做好散煤清洁化治理工作的实施意见
散煤治理工作的下一步工作计划
散煤治理工作的下一步工作计划
一、进一步规范和整顿各存煤企业
1. 对存在安全隐患和环境影响的存煤企业实行重点整顿。
组织力量对这些企业进行专项检查,要求限期整改。
2. 规范各存煤企业的生产经营行为。
严格执行煤炭企业准入管理办法,对不符合要求的退出市场。
3. 加强对存煤企业生产安全和环境保护的监督管理。
建立长效监测机制,严格执法。
一旦发现问题,从严处理。
二、加强道路散煤清理整治力度
1. 制定道路散煤清理整治的时间表和任务书,明确每个区域和部门的责任。
2. 组织专项行动,加大山体煤清理力度。
抓紧解决易致塌方风险点。
3. 建立维护机制,定期检查道路两边是否又积聚煤堆。
一旦发现,立即在有关部门整改。
三、深入开展居民烧煤改炭的宣传工作
1. 制作宣传册、海报等, 改烧木炭的理念。
2. 在社区活动中,组织演讲,解答居民关于改烧木炭的疑问。
3. 给改烧木炭家庭提供一定补助。
鼓励和表彰先进个人和组织。
以上就是下一步散煤治理工作的初步计划。
将按照该计划分工负责,分期分加以完成。
治理散煤实施方案
治理散煤实施方案一、背景。
随着我国工业化、城镇化进程的加快，煤炭消费量逐年增加，而散煤作为一种传统的能源形式，长期以来一直存在着严重的环境污染和安全隐患问题。
散煤燃烧产生的烟尘、二氧化硫、氮氧化物等大气污染物，严重影响了城市空气质量，加剧了大气污染问题。
因此，治理散煤已经成为当前环境保护和改善大气质量的紧迫任务。
二、目标。
治理散煤的目标是实现散煤替代、清洁取暖，减少散煤燃烧对大气环境的污染，提高城市空气质量，保障人民群众的身体健康。
三、实施方案。
1. 推动清洁能源替代。
加大对清洁能源的扶持力度，鼓励采用天然气、电力、生物质能等清洁能源替代散煤，逐步淘汰散煤使用。
2. 完善取暖设施。
加强对农村、城市老旧取暖设施的改造，推广使用集中供热、地源热泵等清洁取暖设施，提高取暖效率，减少散煤使用。
3. 强化监管执法。
加大对散煤销售、运输和使用环节的监管力度，严格执行环保法律法规，加大对违法行为的处罚力度，确保散煤治理工作的顺利进行。
4. 宣传教育引导。
加强对散煤治理政策的宣传和解释工作，引导广大居民了解散煤治理的重要性，鼓励居民积极参与散煤治理工作，共同维护良好的环境。
5. 健全政策措施。
建立健全散煤治理长效机制，完善相关政策法规，制定专门的散煤治理政策，为散煤治理提供有力的政策支持。
四、保障措施。
1. 加大投入。
加大对散煤治理工作的财政投入，确保散煤治理工作的顺利进行。
2. 强化组织领导。
建立健全散煤治理工作领导小组，明确工作任务和责任分工，加强组织协调，推动散煤治理工作的开展。
3. 完善技术支持。
加强对散煤替代、清洁取暖技术的研发和推广，提高技术水平，为散煤治理提供技术支持和保障。
4. 健全监测评估。
建立健全散煤治理工作的监测评估体系，及时掌握散煤治理工作的进展情况，为政策调整和决策提供科学依据。
五、总结。
治理散煤是当前环境保护和改善大气质量的紧迫任务，需要各级政府和社会各界的共同努力。
只有通过全社会的共同努力，才能实现散煤替代、清洁取暖，减少散煤燃烧对大气环境的污染，提高城市空气质量，保障人民群众的身体健康。
关于散煤整治专项行动的实施方案(最新)
关于散煤整治专项行动的实施方案（最新）为全面落实《X年XX省大气污染防治重点工作任务》（X大气办〔X〕X号）、《XX市人民政府办公室关于印发<XX市散煤整治专项行动实施方案>的通知》（X政办秘〔X〕X号）工作部署，最大限度减少散煤燃烧造成的环境污染，提升我县散煤管控水平，持续改善空气环境质量，制定本方案。
一、总体要求以禁燃区散煤销售、使用、运输为重点整治对象，以禁燃区销售、使用高污染燃料（以《XX人民政府关于划定高污染燃料禁燃区的通知》要求为准），特别是散煤燃烧为重点工作，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，落实辖区政府主体责任、执法单位监管责任和行业部门主管责任，强化县镇联动、联合执法，全面建立销售、使用、运输全方位监管、防控体系，彻底解决我县散煤污染问题。
二、整治区域XX县城城区（大外环以内）三、重点任务及工作标准（一）禁燃区散煤禁售。
1.彻底清除禁燃区内煤炭及煤炭制品等高污染燃料销售点、加工点。
对销售、加工散煤等高污染燃料的违法行为，采取“零容忍”态度，坚决做到发现一起、查处一起。
（责任单位：XX镇人民政府、XX镇人民政府、XX乡人民政府、县市场监管局、县城管局、县公安局）2.严把市场准入关。
