛征求意见的基础上，经与业务主管部门协商，我们对《河南省档案系列专业技术职务任职资格申报、评审条件》（豫人社职称〔2016〕13号）进行了修订。

现将修订后的《河南省档案专业技术人员中高级职称申报评审标准》印发给你们，请遵照执行。

2022年6月22日目录第一章总则第二章申报标准第三章评审标准第四章附则河南省档案专业技术人员中高级职称申报评审标准第一章总则第一条为进一步深化我省档案专业技术人员职称制度改革，客观、公正、科学地评价档案专业技术人员的品德、学术造诣、业务水平、工作业绩，调动和激发档案专业技术人员的积极性、创造性，为推进新时代档案事业高质量发展提供强有力的人才支撑，根据《人力资源社会保障部国家档案局关于深化档案专业人员职称制度改革的指导意见》（人社部发〔2020〕20号），结合我省档案工作实际，制定本标准。

第二条档案专业技术人员职称设管理员、助理馆员、馆员、副研究馆员、研究馆员。

管理员和助理馆员为初级职称，馆员为中级职称，副研究馆员为副高级职称，研究馆员为正高级职称。

第三条档案专业技术人员副高级职称和正高级职称评审推行代表作制度，实行答辩和专家评审相结合的评价方式。

中级职称的评价方式由省辖市或省直主管部门根据实际拟定，报省人力资源社会保障厅批准后实施。

机关档案工作规范化管理水平测评标准

A 管理体制
一组织管理 180 分
B 队伍建设
50
E 装具设备
三信息化建设 210 分
F 设备配置 G 工作水平
（续表）
测评项目 H 收集归档分值测评内容与计分细则 1、各种文件材料归档完整、准确、及时，近三年归档率达100％（30 分），达95％—99％扣5分，达不到95％不得分★。 2、归档文件载体和书写材料规范（10分），否则酌情扣2—5分。 1、制定了各种文件材料的分类方案（10分），各种文件材料分类科学（10分），存在问题酌情扣分。 I 整理编目 2、排列系统有序（10分），整理标准规范（30分），编号准确（10 分），存在问题酌情扣分。 120 3、室（馆）藏档案全部划分标注了准确的保管期限（20分）。 4、室（馆）藏档案建立齐全规范的案卷目录（10分），文书档案全部建立文件级目录（20分），否则分别按比例扣分。 J 保管工作 K 鉴定统计 1、库房安全整洁、档案存放规范有序，存取方便（20分）。 50 2、建立全宗卷，库内档案资料存放示意图美观醒目（10分）。 3、对纸张破损、字迹褪变档案进行了抢救和保护（20分）。 1、成立鉴定小组，对到期档案进行了认真鉴定，并提出处理意见（10分），部分清理鉴定的酌情扣2—5分。 20 2、建立档案工作基本情况统计台账，统计内容全面，数据准确（10 分）。 1、编有组织机构沿革、基础数字汇编、历次重要会议简介、历任正副领导人简介、大事记等参考资料（时间延伸到近两年，每种5分，得满50分为止。 100 2、近三年利用室（馆）藏档案资料举办了质量较高的展览室或陈列室（40分），未办不得分，质量一般酌情扣分。 3、编写了规范的档案全宗介绍，内容延伸到近两年（10分）。 1、档案人员不断拓展服务领域，积极创新服务方法（10分）。 M 查档服务 2、档案人员熟悉档案情况、查档符合接待程序（10分），调卷迅速准确，查全率、查准率100％（10分）。 80 3、档案员经常主动了解中心工作等各方面档案信息需求，积极提供档案信息服务（20分），服务一般化酌情扣分。 4、建立查档登记簿和档案利用效果登记簿（10分），收集整理近3年产生经济效益和社会效益的典型事例各5个（20分）★。 8 10 20 20 6 10 20 20 10 10 20 28 20 8 20 8 20 28 20 8 20 8 自评分测评分

河南机关档案管理制度规范

为了加强机关档案管理，规范档案工作，提高档案管理水平，保障档案的完整、准确、安全和有效利用，根据《中华人民共和国档案法》及国家有关档案管理的法律法规，结合河南省实际情况，制定本制度。

