进一步加强“小金库”防治工作的实施方案
关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法

关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于深入开展“小金库”治理工作的意见〉的通知》(中办发〔2009〕18号,以下简称《意见》),现就在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作制定实施。
目录1专项治理的范围和内容2专项治理的方法和步骤3专项治理的政策规定4专项治理的组织领导5专项治理的工作要求关于印发《关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法》的通知中纪发[2009]7号关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于深入开展“小金库”治理工作的意见〉的通知》(中办发〔2009〕18号,以下简称《意见》),现就在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作制定实施办法如下。
1专项治理的范围和内容(一)专项治理范围此次专项治理范围是全国党政机关和事业单位,事业单位中要以财政全额拨款事业单位为重点(包括境外机构,下同)。
党政机关包括各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关以及工会、共青团、妇联等人民团体。
事业单位是指按照《事业单位登记管理暂行条例(修正)》(中华人民共和国国务院令第411号)和中央机构编制委员会办公室《关于批转〈事业单位登记管理暂行条例实施细则〉的通知》(中央编办发〔2005〕15号)规定所设立的各类社会服务组织。
(二)专项治理内容违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产,均纳入治理范围。
重点是2007年以来各项“小金库”资金的收支数额,以及2006年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。
对设立“小金库”数额较大或情节严重的,应追溯到以前年度。
“小金库”主要表现形式包括:1.违规收费、罚款及摊派设立“小金库”;2.用资产处置、出租收入设立“小金库”;3.以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”;4.经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”;5.虚列支出转出资金设立“小金库”;6.以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”;7.上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”。
单位开展“小金库”专项治理工作方案

CATALOGUE目录•工作背景和目标•组织领导和责任分工•治理范围和重点内容•工作步骤和时间安排•工作要求和保障措施•监督检查和责任追究•附件和相关材料清单0102“小金库”的概念和形成原因“小金库”的危害和影响清理整治“小金库”,确保单位财务管理的合法性和规范性。
加强单位内部监督制约机制,防止“小金库”的再次出现。
提高单位领导的法制观念和财务管理意识,推动单位的廉政建设。
工作目标成立以单位主要负责人为组长的“小金库”专项治理领导小组,全面负责组织和协调工作。
职责制定工作方案,明确任务目标,审批工作进度和成果,协调解决重大问题。
领导小组领导小组及职责VS按照领导小组的统一部署,积极组织和参与“小金库”专项治理工作,确保任务落实。
成员单位及职责职责成员单位工作小组及职责工作小组成立专项治理工作小组,负责具体实施工作。
职责负责制定具体工作计划,组织开展自查自纠、重点抽查等工作,及时汇总分析数据和信息,提出处理意见和建议。
全覆盖原则重点突出原则责任到人原则030201治理范围其他违规行为重点检查是否存在其他违规行为,如私自担保、违规借贷等问题。
关联交易方面重点检查与关联方之间的交易是否公允、合规,是否存在利益输送等问题。