根据《大气污染防治法》，在XX县城城区（大外环以内）内不再办理散煤销售营业执照。
对已发散煤销售营业执照，予以变更、吊销。
（责任单位：县市场监管局）（二）禁燃区散煤禁运。
1.加强道路管控，严查散煤运输车辆。
（责任单位：县交警大队）2.加强居民区巡查，依法查处流动销售的货车、机动三轮车。
（责任单位：XX镇人民政府、XX镇人民政府、XX乡人民政府、县交警大队）（三）禁燃区散煤禁烧。
1.禁燃区内各单位、企业、餐饮、食堂、学校、医院、浴池、食品作坊、建筑工地、商户、服务行业等，全面完成清洁能源替代改造，不得使用散煤等高污染燃料。
开展拉网式排查、分类执法、联合执法，依法依规查处主城区生产型、经营型、服务型行业、企业使用散煤行为。
散煤清洁化治理专项整治行动方案
散煤清洁化治理专项整治行动方案一、总体要求根据《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规和《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发【2013】37号）、《X市人民政府办公室关于加快推进全市煤炭清洁高效利用工作的意见》（X政办发【X】26号）、《X 县人民政府办公室关于加快推进全县煤炭清洁高效利用工作的意见》（X政办发【X】10号）要求，坚持清洁能源替代与清洁煤（无烟型煤）替代并举、疏堵结合，通过加强清洁能源基础设施建设、落实优质煤源、完善清洁煤生产配送体系、改造原有燃煤设施、推广先进民用炉具、出台配套措施、加强执法、强化考核及责任追求等措施，实现我镇散煤清洁化治理工作“全覆盖，全替代”。
二、治理范围覆盖我镇全部行政区域，分为五大重点领域：一是农村生活散煤，即农村地区居民家中采暖、炊事用煤；二是农业生产散煤，即农村地区农作物大棚及养殖用煤；三是城区家用散煤，即城镇社区居民家中采暖、炊事用煤；四是镇商业活动散煤，即全镇以营利为目的的餐饮、洗浴等商业活动用煤；五是全镇机关企事业单位散煤，即全镇机关和学校、医院等企事业单位的食堂及供暖用煤。
三、治理目标（一）镇城区。
居民小区及社区内家用散煤、商业活动散煤、机关企事业单位散煤，全部由电、天然气、液化石油气等清洁能源替代，覆盖率及替代率达到100%。
（二）农村地区。
坐落在村庄区域内商业活动散煤、机关企事业单位散煤由无烟型煤等清洁煤替代，有条件的地区鼓励使用电、气等清洁能源替代；农村生活散煤治理推广先进民用炉具替代，做到农村住宅“一宅一炉”，并配套使用清洁型煤，实现全覆盖；农业生产散煤实现清洁型煤全覆盖替代。
四、重点任务（一）开展摸底调查工作。
对先进民用炉具和清洁型煤需求量进行排查，做到一户一档案、一村一台帐，实现所有户进村级台帐、所有村进镇汇总表。
（二）完善农村清洁煤配送网络。
建立供煤企业、镇配送中心、村级服务站三级销售配送网络。
依据县政府招标结果确定清洁煤供应企业，按县指导要求建立我镇配送中心，指导各村建立村级服务站，并做好相关衔接工作。
散煤治理方案
散煤治理方案随着城市化进程的加快，大量农民外来务工，住房问题成为其中一个重要的副产物。
因为城市住房稀疏，房价高昂，很多农民工只好住在简陋的出租屋中，而这些出租屋多数使用散煤取暖，导致了环境污染问题的加重。
散煤治理成为了当前亟待解决的一个大问题。
针对散煤治理问题，我认为可以从以下几个方面进行方案制定：第一，加大政策力度。
政府可以通过出台相关政策，鼓励市民和农民工使用清洁能源替代散煤取暖。
例如，通过给予清洁能源取暖的补贴或者减免相关税费等措施，提高群众使用清洁能源的积极性。
第二，推广清洁能源替代散煤。
政府可以与企业合作，推广清洁能源的使用，例如天然气、电力取暖等。
同时，政府还可以加大对于清洁能源的研发和推广力度，减少清洁能源的成本，使其更加适合大规模推广使用。
第三，加大宣传力度。
政府可以利用各种媒体渠道，向群众普及散煤的危害性和清洁能源的优势。
通过宣传散煤治理的重要性，提高公众的环保意识和抵制散煤的自觉性。
第四，建立散煤治理机制。
政府可以成立相关的散煤治理机构，负责散煤治理工作的协调和监督。
该机构可以组织相关的培训、宣传和技术支持活动，提高基层工作人员的治理能力。
第五，加强执法力度。
政府可以加大对于散煤违法行为的执法力度，严厉打击生产、销售和使用散煤的行为。
通过加强执法，能够有效地遏制散煤的使用，推动清洁能源的发展和推广。
以上是我对于散煤治理方案的一些建议。
散煤治理是一个复杂而长期的过程，需要政府、企业和公众的共同努力。
只有各方团结合作，才能够实现散煤治理工作的顺利推进，为我们的城市环境和人民健康保驾护航。
散煤治理管控专项行动工作方案(最新)
