社会工作行政与社会工作督导
最新国家开放大学电大本科《社会工作行政》名词解释题简答题库及答案(试卷号：1317)
最新国家开放大学电大本科《社会工作行政》名词解释题简答题库及答案（试卷号：1317）一、名词解释1．社会工作行政：社会服务机构为达成使命，将政策转化为具体社会服务的一系列程序，它包含了从目标预设到结果实现的动态的可持续的行政过程和管理方法。
2．理事会：理事会通常经由选举产生，作为该组织决策和治理的最高权力机构。
理事会的成员构成因组织而异，通常情况下包括社会知名人士、资助者代表、受益者代表、资深专家等，有时也有政府机构的代表、退休官员或企业的代表等参加。
3．SWOT分析：把对机构的优势(strengths)和劣势(weaknesses)、机会(opportunities)和威胁(threats)的分析结合在一起，以便发现机构重要的战略机遇。
4．需求评估：社会工作者或社会服务机构对潜在或实际服务对象的需求进行的评判，不仅是社会工作和社会福利的出发点，也是其方案开发、计划执行和总结评估的基础。
5．社会服务机构：由政府、社会团体或个人兴办的，通过社会福利从业人员，为特定、有需要的服务对象提供专门服务的非营利性社会福利组织。
6．目标管理：目标管理是一种将工作转化为目标，以目标为中心，I以人为中心的系统的管理方式。
7．社会工作督导：专业训练的一种方法，它是由机构内资深的工作者，对机构内的新进入的工作人员、一线初级社会工作者、实习学生及志愿者，通过一种定期和持续的监督、指导、传授专业服务的知识与技术，以增进其专业技巧，进而促进他们成长并确保服务质量的活动。
8．ERG理论：阿尔德弗在20世纪70年代初提出一种需要理论，也是对马斯洛理论的一种修正。
他把人的需要归结为生存(Existence)、归属(Relatedness)和成长(Growth)，这种理论简称“ERG”理论。
9．社会工作行政：社会服务机构为达成使命，将政策转化为具体社会服务的一系列程序，它包含了从目标预设到结果实现的动态的可持续的行政过程和管理方法。
社会工作导论各章重点
名词解释1.社会工作：现代社会工作是以利他主义为指导，以科学的知识为基础，运用科学的方法进行的职业性的助人活动。
2、社会工作者：是经过社会工作专业教育或训练的，从事社会工作专业研究、教学和实际工作的人员。
社会工作者也称助人者。
他们是受雇于社会福利机构专职从事社会服务的人。
一般而言，社会工作者被称为专业的助人者，以与一般从事社会服务的志愿工作者等相区别。
3、助人自助：社会工作不但要具体的帮助有困难的人士解决困难，而且要帮助他们增强自己的能力以应付各种挑战，即帮助他们增强战胜困难的能力，以达到自助。
4、人在环境中：就是利用组织结构提供关于案主的人际、环境、心理和生理健康问题的简明一致的描述，并被用于说明成年案主或其他案主所面临的问题。
5、《社会诊断》：1917年玛丽.里士满出版的社会工作历史上最重要的一本著作。
被看做是社会工作专业的里程碑，第一次把个案工作作为一个独立的社会工作方法和技巧的知识体系予以专门的研究和讲授，从而奠定了社会工作的专业知识基础，6、慈善组织会社运动：19世纪末20世纪初盛行于英美的民间的社会服务组织，为弥补政府推行济贫活动的不足，同时在更广阔的方位内向失业者、贫民提供帮助，推动社会救助事业的发展，协调民间各种慈善组织的活动，推动民间社会服务活动的发展的志愿性济贫救困活动.7、睦邻组织运动：也称社区睦邻运动，是通过对社区进行改良来实现助人目标的一场运动。
也称“社区改良运动”。
是19世纪末盛行于英美等国家的、通过社区改良来实现助人目标的运动。
它以社区睦邻服务所的建立为标志，以知识界人士的广泛、深入地参与社区生活，调动并利用各种社会资源服务于社区居民为特色，是社会工作萌发时期最有影响力的事件之一。
它为社区工作方法奠定了基石8、伊丽莎白济贫法：英女王政府综合以前的各种济贫法案，于1601年颁订，是英国第一部成文的济贫法案，也是英国的济贫法中最完备、执行时间最长，影响最大的一部济贫法。
社工督导的岗位职责
社工督导的岗位职责社工督导是一个多元的职业，其岗位职责涵盖了许多方面。
社工督导主要负责在服务机构内提供督导和支持，以确保社工人员的工作质量和服务效果，从而达到提升服务质量、保障客户权益的目标。
下面将详细介绍社工督导的岗位职责。
1. 督导社工工作社工督导的主要职责之一是监督和指导社工工作。
他们需要对社工的工作进行定期检查，包括计划制定、实施和评估等方面。
督导者应该关注社工工作的质量和效果，并提供专业的指导、建议和支持，帮助社工发现问题并解决问题。
2. 建立和完善工作制度社工督导需要参与或负责制定和完善工作制度和流程，包括工作标准、规范和程序等。
他们需要确保社工的工作按照制度进行，确保服务的一致性和规范性。
此外，督导者还需要关注社工工作中的潜在风险和问题，并提出相应的改进建议。
3. 专业培训和发展社工督导需要对社工进行专业培训和发展。
他们需要评估社工的专业能力和需求，并制定相应的培训计划。
培训内容可以包括社工经验分享、专业知识更新、工作技巧提升等。
督导者还应鼓励社工参加相关的培训和学习机会，促进他们的专业发展。
4. 个案讨论和分析社工督导需要组织和参与个案讨论和分析。
通过个案讨论，可以帮助社工们共同探讨和解决面临的复杂问题，并从中学习经验和教训。
督导者应该引导讨论，促进社工之间的互动和学习，提供专业的观点和建议。
5. 策划和组织团队活动社工督导还需要策划和组织团队活动，促进团队合作和凝聚力的建立。
这些活动可以包括团队培训、团队建设、团队分享等。
通过这些活动，可以提高团队协作能力，增强团队成员之间的信任和理解，提升团队的整体绩效。
6. 资源管理和协调社工督导需要合理管理和协调所需的资源，包括人力、物力和财力等。
他们需要评估和计划所需资源，确保社工工作的正常进行。
督导者还需要与其他部门或机构进行合作，共享资源，提供更好的服务。
7. 监测和评估工作效果社工督导需要监测和评估社工工作的效果和影响。
他们需要制定相应的评估指标和方法，并定期进行评估。
社会工作督导的内容
社会工作督导的内容(一)行政性督导的内容行政性督导指的是指导督导对象明确工作职责，增强组织认同，积极面对组织管理中的挑战，有效利用组织服务资源，达成组织服务使命。
行政性督导工作的主要内容如下。
