医疗联合体建设工作方案

武清区人民医院医疗联合体建设工作方案

为进一步落实各级医疗机构之间对口帮扶工作，全面实现分级诊疗、双向转诊，缓解广大人民群众“看病难、看病贵”问题，根据天津市卫计委《关于进一步改善医疗服务行动实施方案（2015-2017）》的具体要求，结合我院实际，特制定本实施方案。

一、基本原则

（一）坚持以政府为主导、区医院为依托、各基层医疗单位为基础，医联体内部各基层医疗单位的主体地位与隶属关系不变。

（二）医联体内部各单位要严格遵守国家相关管理规定，积极创建新的联动机制，共同提高管理水平。

（三）合作目标以提高社区慢性疾病诊疗、管理水平为主，在方便社区居民就医的基础上，医联体内部各合作单位互利共赢，共同发展。

二、合作目标

通过建立医联体服务模式，争取达到以下目标：

（一）、政府满意：落实国家医改和区政府工作要求，以及天津市卫计委和区卫生局《关于进一步改善医疗服务行动实施方案（2015-2017）》的具体要求，使医联体内部各单位服务定位清晰，减少医疗设备重复投入，规范管理服务。

（二）、基层医疗单位满意：借助信息化手段，将各基层医疗单位按照我院一个科室的形式实现内网互通，实现我院与各基层医疗单位之间医疗资源和信息

的互通共享，强化我院对各基层医疗单位医护人员的带教指导，提高常见病、多发病和诊断明确的慢性疾病的诊疗水平，促进基层单位整体服务能力的提升。

（三）、三级医院满意：缓解我院就诊压力，提高我院的服务保障能力，更好的发挥我院现有医疗资源的利用效率，使我院的医疗专家可以更专注于治疗疑难、危重疾病，提高我院的医疗水平。并且通过对口帮扶提高我院的知名度，扩大我院的服务范围，提升患者的就医忠诚度。

（四）、患者满意：通过医联体分级诊疗、双向转诊机制，使我院的就医环境更加有序，常见病、多发病及慢性疾病患者在基层医疗单位就能享受到三级医院的医疗服务，逐步降低患者医疗支出，提高患者的就医满意度。

三、主要工作

（一）完善信息平台建设，实现分级诊疗、双向转诊功能

将各基层单位建设成我院一个科室的形式，实现内网互通，从而达到检查（检验）结果互认、医疗信息共享，并实现远程会诊功能，争取尽快实现高效的双向转诊功能。

1.根据基层医院需求，每周定期派出2名副高级职称以上业务骨干，对各基层医院进行对口帮扶服务，包括门诊坐诊、教学查房、手术示教、业务培训等内容；

2.对于基层不能完成的检验和检查项目，由基层医院医生与我院便民服务中心人员联系并开出检查（检验）申请单，连同标本送至我院便民服务中心，由我

院专职人员提前预约检查时间，并陪同患者进行检查。检查（检验）结果由我院通过网络直接传回基层医院医生工作站；

3.通过网络视频为基层提供24小时不间断远程会诊服务，包括心电图紧急会诊，并实现双方检查（检验）结果的互传互认；

（二）坚持以政府为主导，突出公立医院的公益性

医联体内部各医疗单位作为公立基层医疗卫生机构，是独立的法人单位，实行独立核算。医联体要最大限度的突出基层单位的基本医疗和公共卫生服务职能。

（三）共建管理体系，提高管理水平

由区卫生局负责把握总体方向，制定年度目标。由区医院派出各专业业务骨干负责保障医疗质量、专业培训、健康教育指导，各基层单位负责居民健康管理和慢病患者健康档案管理。

（四）发挥资源优势，降低医疗成本

由区卫生局负责协调药品及医疗耗材供应、检查检验范围等工作。区医院充分利用检验中心、影像中心、消毒供应中心和医学洗涤中心的资源优势，保证各基层单位的需求，降低各单位医疗成本，减少运营支出，提高管理效率。

（五）强化继续教育，提高基层水平

借助区医院的人才优势，为基层单位医护人员提供继续教育支持，并提供慢病管理、健康教育、保健咨询、康复指导等服务，每年负责对基层单位医护人员进行培训。采取长期进修和短期培训相结合的方式，免费为社区培训业务骨干（每年度每社区1-2人，时间3-6月）。

四、组织机构及职责

建立武清区人民医院医联体建设工作小组

组长：韩万水

副组长：赵海松

领导小组办公室主任：宋晓东

办公室副主任：李平

成员：薛宝旭、王士博、甄明、马轶彪、孟昭梅、

时铭、张军宏、薄文秀、崔文胜、刘博雅、

王淑云、陈艳霞

职责：组长负责医联体建设的全面工作。

副组长负责医联体建设的具体工作。

办公室主任负责研究制定分级诊疗工作制度，医联体工作的具体实施，进展情况调研及总结。

办公室副主任负责与基层医院医护人员沟通，监管下乡人员在基层医院的工作情况，了解工作运行中的实际困难并及时上报办公室。

薛宝旭负责我院与基层医院间的财务管理

时铭负责分级诊疗、双向转诊患者上下级医院间沟通，患者预约检查（检验）时间和会诊确定，检查（检验）结果回传，办理住院手续

刘博雅负责基层医院患者检验结果确认及回传

崔文胜负责基层医院患者检查结果确认及回传

薄文秀负责基层医院卫生用品洗涤工作、医疗垃圾储运工作沟通协调

王书云负责基层医院无菌物品消毒工作沟通协调

孟昭梅负责监管医学洗涤中心、消毒供应中心运行情况

甄明负责医联体网络支持与维护

王士博负责医联体单位间医保政策沟通与协调

办公室每月组织一次医联体各单位沟通协调会，由副组长、小组成员及基层医院主管院长参加，及时发现问题并讨论解决办法；每季度组织一次领导小组全体会议，领导小组全体参加，邀请各基层医院院长，对本季度工作进行总结，对发现的问题讨论解决办法，并制定下一步工作计划。

武清区人民医院

2016年1月28日