散煤治理管控专项行动工作方案为全面提升我县散煤管控水平，规范散煤销售工作，促进散煤压减替代和清洁利用，持续改善空气质量，根据《中华人民共和国大气污染防治法》和《X市大气污染防治工作目标责任书》要求，结合我县实际，制定本方案。
一、总体要求以全县散煤生产、流通、销售及使用等环节为重点治理对象，全面建立煤炭生产、销售、使用全过程质量监管体系和不达标煤防控体系，落实各相关单位主体责任，强化部门联合执法，全县范围内禁止销售使用不符合质量标准的煤炭，有效解决散煤污染问题。
二、工作目标全面清理整顿现有煤炭经营业户，依法查处劣质散煤销售网点，取缔散煤无照经营网点，严厉查处销售劣质散煤违法违规行为。
通过对全县散煤加工、销售、使用等环节的综合整治，有效降低散煤污染，进一步规范散煤销售。
强化煤质监控，禁止销售和使用灰分高于16%、发热量小于4000卡/克、硫份高于1%的散煤。
逐步实现全县城乡散煤替代和清洁利用，有效降低散煤污染。
三、重点任务（一）加强联合执法，整治煤炭市场。
清理整治全县范围内储煤场、煤炭经营摊点等经营单位，要严格按照土地利用规划、生态、环境保护等要求，重点对县城区和中心镇储煤场及煤炭经营摊点进行调查摸底、建立台账。
对无证照非法经营摊点以及销售劣质煤的摊点坚决予以取缔，对合法经营但不符合有关环保要求的储煤场或煤炭经营摊点责令限期整改完成。
责任单位：各乡镇场街配合单位：县发改局、县市场监管局、县环保局、县公安局、县城管综合执法局、县行政审批局、县城乡规划局、县政府法制办（列第一位的为牵头单位，下同）完成时限：X年10月15日（二）管住禁燃区域，严禁采购和囤积散煤。
坚决取缔禁燃区内煤炭经营场所，任何单位、个人严禁采购和囤积散煤。
现有散煤由辖区政府统一组织处置。
公安、交通、环保和市场监管等部门组成联合执法队伍，对进入禁燃区内的煤炭运输车辆进行检查，严禁劣质散煤流入禁燃区。
责任单位：县环保局、县公安局、县交通局、县市场监管局、县城乡规划局完成时限：X年10月15日前（三）加强散煤监管，规范市场行为。
进一步加强散煤(民用型煤)产品质量专项整治实施方案
进一步加强散煤（民用型煤）产品质量专项整治实施方案一想起这事儿，我就觉得责任重大。
散煤，这可是关系民生、环保的大问题。
咱们这方案，得既细致又要有力，一步一个脚印，稳扎稳打。
好，那就开始吧。
咱们得明确目标。
这次专项整治，就是为了进一步加强散煤产品质量监管，提高散煤质量，减少环境污染，保障人民群众的身体健康。
1.整治目标（2）减少散煤燃烧对大气环境的污染，改善空气质量。
咱们得分析一下现状。
目前，市场上散煤质量参差不齐，一些不合格的散煤对环境造成了很大的污染。
那么，问题出在哪呢？2.存在问题（1）部分散煤生产企业管理不规范，产品质量无法保证。
（2）市场监管不到位，导致不合格散煤流入市场。
（3）消费者对散煤质量认识不足，选购时缺乏判断力。
那咱们就得对症下药，制定具体的整治措施。
3.整治措施（1）加强散煤生产企业管理，规范生产流程，提高产品质量。
①对散煤生产企业进行资质认证，不具备资质的企业禁止生产散煤。
②加强对散煤生产企业的日常监管，确保其生产过程符合国家标准。
（2）加大市场监管力度，严查不合格散煤流入市场。
①对市场上销售的散煤进行定期抽检，不合格的产品立即下架。
②对销售不合格散煤的商家进行处罚，情节严重的吊销营业执照。
（3）提高消费者对散煤质量的认知，引导消费者选购合格产品。
①利用媒体、网络等渠道，加大对散煤质量知识的宣传力度。
②开展散煤质量科普活动，提高消费者的判断力。
当然，光说不练假把式，咱们还得明确一下责任分工。
4.责任分工（1）政府部门负责制定整治方案、协调各方力量、督促落实。
（2）相关部门负责散煤生产企业的资质认证、日常监管。
（3）市场监管部门负责对市场上销售的散煤进行抽检、处罚。
（4）宣传部门负责宣传散煤质量知识，提高消费者认知。
咱们得有个时间表，明确各个阶段的工作任务。
5.时间安排（1）第一阶段（1-3个月）：开展散煤质量调查，摸清市场现状。
（2）第二阶段（4-6个月）：对散煤生产企业进行资质认证，加强市场监管。
散煤治理工作实施方案
散煤治理工作实施方案当前，我县大气污染防治工作已进入全面攻坚阶段，散煤治理任务艰巨、压力巨大。
按照县政府工作部署，为切实强化大气污染防治工作，扎实推进散煤治理工作，特制定本方案。
一、总体要求认真贯彻落实《大气污染防治行动计划》《X县“铁腕治霾.保卫蓝天”X年工作方案》及10个专项行动方案，以居民冬季采暖、炊事和农业用煤为重点对象，以县城区域改电改气、农村地区洁净燃料替代和清洁利用、流通领域提升质量为重点工作，坚持专项整治与常态管控结合，全面建立散煤经营、使用全过程质量监控体系，落实各级各部门主体责任，强化部门联动执法，彻底解决我县散煤燃烧点多、量大、煤质差的实际问题。