一、档案管理原则1. 集中统一管理原则：机关档案实行集中统一管理，确保档案的完整、准确和安全。

2. 规范化、标准化原则：档案管理工作应遵循规范化、标准化的要求，提高档案管理水平。

3. 安全保密原则：加强档案安全保密工作，确保档案内容不被泄露。

4. 依法管理原则：档案管理工作应依法进行，保障档案的合法权益。

二、档案管理职责1. 机关档案管理部门负责组织实施本制度的实施，并对档案工作进行监督检查。

2. 机关各部门负责人对本部门的档案工作负总责，确保档案管理的规范化、标准化。

3. 机关工作人员应按照档案管理制度的要求，认真履行职责，做好档案收集、整理、归档、保管、利用等工作。

三、档案收集与整理1. 档案收集：机关各部门应按照档案收集范围和标准，及时、准确地收集各类档案资料。

2. 档案整理：档案整理应遵循档案分类、编目、装订等规范，确保档案的完整性、准确性。

3. 档案归档：档案归档应按照档案分类、编号、编目等要求，及时、准确地归档。

四、档案保管与利用1. 档案保管：档案保管应遵循档案安全、保密、防潮、防虫、防霉、防尘、防火、防盗等要求，确保档案的安全。

2. 档案利用：档案利用应按照档案查阅、复制、摘抄等规定，依法为机关工作人员和社会公众提供服务。

3. 档案数字化：积极推进档案数字化工作，提高档案的利用效率。

五、档案销毁1. 档案销毁应按照档案销毁范围、程序和标准进行，确保档案的销毁安全。

2. 档案销毁前，应进行严格审查，确保档案销毁的合法性和安全性。

六、监督检查与奖惩1. 机关档案管理部门应定期对档案工作进行监督检查，发现问题及时整改。

2. 对在档案管理工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励；对违反档案管理制度的单位和个人，依法予以处罚。

河南省档案条例

河南省档案条例文章属性•【制定机关】河南省人大及其常委会•【公布日期】2024.08.05•【字号】河南省第十四届人民代表大会常务委员会公告第35号•【施行日期】2024.10.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】档案管理正文河南省第十四届人民代表大会常务委员会公告（第35号）《河南省档案条例》已经河南省第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议于2024年8月3日审议通过，现予公布，自2024年10月1日起施行。

河南省人民代表大会常务委员会2024年8月5日河南省档案条例（2024年8月3日河南省第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）第一章总则第一条为了加强档案管理，规范档案收集、整理工作，有效保护和利用档案，提高档案信息化建设水平，推进治理体系和治理能力现代化，为经济社会高质量发展服务，根据《中华人民共和国档案法》和国务院《中华人民共和国档案法实施条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事档案收集、整理、保护、利用、信息化建设及其监督管理活动，适用本条例。

本条例所称档案，是指过去和现在的机关、团体、企业事业单位、其他组织以及个人从事经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事、科技等方面活动直接形成的对国家和社会具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。

第三条坚持中国共产党对档案工作的领导。

各级人民政府应当加强档案工作，将档案事业纳入国民经济和社会发展规划，把档案事业发展经费列入同级财政预算，加强档案基础设施建设、信息化建设以及档案的保护利用，确保档案事业发展与国民经济和社会发展水平相适应。