1.社会工作者的招募和选择督导者通过面试选择比较合适的候选人，这不但可以限制成员的差异性，也可以让符合条件的人在实现组织目标时充满认同感和胜任感。
2.安置和引导工作人员督导者要对新进人员进行安置和引导，让他们了解自己在机构中的位置，清楚掌握组织的行政环节、政策和制度等相关信息，帮助他们在机构的人群网络或团队中找到自己的位置。
通过督导引导和说明，新进社会工作者可以明确掌握机构信息、岗位职责、工作规范。
这将有助于社会工作者熟悉机构环境和工作环境，降低不确定性引发的压力，协助其尽快整合融入机构中。
3.工作计划和分配社会工作者一旦被聘用，督导就必须有计划地安排工作人员的工作任务。
工作分配是让社会工作者知道自己要做什么事，包括服务个案量的分配、工作完成时间安排与管理、配置工作合作伙伴以及其他服务物资等。
督导在进行工作分配时，要充分考虑任务量、任务种类、工作人员的能力和其他需求等要素，同时也要考虑分配工作过程中公开说明的程度。
4.工作授权、协调与沟通工作授权则是让社会工作者知道自己可以做什么、不可以做什么，可以自主到什么程度、权限在哪里。
因此，督导需要根据工作的复杂程度、社会工作者的技巧与兴趣、工作量的均衡、机构的氛围等因素综合考虑适当授权。
任务授权程序多样：有的督导是提供一连串清楚和详细的指引；有的是提供一般性的准则，而细微之处则给予工作人员较大的弹性；还有的是采取共同讨论的方式来决定任务应该如何被完成；有些则根本完全放任工作人员自由且不受特殊限制地开展工作。
社会工作督导在社会工作者、机构主管、机构与服务对象之间扮演桥梁的角色，在资源整合过程中，督导的居中协调举足轻重。
协调的任务主要是指将所有工作中的片段联系起来的过程，包括联结部门中的成员，部门和部门以及与其他机构的相互协调等。
社会工作教育与社会工作督导及其相关名词解释与简答题汇总
社会工作教育与社会工作督导及其相关名词解释与简答题汇总（一）社会工作实习督导-名词解释督导是指比较有经验的资深督导者对社会工作专业人员进行监督和指导的过程。
社会工作实习督导是社会工作专业教师和机构资深专业人员对社会工作学生的实习进行计划、指导和管理的过程。
它也是双方围绕专业实习而进行互动与合作的过程,是社会工作学生在督导人员有计划的安排下，有目的、有步骤地将课堂学习和理论学习与实际相结合，将社会工作价值与服务技巧运用于为服务对象提供实际服务，并使自身得到发展的过程。
社会服务机构中督导的性质：在专业目标上，它致力于提高专业服务素质，实现有效的服务；在行政上，表现为指导、指挥的权威关系；在教育向度上，它是一种辅导性教育，以增加受督导者的学习成效。
对于社会工作学生的专业实习来说，督导的目的是协助学生提高其专业素质和服务能力，促进其专业成长。
对学生的社会工作实习督导是专业督导，它是从专业成长的角度对学生予以指导、支持和管理。
社会工作督导可分为个别督导、团体督导，也可以发展出同事督导。
基本形式：一对一的督导方式，由一位督导者（教师或机构的资深工作人员）对一位实习学生，以面对面的方式，定期、定时进行监督和指导。
时间：一般来说，这种督导活动每周或每两周进行一次，每次一个小时左右。
内容：根据实习学生的实习报告分析实习中的问题，对他提出的疑问、遇到的困难进行分析和指导，以促进实习的顺利进行。
基本形式：一个督导者对多名实习学生同时进行督导，这种督导以小组的方式进行。
时间：通常是每周、每两周或每个月进行一次，每次一到两小时。
被督导的学生小组由具有相同或类似实习经历的二至八人组成。
内容：在督导过程中，既有实习指导老师对个别学生实习情况的分析，也有学生之间的讨论，从而解决实习中碰到的问题。
具有相同需求、观点或技术层次的一群社会工作者或学生，通过个别互惠方式或团体讨论方式进行的互动。
参与互动的成员不一定来自同一机构或同一工作团队。
初级社会工作综合能力讲义第七章社会工作行政
初级社会工作综合能力讲义第七章社会工作行政一、本章的主要知识点(一)社会服务方案策划(二)社会服务机构的类型与运作(三)社会服务机构的志愿者管理(四)社会服务机构的筹资方式(五)社会工作督导的对象与内容二、本章的主要内容（一）社会行政的定义与功能1、社会工作行政定义：基德尼夫：社会工作行政是将社会政策转化为社会服务的过程；这个过程是双向的，一是将社会政策变为具体服务；二是积累经验，以建议修订社会政策；斯基德莫尔：社会工作行政是机构内的工作人员将机构政策转换成服务的行动过程。
包括执行者、团队成员间的关系；最常用的方法为计划、组织、人事、指导、控制等活动。
2、社会工作行政的功能：将社会政策变为社会服务行动；合理运用资源，促进有效服务；总结社会政策的执行经验，提出修订建议；(二)社会服务方案策划1、社会服务策划的类型：管制性策划、指导性策划、分配性策划；2、社会服务策划的形式：战略性策划、方案发展策划、问题解决策划、创新策划。
3、社会服务策划的步骤：第一，问题认识和分析阶段：（1）问题的认识和分析：问题认识工作表、分支法；（2）需要评估：界定危机人口、目标对象人口、求助者或受影响的人口；第二，目标制定阶段：（1）界定总目标和影响性目标；（2）建立目标的优先次序；第三，方案安排阶段：（1）制定各种可以实现目标的可行性方案；（2）选择理想的可行方案；（3）决定资源需求和争取资源分配；（4）制定行动计划。
第四，考虑服务的评估：检验各项行动计划中所要推行的“方案活动”是否根据原定计划和日期推行和完成，更重要的是，确定的方案活动目标是否达到以及达到的程度如何；方案评估分为过程评估和结果评估。
(三)社会服务机构的类型与运作1、社会服务机构：通常是指由政府、社会团体或个人兴办的，通过社会福利从业人员，包括专业社会工作者、半专业的服务人员、辅助工作人员等，为特定的服务对象提供服务的非营利组织；主要有政府部门（规模大，服务类型和人数多；提供法律责任内的服务、社会保障计划、服务策划和协调、社会福利经费的提供和监督等）和民办机构（规模和人力资源差异大，有些机构只有一种类型，服务对象比较单一，提供具体的福利服务）；2、社会服务机构的性质：（1）非营利机构，经费主要来源于政府拨款、社会捐助或国际援助，宗旨是为服务对象谋取福利和促进社会进步，强调施与而不在意回报；（2）社会服务机构建立明确的使命、宗旨、目标、服务重点和服务承诺，强调社会使命和社会责任；（3）社会服务机构的主要功能是提供福利服务，从业人员以社会工作者为主，也包括其他专业人员；3、服务机构的类型：（1）一般类型：政府主管社会保障（福利）事务的行政机构；从事公共服务、公益服务的机构。