采购管理方面重点检查采购过程中是否存在违规操作、虚假招标、利益输送等问题。
资金管理方面重点检查各类经费的收支情况,是否存在违规转移、挪用、套资产管理方面重点检查资产的使用、处置和报废等环节,是否存在违规处置、私自占用等问题。
治理重点内容自查自纠要求各部门、各单位自查自纠,梳理小金库问题,并制定整改措施。
制定工作方案明确工作目标、任务、责任和要求,制定实施计划。
宣传教育通过会议、培训、宣传栏等方式,向全体员工宣传治理小金库的重要性和政策要求。
重点检查组织专项检查,对重点领域、重点部门进行深入检查,发现问题并督促整改。
总结评估对治理工作进行总结评估,总结经验教训,提出改进措施,并形成长效机制。
小金库防治实施方案

小金库防治实施方案一、背景介绍。
小金库是一种由金属材料制成的小型储蓄工具,通常用于存放现金、珠宝等贵重物品。
然而,由于小金库的特殊性质,一旦遭受盗窃或损坏,可能会造成严重的财产损失。
因此,制定一套科学的防治实施方案对于保护小金库中的财物至关重要。
二、安全防护措施。
1. 安装监控设备,在小金库周围安装监控摄像头,定期检查监控设备的运行状态,确保能够及时发现异常情况。
2. 强化门锁,选择质量可靠的门锁,增加小金库的防盗能力。
定期检查门锁的使用情况,确保其正常运行。
3. 安装防盗报警器,在小金库内部或周围安装防盗报警器,一旦发生异常情况,能够及时报警,以便采取紧急措施。
4. 制定安全管理制度,建立小金库的安全管理制度,规范员工对小金库的使用和管理,确保每位员工都有责任心和安全意识。
5. 加强巡逻巡查,增加保安人员的巡逻巡查频次,加强对小金库周围环境的监控,防止不法分子趁机作案。
6. 定期维护保养,定期对小金库进行维护保养,确保其各项安全设施的正常运行,及时发现并排除安全隐患。
三、风险防范措施。
1. 防火防水,在小金库周围设置防火、防水设备,防止火灾、水灾对小金库造成损害。
2. 防潮防霉,小金库内部应保持干燥通风,定期使用除湿剂或防霉剂,防止潮湿环境对贵重物品造成损害。
3. 防腐防锈,对于金属小金库,定期使用防腐涂料或防锈剂,防止金属材料受潮生锈。
4. 防震防摔,小金库应放置在坚固平稳的地面上,避免受到外力撞击或摔落,造成贵重物品损坏。
四、应急处理措施。
1. 一旦发现小金库异常情况,应立即启动报警系统,通知相关部门和人员进行处理。
2. 对于小金库内部出现的异常情况,应及时进行排查和处理,确保贵重物品的安全。
3. 在发生意外情况时,应及时向上级主管部门和公安机关报告,协助调查处理。
五、总结。
小金库的防治工作需要全员参与,每个环节都需要严格把关,确保小金库内的财物安全。
只有通过科学合理的防治实施方案,才能有效预防和应对各种安全风险,保障小金库内财物的安全。
防治小金库长效机制实施方案模版

防治小金库长效机制实施方案模版
一、背景介绍
针对小金库管理的实际问题,为了更好地加强预防和治理小金库,制定本方案。
二、目的
通过实施长效机制,加强对小金库的监管,切实防止小金库管理不善导致的贪污问题的发生,达到防范和减少贪污行为的目的。
三、实施步骤
1. 建立专门的小金库专项管理机构,负责对全单位的小金库进行监督管理。
2. 规范小金库管理制度,全面明确小金库的用途、流程,明确谁负责敲定小金库,谁持有小金库的钥匙,哪些支出需要报销等方面的内容。
3. 加强小金库管理的培训和教育,让相关人员明确小金库管理的法律法规、制度规定以及相关责任。
4. 确立小金库的使用限额,每个小金库的金额都要在一定范围内,并规定小金库资金不得支持非本职责、非业务活动。
5. 小金库的用途及资金流向进行明细的登记和管理,小金库领用出纳员需进行严格审批,并限制多人共同使用一份小金库。
6. 定期进行小金库审计并做相关记录,发现问题要及时纠正,并进行相应的处罚。
山东省卫生厅印发《关于开展“小金库”专项治理工作的实施方案》的通知