县级以上人民政府应当建立健全档案机构，配备必要的工作力量，提供档案长久安全保管场所和设施。

第四条档案工作实行统一领导、分级管理的原则，维护档案完整和安全，留存时代记忆，便于社会各方面利用，发挥存史、资政、育人的作用。

第五条机关、团体、企业事业单位和其他组织应当加强档案工作，提供必要条件，保障档案工作依法开展。

档案管理标准规范

档案管理标准规范档案管理是一个组织或机构中非常重要的一项工作，它涉及到对各种文书、文件、记录等信息的收集、整理、保管和利用。

为了确保档案管理的高效性和可靠性，许多组织和机构制定了档案管理的标准规范。

本文将介绍档案管理的标准规范及其重要性，并讨论如何实施和遵守这些规范以确保档案管理的顺利进行。

一、档案管理的标准规范1. 目标和原则档案管理的标准规范应该明确档案管理的目标和原则。

目标可以包括完整性、可用性、可访问性、可追溯性等方面，即档案管理的目标是确保档案的完整性和可靠性，使其能够为组织和机构的决策和工作提供有效的支持。

原则可以包括科学性、规范性、安全性等方面，即档案管理应该遵循科学的原则，确保档案的规范管理和安全保护。

2. 文件和档案分类档案管理的标准规范应该明确文件和档案的分类方法和标准。

文件和档案的分类可以按照内容、形式、用途等方面进行，以便于文件和档案的整理和检索。

分类标准可以包括文件编号、密级、保管期限等，以确保文件和档案的有序管理和易于定位。

3. 档案保管和安全措施档案管理的标准规范应该明确档案的保管和安全措施。

档案保管需要考虑合适的存储设施和环境条件，以确保档案的长期保存和防止损坏。

安全措施可以包括访问控制、备份和恢复、密级管理等，以防止档案的泄露和丢失。

4. 档案检索和利用档案管理的标准规范应该明确档案的检索和利用方法。

档案的检索可以采用索引、目录、数据库等方式，以便于快速定位和查找所需信息。

档案的利用可以包括复制、摘编、传递等，以满足组织和机构的需求。

二、档案管理标准规范的重要性档案管理的标准规范具有重要的意义和价值。

首先，标准规范可以提高档案管理的效率和质量。

通过遵循标准规范，可以确保档案的整齐有序、易于查找，减少不必要的时间和资源浪费。

其次，标准规范可以保障档案的真实性和可靠性。

遵循标准规范的档案管理，可以防止档案被篡改、伪造或损坏，保证档案信息的准确和完整。

最后，标准规范可以提供法律和法规依据。

《河南省各级国家综合档案馆等级标准》(试行)

《河南省各级国家综合档案馆等级标准》(试行)
佚名
【期刊名称】《档案管理》
【年(卷),期】2005(000)004
【摘要】@@ 一级档案馆rn1行政管理rn1.1体制、经费、机构、人员rn1.1.1档案馆为同级党委、政府直属事业单位.rn1.1.2档案事业列入当地政府年度或年度以上国民经济和社会发展计划.rn1.1.3档案事业经费列入当地政府财政预算.每年除人员工资、基建和设备费外,省辖市档案馆每卷册档案资料保护费2元,县级档案馆每卷册档案资料保护费1元.
【总页数】3页(P45-47)
【正文语种】中文
【中图分类】G27
【相关文献】
1.教育部办公厅关于印发《全国青少年校园足球教学指南(试行)》和《学生足球运动技能等级评定标准(试行)》的通知 [J], 本刊;
2.努力办好人民满意的学前教育为孩子们的一生健康发展奠基——河南省教育厅负责同志就《河南省幼儿园管理暂行办法（试行）》《河南省幼儿园办园基本标准（试行）》《河南省幼儿园收费管理暂行办法实施细则》的实施答本刊记者问 [J], 闫慧斌;于刚;
3.机械工业国家级企业等级标准：电动工具行业国家级企业等级标准（试行） [J],
4.教育部办公厅关于印发《全国青少年校园足球教学指南(试行)》和《学生足球运动技能等级评定标准(试行)》的通知 [J], ;
5.教育部办公厅下发关于印发《全国青少年校园足球教学指南(试行)》和《学生足球运动技能等级评定标准(试行)》的通知 [J],
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规范档案验收标准最新

规范档案验收标准最新
1. 档案完整性：档案应包含所有必要的文件和记录，包括但不限于原
始文件、复印件、电子文档等。

所有文件应按照规定的顺序排列，确
保档案的连续性和完整性。

2. 档案真实性：档案中的记录必须真实反映实际情况，禁止伪造、篡
改档案内容。

对于电子档案，应确保其未被非法修改或损坏。

3. 档案准确性：档案中的信息应准确无误，包括日期、人名、地点、
事件等关键信息。

任何错误都应在发现后立即更正，并记录更正过程。

4. 档案规范性：档案应符合国家或行业规定的格式和标准，包括文件
的尺寸、纸张质量、打印清晰度等。

5. 档案安全性：档案应妥善保管，防止丢失、损坏或未经授权的访问。

对于电子档案，应采取适当的数据保护措施，如加密存储、定期备份等。

6. 档案可检索性：档案应便于检索，包括建立索引、目录等，确保用
户能够快速找到所需信息。

7. 档案保密性：对于涉及个人隐私或商业机密的档案，应遵守相关法
律法规，确保信息的保密性。

8. 档案更新性：档案应定期更新，以反映最新的信息和变化。

对于过
时或不再适用的档案，应及时进行归档或销毁。

9. 档案移交和接收：档案在移交和接收过程中，应有明确的记录和签
字确认，确保档案的流转可追溯。

10. 档案验收流程：建立档案验收流程，包括初步检查、详细审核、问题记录、整改反馈和最终确认等步骤。

结尾
档案验收标准的制定和执行对于维护档案的质量和完整性至关重要。

通过遵循上述规范，可以确保档案管理工作的高效和规范，为组织或个人提供可靠的信息支持。

河南省标准化管理办法-河南省人民政府令[第26号]

