建设项目工程决算编制及审核流程

工程建设完工后决算流程

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浅谈建设项目的竣工决算编制与竣工决算审计

确，分析对比客观真实。项目费用执行责告的完整性和真实性负责五、建设项目竣工决算审计常见问题
和体会
５．资金到位和资金使用情况审计投资计划是否按项目批复概算全额
决算审计又是竣工验收的前提条件．且竣否达到设计要求：通过工作量完成情况的对比分析．检查有无不合理的开支或投资
竣工决算编制完成。所以竣工决算编制情况。因此，竣工决算能系统的核对各项
可委托有资质的造价咨询公司对工程进度设置会计科目．对建设成本正确归集．
行结算审核。造价咨询公司是以承包合同会计核算是否准确：生产费用与建设成本工工程的未完工程量和尾工投资是否合为基础，结合施工变更、工程签证资料等，以及同一机构管理的不同建设项目之间理．依据是否充分。有无超概算范围的工做出符合施工实际的竣工造价审核结果．是否成本混淆，往来款项是否真实、合法，程内容等问题。作为承包商办理最终结算的依据．是承包有无 “ 账外账” 等违纪情况。合同终结的凭证．也作为建设单位进行竣工决算的主要资料
司相关规定。二是总体开发方案批文、基本设计概

CECA GC9-2013 建设项目工程竣工决算编制规程

中国建设工程造价管理协会标准建设项目工程竣工决算编制规程CECA/GC 9-2013主编部门：中国建设工程造价管理协会批准部门：中国建设工程造价管理协会施行日期：2013年5月1日中国建设工程造价管理协会中价协[2013]008号关于发布《建设项目工程竣工决算编制规程》的通知各省、自治区、直辖市建设工程造价管理协会及各专业委员会：为规范建设项目工程竣工决算编制的要求、内容、范围、程序、方法、格式和质量标准等，提高建设项目工程决算编制成果的质量，我协会组织有关单位编制了《建设项目工程竣工决算编制规程》，编号为CECA/GC 9-2013，现予以发布，自2013年5月1日起试行。

本规程由中国计划出版社出版发行。

中国建设工程造价管理协会二〇一三年一月二十九日前言为了加强行业的自律管理，规范工程造价咨询企业承担建设项目工程竣工决算编制工作的深度要求和质量标准，提高工程造价咨询成果的质量，依据国家有关法律、法规和规范性文件，中国建设工程造价管理协会组织有关单位编制了《建设项目工程竣工决算编制规程》(以下简称本规程)。

本规程的主要内容包括：总则、术语、基本规定、工程竣工决算的编制、质量和档案管理等。

工程造价咨询企业和注册造价工程师、造价员在承担建设项目工程竣工决算编制工作时应认真按照本规程的有关要求执业和从业，各地方建设工程造价管理协会和中国建设工程造价管理协会各专业委员会可以依据本规程对建设项目工程竣工决算编制成果文件质量进行检查。

本规程由中国建设工程造价管理协会负责解释。

本规程是中国建设工程造价管理协会首次以标准的形式予以发布，难免有疏漏和不足之处，欢迎各有关单位和工程造价专业人员提出宝贵意见，以便在修订时补充与完善。

来信请寄：100835，北京市海淀区三里河路9号，中国建设工程造价管理协会。

本规程主编单位、参编单位、主要起草人和主要审查人：主编单位：中竞发(北京)工程造价咨询有限公司国富浩华会计师事务所(特殊普通合伙)参编单位：北京中建华投资顾问有限公司中建华会计师事务所有限公司主要起草人：张灿杰张期华周慧艳何亚峰王国明王和义陈光云杨剑涛冉浩朱宝瑞冯忠万奇见杨军主要审查人：吴佐民周和生袁天祥唐依文王怀庭张允明藤惠芳张琼李江帆徐小峥目录1 总则 (3)2 术语 (5)3 基本规定 (7)3．1 工程竣工决算编制的一般原则 (7)3．2 工程竣工决算编制成果文件的组成 (8)4 工程竣工决算的编制 (10)4．1 编制依据 (10)4．2 编制要求 (10)4．3 编制程序 (11)4．4 编制方法 (12)4．5 成果文件的内容、形式 (17)5 质量和档案管理 (20)5．1 质量管理 (20)5．2 档案管理 (20)附录A 工程竣工决算编制咨询报告参考格式 (22)基本建设项目竣工财务决算报表 (29)附表一基本建设项目概况表 (30)附表二基本建设项目竣工财务决算表 (32)附表三基本建设项目交付使用资产总表 (34)附表四基本建设项目交付使用资产明细表 (35)附表五应付款明细表 (36)附表六基本建设工程决算审核情况汇总表 (37)附表七待摊投资明细表 (39)附表八待摊投资分配明细表 (40)附表九转出投资明细表 (41)附表十待核销基建支出明细表 (42)1 总则1．0．1 为规范建设项目工程竣工决算编制的要求、内容、范围、程序、方法、格式和质量标准等，提高建设项目工程决算编制成果的质量，制定本规程。

建设工程全过程跟踪审计的流程及重点(从概算到结算)

建设工程全过程跟踪审计的流程及重点（从概算到结算）前言：建设工程的全生命周期包括项目立项、可行性研究、初步设计、施工图设计、招投标、施工建设、竣工结算、工程决算、项目运营及后评价等阶段。

