行政合同的概念及特征

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行政合同的概念及特征

行政合同的概念及特征一、引言在现代社会中，行政合同是不可或缺的一环。

无论是国家机关与企事业单位之间的合作，还是政府与公民之间的约定，行政合同都扮演着重要的角色。

本篇文档将介绍行政合同的概念及其特征。

二、行政合同的概念行政合同是指国家机关、政府机构与其他组织或个人之间为实现法律目标所订立的合同。

行政合同的签订可以制定合作关系、确立权责关系，并提供相应的保障与约束。

行政合同一般由国家机关或政府机构作为一方，其他组织或个人作为另一方。

三、行政合同的特征1. 具有法律约束力：行政合同是一种法律关系，具有法律约束力。

合同双方在签订合同时受到法律的制约，必须按照约定履行合同义务，同时享有合同权益的保护。

2. 具有行政性：行政合同是国家机关、政府机构与其他组织或个人之间的合同，具有行政性质。

在合同签订过程中，国家机关、政府机构会履行行政管理的职责，对合同履行进行监管。

3. 其内容与目的是为公共利益服务：行政合同的内容和目的是为了维护社会公共利益。

国家机关、政府机构与其他组织或个人签订行政合同的目的是为了推动国家的经济、社会和法律的发展，以及提供公共服务。

4. 具有不对等性：行政合同的签订主体通常是国家机关、政府机构，而另一方则是其他组织或个人。

在合同签订中，国家机关、政府机构通常拥有更强大的议定权和执行权，有时会对另一方进行一定程度的干预和约束。

5. 具有相对稳定性：相对于民事合同而言，行政合同具有一定的稳定性。

行政合同通常是为长期合作、长期合作预期和长期利益考虑而签订的，其期限往往较长。

6. 可以解除或变更：在特定情况下，行政合同可能会发生解除或变更。

例如，当实施法律、法规发生变化时，当一方无法履行合同义务时，当合同目的达成或不具备目的时，行政合同可能会被解除或变更。

四、行政合同的作用1. 保障当事人权益：行政合同作为一种法律关系，保障了当事人的权益。

当事人在合同签订以及履行过程中，享有合同约定的权益保护。

行政合同的特征

行政合同的特征一、引言行政合同是指参与方一方为行政机关，另一方为非行政机关的合同，具有一定的特征和规定。

本文将探讨行政合同的特征，以加深对该类合同的理解。

二、特征一：行政机关的参与行政合同的一个显著特征是行政机关的参与。

行政机关作为合同的一方，具备行使行政权力的地位和职责。

行政机关通过行政合同的方式，与非行政机关展开经济活动，以实现公共利益的目的。

这使得行政合同在内容、签订和履行过程中，涉及到行政机关特有的法律规定和程序。

三、特征二：公共利益为导向行政合同的另一个特征是其以公共利益为导向。

行政机关的参与是为了维护公共利益的目标，确保公共资源和行政权力的合理分配。

行政合同所涉及的标的物和行为往往与公共事务密切相关，例如政府采购、土地使用权出让等。

因此，在签订和履行行政合同过程中，保障和实现公共利益是重要的法律原则。

四、特征三：法定原则的适用行政合同还有特殊的法定原则适用。

相对于民事合同的自由意思原则，行政合同属于行政法律行为，受到行政法律规定的约束。

行政法律规定对行政合同的订立、履行等环节，做出了具体的规定和要求。

从行政机关的角度来看，行政合同要符合法定程序，如公开招标、审核审批等程序要求。

而从非行政机关的角度来看，行政合同与行政机关签订时，需要遵守行政法律规定的限制和约束。

五、特征四：官方语言和文件形式行政合同的记录方式通常采用官方语言和文件形式。

行政机关与非行政机关签订行政合同时，为了明确权益、确保履行的严密性和透明度，通常以书面形式记录，由官方或具有特定资质的机构出具正式合同文件。

这在一定程度上确保了合同双方的权益，也有利于合同内容的诠释和证明。

六、特征五：行政机关的行政监管行政合同还有一个显著的特征是行政机关的行政监管。

相对于民事合同中合同各方主体平等地参与约束和履行合同责任，行政合同中行政机关通常在合同履行过程中发挥行政监管职能，以确保合同的合法性和履行情况。

行政机关可以主动介入合同执行过程，对合同履行情况进行监督和检查。

简述行政合同的概念与特征

简述行政合同的概念与特征
摘要：
一、行政合同概念
二、行政合同特征
1.主体特征
2.内容特征
3.目的特征
4.法律效力特征
正文：
行政合同是指行政机关与相对人依法订立的，一方行使行政职权，另一方履行行政义务的合同。

行政合同是行政机关实现行政管理目标的重要手段，具有以下特征：
一、行政合同概念
行政合同是行政机关与相对人依法订立的合同，旨在实现行政管理的目标。

行政合同的一方为行政机关，另一方为行政相对人。

行政合同的签订和履行，都是在法律、法规的约束下进行的。

二、行政合同特征
1.主体特征
行政合同的主体一方为行政机关，另一方为行政相对人。

行政机关在合同中行使行政职权，相对人则承担相应的行政义务。

这一特征体现了行政合同的行政性质。

2.内容特征
行政合同的内容涉及行政机关行使行政职权、履行行政管理职责的各个方面。

这些内容包括：规划、指导、协调、监督、处罚等。

行政合同的内容具有鲜明的行政管理特征。

3.目的特征
行政合同的目的是实现行政管理目标，促进社会发展、维护公共利益。

行政合同的一方通过签订合同来实现行政管理的目标，另一方则依据合同履行相应的义务。

4.法律效力特征
行政合同具有法律效力。

行政机关签订的行政合同受国家法律的保护，对合同双方具有约束力。

当行政机关违反合同约定时，相对人有权依法要求行政机关履行合同或承担违约责任。

总之，行政合同是行政机关为实现行政管理目标而与相对人签订的合同。

它具有行政性质、行政管理内容、实现行政管理目的和法律效力等特征。

简述行政合同的特征

简述行政合同的特征
行政合同是指国家机关以公权力为基础，与公民、法人或其他组织在行政管理范围内订立的合同。

其主要特征有：
1. 具有行政管理性质：行政合同是国家机关作为行政管理主体与个人或组织进行合同关系的一种方式，其目的是实现行政管理的目的，以维护国家的行政权力和公共利益为原则。