山东省卫生厅印发《关于开展“小金库”专项治理工作的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】山东省卫生厅•【公布日期】2009.06.08•【字号】鲁卫规财发[2009]2号•【施行日期】2009.06.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文山东省卫生厅印发《关于开展“小金库”专项治理工作的实施方案》的通知(鲁卫规财发〔2009〕2号)厅直各预算管理单位、厅机关各处室:为切实做好我省卫生系统“小金库”专项治理工作,按照《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于深入开展“小金库”治理工作的意见〉的通知》(中办发[2009]18号)和中共山东省纪委等4部门《关于印发〈关于在全省党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法〉的通知》(鲁纪发〔2009〕12号)的有关精神,结合卫生工作实际,我厅制定了《关于开展“小金库”专项治理工作的实施方案》,现印发给你们。
请各单位结合实际,认真遵照执行。
二00九年六月八日关于开展“小金库”专项治理工作的实施方案根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于深入开展“小金库”治理工作的意见〉的通知》(中办发〔2009〕18号)和中共山东省纪委等4部门《关于印发〈关于在全省党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法〉的通知》(鲁纪发〔2009〕12 号)的有关精神,经研究,决定在厅属预算管理单位和厅机关(以下简称各单位)开展“小金库” 专项治理工作。
具体工作方案如下:一、总体要求高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,按照《山东省建立健全惩治和预防腐败体系 2008-2012年实施办法》的要求,坚持“分级负责、分口把关,统筹兼顾、整体推进,依纪依法、宽严相济,标本兼治、纠建并举”的原则,在厅机关和厅属预算管理单位深入开展“小金库”治理工作,坚决查处和纠正各种形式的“小金库”,建立和完善防治“小金库”的长效机制。
关于进一步构建“小金库”防治长效机制的管理规定

关于进一步构建“小金库”防治长效机制的管理规定一、背景随着经济的快速发展,社会的进步,金融系统也在不断完善。
然而,伴随着金融体系的发展,各种金融风险也随之而来。
其中,金融“小金库”问题已经成为一个重要的风险点。
为了防止和治理“小金库”的风险,需要进一步构建“小金库”防治长效机制的管理规定。
二、问题分析1.金融“小金库”究竟是什么?金融“小金库”是指在金融机构内部,一些或多个职员通过违规操作或滥用权力,将资金非法转移到自己的账户或他人账户的行为。
2.为什么需要防治“小金库”?首先,“小金库”行为违背了金融机构的诚信和公平原则,损害了金融市场的良好秩序。
其次,这种行为可能导致金融机构的经营风险,甚至威胁到整个金融体系的稳定。
最后,这种行为对于金融机构中的其他从业人员来说是一个极其不公平和不合理的行为。
因此,防治“小金库”显得尤为重要。
三、管理规定建议为了进一步构建“小金库”防治长效机制,以下是一些建议的管理规定:1.制定明确的政策和制度对于金融“小金库”的防治,需要制定明确的政策和制度。
这些政策和制度应该明确规定行为的界定和责任的分配,并且要引起所有从业人员的关注和重视。
2.建立完善的监控体系对于金融机构内部的资金流动,需要建立完善的监控体系。
这个体系应该能够实时监控所有资金流动的情况,并且能够发现和防止潜在的风险。
3.加强金融从业人员的培训和教育提升金融从业人员的道德素质和职业素养是防治“小金库”的关键。
因此,应该加强对金融从业人员的培训和教育,提高其对金融风险的认识和防范意识。
4.严格的内部审计和监管金融机构应该建立严格的内部审计和监管机制,对于资金流动等进行定期的审计,确保所有资金的合理使用和安全性。
5.构建跨部门的合作机制金融“小金库”问题是一个复杂的问题,需要各个部门的合作来解决。
因此,需要建立跨部门的合作机制,包括金融监管部门、公安机关、司法系统等,共同参与到防治“小金库”的工作中。
四、总结防治金融“小金库”是一个长期而复杂的过程。
关于开展“小金库”专项治理工作实施方案(最终5篇)