河南省标准化管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省人民政府令（第２６号）现发布《河南省标准化管理办法》，自发布之日起施行。

省长马忠臣一九九六年三月二十日河南省标准化管理办法第一章总则第一条为了促进社会主义市场经济的发展，推进技术进步，改进产品质量，加强标准化工作的管理，根据《中华人民共和国标准化法》和有关法律、法规的规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条凡在本省行政区域内从事生产、销售活动和其他负有实施标准义务的单位和个人，必须遵守国家标准化法律、法规和本办法。

第三条标准化工作应当纳入国民经济和社会发展计划。

各级人民政府应当采取措施发展标准化事业。

第四条鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准（以下简称采标），并推行采标标志制度。

对采标的重点新产品项目，应当优先列入省级重点新产品试制鉴定和试产计划，并可按照国家和本省有关规定享受优惠政策。

第二章标准化工作管理第五条标准化管理的任务是，贯彻实施国家标准、行业标准；制定、实施地方标准和依法管理企业标准，并对标准的实施进行监督。

第六条省标准化行政主管部门统一管理全省标准化工作，并履行下列职责：（一）贯彻国家有关标准化工作的法律、法规、政策和本办法，并制定具体实施措施；（二）制定本省标准化工作计划、规划；（三）组织制定地方标准，受理企业产品标准的备案工作；（四）指导省有关行政主管部门的标准化工作，协调和处理有关标准化工作问题；（五）管理本省统一代码标识制度工作；（六）在全省组织实施标准，并对标准实施情况进行监督检查；（七）开展标准化知识的宣传、普及及培训教育。

省有关行政主管部门按照有关法律、法规的规定分管本部门、本行业标准化工作。

对发文汇集几个问题认识

对发文汇集几个问题认识作者：翟霣远来源：《档案管理》2008年第05期发文汇集，是发文机关(或单位)将其每一年或一年度的发文，全部集中在一起，按发文顺序号排列起来。

汇集成册(卷)的文件汇编。

它是一个机关(或单位)所有自制文件的组合总汇，反映、揭示机关(或单位)的职能活动。

发文汇集的特点是材料集中。

时间针对性强。

正如王静所说，发文汇集在档案工作中发挥了重要作用。

尽管目前还没有组织编排发文汇集的业务技术标准，但省局印发的有关文件对此有相应的要求。

《河南省档案局实施细则》第十三条规定：“归档文件实行两套制。

一套按《规则》进行文件级整理：一套按不同发文字号进行整理，加封面、归档文件目录、备考表、装订成发文汇集，封面上不标注保管期限。

”《河南省机关档案工作规范化管理认证标准》中规定：“本机关对外发文档案整理实行两套制。

一套带发文底稿的按文件级进行整理；一套按不同发文字号进行整理，加封面、归档文件目录、备考表，并装订成发文汇集”。

1994年省局印发的《关于实施综合档案馆新订中若干问题的通知》对第二套档案文件整理的程序和方法提出了系统的要求：一是“先将有发文号的文件依文号顺序排列”：二是“对无发文号的档案文件，依其产生的时间先后赋予‘档编×号”’：三是“遵循发文号在前、‘档编号’续后的顺序。

取大体相等份数(100页左右)的档案文件，依此分存若干卷夹里。

组成保管单位”；四是“在每一案卷封面上书写全宗名称、起止发文号或档编号、第二套、年代、件数、室编卷号”；五是“在卷内每份档案文件上加盖戳记”：六是“按各年代先后的次序统编跨年度的‘馆编卷号’。

最终建立起自成系统、单独排放的保管体系。

”按照上述要求，笔者对王静提出的问题初步进行分析：对第一个问题，笔者认为，本单位与若干个单位联合发文，尽管发文字号是其他单位的，但该文件仍是本单位印发的文件，应列入其发文汇集的组编范围。

对第二个问题。

笔者认为，本单位草拟的反映其主要职能工作的，且需要以上级党委和政府名义下发的文件，是上级党委和政府制发的文件，而不是本单位的文件，不应列入其发文汇集的组编范围。

河南省档案管理规定

河南省档案管理规定【发文字号】豫政〔1994〕68号【发布部门】河南省政府【公布日期】1994.10.02【实施日期】1994.10.02【时效性】失效【效力级别】地方政府规章河南省人民政府关于印发《河南省档案管理规定》的通知（豫政〔１９９４〕６８号）《河南省档案管理规定》已经省政府批准，现印发给你们，望认真贯彻执行。