二、整治目标对全县散煤生产、流通、使用等环节进行综合整治，基本实现全县城乡散煤替代和清洁利用，有效降低散煤污染。
开展煤炭经营单位深度整治，力争用一年时间，基本取缔劣质煤销售网点，规范煤炭经营行为。
取缔一批，对不符合相关规划，手续不全的，坚决依法取缔；整顿一批，对手续齐全但散煤装卸、储存等环节达不到环保要求的，实施停产整顿，限期治理；规范一批，建立散煤质量报备、报验制度，对销售不符合质量标准煤炭的，责令改正，对劣质煤依法处置。
X年全县散煤煤质抽检覆盖率、合格率达90%以上。
县城区商业活动散煤、企事业单位炊事散煤，全部由电、天然气、液化石油气等清洁能源替代。
生活散煤全部由无烟型煤替代，全县禁止销售有烟煤，鼓励使用电、气等清洁能源，逐步替代散煤。
三、主要任务（一）县城区商业活动散煤、企事业单位炊事散煤、机关事业单位冬季取暖散煤，全部由电、天然气、液化石油气等清洁能源替代。
居民生活散煤全部由无烟型煤替代，鼓励使用电、气等清洁能源，逐步替代散煤。
（二）流通领域强化煤炭质量管控，实现散煤达标。
煤炭经营单位要合法、规范经营，建立购销散煤台账，主动开展质量报验和煤质社会公开，严格执行国家和我省有关煤炭质量管理规定，严禁销售不达标煤炭。
要加强常态化管理，坚决落实取缔一批、整顿一批、规范一批的整治目标。
农村散煤治理方案
农村散煤治理方案
农村散煤治理方案主要包括以下步骤：
1.制定治理目标：首先，要明确治理的目标，如减少散煤使用、提高清洁能
源使用比例、改善空气质量等。
2.调查摸底：对农村地区散煤使用情况进行调查摸底，了解散煤使用的数
量、用途、来源等情况。
3.制定政策措施：根据调查摸底情况，制定相应的政策措施，包括限制散煤
进口、推广清洁能源、提供财政补贴等。
4.组织宣传教育：通过各种渠道，如电视、广播、报纸等，宣传清洁能源的
优点和散煤的危害，提高农民的环保意识。
5.推广清洁能源：积极推广太阳能、生物质能等清洁能源，建设配套设施，
提供技术支持。
6.实施监管：对农村散煤治理工作进行监管，检查政策措施的落实情况，及
时发现和解决问题。
7.评估效果：定期对治理效果进行评估，总结经验教训，不断完善和改进治
理方案。
在具体实施过程中，需要政府、企业和社会各界的共同努力和配合，形成合力，共同推进农村散煤治理工作。
同时，也要注重因地制宜，根据不同地区的实际情况制定相应的治理方案，确保治理效果的最大化。
散煤清洁化治理实施方案
散煤清洁化治理实施方案为做好全县散煤清洁化治理工作，根据《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《煤炭经营监管办法》（国《XX市煤炭经营监管办法》（德政办发〔XX〕家发改委令XX年第13号）、2号）等法律法规要求，结合我县实际，制定本实施方案。
一、总体要求按照“控制源头、把住质量、管好流通；科学规划、集中经营、统一配送；属地管理、部门联动、XX抓共管”的原则，坚持经济发展与环境保护相结合、政府调控与市场调节相结合、突出责任主体与协同管理相结合，建立政府负责、部门联动、企业落实、社会参与的散煤清洁化治理监督管理长效机制，加强领导、落实责任、强化措施、严格督导，确保全县散煤清洁化治理工作任务全面完成。
二、基本目标XX年，全面控制清洁煤源供应，建立起煤炭营销、加工、配送市场体系，煤炭物流园（含经营中心、经营型储煤场地，下同）、煤炭生产经营骨干企业和煤炭配送企业实现规范化管理，基本达到环保标准，煤炭扬尘得到基本控制。
XX年，各类煤炭物流园、煤炭经营骨干企业和煤炭配送企业环保设施健全完善，实现全封闭运营，扬尘污染得到根本治理。
XX年，通过扩大高污染燃料禁燃区和推进城区无散煤，加快煤改气、煤改电步伐，推广清洁煤和清洁炉具等三年治理行动，散煤燃烧减量30%、减排90%以上。
三、工作步骤（一）宣传发动阶段1．召开全县散煤清洁化治理工作会议，进行宣传发动和任务部署。
2．县直各有关部门按照各自分工，加强监管，展开前期整治行动。
3．与清洁煤生产经营企业广泛洽谈，依法初步确定清洁煤供应企业；摸底统计XX年清洁散煤需求量；印发《致城乡居民的一封信》和《致煤炭经营企业的一封信》；乡镇、街道组织力量开展宣传；各村居广泛开展宣传活动。
4．新闻媒体开辟专题、专栏，加大对散煤清洁化治理工作的宣传力度，促进各级各部门提高认识，形成全社会关心、支持和参与的良好氛围。
（二）建设规范阶段1．规划建设。