由于工程建设投资大、周期长的特点，审计作为一种受委托的经济监督活动，自审计诞生起就与基本建设存在密不可分的联系。

传统的结算审计是由建设单位委托社会审计或内部审计在工程结算阶段对施工单位所报结算的真实性、完整性、合规性进行全面审计。

尽管审计为建设单位节约了大量的建设资金，然后由于结算是在工程建设竣工后进行，很多不经济的行为已经铸成，已经给建设单位造成了损失，所以审计由事后审计逐渐向事前或事中审计已经在当今社会成为一种趋势。

笔者从事工程结算审计和跟踪审计近十年，有较丰富的工程审计经验，本文从建设工程设计到结算阶段全过程跟踪审计的流程及审计重点进行论述，希望对同行有帮助或借鉴。

一、建设工程跟踪审计程序一）准备阶段：1、成立审计组，制定审计计划和实施方案，确定跟踪审计工作重点，收集审计资料，开展审前业务培训。

2、对拟进行跟踪审计的建设工程项目进行审前调查，印发审计通知书，进驻审计现场。

（二）实施阶段：1、审计组应深入建设工程施工现场掌握实际情况，列席重要工程例会，了解工程进展的质量、进度、造价等情况；2、审计组应实施访谈、测试、审核、查阅等必要的审计程序，审核与跟踪审计项目相关的过程文件资料，出具跟踪审计书面意见。

（三）报告阶段1、出具审计报告。

审计组应依据跟踪审计进度撰写跟踪审计日志，并出具阶段性审计报告，报告的编制应当以经过核实的审计证据为依据，做到客观、公正、完整、清晰，具有建设性并体现重要性原则；2、依据跟踪审计情况出具审计整改通知书或项目管理建议书；二、建设工程跟踪审计的内容（一）设计概算的审计1、审查施工图纸的经济性和适用性；2、概算编制的依据是否充分；3、概算组成内容是否完整；4、概算是否符合可行性研究的批复要求；5、概算编制的内容是否符合法规、规范、政策等的要求（二）工程量清单和招标控制价的审计1、工程量清单编制依据的正确性。

决算审计流程及五大要点

决算审计流程及五大要点决算审计流程及五大要点决算审计指建设项目正式竣工验收前，由审计人员依法对建设项目竣工决算的正确性、真实性、合法性和实现的经济效益、社会效益及环境效益进行的检查、评价和鉴证。

其主要的目的是保障建设资金合理、合法使用，正确评价投资效果，促进总结建设经验，提高建设项目管理水平。

下面是yjbys店铺为大家带来的决算审计的流程及要求的知识，欢迎阅读。

决算审计八步流程1、接受咨询任务，做好咨询计划接受委托方的决算咨询任务后，要积极主动的听取委托方的相关情况介绍，毕竟这是第一手决算资料。

然后做好咨询计划，上报委托单位。

决算审计咨询计划要包括审计本工程的项目组成成员及负责人联系方式、拟审核的工作重点、工作计划安排。

工作计划安排中各流程的时间安排要合理，也要考虑委托方配合工作的时间。

2、接收审计资料，做好清单及信息表建立与项目单位的工作联络关系并且要求项目单位提供评审相关资料，根据拟定的工作计划时间安排，要求项目建设单位补充完善资料，如在拟定时间不能提供完善资料，也要烦请项目单位纸质版回复不能提供的原因及预计在什么时间能提供，这样就可以为审计工作不能在合同期限内完成决算审计工作，而向委托方提出延期或中止申请提供资料。

当然在接受资料的时候要做好资料清单，并做好决算审计各相关单位的联系方式信息表。

3、熟悉审计资料，进行初步审计将相关图纸、资料发放给各专业工程师，熟悉了解图纸及其他文件资料，提出、记录相关问题，撰写评审意见。

根据审计工作重点内容，进行初步审计工作。

4、现场踏勘，并与相关单位充分沟通邀请委托单位、初设评审单位、设计单位、结算编制等单位一起对项目建设地进行实地踏勘，踏勘内容一般包括检查工程现场的管理情况、质量情况、进度情况、安全情况等以及现场的相关单位、人员是否与提供的资料相一致，是否存在资料中未反应的情况，是否得到有效的管理，并对发现问题的问题现场进行沟通或核实，同时应进行记录。

在踏勘完成后，在踏勘现场召开踏勘现场会，就熟悉资料期间发现的问题与相关单位进行沟通，并形成会议纪要。

建设工程结算审核基本程序

建设工程结算审核基本程序建设工程结算审核基本程序江苏省工程造价咨询业务指导规程之四建设工程结算审核基本程序1.委托和受理程序1.1工程造价咨询单位（以下简称“咨询单位”）在接受委托前,应向委托人出示《工程造价咨询单位资质证书》,由委托人验证咨询单位是否具备委托事项的相应资质。

1.2咨询单位业务受理人对委托审核的工程结算是否具备审核条件进行查验。

1.3经查验具备审核条件的委托项目,受理人提请咨询单位负责人同意受理。

1.4委托方与咨询单位签订由建设部和国家工商局监制的《建设工程造价咨询合同》,双方签字盖章后生效。

合同一式四份,双方各执两份。

2.审核准备程序2.1审核项目受理后,咨询单位根据项目规模、审核范围、复杂程度组成项目审核组或指定项目负责人、专业咨询员。

项目负责人必须由注册造价师担任，专业咨询员必须是注册造价师或具备相应等级的工程造价编审资格。

可能影响该项目公正审核的人员应当回避。

22 2.2项目负责人接受委托人送审的资料，填列《委托方提供资料清单》,办理资料交接手续。

2.3委托人应提供具有真实性和合法性的下列资料:2.3.1工程招标和投标文件,工程量清单，中标单位预算及报价，施工组织设计，工程承包合同，补充合同或补充协议书；2.3.2全套施工图纸，设计变更图纸，设计变更签证单，竣工图，工程竣工验收单及质量等级评定书;2.3.3施工过程中的有关签证、会议纪要，与工程造价有关的隐蔽工程资料;2.3.4盖有委托方单位公章、编制单位公章和结算编制人资格专用章的工程决算书；2.3.5建设单位供料明细表，主要材料消耗分析表，钢筋翻样清单，材料差价调整计算明细表，工程量清单单价调整明细表，需要核实的施工单位采购的材料凭证;2.3.6其他与工程造价有关的文件资料。