关于开展“小金库”专项治理工作实施方案(最终5篇)第一篇:关于开展“小金库”专项治理工作实施方案重庆市xxxx医院关于开展“小金库”专项治理工作的实施方案临床各科室、行后各部门:根据《三级综合医院评审标准实施细则》要求,为进一步规范医院财经秩序,提高医院财务管理水平,特制订我院《“小金库”专项治理工作实施方案》,现下发给你们,望各部门(科室)认真组织学习、对照检查,深入开展自查自纠,杜绝各种不规范行为发生。
一、工作目标按照医院的统一部署,在医院治理“小金库”工作领导小组的领导下全面深入开展“小金库”专项治理工作,实施查处纠正,彻底清理“小金库”,强化整改落实,注重源头防治。
建立和完善防治“小金库”的长效机制。
二、组织领导为确保此次“小金库”专项治理工作顺利开展,经研究,医院设立“小金库”专项治理领导小组,负责指导和协调全院的“小金库”治理工作,协调解决有关重要问题。
组长:副组长:成员:三、范围及内容(一)治理范围全院各部门(科室)。
(二)“小金库”的定义、认定及部分表现形式 1.定义“小金库”定义:是违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产。
“小金库”界定主要有三个特点:一是强调符合规定的单位账簿;二是“小金库”不仅仅局限在资金,强调各项资金(含有价证券)及其资产;三是认定是否属于“小金库”,关键看资金或资产是否列入符合规定的单位账簿。
这是认定是否属于“小金库”的唯一标准。
所谓“单位账簿”就是指本单位的会计账簿。
2.部分表现形式(1)科室奖金、劳务费等进行二次分配,未全部发放,部分资金滞留科室。
(2)未按规定确认收入并及时入账。
例如:医院或科室自行将收取的复印费、停车费、病历本、赞助费、与外公司合作分成收入等自行存放,未纳入医院统一核算,形成账外资金。
均属于“小金库”范围。
(3)捐赠、盘盈资产未入账。
例如:科室对接受厂家“投放、试用”的仪器设备未签订捐赠协议,未纳入医院固定资产管理核算等。
印发防治小金库的措施是什么

印发防治小金库的措施是什么印发防治小金库的措施。
随着社会的不断发展,小金库的存在已经成为了一个普遍的问题。
小金库是指企业或组织中一些人私自挪用、侵吞公款的行为。
这种行为不仅损害了组织的利益,也影响了组织的形象和声誉。
为了有效防治小金库的存在,我们需要采取一系列的措施来加以防范和打击。
一、建立健全的内部控制制度。
建立健全的内部控制制度是防治小金库的基础。
内部控制制度应包括财务管理、资金管理、审计监督等方面的规定和流程,明确责任人和权限范围,确保资金的安全和合理使用。
二、加强财务监管。
加强财务监管是防治小金库的关键。
对企业或组织的财务流动进行严格监管,建立完善的财务管理制度,确保每一笔资金的来源和去向都能够清晰明了,从而防止资金的挪用和侵吞。
三、加强审计监督。
加强审计监督是防治小金库的重要手段。
对企业或组织的财务进行定期的审计,发现并纠正财务管理中的漏洞和问题,及时发现和制止小金库的存在。
四、建立举报机制。
建立举报机制是防治小金库的重要途径。
对于发现小金库行为的员工或公众,应该有一个安全、便捷的举报渠道,鼓励大家积极举报,对举报者进行保护,及时查处小金库行为。
五、加强教育培训。
加强教育培训是防治小金库的长效措施。
通过开展相关的培训和教育活动,提高员工的法律意识和职业道德,增强他们自觉抵制小金库行为的能力。
六、加强法律监管。
加强法律监管是防治小金库的有力保障。
对于发现小金库行为的人员,应该依法追究其法律责任,形成对小金库行为的有力震慑。
综上所述,防治小金库是一个长期而复杂的工作,需要全社会的共同努力。
只有加强内部控制制度、财务监管、审计监督、建立举报机制、加强教育培训和法律监管,才能有效防治小金库的存在,维护企业或组织的利益和形象。
希望各个企业或组织都能够重视这个问题,采取有效的措施,共同建设一个清廉、公正的社会。
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进一步加强“小金库”防治工作的实施方案
为深入贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于全面构建“小金库”防治长效机制的意见》,根据《安徽省财政厅关于印发<进一步加强“小金库”防治工作方案>的通知》,现就进一步加强“小金库”防治工作制定如下实施方案。
一、全面开展“回头看”