县里引进培植清洁煤生产经营骨干企业，乡镇、街道设置配送中心，建立集中经营、统一监管的煤炭市场体系。
山东省人民政府办公厅关于加快推进全省煤炭清洁高效利用工作的意见-鲁政办发〔2016〕16号
山东省人民政府办公厅关于加快推进全省煤炭清洁高效利用工作的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------山东省人民政府办公厅关于加快推进全省煤炭清洁高效利用工作的意见鲁政办发〔2016〕16号各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为有效防控大气污染，保护和改善生态环境，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国煤炭法》等法律规定和国家有关文件要求，经省政府同意，现就加快推进全省煤炭清洁高效利用工作提出以下意见：一、加快推进煤炭清洁高效利用的重要性和紧迫性我省是全国重要的产煤省份，也是煤炭消费大省。
长期以来，煤炭一直是我省重要的基础能源和工业原料，消费量占全省一次能源消费总量的75%以上，占全国煤炭消费总量的12%左右。
因传统的用煤方式，尤其是煤炭散烧直排和煤炭扬尘形成的污染物排放量一直居高不下，逐渐成为影响我省空气质量改善的重要因素。
近年来，我省部分地区空气质量不断恶化，雾霾污染进一步加剧，大气污染防治形势十分严峻，已引起了国家有关部门的高度重视。
随着工业化、城镇化的快速发展，我省资源环境瓶颈制约愈加明显，清洁能源供应逐步偏紧。
要加大我省大气污染防控力度，迫切需要解决煤炭清洁高效利用问题。
煤炭清洁高效利用特别是散煤清洁化治理，涉及面广、任务繁重。
目前，标准规范不健全，体制机制不顺畅，职责界定不明晰，加上有些地方推进力度不够，致使治理成效不够明显。
各级各部门要从建设生态山东、美丽山东的高度，充分认识这项工作的极端重要性和紧迫性，立足当前，着眼长远，创新思路方法，突出治理重点，理顺体制机制，强化协调联动，加快推进煤炭清洁高效利用，为全省大气污染防治作出积极贡献。
关于加强散煤管控实施方案
关于加强散煤管控实施方案为了保障环境、保障健康，加强散煤管控实施方案正在逐步推进，为其有效实施从多个方面入手，包括出台行动计划、政策法规、强化监督执法、加强宣传教育等。
下面就来详细探讨一下。
1.行动计划为了进一步加强散煤管控，国家相继出台了一些行动计划。
例如，2019年中央财政安排25亿元支持京津冀及周边地区散煤综合治理，指导民间组织和非政府部门参与到治理工作中来，引导全社会形成共治共建共享的格局。
2.政策法规政策法规是推进散煤管控不可缺少的因素。
2019年1月，国家发改委、生态环境部和工信部联合出台了《关于推进家庭散煤综合治理工作的意见》，其中要求全国城市不再销售、不再使用无标注煤种的散煤，并提出实施散煤使用管理制度，强化燃煤设施排放控制，加大散煤治理工作的投入。
3.强化监督执法监督执法工作在散煤管控中起着非常重要的作用。
根据散煤治理工作的需要，各大部门相继出台了监督执法措施，联合开展了散煤“清查、清理、整治”行动，依法查处散煤销售、使用等行为。
对于散煤治理工作中出现的问题及时处理，进一步完善散煤管控制度。
4.加强宣传教育加强宣传教育对于促进散煤管控的深入实施意义重大。
各地建立媒体宣传推广小组，通过社交媒体、广告等方式广泛传播宣传散煤管控政策和措施，提高公众的意识和自觉性。
针对以上措施的落实，散煤管控方案也已经初见成效。
根据2019年国家环保部门发布的公告，2018年底，全国完成散煤清洁化改造557万户，约占目标任务的80%。
但是，同时也必须看到，当前还有一些困难和问题。
例如一些地方的市场乱象、散煤治理缺乏技术支持等等，这些都为散煤管控工作的推进带来了挑战。
这就需要我们不断加强散煤管控工作的落实，探索可持续的散煤治理方式和措施。
综上所述，加强散煤管控实施方案是当前环保工作中的一项重要议题，也是未来环保工作的重点之一。
只有在政策法规、强化监督执法、加强宣传教育、落实行动计划等方面全面推进，才能不断提升散煤管控工作的成效，为人民群众提供更好的生态环境和健康生活。
街道办事处散煤清洁化治理工作方案
街道办事处散煤清洁化治理工作方案为做好X街道散煤清洁化治理工作，有效防控散煤污染，减少大气污染物排放，实现空气质量明显好转，促进生态美丽健康幸福新X建设，X年10月份前实现散煤100%全替代的目标，根据《中华人民共和国大气污染防治法》和省、市、县《关于加快推进煤炭清洁高效利用的工作意见》，特制定本实施方案。