2.4项目负责人制定审核作业计划，进行工作分工，明确审核人员的职责和工作进度。

2.5参加审核的人员熟悉送审资料,进行施工现场勘察。

必要时可召集委托方、建设单位、施工单位共同会商，就审核前有关问题达成明确意见，并形成书面的《工程结算审核会商纪要》，用以共同遵守。

基本建设工程竣工决算编制办法

附件二基本建设工程竣工决算编制办法为了规范基本建设工程竣工决算管理工作，正确、及时地编制基本建设工程竣工决算报告，制定本办法。

1 编制原则1.1一个概算范围内项目只汇总编制一个竣工决算报告。

分期投产项目，单机投产期相隔半年以上者，单机投产后应编制单机竣工决算，工程项目全部建成投产后编制整体工程竣工决算。

1.2经验收具备投产条件的工程项目，原则上不得留有尾工。

如确有未完收尾工程和费用的，可以预计纳入竣工决算，并按概算项目编报未完收尾工程明细表，但预计未完收尾工程的实物工作量和投资不得超过执行概算的5%。

2 编制依据2.1 竣工决算的概算价值，以批复的设计概算为依据。

2.2 竣工决算的实际价值，以正确、完整的会计核算等相关资料为依据。

2.3 各项技术经济指标应根据有关部门提供的记录数据为依据。

2.4 交付使用资产类别和名称，按照固定资产目录填制。

2.5 各项计划指标以上级计划部门批准下达的计划数为依据。

2.6 工程质量以鉴定验收委员会正式验收鉴定文件为依据。

2.7预计未完工程量以竣工验收审定的预计未完工程表为依据。

2.8工程建设过程中如需动用基本预备费的，应以有权部门的批准文件为依据。

2.9投资项目的经济效益分析，以项目的可行性研究报告、设计文件和实际效益为分析依据。

3 编制时间要求3.1电源建设项目在工程验收机组投产后六个月内编制完成并上报；煤炭项目在工程验收投产后三个月内编制完成并上报；其他项目应结合项目实际情况，在项目投产后尽快组织竣工决算的编制工作，但必须在六个月以内编制完成并上报。

3.2编报时间的计算应从工程竣工之日（以工程竣工验收鉴定书中的实际竣工日期为准）起至竣工决算报出之日（以邮戳为准）止，含竣工决算审计时间。

4 编制准备工作4 1平时资料的积累4.1.1 为了做好竣工决算编制工作，在日常会计核算中，从工程筹建开始就应考虑编制竣工决算报告的要求，为编制竣工决算报告创造条件。

4.1.1.1 做好会计账户的设置工作。

会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法

会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法第一章总则第一条为了进一步提高基本建设工程预算、结算、决算编报质量，规范会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核业务，适应社会主义市场经济发展的需要，根据《中华人民共和国注册会计师法》及国家其他有关法律、法规的规定，制定本办法。

第二条本办法所称基本建设工程预算、结算、决算审核，是指会计师事务所接受委托，对基本建设工程预算、结算、决算及其相关资料进行审查与复核，并发表审核意见。

本办法所称被审核单位，是指基本建设工程预算、结算、决算负责并接受审核的项目法人单位或其他单位。

本办法所称审核人员，是指在会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核的注册会计师、造价工程师等专业人员。

本办法所称基本建设工程预算，是指根据施工图所确定的工程量，选套相应的预算定额、预算单价及有关的取费标准，预先估算工程项目价格的文件。

本办法所称基本建设工程结算，是指按工程进度、施工合同、施工监理情况办理的工程价款结算，以及根据工程实施过程中发生的超出施工合同范围的工程变更情况，调整施工图预算价格，确定工程项目最终结算的竣工结算文件。

本办法所称基本建设工程决算，是指在工程项目或单件工程竣工后编制的，综合反映工程项目实际造价、建设成果的文件。

第三条会计师事务所执行基本建设工程的其他审核业务或其他工程审核业务，除有特定要求者外，应当参照本办法办理。

第二章一般原则第四条合理编制并充分披露基本建设工程预算、结算及决算，保证预算、结算、决算及相关资料的真实、合法、完整，是被审核单位的责任；按照本办法的要求出具基本建设工程预算、结算及决算审核报告，并保证审核报告的真实性、合法性，是会计师事务所及审核人员的责任。

审核报告的真实性是指审核报告应如实反映审核人员的审核范围、审核依据、已实施的主要审核程序和应发表的审核意见。

审核报告的合法性是指审核报告的编制和出具必须符合《中华人民共和国注册会计师法》和本办法的规定。

工程决算编制工作说明

××高速公路决算编制工作说明西安佳信公路工程咨询有限公司目录1.前言 (2)2.决算编制的前期准备工作 (2)3.决算编制过程中的阶段具体工作 (3)4.针对本项目决算编制的几点建议 (8)1.前言高速公路建设项目竣工决算是反映高速公路建设项目实际造价和建设成果及财务情况的总结性文件，最终形成的决算报告是项目交工验收材料的重要组成部分，是建设单位向营运及管理单位移交财产的依据，其重要性不言而喻。