一九九四年十月二日河南省档案管理规定第一章总则第一条为了加强档案管理，有效地保护和利用档案，根据《中华人民共和国档案法》（以下简称《档案法》）和《中华人民共和国档案法实施办法》（以下简称《实施办法》）以及国家有关规定，结合我省实际，制定本规定。

第二条本规定所称的档案，是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值和各种文字、图表、声象等不同形式的历史记录。

第三条各级人民政府应当加强对档案工作的领导，把档案事业的建设列入国民经济和社会发展计划，健全和稳定档案机构，按国家规定确定人员编制，统筹安排档案事业经费。

其他机关、团体、企业事业单位和组织（以下简称单位），应切实加强对本单位、本系统档案工作的领导，采取有效措施，创造必备条件，依法保障档案工作的开展。

第四条档案行政管理部门、档案事业单位和其他单位的档案机构，必须依法管理、保护档案，积极开发档案信息资源，为社会主义各项建设事业服务第五条任何单位和个人都有维护档案完整和安全的义务，有权抵制和检举违反档案法律、法规、规章的行为。

第二章档案机构及其职责第六条各级档案行政管理部门是本行政区域内的档案行业主管部门。

其主要职责是：（一）贯彻执行档案工作的法律、法规和方针政策；（二）制定本行政区域内档案事业发展计划和档案工作的规章制度，并组织实施、推行档案管理标准；（三）对本行政区域内的档案馆和其他单位的档案工作，进行监督和指导；（四）组织并指导本行政区域内的档案理论与科学技术研究、档案保护、档案宣传、教育和档案干部培训工作；（五）监督检查本行政区域内档案法律、法规的实施，依法查处违反档案法律、法规的案件。

档案工作规范化管理评估标准及参考资料

档案工作规范化管理评估标准及参考资料2009-08-21 15:01:31| 分类：4、规范化管理参| 标签：|字号大中小订阅.档案工作规范化管理评估标准及参考资料一、规范化管理评估标准（一）适应范围１、本标准规定了湖南省国家综合档案馆、机关和企事业单位档案工作规范化管理等级分类、评估办法和监督管理的要求。

２、本标准适用于湖南省区域内各级各类国家综合档案馆、机关和企事业单位的档案工作规范化管理等级评定。

（二）分类和等级１、分类档案工作规范化管理分市州县国家综合档案馆、机关、企事业单位三种类型。

２、等级档案工作规范化管理分为省特级、省一级、省二级。

省二级是对申报单位档案工作的基本要求；省一级是对申报单位档案工作现代化管理的基本要求；省特级为本省最高等级，是对申报单位档案工作信息化建设的基本要求。

３、等级划分依据①市州县国家综合档案馆规范化管理见表A.1（略）；机关档案工作规范化管理见表A.2；企事业单位档案工作规范化管理见表A.3。

②档案工作规范化管理等级划分按分数多少和必达项完成情况认定等级。

满分为100分，每个大项内都有必须达到的项目。

等级分数标准为：在必达项完成的基础上，省特级为95分以上（含95分）；省一级为80—95分（含80分，不含95分）；省二级为60—80分（含60分，不含80分）。