社会工作督导的功能
社会工作督导的功能(一)社会工作督导的功能社会工作督导具有行政、教育和支持3大功能。
所谓行政功能，是机构督导者通过招募、分配工作、工作监督和协调控制，促使被督导者认同机构并有效地完成工作任务；所谓教育功能，是督导者指导被督导者运用相关知识和技能完成工作任务或服务的过程，并协助被督导者实现专业能力的提升；所谓支持功能，是督导者向被督导者提供心理和情感上的支持，促使被督导者更好地认识自我的重要性与价值感，让被督导者能够以较高的意愿面对工作(见表1)。
表1 督导功能分析(二)社会工作者督导志愿者的功能志愿者督导一般由两种方式产生：一种是由机构承办志愿服务业务的专职人员担任督导；另一种是由资深志愿者担任督导，也就是由志愿者来督导志愿者。
但无论在哪种情况下，担任志愿者督导都应该发挥督导工作的行政、教育和支持3大功能，也就是要扮演行政领导者、管理协调者、教育指导者、信息传播者、支持咨询者、冲突处理者等角色。
志愿者督导工作不是静态或机械式的工作模式，而是动态和发展性的过程。
因此，需要在行政工作程序上适时提供知识、技术、提示或示范，并能充分发挥支持性的功能，促进行政性目标和教育性目标的实现。
因此，行政、教育、支持三大功能各有其发挥的目的和意义，促进每一项功能的发挥是志愿者督导必须且有责任完成的工作任务。
1.行政性督导功能——培养有效的志愿者行政督导的主要目的是使志愿服务能够切实符合社会服务机构的期望和政策，并能有效地实现工作目标，因此，“管理运作”和“工作表现”是志愿者督导最需要发挥的行政功能。
志愿者督导必须执行如下职责和任务：协助拟订志愿者工作计划，建立清晰的工作说明书，完成志愿者的遴选、引导和安置工作，妥善进行工作分配和授权，开展持续性的工作监督、总结和评价，积极与各部门进行沟通、联系和调解冲突，发展评估志愿者管理体制等。
2.教育性督导功能——培养能干的志愿者志愿者督导人员不能假设刚进入社会服务机构工作的志愿者都有机构所期待的工作态度和方法，所以必须进行职前和在职训练。
社会工作督导的内容
社会工作督导的内容1. 简介社会工作督导是指对社会工作实践过程中的工作人员和机构进行管理、指导和监督的一种专业活动。
督导旨在提升社会工作的质量，确保服务对象的权益得到保护，并促进社会工作的可持续发展。
2. 督导目标社会工作督导的主要目标是提供针对性的指导和支持，以确保社会工作的有效实施和最佳实践。
具体目标包括：•评估和提升社会工作服务的品质和效果；•促进社会工作者专业素养的提高；•保障社会工作者的职业道德和行为准则；•促进社会工作实践的创新与改进；•加强社会工作机构的规范化管理；•加强社会工作领域的合作与交流。
3. 督导内容社会工作督导的内容通常包括以下几个方面：3.1 监测与评估督导机构对社会工作项目、组织和工作者进行定期监测与评估，以确保它们达到一定的标准和要求。
监测与评估内容可能包括：•监测服务质量和效果：通过收集数据、进行质量评估、客户满意度调查等方法，评估服务的质量和效果。
•监测工作者的实践：观察和评估工作者的实际操作，确保他们符合职业道德和行为准则，并提供必要的指导和培训。
•评估项目管理：评估社会工作项目的管理机制和运作方式，确保项目能够有效地满足服务的需求。
•评估组织能力：评估社会工作机构的能力和资源状况，指导机构发展与提升。
3.2 指导与支持督导机构提供指导和支持，帮助社会工作项目、组织和工作者解决问题，改进服务质量。
指导与支持内容可能包括：•提供专业知识和信息：针对社会工作领域的最新发展和最佳实践，提供相关的专业知识和信息，帮助工作者不断提升自己的素养和技能。
•制定改进计划：根据评估结果，与工作者和组织合作制定改进计划，指导他们优化工作流程和提高服务质量。
•解决疑难问题：帮助工作者解决在实践中遇到的困难和问题，提供必要的咨询和支持。
•促进合作与交流：鼓励社会工作机构和工作者之间的合作与交流，推动经验分享和资源共享。
3.3 监督与反馈督导机构对社会工作项目、组织和工作者进行监督和检查，提供必要的反馈和建议，以确保他们的工作符合规范和要求。
社会工作行政
社会工作行政重点名词解释：1、社会工作行政：是社会服务机构及其工作人员通过社会服务机构内部实施的计划、组织、执行与管理、评估等活动，实现机构高效运转，输出有效社会服务的过程。
2、公共行政：指国家行政机构依法管理社会公共事务的有效活动，是政府的本质性职能和活动，通过把公共政策转变为具体的实践来增进社会的公共利益。
3、社会管理：市政府和社会组织为促进社会系统协调运转，对社会系统的组成部分，社会生活的各个领域以及社会发展的各个环节进行组织、协调、监督与控制的过程。
4、社会服务计划：是社会服务机构为实现自身的使命与目标，分析机构所处的环境的机会和威胁，自身的优势和劣势，明确机构未来一段时间内的工作任务，设计、比较和选择行动方案，并确定相应的达成目标的工作方法的过程。
5、社会服务机构：由国家、社会团体或个人举办的，通过社会福利从业人员，为特定的、有需要的服务对象，提供专业服务的非营利组织。
6、社会工作督导：由社会工作机构内资深的专门人员，通过一种定期的、持续的指导督促程序，对受督导者传授专业服务的方法与技术，使其能够更有效的运用专业知识和技能，并按照专业伦理开展工作，以增进工作人员的专业水平和专业技巧，确保服务受益人的权益和服务品质。
7、社会服务评估：运用社会研究方法测量、诊断和评价社会服务方案及机构绩效，以改进组织运作，提升社会服务的效率、效果和品质，并向政府、资助机构及社会大众交代的过程。
8、责信评估：是确保社会服务机构诚信的一种制度安排，它的功能在于帮助社会服务机构树立社会公信度。