工程决算是竣工总决算的重要组成部分，是编制竣工决算报告的重要依据，同时，也是竣工文件重要内容。

为能使工程决算符合总决算要求，所披露内容客观反映单项或分项工程详细情况，有利于财务决算中正确计算交付使用资产价值和确定交付使用资产价值量，根据交通部颁布的《交通基本建设项目竣工决算报告编制办法》和交通部颁布的《公路工程基本建设管理办法》、《公路工程竣（交）工验收办法》及《公路建设项目工程决算编制办法》等规定，结合本项目实际对决算编制做如下阐述。

2.决算编制的前期准备工作2.1. 决算编制要抓早抓实。

高速公路建设项目竣工决算具有涉及面广、政策性强等特点，工程项目通车以后，建设单位会面临人员分流、人心不稳等状况，如果等到工程责任缺陷期满以后再开展决算编制工作，会带来很多意想不到的麻烦。

因此建设方应在项目通车后尽早明确留守人员，召开决算编制工作动员大会，做好决算组织保障。

同时成立以工程、计划、财务人员、相关部门人员组成的编制小组，明确牵头部门，明确部门分工和职责，同时各部门应按审计进场时间，安排决算编制进度计划，对工程决算、结算、清算等有关费用的时间安排做出具体要求，确保建设单位按要求高质量的完成决算报告。

2.2. 决算编制前应了解项目建设管理模式和建设项目投资的组成。

建设项目建设管理模式在不同的地区会有所不同，不同的管理模式会影响总投资规模；建设项目的投资由融资和建设双方发生投资的组成。

因此在编制竣工决算前编制方对决算投资的组成要有完整的认识，确保决算报告的完整性、全面性。

(国有)投资项目概算、预算、决算工作程序管理办法

（国有）投资项目概算、预算、决算工作程序管理办法第一章总则第一条为规范市政府（国有）投资项目概算、预算、决算工作程序，建立健全民主科学的决策、实施和监督机制，提高政府投资效益和管理水平，根据国家有关管理规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称政府投资项目，是指利用市本级政府性资金（含事业单位、国有企业、国有控股企业使用政府性资金）新建、扩建的固定资产投资项目。

第三条政府投资项目实行分类管理，严格履行政府决策程序。

项目管理按“年度项目计划”和“年度投资计划”两个阶段组织实施。

（一）城建类项目。

由市住建局牵头，会同市发改委、市财政局等部门编制年度项目计划草案。

（二）教育类项目。

由市教育局牵头，会同市发改委、市财政局等部门编制年度项目计划草案。

（三）其他类项目。

由市发改委牵头，会同市财政等部门编制年度项目计划草案。

第二章年度项目计划编制及决策程序第四条每年10月底前，由项目计划草案编制牵头部门负责，分别征集下一年度政府投资项目。

各行业主管部门负责梳理本行业政府投资项目，并征得本部门分管副市长同意后报项目计划草案编制牵头部门。

第五条项目计划草案编制牵头部门按照国家、省有关规定及市中长期规划、区域规划、专项规划等有关规划，结合实际需求，组织专家对项目建设方案、投资规模等进行初步评审论证，并从项目建设必要性、规模、内容、资金来源等方面提出综合性初步评审意见。

第六条项目计划草案编制牵头部门根据专家初步评审意见，会同市发改委、市财政局等相关部门形成政府投资年度项目计划草案，经项目计划草案编制牵头部门征得本部门分管副市长同意后，由市发改委汇总报市政府常务会议审定。

第七条年度项目计划草案经市政府常务会议审定后，由市发改委会同市财政局及项目计划草案编制牵头部门形成并下达年度项目计划。

市直相关部门、项目建设单位按照下达的年度项目计划开展前期工作。

第三章年度投资计划编制及决策程序第八条年度项目计划下达后，由项目计划草案编制牵头部门，会同市财政局、市发改委等相关部门，根据年度项目计划内容，结合年度实际资金需求、资金来源落实等情况，编制项目年度投资计划草案，并由市发改委汇总后报市金控委审议。

工程项目竣工财务决算报告的编制方法

工程项目竣工财务决算报告的编制方法本文介绍了竣工财务决算的编制方法，其中包括建账方法和建账案例。

在建账方法方面，文章提到了建账要求。

项目法人应该从项目建账开始，根据项目概（预）算中的单项、单位工程和费用明细项目等进行成本核算，确保实际支出与概（预）算在口经上保持一致。

然而，在实际工作中，会计核算和项目概（预）算之间存在一定差异，因此部分项目之间表现为“一对多”或“多对一”的关系。

为了解决这些问题，需要通过决算汇总表进行调整。

总之，在不违反会计制度的前提下，会计账簿的设置应尽量与项目概（预）算保持相同口经。

在建账案例方面，文章未提供明确的案例。

因此，需要补充相关内容。

例如，可以介绍某基本建设项目的建账过程，包括如何根据项目概（预）算进行成本核算，如何将实际支出与概（预）算在口经上保持一致，以及如何通过决算汇总表进行调整。

通过对文章进行格式修正、删除有问题的段落，并对每段话进行小幅度改写，可以使文章更加清晰明了。

同时，补充相关内容可以进一步完善文章的内容。

会计账簿包括总账、明细分类账、日记账和其他辅助性账簿。

在法律法规的范围内，单位应根据实际要求确定如何建立会计账簿。

对于基本建设项目而言，应根据项目的自身特点来确定建账方法。

其中，以项目概（预）算中单项、单位工程和费用明细项目为基础进行成本核算，是一种适应项目特点的方法。

基本建设项目规模大、建设周期长、影响因素复杂。

为便于编制基建计划、概预算，组织招投标、材料供应，安排施工和控制投资以及进行核算的需要，通常将其按项目本身的内部组成划分为建设项目、单项工程、单位工程、分部工程和分项工程。