（三）申报及评估１、由申报单位自行申报，档案行政管理部门按评估权限组织评估组对申报单位进行评估。

２、评估组由5—7人组成，其中省级评估员不能少于2／3。

３、评估组通过听、看、议、评等工作程序后应形成评估结论，并向申报单位反馈。

评估结论必须要有全体评估组成员签名，是省级评估员的要注明。

４、档案行政管理部门要根据管理权限及评估组的评估结论，签署评估意见。

5、市档案局负责县直机关、企事业单位省特级的评估组织工作，县档案局负责辖区内县直机关、企事业单位省一级、省二级的评估组织工作。

6、档案工作规范化管理等级一般三～五年复查一次，等级不搞终身制，由认定机关负责监督检查。

2024年机关档案工作规范化管理方案

2024年机关档案工作规范化管理方案____年机关档案工作规范化管理方案一、绪论随着信息时代的到来，机关档案工作管理也面临新的挑战和变革。

为了更好地推动机关档案工作规范化管理，提高档案管理的效率和质量，本方案旨在制定____年机关档案工作规范化管理方案，以确保机关档案工作的顺利进行。

二、总体要求1.加强组织领导，提高管理水平。

制定并完善机关档案工作的各项规章制度，确保各项工作有章可循，工作流程清晰明确。

加强档案管理人员的培训和学习，提高工作人员的业务水平和管理能力。

2.加强档案数字化建设，推进档案信息化进程。

利用先进的信息技术手段，建立健全档案数字化管理系统，提高档案管理的效率和质量。

加强档案数据的整理和归档工作，提高档案的易查性和可用性。

3.加强安全保密，确保档案资料的安全性和完整性。

制定并落实档案保密制度，加强档案资料的保管和监管，严禁私自查阅、复制和泄露档案资料。

建立健全档案备份和灾难恢复机制，确保档案资料的长期保存和防灾备案工作。

4.加强档案利用与服务，提高档案服务的质量和效率。

开展档案宣传和教育活动，提高社会对档案工作的认知和重视程度。

加强档案服务的网络化建设，提供便捷、高效的服务形式，满足各方面需求。

三、主要内容1.加强组织领导，提高管理水平。

（1）制定并完善机关档案工作的各项规章制度，包括档案管理规定、档案管理制度、档案管理办法等，确保各项工作有章可循，工作流程清晰明确。

（2）组织档案管理人员进行培训和学习，加强业务知识和管理能力的提升。

定期组织档案管理人员参加相关培训和研讨活动，引进先进的管理经验和技术。

（3）建立档案工作的考核制度，对工作人员的绩效进行评价和奖惩。

采取量化考核的方式，将工作成果与绩效挂钩，激励员工积极性和创造性。

2.加强档案数字化建设，推进档案信息化进程。

（1）制定并实施机关档案数字化建设规划，明确目标和步骤。

根据机关的实际情况，推进档案数字化的进程，逐步实现档案数字化管理。

档案工作规范化管理制度

第一章总则第一条为加强档案工作规范化管理，确保档案的完整、准确、安全和有效利用，根据《中华人民共和国档案法》及有关法律法规，结合本单位的实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于本单位所有档案工作，包括档案的收集、整理、保管、利用、鉴定、销毁等各个环节。

第三条档案工作规范化管理应遵循以下原则：1. 完整性原则：确保档案的完整、连续、系统，不得随意拆散、损毁、篡改。

2. 准确性原则：档案内容真实、准确，反映客观事实。

3. 安全性原则：采取有效措施，确保档案实体和信息安全。

4. 利用性原则：提高档案利用率，为各项工作提供有力支持。

5. 规范化原则：档案工作应按照国家和行业规范进行。

第二章组织与管理第四条成立档案工作领导小组，负责本单位档案工作的统筹规划、组织协调和监督管理。

第五条档案室为档案工作的具体执行机构，负责档案的收集、整理、保管、利用等工作。

第六条档案室应配备专职或兼职档案管理人员，负责档案的日常管理工作。

第七条档案室应建立健全档案管理制度，明确档案管理职责、工作流程和操作规范。

第三章档案收集与整理第八条档案收集应遵循以下原则：1. 完整性原则：收集档案应全面、系统，不得遗漏重要内容。

2. 及时性原则：及时收集、整理、归档各类档案。

3. 重要性原则：优先收集具有重要保存价值的档案。

第九条档案整理应遵循以下原则：1. 分类原则：根据档案内容、形式、来源等特征进行分类。

2. 编号原则：采用统一编号方法，便于查找和利用。

3. 系统性原则：保持档案的系统性、连续性。

第十条档案整理流程：1. 档案收集：按照档案收集原则，收集各类档案。

2. 档案鉴定：对收集的档案进行鉴定，确定保存价值。

3. 档案整理：对鉴定合格的档案进行分类、编号、装订。

4. 档案归档：将整理好的档案归档保存。

第四章档案保管与利用第十一条档案保管应遵循以下原则：1. 安全性原则：确保档案实体和信息安全。

2. 规范性原则：按照国家和行业规范进行保管。

档案管理标准规范

档案管理标准规范在当今信息爆炸的时代，档案管理的重要性日益凸显。

无论是企业、政府机构还是个人，都需要有效地管理自己的档案，以方便查询、利用和保护重要信息。

档案管理标准规范的制定和实施，对于提高档案管理的效率和质量，保障档案的安全和完整，具有至关重要的意义。

一、档案管理标准规范的定义和范围档案管理标准规范是指为了实现档案管理的科学化、规范化和标准化，对档案的收集、整理、保管、利用等各个环节所制定的一系列规则、要求和操作流程。