课本重点：第一章1、社会工作行政的功能：1）将社会政策转化为社会服务2）保持机构高效运转，输出有效的社会服务3）修订和完善社会政策，实现社会福利最大化2、社会政策与社会行政的关系：1）有组织的社会服务一般是在政府的社会政策框架内进行的2）社会福利服务活动是社会政策的实施过程3）社会工作在一定程度上成为社会政策的“验证器”第二章1、泰勒的科学管理主要观点：1）工时研究2）差别计件工资制3）任务管理制4）管理的四个基本原则：建立一种严格的科学；科学地挑选工人；工人的科学教育与管理；管理部门和工人之间进行亲密无间的友好合作2、管理的要素：计划、组织、指挥、协调、控制3、梅奥的人际关系理论三条原理：1）工人是复杂的社会系统的“社会人”，而不仅是“经济人”2）企业中普遍存在着经常表现为某种团体的“非正式组织”3）新型的领导能力在于，通过提高职工的满足度而激励职工的“士气”，从而实现提高生产率的目的4、系统理论的理论：1）系统由各相互联系的部分或成分组成2）组织是一个开放的社会技术系统，它由许多分系统组成3）内部组织由组织的目标和价值系统、技术系统、社会心理系统、机构分系统、管理分系统几个主要分系统组成5、权变理论的三个假设：1）不存在最佳的组织方式2）任何组织方式之间都不等效3）最佳的组织方式有赖于组织环境的特质第三章1、社会工作价值对专业的重要性：1）社会工作价值确定了社会工作的专业使命，是社会工作专业特质的体现2）社会工作价值是社会工作者的精神动力3）社会工作价值通过专业伦理标准这种形式，指导和规范着社会工作者的实践4）社会工作价值是专业教育的核心内容5）社会工作价值是维系社会期望和社会工作专业服务关系的关键2、专业伦理的特点：1）强调服务对象利益的优先性2）贯穿于社会工作专业活动的整个过程3）具体原则可能与社会价值观、个人价值发生冲突4）专业实践中众多的不确定因素容易导致伦理问题的出现3、专业伦理的作用：1）社会工作伦理是社会工作者自我鼓励和自我约束的道德标准和行为规范2）社会工作伦理是社会工作者处理与服务对象、机构、专业和社会等各方面关系的指引3）社会工作论历史社会公众评价社会工作专业及具体工作的标准4）社会工作伦理是社会工作专业文化的重要组成内容第四章1、社会工作行政人员的角色：1）社会工作者的基本角色：服务提供者、支持者、倡导者2）社会工作者的间接服务的角色：管理者、资源争取者、政策影响人、研究者2、社会工作行政人员的技能：1）微观层面，社会工作行政人员应该应该是了解组织内的个人和团队的心理和行为模式，从而有效地领导和激励个人和团队以完成任务2）中观层面，社会工作行政人员应该了解组织结构和过程以及项目运作机制，从而有效的管理组织和项目以求卓越绩效3）宏观层面，社会工作行政人员应该了解组织所处的社区及政策背景，从而有效地管理和改变组织外部环境以获取有利于组织发展的资源3、社会工作行政人员专业化与职业化的现状：1）从业社会工作行政人员专业化程度较低2）社会工作行政人员职业化水平不高4、社会工作行政人员专业化与职业化的措施：1）建立健全教育培训机制，加强社会工作者职业培训2）加强社会工作专业人才引进工作3）广泛开展社会工作岗位设置，是推进社会工作人才队伍建设的基础性工作4）完善待遇保障机制5）建立健全激励约束机制第五章1、计划的特征：1）预见性与强制性2）整体性3）连续性与时效性4）权变性2、计划的重要性：1）计划提供指导，以增进成功的机会2）计划可促进管理者适应环境的变迁3）计划可使组织成员重视整体组织的目标4）计划有助于阻止其他功能的发挥3、制定社会服务方案的方法：1）社会指标法2）调查方法3）资源点存法4）社区印象法第十章1、督导者的特征：1）知识渊博，技能熟练，尤其熟识机构的政策、熟识可以利用的各种资源以及有关条件的限制，这是作为一个督导者的先决条件2）真诚、信任、尊重与关怀，尤其对受督导者的感觉和反应要十分敏感，以便在适当时候给于受督导者帮助与指导3）具有诊断技巧，能辨认每个受督导者的特长及其发展情形，并能配合这种发展情况适时给于协助4）要善于启发受督导者内在的学习动力和潜能，适时表示欣赏和给予奖励，这种积极强化可以增强其工作动力和专业发展，让工作者感到充满希望并抱有积极乐观的态度2、社会工作督导的意义：1）促进服务机构的正常运转2）提高服务质量3）促进服务人员成长4）促进专业发展3、教育性督导的基本内容：1）工作机构的基本情况2）问题3）当事人的失常行为4）助人的过程5）受督导者及工作人员的专业意识、态度、感觉和行为4、社会督导者的原则：1）有利于机构目标的实现2）支持与持续反思3）促进自我完善5、个别督导1）督导应做事项：仔细聆听；补充受督导者谈话的信息；提出疑问，以助其打开思路；进行评价，并分享经验和想法；提出建议2）个别督导的技巧：督导者要诚恳地倾听工作者的诉说；督导者应仔细研究和批阅受督导者的工作记录和服务报告；督导者应采取接纳的态度；在提出评价和建议时注意方法；督导者要随时提供示范性的方法和技术3）优点：督导者和受督导者能够在不受任何干扰的情况下，决定和解决服务对象的某一问题；个别督导可以向受督导者提供充分的和有效的服务示范4）不足：受督导者仅仅接受一位督导的信息；督导者和受督导者容易发展成共同谋划的关系；受督导者没有机会接触其他督导者的处理策略和技巧6、团体督导1）优点：对每一位受督导者的服务个案，都会有大量的信息传递和不同观点的碰撞；受督导者可以有机会向其他被督导同事学习如何处理他们的服务个案；团队方式可以提供机会进行充分的角色扮演；节省时间、经费和专业人力2）不足：受督导者接受督导的时间不足，而无法对细节进行讨论；受督导者有较多机会隐藏和忽视自己的问题；不同的观点太多从而容易产生冲突；团体的隐秘性较低7、同事督导1）团体的组成技巧：注意价值的共同性；团体成员一般不超过7位；团队成员要签订明确的契约；注意同事督导会议的反馈2）会议组织技巧：设定基本规则；每一次会议都要安排时间让所有成员表达他们对团体的希望和需求；安排一些非正式交流时间让成员在会议正式程序外进行更加充分的交流3）优点：在督导过程中没有权威现象；参与者可以在最方便的时间组织和安排督导会议；这种督导不需要付费；对于非常有经验的社会工作者来说，选择此方式更容易有收获4）不足：每一位成员都没有最终的权利和义务；参与的成员会彼此避免与他们争执和对抗；有时参与的成员缺乏必要的经验和技巧，无法与他人分享；团队成员有时也会彼此形成同谋第十二章1、社会服务机构的组织能力评估包括四个方面：1）基础条件评估2）使命与战略评估3）组织的结构与资源网络评估4）组织的管理能力与筹款能力评估2、社会服务机构评估的功能：1）社会服务评估是检验服务效率、效益和品质的基本途径2）社会服务评估是决定服务发展方向的重要依据3）社会服务评估是合理配置资源的有效手段4）社会交代3、社会服务方案的成果评估的方法：1）数字计算2）标准化测量3）功能水平量表4）服务对象的满意度4、社会服务品质的核心要素：1）可信度2）及时性或适时性5、社会服务方案品质评估测量方法：1）服务品质的输出2）服务对象