建设项目也称基本建设项目，是指一个场地或几个场地上按一个总体设计施工的各个工程项目的总和。

单项工程是建设项目的组成部分，具有独立的设计文件，建成后可以独立发挥生产能力或效益。

例如一个工厂的生产车间，一所学校的教学楼、食堂、宿舍等都是单项工程。

单位工程是单项工程的组成部分，是指不能独产发挥生产能力，但具有独立施工条件的工程。

基本建设工程预算结算决算审核操作规程和

工程造价工作的要求
工程造价是一项细致的工作，而且它涉及的知识面也比较广。除了掌握工程经济的知识外，还要对识图很精通，对相关法律规范很熟悉，对建筑设计、施工、安装工程的基本知识也要有了解，还要求对计算机相关软件的操作很熟练,学会和各方面的人沟通、交流。
2019/3/26 2019/3/26 工程审核程序 1 1
对于此类情况作者认为如合同有约定时按约定执行如合同无约定时虽然图纸描述不清在工程量清单中对此项内容已经进行了细化描述则也不应对此项费用进行调整如工程量清单的描述与图纸一样施工单位投标时应按通常做法或可参照的做法进行考虑如实际做法与这种可预见的做法不一致结算2021222工程审核程序13基本建设工程预算结算决算审核的操作规程工程量清单描述与图纸不一致
2019/3/26
工程审核程序
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基本建设工程预算结算决算审核的操作规程
③ 暂估价格调整的审计。审计暂估价项目确认后的价格内容是否与原来暂估价包含的内容一致，如确认的内容大于原暂估价所包含的内容，重复的部分应扣除。 ④ 审计是否对非暂估价进行了调价，根据合同约定非暂估价不应调整。 ⑤ 审计暂估价部分调整的数量是否超出了原投标时的数量，超出原清单数量范围外的部分不应调整费用。 ⑥ 审计暂估价项目调整的费用是否只计取了规费和税金。
2019/3/26 工程审核程序 13
基本建设工程预算结算决算审核的操作规程
2019/3/26
工程审核程序
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基本建设工程预算结算决算审核的操作规程
2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 竣工结算审计的要点 ⑴工程竣工结算审计原则及重点审计原则。执业工程师在审核中应坚持客观、公正、公平、公开的原则，依法维护建设和施工单位的合法权益，以促进提高投资效益和社会效益。审计重点审核工程施工合同内容的有效性、真实性；检查计价依据是否与建设期的工程进度相一致；检查签证记录的真实性、有效性、合规性；检查工程量的计算是否符合工程量计算规则，是否准确，有无重计、漏计等计算错误；检查分项工程的定额套项是否准确，工程量录入及单价、总价计算是否准确；检查定额缺项子目是否按有关规定编制并报批；检查工程价格计价方式是否符合有关规定要求；

工程项目工程造价审核方案

工程项目工程造价审核方案一、背景随着建筑行业的快速发展，工程项目的造价管理变得愈发重要。

造价审核是建设工程的重要一环，通过对建设工程造价进行审核，可以有效控制工程造价的增长，保障工程质量和安全，提高工程投资的效益。

二、目的本方案的目的是制定一套科学、合理的工程造价审核方案，以便在项目的不同阶段对工程造价进行有效管理和控制，确保工程造价符合预算要求，同时保障工程质量和安全。

三、范围本方案适用于各类建设项目，包括房屋建筑、市政工程、桥梁、隧道等工程项目的造价审核工作。

四、审核流程1.前期准备项目立项阶段，由项目发起方确定造价审核的组织和人员，并会同监理单位、设计单位、施工单位和建设单位进行沟通，确定审核程序和要求。

2.初步审核项目设立初期，应对初步的工程造价进行初次审核，主要检查项目的概算是否合理、项目的概算金额是否与实际需求相符合、概算单位工程量的编制是否规范等。

3.深度审核在工程项目开始动工前，需要对工程造价进行深度审核。

深度审核包括项目的投标控制价与招标概算的比较、项目变更、技术条件、合同条款、结算价审查等。

4.工程节点审核在工程建设的过程中，需要对工程节点的造价进行审核。

节点审核内容包括合同金额、工程工期、资金支付方式、变更控制等。

5.竣工决算审核在工程项目竣工时，需要对工程造价进行最终审核。

竣工决算审核的内容包括工程变更、施工合同、附加费用、工程的实际完成情况等。

五、审核方法通过对相关文件的审查，验证工程的造价是否合理。

2.实地调研对工程项目进行实地调研，了解具体工程情况，对工程造价进行实地审核。

3.数据对比将工程项目的数据与相关标准进行对比，找出工程造价的差异性，进一步进行修正。

四、审核标准1.合理性工程造价应符合工程进度、质量、安全等方面的要求，同时应适应市场行情和政策法规要求。

2.准确性工程造价应为真实的工程成本，且应符合建筑市场的行业标准。

3.完整性工程造价应包括工程项目从立项到竣工的全过程成本，在审核时应注意所包含的范围是否完整。

工程决算流程及步骤

一、采取的措施和建议近几年，为加强资产管理，提高会计信息质量，省、市电力企业采取各种措施，加快竣工决算编制。

经过多方努力，目前该公司竣工决算工作已形成良好的常态工作机制。

工程从前期工作、招投标工作、建设阶段、费用结算、竣工决算等各个阶段环环相扣，流程规范、结算顺畅。

工程投产一个，竣工决算完成一个，基建项目闭环管理落到实处。

几年来，该公司基建项目竣工决算完成率100%，项目决算完成时间均符合省公司项目决算的相关要求。

回顾几年来的项目决算工作，一项工作要改变现状、改善管理，除领导高度重视外，以下措施也很重要：1.流程要梳理，制度要先行。

为如期完成竣工决算，国网丽水供电公司在对项目决算流程进行梳理的基础上，结合省公司工程竣工决算管理办法，修订了《国网丽水供电公司竣工决算报告编制管理办法》，办法明确规定相关部门的职责，并对四个关键部门明确了结算期限，制度的建立为竣工决算如期完成提供了有力保障。