一、工作目标和要求（一）按照全面整治、重点突破、疏堵结合、标本兼治的原则，坚持统一部署与分级负责、政府推动与市场运作、以点带面与连片推进相结合，采取提高集中供暖覆盖面，借助滨州将实现天然气“镇镇通”机会，推广电和天然气等清洁能源，完善清洁煤炭配送体系、淘汰落后燃煤工艺、推广新型燃煤设施等措施，在X街道辖区内全面开展散煤治理，减少煤炭散烧直排，努力改善大气环境质量。
（二）加快现有燃煤集中供热机组（锅炉）超低排放和节能改造，对集中供热暂时难以覆盖的分散燃煤锅炉，实施煤改气、煤改电或更换为新型高效节能环保锅炉。
到X年9月底，全街道单台10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉、茶炉大灶、经营性小煤炉全部清零。
街道驻地、工业园区范围内不得新建容量小于20蒸吨/小时的燃煤锅炉，其他地方不得新建容量小于10蒸吨/小时的燃煤锅炉。
大力推行农村地区小型燃煤锅炉（炉具）环保改造，因地制定制宜发展天然气清洁能源。
对散煤清洁化治理工作加大资金扶持力度，对按时完成散煤治理任务、环境空气质量改善显著的地方，予以重点支持。
（三）逐步扩大大气污染物排放控制区范围，严格执行在核心区域、重点区域、一般区域对于污染物排放控制的有关规定，严禁燃烧高污染燃料。
（四）X街道作为城乡结合部，引导居民生产、商业活动、机关企事业单位优先使用燃气、电、沼气等清洁能源和洁净型煤。
（五）积极引导农业生产和农民生活停止使用散煤。
推广使用低硫低灰并添加固硫剂的洁净型煤和优质兰炭。
加大节能环保炉具推广使用，鼓励使用电、天然气等清洁能源替代。
禁止销售不符合质量标准的煤炭。
全省关中地区散煤治理行动方案(最新)
全省关中地区散煤治理行动方案（最新）为深入贯彻落实《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发〔X〕22号），加快实施《X省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（X—X 年）（修订版）》，有效破解散煤治理基础设施建设滞后、政策配套和长效机制不完善等问题，进一步加快散煤治理工作，促进清洁取暖取得新突破，制订本方案。
一、总体要求（一）主要目标。
以可持续、有质量清洁取暖为目标，以清洁能源利用为主线，以“煤改气、煤改电、煤改热”等为抓手，坚持政府主导、社会参与、精准治理、全民共治，形成“四宜”并举、“双改”优先、“多能”互补的散煤治理格局，推进空气质量明显改善，实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。
X年采暖季前，在保障能源供应的前提下，关中平原地区基本完成生活和取暖散煤替代，暂不具备替代条件的山区积极推广洁净煤。
（二）基本原则。
坚持因地制宜。
合理确定散煤治理方式，宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热，大力推进多能互补，确保群众生活、取暖可承受、用得起、效果好。
坚持统筹协调。
与新型城镇化建设、乡村振兴、脱贫攻坚“结对帮扶”、农村人居环境整治、特色小镇建设以及城乡接合部、城中村改造等工作相结合，合理规划热源、管网，避免重复建设和浪费。
坚持整村推进。
以县（市、区）整体推进为重点，以乡（镇、街道）为单元，整体规划设计，逐村实施改造。
坚持先立后破。
立足能源供应保障实际，严格以气定改、以电定改、以热定改，严禁“一刀切”。
坚持突出重点。
城中村、城乡接合部及城市上风向乡（镇、街道）、村优先推进散煤治理，乡（镇、街道）党政机构、企事业单位率先完成。
坚持全民共治。
制定支持政策，明确各级政府与相关部门责任分工，鼓励企业和社会资本投入，兼顾群众承受能力，引导城乡居民积极参与。
（三）治理标准。
煤改电：户用电能力达到4~6KW，完成智能电表改造。
配备必要的清洁取暖设施。
煤改气：燃气管道及计量设备安装入户，通气点火。
配备必要的清洁取暖设施。
2023年XX县关于散煤治理工作方案
2023年XX县关于散煤治理工作方案2023年XX县关于散煤治理工作方案一、背景随着经济的快速发展和城市化进程的加速，中国能源消费结构也在不断调整。
然而，一些地区的农村和城市仍存在大量使用散煤作为取暖燃料的现象，给环境和居民健康造成了严重影响。
针对这一问题，XX县决定制定散煤治理工作方案，全面推进散煤治理工作，实现经济可持续发展和环境保护的良性循环。
二、目标1. 在2023年底前，实现全县散煤替代率达到80%以上。
2. 彻底取缔20吨以下的散煤生产、销售和使用，实现规模化治理。
3. 加强对散煤治理工作的宣传，提高居民的环保意识。