的满意度6、服务品质的输出测量过程的三个基本步骤：1）选择品质要素2）将服务品质要素具体化3）奖品之要素测量与社会服务方案的期中输出评估连接起来7、社会服务机构基本条件的评估：1）社会服务机构的管理人员、员工和志愿者的数量、质量与组织从事的项目或活动的要求相一致2）社会服务机构的资金充足以支持和保障组织使命的达成3）社会服务机构的办公场所、设备足以支持和保证组织使命的实现8、组织的结构评估：1）组织的结构有利于组织使命与愿景的实现2）组织内部各角色的职责明确，并能够灵活的适应变化了的需求3）组织机构由多重报告渠道，有层次级别关系，控制管理的范围是否合理4）组织机构有利于员工或志愿者之间的沟通与合作5）组织结构有利于提高团队合作的效率第十三章1、政府在公共服务中的角色定位：1）政府的管理职能应是掌舵者而不是划桨2）政府服务应以顾客或市场为导向3）注重所提供公共服务的效率、效果和质量4）政府应放松严格的行政规则，实施明确的绩效目标控制2、社会服务机构发展对政府职能转变的影响：1）社会服务机构是政府职能转变的载体2）社会服务机构发展能够创造就业机会3）社会服务机构发展有助于促进社会变革4）社会服务机构发展能够向社会提供更具灵活性和创新性的公共服务3、合作治理的特征：1）治理主体多元性2）治理主体地位相对平等性3）治理主体间的相互信任4）治理目标的公共性4、政府与社会服务机构间合作的联系：1）社会服务机构的计划与政府的宏观经济政策之间有联系2）一个社会服务机构的计划经常是由政府来提供的3）社会服务机构财政收入的大部分越来越多的直接或间接的来自政府、多国银行的捐赠和发达国家4）社会服务机构有时会被政府接管并将其扩展5）社会服务机构可以对政府的政策制定人施加各种各样的影响5、对社会服务机构与社区参与的理解：1）从本质上看，社区参与反映了社区成员与社区之间的权利、义务和责任关系2）从外延上看，社区参与包括了所有与社区有关的公共事务和公共活动3）从行动目标上看，社区参与是为了促进社区与人的共同发展6、竞争形成的原因：1）人际因素：个性差异；沟通障碍；归因的失误2）群体间因素：目标不相容；相互依赖性3）组织因素：资源稀缺性；任务不确定性；组织的变动性7、社会服务机构之间竞争的表现：1）机构之间目标的竞争2）资源上的竞争3）机构内的上级行政主管单位与下级服务机构之间的竞争8、竞争管理基本原则：1）倡导建设性竞争，避免破坏性竞争，把竞争控制在适当水平2）实行全面系统的竞争管理，而不是局限于事后的竞争控制和解决竞争，减少竞争管理成本3）不走极端，持中，以和为贵化解竞争4）具体问题具体分析，灵活适宜的处理竞争。
初级《社会工作综合能力》第7章社会工作行政
▪ B. 志愿者应履行服务承诺，不得要求更改服务 时间和内容
▪ C. 志愿者应遵守规章制度，不得提出调整服务 对象和岗位
▪ D. 志愿者应服从组织管理，不得收取服务对象 的任何报酬
【2013真题 单选】
▪ 在志愿者管理中的需要评估与方案规划阶 段，志愿者评估是十分重要的工作，其评 估重点是（ ）。
第一节 社会工作行政的含义和功能
四、社会工作行政的一般程序
➢ 1.组织分析 ➢ 2.方案策划 ➢ 3.人力组织 ➢ 4.效能发挥与资金运作 ➢ 5.评估总结
第二节 社会服务方案策划
(一）社会服务策划的形式
1.战略性策划 2.方案发展策划 3.问题解决策划 4.创新策划
第二节 社会服务方案策划
(一）什么是社会服务方案策划 运用理性的方法，通过清楚了解服务机构的
A
第六节 社会工作督导的对象和内容
▪ 社会工作督导的涵义和对象 ▪ （一）什么是社会工作督导 ▪ 是由机构内资深的工作者，对机构内的新
进入的工作人员、一线初级工作人员、实 习学生及志愿者，通过一种定期和持续的 督导(监督\指导)程序，传授专业服务的知 识与技术，以增进其专业技巧，进而促进 他们成长并确保服务质量的活动。
经营开发类 社会服务类民间组织：政府支持的民间组织、纯民
间组织、契约型社会工作服务组织
多选
▪ 我国各省市的儿童福利院、社会救助管理站属于公益一 类事业单位，这类单位的主要特征有（ ）
▪ A承担政府规定的社会公益性服务 ▪ B根据国家确定的公益目标开展相关业务活动 ▪ C面向社会提供无偿公益服务 ▪ D经费由国家财政拨款 ▪ E可以依法开展经营活动
第九章 社会工作督导 督导是社会行政人员督促
第九章社会工作督导督导是社会行政人员督促、引导工作人员正确、有效地实施社会服务的过程。
第一节社会工作督导的含义和对象一、督导在社会工作中的重要意义在社会工作实务方法中 督导工作是一种间接服务的方法 是运用专业训练的方式来实现服务目标的方法社会工作督导的重要性主要包含以下几个方面 1 、促进服务机构的正常运行2 提高服务质量3、 促进服务人员成长4 、促进专业发展二、社会工作督导的含义和对象一 什么是社会工作督导“督导”一词 顾名思义 包含着监督、指导两重内涵 社会工作督导是专业训练的一种方法 它是由机构内资深的工作者 对机构内新进入的工作人员、一线初级工作人员、实习学生及志愿者 通过一种定期和持续的监督、指导 传授专业服务的知识与技术 以增进其专业技巧 进而促进他们成长并确保服务质量的活动。
二 社会工作督导对象与督导者社会工作督导的主要对象有四种 一是新进入社会服务机构的社会工作者 二是服务年限较短、经验不足的初级社会工作者 三是在社会服务机构实习的学生 四是社会服务机构的非正式人员 主要是志愿者。
这些督导对象一般也被称为被督导者。
一般而言 社会工作督导的类型分为四种 如图9—1所示 1、 师徒式督导 督导者扮演师傅的角色 提供教育训练。
师徒式督导强调学习过程 焦点集中于一般议题 而从专业的角度看 被督导者自己承担更多责任。
2、 训练式督导 被督导者被认为是学生或受教育者 在具体实务服务中 督导者负责部分工作。
训练式督导同师徒式督导较为一致的是也强调学习过程 焦点集中在一般议题上。
但在专业方面 督导者承担更多责任。
3 、管理式督导 。
督导者是被督导者的上级或主管 具有“上司与下属”的关系。
管理式督导强调的是实务工作的完成及其服务质量 焦点集中于特殊议题 从专业的角度看 督导者承担更多的责任。
4 咨询式督导。
咨询式督导同管理式督导较为一致的是强调实务工作的完成及其服务质量 焦点集中在特殊议题上。
但从专业的角度看 被督导者自己承担更多的责任也就是说 被督导者根据实务工作的要求 主动寻求帮助和支持更为重要。