它涵盖了档案管理的全过程，包括档案的形成、归档、分类、编目、存储、检索、利用、销毁等。

档案管理标准规范的范围广泛，既包括对纸质档案的管理，也包括对电子档案的管理；既适用于企业档案，也适用于政府机构、事业单位和社会组织的档案；既涉及到档案管理的技术层面，也涉及到档案管理的制度层面。

二、档案管理标准规范的重要性1、提高档案管理的效率遵循统一的标准规范，可以使档案管理工作更加有序和高效。

例如，规范的分类和编目方法能够快速准确地定位档案，减少查找档案的时间和精力。

2、保证档案的质量标准规范对档案的形成、整理和保管等环节提出了明确的要求，有助于确保档案的完整性、准确性和可靠性。

3、保障档案的安全通过制定安全管理制度和操作流程，如访问控制、备份与恢复等，可以有效地防止档案的丢失、泄露和损坏。

4、促进信息共享和利用统一的标准规范使得不同部门和单位之间的档案能够更好地交流和共享，充分发挥档案的价值。

5、符合法律法规要求许多行业和领域都有相关的法律法规对档案管理提出要求，遵循标准规范可以确保单位的档案管理合法合规。

三、档案管理标准规范的主要内容1、档案分类标准根据档案的内容、性质和用途，制定科学合理的分类方案，确保档案分类的系统性、逻辑性和可扩展性。

2、档案编号规则为每一份档案赋予唯一的编号，以便于识别和管理。

编号规则应简洁明了，易于操作。

3、档案整理规范明确档案整理的步骤和方法，包括装订、排序、装盒等，保证档案的整齐有序。

发文汇集的几点认识

对发文汇集几个问题的认识发文汇集即本单位制发的文件，按发文字号的先后次序排列、装订成册的文件汇编。

发文汇集在基层单位日常工作中应用的相当频繁，它既有效地保护了档案，又集中反映了本单位的各项职能工作，可以称它为“档案伴侣”。

但在整理发文汇集时经常遇到以下一些发文形式，不知是否进入发文汇集？1 本单位与若干个单位联合发文，而发文字号是其他单位的文件。

2 本单位草拟签发的反映主要职能工作的，且需要以上级党委和政府红头文件形式下发的文件。

3 本单位针对其他单位请示的批复，其他单位的请示文件。

4 本单位没有以红头文件形式制发的文件，即“黑头文件”，如专题会议或简报类文件等。

那么，就出现了一个有异议的问题，在同一全宗内，发文汇集的整理范围宜宽（除本单位红头文件，还包括以上几种情况）还是宜窄（只整理红头文件）？望翟霣远老师赐教，甚盼！对发文汇集几个问题的认识发文汇集，是发文机关（或单位）将其每一年或一年度的发文，全部集中在一起，按发文顺序号排列起来，汇集成册（卷）的文件汇编。

它是一个机关（或单位）所有自制文件的组合总汇，反映、揭示机关（或单位）的职能活动。

发文汇集的特点是材料集中，时间针对性强。

正如王静所说，发文汇集在档案工作中发挥了重要作用。

尽管目前还没有组织编排发文汇集的业务技术标准，但省局印发的有关文件对此有相应的要求。

《河南省档案局〈归档文件整理规则〉实施细则》第十三条规定：“归档文件实行两套制。

一套按《规则》进行文件级整理；一套按不同发文字号进行整理，加封面、归档文件目录、备考表、装订成发文汇集，封面上不标注保管期限。

”《河南省机关档案工作规范化管理认证标准》中规定：“本机关对外发文档案整理实行两套制。

一套带发文底稿的按文件级进行整理；一套按不同发文字号进行整理，加封面、归档文件目录、备考表，并装订成发文汇集”。

1994年省局印发的《关于实施综合档案馆新订〈等级标准〉中若干问题的通知》对第二套档案文件整理的程序和方法提出了系统的要求：一是“先将有发文号的文件依文号顺序排列”；二是“对无发文号的档案文件，依其产生的时间先后赋予‘档编×号’”；三是“遵循发文号在前、‘档编号’续后的顺序，取大体相等份数（100页左右）的档案文件，依此分存若干卷夹里，组成保管单位”；四是“在每一案卷封面上书写全宗名称、起止发文号或档编号、第二套、年代、件数、室编卷号”；五是“在卷内每份档案文件上加盖戳记”；六是“按各年代先后的次序统编跨年度的‘馆编卷号’，最终建立起自成系统、单独排放的保管体系。