2.责任要落实、考核要跟进。

根据项目管理情况和决算管理办法，分别由物资管理部门和项目管理部门负责物资和除物资款以外的其他所有费用的结算工作，财务资产部和审计部负责项目竣工决算的编制和审计工作，并要求归口管理部门在完成最后一笔费用结算时书面通知财务部门，通知注明“已完成归口管理的所有费用的结算工作”。

为保证各部门按规定时限完成各自任务，财务资产部将结算完成情况列入相关部门负责人年度业绩考核，并于每一工程投产后，及时填写、工程结算、决算进度情况表，表上陈列各归口部门完成任务的计划时间、实际时间，各部门任务完成情况及是否发生偏差一目了然，也使考核工作有据可依，有效促进各部门加快结算进程。

3.过程要重视、管理要参与。

为更好地完成项目竣工决算工作，财务人员积极参与基建项目的过程管理，参加基建相关会议，了解工程进度，掌握工程概况；提高职业判断力，根据工程进度，判断工程结算进度；及时知悉工程投产日期，提前收集决算资料、提前介入竣工决算编制工作，从财务角度核对设备物资、工程费用、其他费用的结算情况；发现问题后，及早与业务部门沟通，防止费用结算漏项，提高费用结算及时性、竣工决算的完整性。

工程竣工决算流程

工程竣工决算流程一、竣工决算的前期准备工作：1.项目信息整理：收集整个项目的设计、施工、材料使用、设备采购等资料，包括工程合同、施工图纸、合同变更单等。

还需收集工程竣工前的交接单及经济签证，了解工程范围、合同条款、项目需求等细节。

2.数据统计分析：梳理工程项目的材料消耗、设备使用和人工投入等数据，并通过对比分析，筛选出可能发生的增补、减掉、变更要素的数据。

3.核算模板设计：根据工程项目的特点，制定相应的核算模板。

这个模板需要包括工程项目的各个方面，如工程成本、人工成本、材料成本、机械设备成本、管理费用等。

4.决算依据确定：确定竣工决算依据，一般包括相关合同、工程量清单、材料产销差异、工程款支付情况、工程计量审核单、质保金结算单等。

二、竣工决算的具体操作流程：1.收集竣工报告：项目完成后，首先要向相关部门提交竣工报告，报告中需明确工程项目的竣工日期、工程量、遗留问题等内容。

2.核对工程量清单：根据项目合同和工程图纸，核实工程量清单中的项目，以了解实际工作情况。

3.计算工程成本：根据工程量和成本核算模板，计算各项工程成本，包括人工成本、材料成本、机械设备成本、运输费用、管理费用等。

4.核对项目款项：对所有工程款到位情况进行核对，确认支付的款项是否正确，排除重复支付或未支付的情况。

5.结算材料差异：通过与供应商的对账，核实材料进出库情况，计算材料差异，并与供应商进行结算。

6.审核工程报销单：对工程项目阶段性的报销单进行审核，确认报销单中的费用核对无误。

7.编制竣工决算表：根据以上核对和计算结果，编制竣工决算表，统计工程的各项成本指标和决算结果。

8.报送审批：将竣工决算表上报给项目相关部门，由相关部门对决算结果进行审核和审批。

9.公示和交接：将竣工决算表进行公示，公告工程的实际成本和决算结果。

然后进行项目交接，将工程项目的相关文件、资料等交予项目的管理单位。

三、竣工决算的验收阶段：1.决算结果审查：相关部门对竣工决算表进行审查，比对工程项目的实际情况与决算结果是否一致。

会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法

会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法第一章总则第一条为了进一步提高基本建设工程预算、结算、决算编报质量，规范会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核业务，适应社会主义市场经济发展的需要，根据《中华人民共和国注册会计师法》及国家其他有关法律、法规的规定，制定本办法。

第二条本办法所称基本建设工程预算、结算、决算审核，是指会计师事务所接受委托，对基本建设工程预算、结算、决算及其相关资料进行审查与复核，并发表审核意见。

本办法所称被审核单位，是指基本建设工程预算、结算、决算负责并接受审核的项目法人单位或其他单位。

本办法所称审核人员，是指在会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核的注册会计师、造价工程师等专业人员。

本办法所称基本建设工程预算，是指根据施工图所确定的工程量，选套相应的预算定额、预算单价及有关的取费标准，预先估算工程项目价格的文件。

本办法所称基本建设工程结算，是指按工程进度、施工合同、施工监理情况办理的工程价款结算，以及根据工程实施过程中发生的超出施工合同范围的工程变更情况，调整施工图预算价格，确定工程项目最终结算的竣工结算文件。