社会工作师考试：社会工作督导的对象与内容
社会⼯作督导的对象与内容 ⼀、社会⼯作督导的含义 ⼆、社会⼯作督导对象和督导者 1、督导对象：新社⼯，初级社⼯，实习⽣，志愿者等⾮正式成员。
2、督导者：资深社⼯，⼯作经验丰富，良好的专业训练和督导技能，负责精神。
3、社会⼯作督导的类型 （1）管理式督导。
（2）训练式督导。
（3）师徒式督导。
（4）咨询式督导。
从专业⾓度看，（1）、（2）督导者承担更多责任，（3）、（4）被督导者承担更多责任。
（1）、（4）重点在特殊议题，重在实务；（2）、（3）重点在⼀般性议题，重在学习。
三、社会⼯作督导的功能 有⾏政的、教育的和⽀持的三⼤功能。
四、社会⼯作督导的内容 （⼀）⾏政性督导的内容 1、社会⼯作者的招募和选择 2、安置和引导⼯作⼈员 3、⼯作计划和分配 4、⼯作授权、协调和沟通 5、⼯作监督、总结和评估 其中，督导者扮演多种⾓⾊：缓冲器⾓⾊，倡导者⾓⾊，机构变⾰推动者。
（⼆）教育性督导内容 1、教育有关“服务对象”的特殊对象。
2、教导“社会服务机构”的知识。
3、教导有关“社会问题”的知识。
4、教导有关“⼯作过程”的知识。
5、教导有关“⼯作者”本⾝的知识。
6、提供专业性“建议和咨询”。
（三）⽀持性督导的内容 1、协助被督导者适应和处理服务⼯作中所带来的挫折、不满等负⾯情绪，增强⾃我能⼒。
2、给予关怀和⽀持，增强被督导者的安全感、⼯作积极性。
3、协助被督导者发现⼯作成效，并能⾃我欣赏。
激发⼠⽓，形成对机构的认同感和归属感。
4、给予被督导者从事专业的满⾜感和价值感，促进专业认同。
老年社会工作行政—老年社会工作督导的对象和内容
单纯就个案来看，似乎我们为案主做了很多，帮助他解决 了住院治疗费的问题，帮助他重新办了医疗卡，帮助他申 请了廉租房补贴，但是我们却忽略了最关键的一个问题。 住院时，大夫说他的病情没有想象那么严重，不应该发展 到现在这种状况，于是我们就放心了。虽然认为他的病和 心理问题有关系，却以为还有时间来得及去做他的心理和 家庭方面的治疗，事情一多，就拖了一段时间！没想到短 短两个月的时间，他就走了！原来一个人想结束自己的生 命，只需要躺在床上，就能实现！他是厌倦了，放弃了， 让自己解脱，也让他的家人解脱了！年前他还曾打电话给 我们说想去逛庙会啊！当他认为他无法改变自己的命运， 就用这种最消极的方式解脱了！
• 1、社会工作者的招募和选择 • 2、安置和引导工作人员 • 3、工作计划和安排 • 4、工作授权、协调和沟通 • 5、工作监督、总结和评估 • 6、督导者扮演多种角色 • （1）缓冲器角色 • （2）倡导者角色 • （3）机构变迁推动人
（二）教育性督导的内容
• 1、教导有关老年人的特殊知识 • 2、教导老年服务机构的知识 • 3、教导有关社会问题的知识 • 4、教导有关老年工作过程本身的知识 • 5、教导有关工作者本身的知识 • 6、提供专业性建议和咨询
圣经里有一句话，说爱是恒久的，永不休止的！很 惭愧，我们没做到！任何表面鲜光的案例材料都无法隐 藏内心深处的自责！所以当你说无法写出任何关于案主 的文字时，我更多的是一种心痛！让年轻而涉世不深的 你承受的太多了！所以你说需要安静的想想，我是赞同 的，虽然内心里，我更希望你继续坚持下来，但不论你 如何决定，我们都会支持你，和你站在一起来面对！
二、老年服务机构的督导构成
几种类型的人员在承担着：
1、高校教师群体； 2、机构中比较有能力的实务工作者； 3、聘请有经验的外在机构人员； 4、由机构的管理人员兼任等。
简述社会工作督导的类型
简述社会工作督导的类型摘要：一、社会工作督导的定义与作用二、社会工作督导的类型1.按照督导者与被督导者的关系划分2.按照督导工作的内容划分3.按照督导的性质和目标划分三、各类社会工作督导的特点与应用场景四、总结与展望正文：社会工作督导是一种重要的专业实践，它旨在通过对社会工作实践的监督、引导和评估，促进社会工作服务质量的提升，保障服务对象的权益。
在社会工作实践中，督导发挥着举足轻重的作用，是保障社会工作专业发展和服务水平的关键环节。
本文将简要介绍社会工作督导的类型，以期为社会工作从业者提供有益的参考。
一、社会工作督导的定义与作用社会工作督导是指具有经验的社工对新手社工或其他从事社会工作的人员进行的专业指导与支持。
其主要作用包括：1.保障服务质量和对象权益；2.提升社会工作从业者的专业能力；3.促进社会工作的规范化、标准化；4.激发社会工作团队的创新与协作精神。
二、社会工作督导的类型1.按照督导者与被督导者的关系划分（1）内部督导：指在同一机构内，上级社工对下级社工进行的督导。
（2）外部督导：指来自不同机构的专业社工对另一机构社工进行的督导。
2.按照督导工作的内容划分（1）业务督导：针对具体社会工作项目或服务进行的督导，关注实施过程、方法和技术。
（2）行政督导：侧重于对社会工作机构和从业者的管理、协调、支持和培训等方面。
3.按照督导的性质和目标划分（1）发展性督导：旨在促进被督导者专业能力的提升，关注个体成长和发展。
（2）管理性督导：着重于对社会工作从业者的绩效评估、工作质量和合规性方面的监督。
三、各类社会工作督导的特点与应用场景1.内部督导：适用于同一机构内的社工团队，侧重于业务交流、经验分享和团队建设。
2.外部督导：适用于不同机构之间的交流与合作，强调专业性、独立性和客观性。
3.业务督导：适用于具体项目或服务的实施过程，关注实践操作和技术指导。
4.行政督导：适用于对社会工作机构的管理和监督，侧重于政策和法规的执行、资源配置与人员培训。
社工督导方案
社工督导方案社工督导是社工工作中的一个重要环节，通过对社工工作进行督导，可以提高社工的工作质量和效率，保证社会工作的顺利开展。
下面是一个简单的社工督导方案，希望能够对大家有所帮助。
1. 督导目的通过社工督导，达到以下几个目的：•监督社工工作质量，保证社会工作的顺利进行；•发现社工工作中存在的问题，及时加以解决；•提高社工的工作能力和水平，促进他们的成长与发展；•加强社工之间的沟通和合作，形成良好的团队氛围。
2. 督导方法社工督导的方法很多，下面介绍几种常见的方法：2.1 定期会议督导法通过定期的会议来进行督导，可以对社工工作进行全面的评估。
在会议上，组织督导人员和社工进行交流和互动，发现存在的问题，并提出相应的解决方案。