机关档案工作规范化管理认证标准

机关档案工作规范化管理认证标准认证项目认证内容与认证标准标准分值认证分值一档案管理体制18分(二)机构人员5分7、成立机关综合档案机构(有文字依据)，配备了与机关档案工作相适应的专兼职档案人员，爱岗敬业，熟悉档案业务，且保持相对稳定(1分)；调整档案人员时，要全面清点室藏档案数量，登记台帐与档案实物相符，新老档案人员交接工作时，在交接清单上签字(1分，没有签字手续的不得分)。

※2分8、档案人员达到相应素质要求，大专以上文化程度达到80％以上(1分，提供毕业证书)，评聘了相应的专业技术职务，经过同级档案行政管理部门组织的档案岗位培训(1分，提供培训结业证书)。

※2分9、近5年，机关或个人获得过市级以上档案行政管理部门表彰的档案工作先进集体或先进工作者称号(1分，提供表彰证书)。

1分二档案业务两基建设42分(三)基础业务建设30分10、本机关、本系统每年有档案工作计划、工作总结(缺一项扣O．5分)。

※1分1l、建立档案人员岗位责任制和档案归档、保管、保密、统计、借阅、室藏档案保管应急处置方案和计算机档案信息网络应急处置方案等工作制度，以红头文件形式下发机关各处(科)室，组织学习和实施(缺一项制度扣1分，没有印发文件扣1分)。

制度落实不力，室藏档案发生灾害性事故的，不予认证。

※4分12、根据国家和省档案行政管理部门的有关规定，制定了经过同级档案行政管理部门审定认可的本机关、本系统各种门类、各种载体的档案分类大纲、编号方案、文件材料归档与木归档范围、保管期限表等档案业务规范(缺一项扣1分)。

※4分13、本机关对外发文档案整理实行两套制。

一套带发文底稿的按文件级进行整理；一套按不同发文字号进行整理，加封面、归档文件目录、备考表，并装订成发文汇集(没有第二套的扣1分，系统垂直管理没有要求的不扣分)。

※1分认证项目认证内容与认证标准标准分值认证分值二档案业务两基建设42分14、各门类归档文件材料齐全完整，档案整理质量符合国家和省档案行政管理部门的有关规定(现场抽查机关收、发文登记本，对应归档的文件没有归档的，缺一份文件扣_1分；对收发文登记本上没有登记的党委党组会议记录、办公会议记录、民主生活会记录和各种年度统计报表及人员编制名册，缺一种扣1分；对文件装订排列次序颠倒，如请示在前批复在后，底稿在前印件在后的扣1分；对保管期限划分不准确的扣1分；没有去掉金属物、塑料物的扣O．5分；会计、科技、照片、录音、录像、电子档案的整理不符合要求的各扣1分)。

河南省行政规范性文件管理办法

河南省行政规范性文件管理办法文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2024.06.03•【字号】河南省人民政府令第226号•【施行日期】2024.08.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】尚未生效•【主题分类】法制工作正文河南省人民政府令第226号《河南省行政规范性文件管理办法》已经2024年5月21日省政府第33次常务会议修订通过，现予公布，自2024年8月1日起施行。

省长王凯2024年6月3日河南省行政规范性文件管理办法（2015年5月5日河南省人民政府令第169号公布2024年6月3日河南省人民政府令第226号修订）第一章总则第一条为了加强行政规范性文件管理，维护国家法制统一，推进依法行政，建设法治政府，根据有关法律、法规和国务院规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内行政规范性文件的制定、备案审查以及相关监督管理工作，适用本办法。

法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

本办法所称行政规范性文件，是指除政府规章外，由行政机关或者法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称行政机关）依照法定权限、程序制定并公开发布，涉及公民、法人和其他组织权利义务，具有普遍约束力，在一定期限内反复适用的公文。

第三条行政规范性文件管理工作应当遵循下列原则：（一）坚持中国共产党的领导，贯彻执行党的路线方针政策和决策部署；（二）维护国家法制统一；（三）坚持人民至上；（四）坚持依法行政；（五）体现全面深化改革精神；（六）弘扬社会主义核心价值观。

第四条县级以上人民政府应当加强对行政规范性文件管理工作的领导。

县级以上人民政府司法行政部门在本级人民政府领导下，具体负责行政规范性文件管理工作。

县级以上人民政府办公机构按照有关规定主管本机关行政规范性文件处理工作，并对下级行政机关的行政规范性文件处理工作进行业务指导和督促检查。

第五条行政规范性文件的制定、备案审查以及相关监督管理工作所需经费，纳入同级财政预算予以保障。