各单位要在20xx年“小金库”专项整治活动基础上,全面组织开展“回头看”工作,按照范围全覆盖、层级要到底、内容无遗漏的要求,认真组织实施全面排查、督导抽查和全面评估工作。
(一)全面排查
各单位要认真组织排查工作,各单位主要负责人对本单位全面排查工作负总责。
要全面排查本单位是否存在“小金库”问题,重点是易发多发领域和基层单位,对发现的“小金库”问题立行立改,严肃查处。
要认真填报《“小金库”防治工作承诺书》、《“小金库”全面排查情况统计表》,经单位主要负责人签字、加盖公章,并在单位公示后,逐级汇总上报。
(二)督导抽查
在全面排查基础上,局财务审计部门组织人员开展督导抽查,对有举报线索的、“零报告”的、管理混乱的、易发多发的单位(实体),进行随机督导抽查。
对督导抽查中发现的组织领
导不到位、全面排查不到位、整改落实不到位,以及瞒报漏报“小金库”等问题,要依规依纪严肃处理。
局属各单位也要相应开展督导抽查。
(三)全面评估
各单位要从思想认识、政策宣传、监督检查、整改措施、建章立制和执纪问责等方面,全面查摆“小金库”防治工作中的难点问题和薄弱环节,提出进一步加强“小金库”防治长效机制建设的意见建议,并认真填报《20xx年专项整治以来发现和查处“小金库”情况表》。
各单位填报本单位的“回头看”工作总结材料,连同承诺书和统计表于10月31日前报送局资产财务处。
局资产财务处负责汇总形成全局“回头看”工作总结材料,连同部门承诺书和统计表于11月10日前报送省财政厅。
二、强化常态化监管
全面聚焦“小金库”发现难、问责不到位和监管制度不落实等难点,不断强化行政监督、群众监督、社会监督和舆论监督,通过采取报告通报、监督检查、承诺公示和预算公开等措施,进一步加强和落实常态化监管体系。
(一)加强日常监督检查
各单位每年要组织开展本单位“小金库”自查工作。
同时,要强化财务监管,定期或不定期组织开展“小金库”检查工作。
同时,要设立举报信箱,接受群众监督。
(二)建立定期报告制度
各单位要在每季度结束10日内向局报告本单位发现和查处的“小金库”情况,包括单位自查、巡察、纪委执纪审查、财务和审计监督检查等发现和查处的“小金库”问题。
(三)深入推进预算公开
持续深入推进单位预决算公开,进一步细化预决算公开的内容。
各队、院的预决算在单位门户网站公开,单位预决算公开到支出功能分类项级科目,一般公共预算基本支出公开到支出经济分类款级科目。
各单位每年定期要向职工公开资产购置(出租、处置)、会议培训等经济业务事项。
同时,向职工公开非税收入、会议费、劳务费、接待费和采购支出等具体的财务收支情况。
(四)坚持年度承诺公示
各单位每年要对“小金库”防治工作情况作出公开承诺,填写《“小金库”防治工作承诺书》经单位主要负责人签字、加盖公章,并在单位公示后于每年1月20日前报局备案,局承诺书于1月31日前报省财政厅备案。
三、严格责任落实
做好“小金库”防治工作,是增强“四个意识”、强化两个责任”、执行“六项纪律”和推进“三查三问”活动开展的重要举措,要坚持责任落实常态化、制度化,并通过严格执纪问责强化责任落实。
(一)抓住“关键少数”
各单位承担“小金库”防治工作的主体责任。
单位主要负责人是“小金库”防治工作的第一责任人,对本单位“小金库”防治工作负总责。
今后凡在“小金库”日常监督检查、巡察、纪委执纪审查、财务和审计监督检查中发现“小金库”问题的,要严格问责。
设立“小金库”的单位,不论金额大小,对主要领导、分管领导和直接责任人依法依纪依规进行严肃处理。
情节严重的,按照组织程序先予免职,再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。
(二)纳入“三查三问”范围
各单位要将“小金库”防治工作纳入“三查三问”范围,把“小金库”自查、检查、处理问责等情况列入“三查三问”清单,按季度逐级上报。
(三)严格追责问责
各单位要严格执行财经纪律,对发现的“小金库”问题,要依法依纪处理到位,严肃追究相关人员的责任。
凡发现对“小金库”问题不报告、不处理、不问责的,按照党纪政纪严肃问责。
在“小金库”防治工作中,对顶风违纪、不收敛、不收手,对抗检查、拒不纠正、销毁证据、打击报复举报人的,要及时移送有关部门查处,涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。
对查实
的“小金库”问题在一定范围内予以通报曝光。