2.2 直接观察督导法直接观察是一种重要的督导方法，通过观察社工的工作现场和工作流程，可以更加直观地了解社工的工作情况，发现存在的问题。
观察时，督导人员要关注社工工作的方法、工作效率、工作态度等方面，并及时对社工进行反馈和指导。
2.3 面谈督导法面谈是社工督导中最常用的一种方法，通过面谈，督导人员可以深入了解社工的工作情况和工作心态，听取社工的意见和建议，针对存在的问题进行反馈和指导。
3. 督导要点进行社工督导时，需要注意以下几个要点：3.1 组织合理督导人员要合理组织社工督导，使社工能够充分参与和发挥作用，同时保证督导质量和效率。
3.2 安排适当在安排社工督导时，需要根据社工的实际工作情况和需要安排适当的时间和人力，以确保督导的有效性和科学性。
3.3 定期跟进社工督导不是一次性的活动，需要定期跟进和反馈，及时解决存在的问题，确保社工的工作水平和质量。
4. 督导成果进行社工督导的最终目的是取得成果，下面介绍几个督导成果的体现：4.1 工作质量提升社工督导能及时发现和解决存在的问题，对社工的工作质量起到有效的提升作用。
4.2 工作效率提高通过社工督导，能够进一步提高社工的工作效率，使社工能够更加高效地完成各项任务。
《社会工作督导》课件
团体督导
小组成员一起讨论案例 ，促进成员间的交流和
学习。
同事督导
同一部门或同一机构的 社会工作者之间的相互 督导，促进同行间的交
流和合作。
自我督导
社会工作者对自己的工 作进行反思和总结，提
升自身专业能力。
督导的模式
01
02
03
04
功能派模式
强调督导者在专业上的权威地 位，提供指导和支持。
互动派模式
挑选具有普遍性的督导问题案例，如沟通障 碍、角色模糊、工作倦怠等。
问题成因分析
深入分析问题案例的成因，从个人、团队和 组织层面探讨可能的影响因素。
问题识别与描述
详细描述问题案例的具体表现，明确问题的 性质和影响。
应对策略探讨
针对问题案例提出可能的应对策略，并分析 其可行性和有效性。
案例讨论与反思
讨论形式与流程
执行督导计划
按照督导计划，严格执行各项督导任务，确保督导工作的质量和效 果。
督导的评估与反馈
评估标准与方法
根据事先确定的评估标准和方法 ，对被督导者的表现进行客观、
公正的评价。
反馈与建议
根据评估结果，及时向被督导者 提供反馈和建议，帮助其了解自 己的优点和不足，提出改进意见
和建议。
总结与改进
在督导结束后，应对整个督导过 程进行总结和反思，总结经验和 教训，为今后的督导工作提供借
鼓励与支持
鼓励被督导者积极尝试和创新 ，为其提供必要的支持和资源 。
评估与反馈
定期对被督导者的工作进行评 估和反馈，帮助其了解自己的
进步和不足之处。
03
CHAPTER
督导过程与实施
督导计划的制定
明确督导目标
第九章 社会工作行政
第九章社会工作行政一、社会行政的涵义和功能（一）社会行政的概念基德尼：把社会政策变成各种社会服务的过程，它是一个双向过程;将政策变为具体的社会服务的过程；运用经验修改政策。
崔克尔：狭义：指实际机构内行政。
通过协调与合作去获取各种资源，以达至社会目标的过程（包括设计、组织过程、领导、协调等）。
广义：根据福利思想与社会政策，运用社会工作专业方法，预防或解决社会问题，调整社会关系，革新社会制度，促进社会均衡发展的过程。
定义：社会工作行政是一种间接社会工作，政府社会福利部门或社会服务机构根据社会福利的政策、立法或决策，按照一定程序将之转化为实务，以实现政府或机构特定社会福利目标的过程。
（综合王思斌与李迎生主编教材）（二）社会行政与公共行政公共行政与社会行政的区别（王思斌）（1）社会行政涉及的对象一般较公共行政狭窄，只是公民中在日常生活方面遇到困难者，是社会弱势群体。
（2）社会行政的内容带有更强的福利性，而不是一般服务。
（3）就行政过程而言，社会行政工作者多带有社会工作者的特征。
（三）社会行政的功能1、社会政策的实施与改进（制度层面）2、机构服务效率的提高（管理层面）管理层面：行政的效率观点，理性主义的组织观，有效地推动社会服务。
3、机构工作的标准化、制度化（技术层面）技术层面：制度和标准设计、组织设计、督导前线工作人员的工作。
（四）社会行政与社会政策的关系1、社会行政是社会政策的执行过程。
弗郎克.古德诺 1900 年的《政治与行政》：政治是国家意志的表达，行政是国家意志的执行。
2、社会行政是社会福利的传递过程。
社会工作、社会行政是社会福利的发送体系，社会政策的价值取向（表达）到福利价值的实现，政策对象之范围、认定、福利传递、有效性评估。
3、社会行政对社会政策的检验和修订二、两个层面的社会工作行政管理根据执行主体及其概念架构，社会工作行政可分为政府层面的社会工作行政和机构层面的社会工作行政两大类型。
1.政府层面的社会工作行政管理政府层面的社会工作行政管理由社会福利行政主观机构或公务员按照社会政策和社会立法，在其辖区内实施社会福利措施，解决、处理和预防社会问题并促进社会福利，其焦点是将政策转化为行动及公务管理的程序；涉及政策拟定、法规草拟、制度设计、经费拨补、监督管理、活动举办、行政协调等工作内容。
社会工作行政
分支法
问题的全面性、明确问题、产 生的原因
20年真题讲解：社会工作者小董运用 “问题认识工作表”，了解和评估养老 机构内老年人的主要问题，以便策划服 务方案。根据系统观点，小董的工作属 于社会服务方案策划的( )。 A.输入 B.过程 C.输出 D.效果
答案：A
例题：
社会工作者小刘在社区中开展困境老人关怀服务。小 刘首先解决的是生活问题，接着小刘将生活困境分为 经济收入、生活照料、情感支持和权益保护的几个方 面的具体问题，然后，小刘分析了这些具体问题的产 生原因。从问题认识和分析方法的角度看小刘的做法 属于： • A、 SWOT分析法 • B、分支法 • C 、PEST分析法 • D、问题认识工作表
例题：
• 中国社会福利基金会是以“以民为本、关 注民生、扶危济困、共享和谐、服务社会 福利事业” 为宗旨，依法登记注册地组织， 该组织的类型属于
A.群众团体组织 B社会公益类事业单位 C政府行政机构 D.社会服务那民间组织。 D
社会服务机构的一般结构类型
考点5：社会服务机构组织结构及其运作
○直 线 式 ○职 能 式 ○直 线 参 谋 式
和拓展
列出清楚 的目标
选择理想 的方法
收集其他 机构创新
的方法 提供资讯给 机构的决策 者思考