三、主要措施1. 制定散煤治理规划建立具体、可行的散煤治理规划，明确时间节点和任务目标。
综合考虑经济、住户承受能力和环境效益，制定出合理的散煤替代方案。
2. 加强宣传教育通过媒体、宣传单、现场讲解等多种形式，加强对散煤治理工作的宣传。
提高居民对清洁能源的认识，增强环保意识。
组织专家进行讲座，培训居民使用清洁取暖设备，并宣传其好处。
3. 开展替代能源建设支持清洁能源企业在县区建设煤改电、煤改气等项目，提供资金和技术支持。
鼓励居民使用天然气、电力、生物质等清洁能源替代散煤。
加强对新能源技术的研发和应用，提高清洁能源的供给能力和技术水平。
4. 完善政策和法规制定相关政策和法规，明确散煤治理的目标、任务和责任。
加大对散煤生产、销售和使用的打击力度，严厉惩罚违法行为。
同时，鼓励和支持居民采用清洁能源，提供财政补贴和税收优惠政策。
5. 建立监测和评估机制建立散煤治理工作的监测和评估机制，定期检查并评估工作进展。
及时总结经验，发现问题并提出解决措施。
加强与相关部门的信息共享和合作，形成工作合力。
同时，建立统一的数据统计和管理系统，确保数据的准确性和完整性。
6. 健全机制保障加大财政投入力度，为散煤治理工作提供充足的资金保障。
同时，加强人才队伍建设，培训相关管理人员和技术人员，提高治理工作的效能。
市煤炭清洁高效利用和散煤清洁化治理工作实施方案
市煤炭清洁高效利用和散煤清洁化治理工作实施方案为贯彻落实《XX省人民政府办公厅关于加快推进全省煤炭清洁高效利用工作的意见》（XX政办发〔XX〕16号）、《XX市人民政府办公室关于印发XX市煤炭清洁高效利用和散煤清洁化治理工作实施方案的通知》（XX政办发〔XX〕30号），有效防控大气污染，保护和改善生态环境，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国煤炭法》等法律规定和国家有关文件要求，现就加快推进全市煤炭清洁高效利用和散煤清洁化治理工作，制定如下实施方案。
一、总体要求按照全面整治、重点突破、疏堵结合、标本兼治的原则，坚持统一部署与分级负责、政府推动与市场运作、以点带面与连片推进相结合，通过提高煤炭质量、完善清洁煤炭配送体系、淘汰落后燃煤工艺、推广新型燃煤设施等措施，用三年时间打一场攻坚战，全面开展城市核心区、城乡结合部和小城镇、农村地区等散煤治理，减少煤炭散烧直排，实现全市空气质量明显改善。
二、工作目标（一）加快现有燃煤集中供热机组（锅炉）超低排放和节能改造，加大集中供热热源和供热管网建设力度。
到XX年底，全市集中供热普及率达到70%以上，城区及工业园区基本实现集中供热。
对集中供热暂时难以覆盖的建成区内分散燃煤锅炉，积极推进煤改气、煤改电或更换为新型高效节能环保锅炉。
XX年10月底前，10吨及以下燃煤锅炉全部实行清洁能源改造或淘汰，现有10吨以上燃煤锅炉，实行超低排放改造。
（二）扩大城市高污染燃料禁燃区覆盖面，逐步将禁燃区范围由城市建成区扩展到近郊。
在XX年已完成市区高污染燃料禁燃区划定的基础上，高污染燃料禁燃区内严禁燃烧高污染燃料。
（三）引导鼓励城乡结合部和小城镇居民生活、商业活动、机关企事业单位逐步燃用洁净型煤，优先使用煤气、电、沼气等清洁能源替代。
到XX年底，城乡结合部和小城镇范围禁止销售散煤。
（四）积极引导农业生产和农民生活逐步减少使用散煤。
鼓励使用低硫低灰并添加固硫剂的洁净型煤；加大节能环保炉具推广使用，有条件的地区鼓励使用电、气等清洁能源替代。
散煤治理工作方案(最新)
散煤治理工作方案（最新）为加快推进我市散煤治理工作，切实解决散煤燃烧造成的环境污染问题，根据省发展改革委等5部门《关于印发X省商品煤质量管理暂行办法实施细则的通知》(X发改煤炭〔X〕140号)精神，结合我市实际，特制定本方案。
一、工作目标X年年底前，全市散煤替代率达到25%以上，城区散煤替代率达到55%以上，县城和城乡结合部散煤替代率达到35%以上，农村地区散煤替代率达到15%以上。
二、散煤控制技术指标散煤是指工业、供暖等集中燃煤除外，经小煤炉或小锅炉等燃煤机具燃烧，未经烟气后处理，直接低空排放的燃煤。
其范围包括城镇生活用煤、商业及公共机构用煤、农村生活(生产)用煤、工业小锅炉(小窑炉)用煤、城镇营运三轮车用煤、国有或民营粮库烘干塔用煤。
(一)在高污染燃料禁燃区内使用散煤应符合《沈阳市人民政府关于划定高污染燃料禁燃区和基本禁燃区的通知》(沈政发〔2011〕32号)要求，全市其他地区限制使用灰分≥16%，热值≤4000千卡/千克、全硫≥0.6%的散煤。