本办法所称基本建设工程决算，是指在工程项目或单件工程竣工后编制的，综合反映工程项目实际造价、建设成果的文件。

第三条会计师事务所执行基本建设工程的其他审核业务或其他工程审核业务，除有特定要求者外，应当参照本办法办理。

第二章一般原则第四条合理编制并充分披露基本建设工程预算、结算及决算，保证预算、结算、决算及相关资料的真实、合法、完整，是被审核单位的责任；按照本办法的要求出具基本建设工程预算、结算及决算审核报告，并保证审核报告的真实性、合法性，是会计师事务所及审核人员的责任。

审核报告的真实性是指审核报告应如实反映审核人员的审核范围、审核依据、已实施的主要审核程序和应发表的审核意见。

审核报告的合法性是指审核报告的编制和出具必须符合《中华人民共和国注册会计师法》和本办法的规定。

建设工程竣工决算编制审核主要步骤及主要内容

建设工程竣工决算编制审核主要步骤及主要内容WORD整理版建设工程竣工决算编制审核主要步骤和主要内容第一部分标题（项目名称）基本建设项目竣工决算审计报告第二部分收件人委托机构名称委托或派出审计机构第三部分正文一、审计概况（一）审计项目立项（二）审计目的（三）审计范围竣工决算报表、投资及概算执行情况、建设支出情况、招投标等；（四）审计内容为审计范围的具体内容（五）审计重点基本建设支出、预留尾工及费用、结余资金、交付使用资产、预备费使用等；（六）审计标准（七）其它二、审计依据、原则及方法（一）执行的审计准则及规范（1）内部审计基本准则（2）内部审计具体准则（3）中国内部审计实务指南（4）内部审计人员职业道德规范（二）评价依据（1）《基本建设财务管理规定》（2）《水利基本建设项目竣工决算审计暂行办法》（3）《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》（4）其他（三）审计方法及程序（1）审计方法（2）审计程序（四）其它情况说明3、项目基本情况优质参考资料WORD整理版（一）项目概况（二）项目批准情况（1）项目建议书情况（2）可行性研究报告情况（3）初步设计概算情况①批准的项目建设内容②主要工程量③批准投资额（三）项目管理的组织形式（四）主要参建单位（1）项目法人（2）设计单位（3）主要施工单位（4）主要监理单位（5）其他参建单位（五）工程开竣工时间（1）开工时间（2）竣工时间（六）工程监理情况（七）建设单位编报完工决算的时间（八）项目主要经济指标及效益情况（九）质量评定(或初验)情况（十）项目竣工决算时资金构成（附表1）四、审计结论（1）投资计划下达情况①投资计划下达总体情况A、累计下达计划数B、资金构成②各年度下达投资计划明细情况③投资计划的调整情况A、调整原因B、调整内容及数额C、调整后计划情况④未下达投资计划的原因（3）概算执行情况①送审概算数及实际审定数②审计确定的实际投资完成额③建设单位实际完成的工程建设内容④完成的主要工程量⑤预备费管理及使用情况⑥填制项目概算执行情况审定表（附表2）⑦对概算执行情况的评价（4）设计变更情况①设计变更的原因②设计变更的内容③设计变更的核准④对优质参考资料WORD整理版设计变更的评价（二）项目基本建设支出审计情况（1）建设成本情况①总成本：申报及审定情况②建筑装置工程投资申报及审定情况③设备投资申报及审定情况④其他投资申报及审定情况⑤待摊投资申报及审定情况（2）转出投资情况（3）待核销基建付出情况（4）核定基本建设付出数（5）基本建设支出辅助审计情况①建设单位管理费使用管理及审计情况的说明②工程结算审核的具体情况、核减(增)的具体数额及原因③其他费用审核的具体情况、核减(增)的具体数额及原因④填制工程结算审核明细表（附表3）（6）基本建设支出的评价①基本建设支出的真实性②基本建设支出的合法性③基本建设支出的管理控制有效性（三）未完工程及预留费用审计情况（1）送审未完工程及预留费用情况①主要项目②主要依据③数量（2）审定未完工程及费用情况①主要项目②主要依据③数量（3）未完工程及费用审计评价①未完工程及预留费用的依据是否充分②是否为概算批准的项目内容③所需的资金是否已留存④是否已计入确定的投资支出⑤未完工程及预留费用占概算投资的比例是否符合规定（4）填制未完工程及费用情况审定表（附表4）（四）项目托付利用资产审计情况（1）交付使用资产送审情况①交付使用资产总数②交付使用资产计价依据③交付使用资产移交手续（2）审定交付使用资产基本情况①交付使用资产总数②交付使用资产计价依据③优质参考资料WORD整理版托付利用资产移交手续（3）审定分项交付使用资产情况①交付使用固定资产情况②交付使用流动资产情况③交付使用无形资产情况④交付使用递延资产情况（4）托付利用资产的审计评价①托付利用资产对象确认是否合理，是否有利于管理单位的管理②托付利用资产计价是否合理③是否存在将应托付利用的资产作为费用摊销④是否存在重复计算托付利用资产价值⑤别的评价（5）填制交付使用资产情况审定表（附表5）（五）基建收入审计情况（1）送审基建收入情况①基建收入项目及数额②基建收入的确认情况③基建收入的分配（2）审定基建收入情况①基建收入项目及数额②基建收入的确认情况③基建收入的分配（3）基建收入评价①基建收入项目是否符合规定②基建收入确认是否符合规定③基建收入分配处理是否符合规定④其他评价内容（六）项目资金结（节）余审计情况（1）送审资金结（节）余情况（2）审计调整情况（5）对项目资金结（节）余审计评价（七）完工财务决算报表（送审稿）的审计情况优质参考资料WORD整理版（1）完工财务决算编制的主体（2）竣工财务决算编制的时间（3）完工财务决算编制依据（4）竣工财务决算编制的内容（5）竣工财务决算编制前的清理情况（6）竣工决算编制的组织情况（7）对竣工财务决算编制的评价①竣工财务决算编制的主体是否是项目法人②竣工财务决算是否在规定时间内编制③竣工财务决算编制依据是否符合有关规定④竣工财务决算编制的内容是否真实、完整、准确⑸竣工财务决算编制的方法是否符合《规程》要求⑥其他评价内容（八）工程项目和物资设备招投标情况审计（1）招标主体（2）招标范围（3）标段分别（4）评标委员会及评标方法（5）主要中标单位（6）招标监督情况（7）对招标情况的评价（九）合同管理情况审计（1）合同管理制度建设情况（2）主要合同的签定情况（3）主要合同履行情况（4）合同签证及备案情况（5）合同纠纷及处理情况（6）合同管理情况评价（十）项目财务管理情况审计（1）财务管理组织形式（2）财务管理制度的制定及执行情况（3）主要财务关系及处理情况（4）会计核算情况（5）会计基础工作情况（6）对项目财务管理情况的评价5、有关事项说明（三）有没有计划外工程和超标准建设（四）建设单位管理费是否按办法开支（五）内部财务管理制度是否健全优质参考资料WORD整理版（六）应上缴的各种款项是否按规定上缴（七）是否建立并坚持重大事项报告制度（八）其他需要说明的事项六、对项目的总体评价七、征求意见情况（一）征求意见稿的主要内容（二）被征求意见单位名称（三）反馈意见的情况（四）对反馈意见的处理，采纳或不采纳反馈意见的说明八、审计发现的问题及处理意见（一）建设资金在管理使用中存在的问题（1）挤占、挪用、滞留建设资金（2）地方配套资金不能同比例到位（3）未按规定的程序和手续管理使用建设资金（4）其他问题（二）建设管理中存在的问题（1）项目法人责任制落实中存在的题目（2）招标投标中存在的题目（3）建设监理中存在的题目（4）合同管理中存在的题目（三）基本建设付出及概算履行中存在的题目（1）设计变更未经核准（2）预备费动用未经核准（3）改变建设内容（4）基本建设支出控制不严（四）竣工财务决算编制中存在的问题（五）违反财经纪律的其他问题九、建议（一）对未完工程及预留费用的处理建议（二）对核减投资的处理建议（三）对工程投资包干节余和结余资金的处理建议（四）对完工财务决算报表上报的请求的建议（五）其他建议第四局部签章一、委托社会审计机构的审计报告有受托的社会审计机构签章二、审计机构成立审计组审计的审计报告有审计组成员签章第五部分报告日期第六部分附件一、审计报告附表（一）治淮基本建设项目完工决算资金情况审定表（二）治淮基本建设项目完工决算概优质参考资料WORD整理版算执行情况审定表（三）工程结算审核明细表（四）治淮基本建设项目竣工预计未完工程及费用情况审定表（五）治淮基本建设项目竣工交付使用资产情况审定表基本建设完工财务决算审核实务操作一、审核程序基本建设工程竣工财务决算审核程序具有三个基本特征：（1）属于财政部门审查性质要体现财政审查的要求；（2）审核实施与审核处理、审核报告三者紧密结合；（3）委托方式具有特殊性。