考虑政治、 经济、社会 方面的阻力
真题讲解：
关于 （ ）。
的说法，正确的是
A．管制性策划的重点是加强对机构资源的管理
B．指导性策划的目的在于统一行为和减少偏差
C．战略性策划的重点是结合机构总目标选择可 行性方法
社会工作行政往年出题情况
年份/题型
单选题
多选题
分值
2016年
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二、社会工作行政的历史演变
行政思想 西方社会的社会福利思想可以追溯到古希腊人的 “幸福论”、古罗马人的“责任观念”以及希伯 来人的“公正观念”。
我国早在春秋战国时期，《礼记·礼运·大问篇》 就提出了“大同社会”的理想，《周礼》则记载 “保息六政(慈幼、养老、赈穷、恤贫、宽疾、安 富)”之说，《管子》则有“九惠之教(养老、慈幼、 恤孤、养疾、合独、问疾、通穷、赈闲、接绝)” 的主张。
第八章 社会工作行政与 社会工作督导
第一节 社会工作行政 第二节 社会工作督导
第一节 社会工作行政
一、社会工作行政的涵义和特征 1、社会工作行政的涵义
社会工作行政(social work administration)， 又称为社会行政或社会福利行政。
“社会工作行政可称为转化社会政策成社 会工作行政的过程。”
2、社会工作行政的特征
首先，社会工作行政在不同国家，甚至同 一国家不同地区的发展也有所不同，其形 式是多种多样的，这是社会工作行政的形 态特征。 其次，作为“行政”管理，它与社会管理、 公共行政相区别。 王思斌认为在涉及范围、 直接目标、执行者三个方面都存在区别。
再次，由于社会工作行政的内容多涉及社 会福利，其宗旨在于最大限度地使国家的 社会政策能得到贯彻、落实。因而，其服 务行为不存在营利的目的。
在我国，由于社会工作是一个新兴的专业，还相 当的不成熟，社会工作的专业人才普遍缺乏，社 会福利方面的立法不够完善，社会福利机构严重 不足。而且我国人口基数大，社会问题层出不穷。
这些因素决定了我国社会工作专业教育培养的目 标应更侧重于宏观方面，而不是治疗性的个人辅 导方面。
宏观工作包括政策分析与策划、政策与计划的制 定、社会问题的研究、服务及机构的管理等，这源自些方面大多属于社会工作行政的范畴。
———崔克尔(Harleigh B.Trecker)
社会工作行政一方面是政府公共行政的一 个部门，另一方面作为社会工作的一种间 接方法。
——白秀雄 （台湾）
社会行工作行政至少有三方面的作用：
其一，进行有关社会福利的政策分析与策 划，把社会的要求转化为可以运作的政策。
其二，通过社会服务机构把社会政策转化 为具体的服务过程。
真正现代意义上的社会工作行政概念，则应该追溯到 慈善组织会社和睦邻组织运动时期所发展出来的“机 构间的合作”以及“社区组织”的概念，这些概念和 组织形式是真正意义上的现代社会工作行政的雏形。
1914年，社会工作行政在美国首度成为社会工作学院 学生的训练课程之一。 1944年，美国社会工作教育协会课程委员会将社会福 利行政作为训练学生的八门基本课程之一。 l 978年，美国社会工作教育协会提出将社会工作行政 置于优先发展的地位，从而使社会工作行政方法受到 前所未有的重视。
同时，在社会政策的贯彻过程中，应根据实际情况， 总结经验，对已有的各项政策进行修订和完善。
四、社会工作行政人员
社会行政人员一般是社会机构的领导者， 他不直接提供服务，而是领导整个机构提 供高质量的服务。
美国全国社会工作者协会认为社会福利行政人 员应具备下列各项的技术与能力：
(1)事前有合乎实际的思考和计划；(2)评估某项计划 的可行性；(3)考虑实行有无其它方式；(4)预估这一 决策所带来的影响；(5)定出事情的轻重缓急；(6)做 决定；(7)同时处理多重角色从工作；(8)维持个人的 心理平衡；(9)了解官僚制度的功能及组织理论，并 运用这一知识完成机构目标；(10)使其他人能发挥其 个人及团体的持长．有效率的工作，并弥补其所受限 制之处；(11)妥善运用权力及授予权力；(12)能有效 地与他人沟通；(13)做事果断。
张曙认为，社会工作行政的功能包括三个方面，即 实施社会政策；进行有效管理；总结经验，修订政 策。
社会政策原则和措施的实施，包括解释社会政策， 策划社会政策落实的具体方案，推动方案的实施， 提供优质专业服务等。
在这个过程中，必须对社会工作机构的服务活动进 行有效组织、管理、协调和控制，以合理配置各种 社会资源，督促社会服务进程，提高服务效率。
其三，运用行政学、管理学的方法与技术 以提高社会服务机构的工作效率与服务品 质。
社会工作行政是一种间接社会工作方法， 其中，政府社会福利部门或社会服务机构 根据社会福利的政策、立法或决策，按照 一定程序将之转化为实际服务；作为一个 有诸多策略合成的过程，社会工作行政旨 在保证政策对象的福利权利，发挥社会福 利的功能。
五、社会工作行政的一般内容
1、方案策划
良好的方案应具备： (1)实际性。 (2)可行性。 (3)具体性。 (4)明晰性。 (5)适应性。 (6)整体性。
制度层面
在资本主义出现以前是没有制度化的社会 工作行政的，西方国家社会工作行政的起 源可以追溯到1601年伊丽莎白济贫法。德 国在工业革命后，也陆续推行了“汉堡制 度”、“爱尔伯福制度”以及“新汉堡制 度”等制度，促进了救济行政的发展。
在中国，汉宣帝时代所设置的“常平仓” 和后来的“义仓”、“社仓”等，以及周 代至清代的“保息荒政”、历代的“仓储 制度”等措施，都是我国古代救济事业的 重要制度安排。
三、社会工作行政的主要功能
1、很多学者认同将社会行政的功能分为三 个层次来把握：
一是制度的层次。制度层次主要是宏观控制，这 是建立社会福利体制方面的功能,即转化社会目标 成为社会服务行动方案。
二是管理的层次。这是行政管理方面的功能，其 目标是提高效率与减少浪费，使人力、物力发挥 最大的功效。
三是技术的层次。这是专业服务的提供方面的功 能，其目标是提供优质的专业服务。
——基德内(John C. Kidneigh)
社会工作行政是促成社区资源（人力和财 力）转化为社区服务的过程。
——斯宾塞
社会工作行政是一个连续的行动过程，这 一过程的运作是为达到共同的目标，在这 一过程中要善于发掘并运用人力和物力资 源，为实现共同目标必须运用协助与合作 的方法，这是一个计划、组织和领导行政 运行的过程。