(二)用于替代居民散煤的清洁型煤技术指标为：全硫≤0.4%、挥发分≤12%、水分≤2%，热值≥5750千卡/千克；各种辅料(如添加剂、助燃剂均为有机和无机材料等)要求无毒、无害、无异味，不能产生二次污染，产品配送采取独立封闭包装方式运输。
型煤专用炉具应适合北方土炕取暖特点，便于安装，热效率≥70%，满足取暖、烹饪需要。
三、基本原则(一)坚持清洁供暖，因地制宜、分类施策。
以能源清洁化利用为目标，在统筹推进我市清洁取暖工作的同时，要充分考虑各地区之间，城区、城乡结合部和农村之间的经济承受能力、基础设施条件、工作推进难易程度等因素，采取适宜的散煤治理措施。
以联片集中供暖、棚户区改造、建筑节能改造为主要措施，加快推进城区集中供暖，实现散煤减量。
在具备条件的地区，宜气则气、宜电则电，以太阳能、地热能、生物质燃料等可再生能源替代散煤。
在不具备条件的地区，以清洁型煤配合型煤专用炉具实现散煤清洁高效利用。
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做好散煤清洁化治理工作的实施意见
各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门：
为有效保护和改善生态环境，减少大气污染排放，根据X 等文件精神和要求，经区政府同意，结合我区实际，制定本意见。
一、总体要求
本次治理按照“控制源头、把住质量、管好流通；科学规划、集中经营、统一配送；属地管理、部门联动、齐抓共管”的原则，坚持经济发展与环境保护相结合、政府调控与市场调节相结合、部门联动与协同管理相结合，建立政府负责、部门联动、企业落实、社会参与的散煤清洁化治理监督管理长效机制，确保全区散煤清洁化治理工作任务全面完成。
二、治理范围
治理范围可分为五大领域：一是农村生活用散煤（采暖，炊事）；二是农业生产用散煤（大棚，养殖）；三是城区家用散煤（采暖，炊事）；四是商业活动用散煤（即全区以商业为目地的餐饮，洗浴等）；五是全区各单位企业用煤。
三、治理目标
截至X年底，完成各项治理任务城区无煤化，城乡结合部和镇街并带动农村全部使用清洁煤炭，具体目标为：
（一）城区。
城区家用散煤，商业活动用煤，企事业单位炊事散煤，全部由电，天然气，液化石油气等清洁能源代替。
（二）禁煤区外。
生产和生活用散煤，商业活动用煤，企事业单位用煤一律使用清洁煤炭，有条件的地区鼓励使用电、气等清洁能源代替。
四、重点任务
（一）衔接企业，完善清洁煤配送网络。
要确保清洁煤炭安全可靠供应，在落实区外清洁煤炭货源，强化外部供应保障能力的同时，注重扶持和培育本地生产加工企业，建设洁净煤炭生产基地。
选好配送经营企业，建立覆盖城乡的配送网点，组建配送队伍，建立配送服务体系，清洁煤炭应封闭仓储、定点销售、统一配送，确保方便、快捷、安全无污染；要建立清洁煤炭应急储备配送中心，有效保障清洁煤炭供应。
各镇街X 月底前至少建设一处储备配送网点，X月底完成配送到户。
（二）确保完成农村生活及农业生产散煤治理工作。
如实摸好底数，做好统计调查工作，确保农村居民家中采暖、炊事用煤及农村地区农作物大棚及养殖用清洁煤炭全面覆盖，有条件的地区鼓励使用电、沼气，天然石油气等清洁能源替代。
（三）更换农村炉具，满足清洁煤炭使用需求。
民用清洁煤炭需配套先进民用清洁煤炭炉具使用，以充分提高煤炭资源利用效率，减少大气污染排放。
加大宣传力度，调动农户使用先进民用炉具的积极性，满足农村地区清洁煤炭使用需求。
（四）淘汰城区家用燃煤设施，推动清洁能源入户。
积极推进城区的家用燃煤设施淘汰工作，更换先进的电、气、热泵等清洁能源取暖装置，并推动液化石油气罐入户，彻底解决城区散煤用户的取暖、炊事问题。
（五）更换商业活动、单位食堂炉具、灶具设施。
禁煤区内的商业活动、企事业单位食堂需拆除原有燃煤设施，更换电、气等清洁能源炉具、灶具，全部覆盖无煤化进程。
鼓励禁煤区外商业活动、企事业单位使用清洁能源，不具备更换条件的应使用清洁煤炭替代。
（六）联合执法，强化监管。
各有关单位需对生产、储存、运输的清洁煤炭质量、采取的环保措施等进行严格监管，查处违法、违规情况。
严厉打击无证无照、走街串巷等销售不符合国家和我区规定标准的燃煤炭的行为。
联合执法，确保住户、农户、商户、工业、机关按照散煤替代的要求，使用清洁能源与清洁煤，堵住不符合规定标准的燃煤生产、运输、使用的渠道。
五、工作措施
（一）加强组织领导。
区散煤清洁化治理工作小组统筹推进和检查指导煤炭清洁化治理工作。
领导小组办公室具体负责日常工作。
我区所涉镇街是实施和推进本辖区煤炭清洁高效利用和散煤清洁化综合治理工作的责任主体。
所涉各镇街都要成立相应的工作班子，明确责任人员和牵头人员，落实各成员工。