工程价款结算的编制与审核

工程结算的编制和审查一、基础知识（一）定义：1、工程结算：建设项目、单项工程、单位工程或专业工程施工已完工、结束、中止，经发包人或有关机构验收合格且点交后，按照施工发承包合同的约定，由承包人在原合同价格基础上编制调整价格并提交发包人审核确认后的过程价格。

它是表达该工程最终工程造价和结算工程价款依据的经济文件。

包括：竣工结算、分阶段结算、专业分包结算和合同中止结算。

也是指承包商在工程施工过程中，依据承包合同中关于付款的规定和已经完成的工程量，以预付备料款和工程进度款的形式，按照规定的程序向业主收取工程价款的一项经济活动。

理解与工程（竣工）决算的区别2、竣工结算：建设项目完工并经验收合格后，对所完成的建设项目进行的全面的工程结算。

3、分阶段结算：在签订的施工发承包合同中，按工程特征划分为不同阶段实施和结算。

该阶段合同工作内容已完成，经发包人或有关机构中间验收合格后，由承包人在原合同分阶段的价格基础上编制调整价格并提交发包人审核签认的工程价格，它是表达该工程不同阶段造价和工程价款结算依据的工程中间结算文件。

4、专业分包结算：在签订的施工发承包合同或由发包人直接签订的分包工程合同中，按工程专业特征分类实施分包和结算。

分包合同工作内容已完成，经总包人、发包人或有关机构对专业内容验收合格后，按照合同的约定，由分包人在原合同价格基础上编制调整价格并提交总包人、发包人审核签认的工程价格，它是表达该专业分包工程造实用文档价和工程价款结算依据的工程分包结算文件。

5、合同中止结算：工程实施过程中合同中止，对施工承发包合同中已完成且经验收合格的工程内容，经发包人、总包人或有关机构点交后，由承包人在原合同价格或合同约定的定价条款，参照有关计价规定编制合同中止价格，提交发包人或总包人审核签认的工程价格。

它是表达该工程合同中止后已完成工程内容的造价和工程价款结算依据的工程经济文件。

（二）工程结算的意义建设项目工程造价构成示意图工程结算是工程项目承包中一项十分重要的工作，主要表现为：⒈工程结算是反映工程进度的主要指标在施工过程中，工程结算的依据之一就是已完成的工程量。