2. 具有法定性质：行政合同的订立和内容必须遵循法律、法规、政策等规范性文件的规定，合同的履行也必须服从法律的约束。

3. 具有一定的强制性：行政合同是国家机关与他人或组织的合同，其内容和履行必须遵循国家法律和行政规定的要求，一旦一方违反合同规定，可能会被追究法律责任。

4. 具有相对平等性：虽然行政合同具有一定的强制性，但其订立应当遵循平等互惠、自愿协商原则，各方之间的权利和义务应当是平等的。

5. 有明确的行政管理目的：行政合同的订立是为了实现行政管理目的，成为国家行政行为的一种方式，其合同的履行也必须服从行政管理目的的要求。

行政合同的特征

行政合同的特征什么是行政合同行政合同是指行政机关与民事主体、社会组织或其他组织之间所订立的合法文书，是以行政机关的管理权为基础、以实现特定目标为目的，约束相对方行为的协议。

行政合同与民间合同具有许多相同之处，但又有其独特的特征。

以下是行政合同的特征。

行政合同具有行政性质行政合同是一种特殊的合同，它是行政机关与社会组织、个人之间的合同，具有行政性质。

这就要求它的订立、履行、解除都要受到法律的严格监督，必须符合行政机关具有的法定职权和法定程序，其效力也受到法定的限制和范围。

行政合同具有特定的订立程序行政合同的订立不同于民间合同，它具有特定的订立程序。

行政合同的订立应当符合法律规定和法定程序，例如：行政机关应当按照程序进行行政许可，并发出行政许可证书或者批准文件等依法发出的行政行为文书。

只有在行政许可、行政奖励、行政补贴等特殊情况下，行政机关才可以与社会组织、个人之间订立行政合同。

行政合同具有国家利益、公共利益的重要性行政合同具有国家利益、公共利益的重要性。

行政合同中所涉及的内容往往与国家利益、公共利益直接相关，例如：国土规划、环境保护、资源开发、政府采购等都是行政合同中常见的内容。

这种国家利益、公共利益的重要性就要求行政合同必须有行政机关的参与，以保证国家利益、公共利益的最大化。

行政合同具有强制力行政合同是行政机关与社会组织、个人之间的合同，具有强制力。

如果相对方违反了行政合同的内容，行政机关就可以采取强制措施进行约束。

强制措施包括，但不限于：行政处罚、行政强制执行等。

行政合同的解除受法定限制行政合同的解除受到法定限制。

行政合同的解除通常必须通过法律或者行政法规规定的特定程序，例如：行政许可的撤销，必须按照法律规定的程序和范围进行；行政合同的解除也必须按照法律规定的程序进行。

行政合同的履行监督行政合同的履行监督是国家为保障国家利益和公共利益而实行的行政管理活动之一。

行政合同的履行情况应当受到行政机关的监督，行政机关可以采取行政监督措施，确保合同的履行。

2020法考备考考点：行政合同的概念、特征和分类

2020法考备考考点：行政合同的概念、特征和分类一、行政合同的概念
行政合同，也称行政协议，是指行政机关为实现行政职能，同公民、法人和其他组织经过协商设立、变更和终止双方行政法上权利义务的协议。

行政合同和民事合同的区别在于目的不同，前者是为了行政目的，后者是为了民事目的。

二、行政合同的特征
(1)行政当事人是行政合同的主体。

行政机关是行政合同不可缺少的当事人，涉及国家公共利益和行政职权方面的权利义务需要由行政机关来享有和承担。

(2)对行政当事人自由的限制、行政公益权与经济补偿的平衡是行政合同的内容特征。

(3)行政合同当事人承担更多的公法责任。

(4)引发的争议可以通过行政诉讼途径解决。

三、行政合同的分类
行政合同的种类有：
1.财产性的行政合同
是指行政机关为了提高国有资产的使用效益及所需货物和服务的采购效益而订立的合同。

前者的典型形态是国有土地使用权出让合同、农村土地承包合同。

后者的典型形态是国家的订货合同。

2.管理性的行政合同
是指规定行政管理职能的行使为内容的合同。

它的典型形态是政
府特许权协议。

政府特许是行政机关以合同方式授予当事人独占性权利。

地方政府以吸引外资，吸引人才提供优越行政条件为目的，同企业、事业单位或者个人订立的关于减免税收、简化行政程序等内容的合同，也属于管理性行政合同。

行政合同

一、行政合同的概念及特征。

合同，又称契约，原来是民法上的概念。

是指当事之间设立的具有权利义务内容的协议。

行政合同又称行政契约，是指行政主体为了行使行政职能实现特定的行政管理目标，而与公民、法人或其他组织，经过协商，相互意思表示一致所达成的协议。

行政合同与民事合同虽然都是双方或多方当事人在平等互利基础上达成的协议，但两者有一定的区别，行政合同与民事合同相比具有以下几个方面的特征：1、行政主体特定性。

所谓行政主体，是指依法享有行政职权，能够以自己的名义作出行政行为，并独立承担法律责任的组织。

包括两个部分，一是行政机关，二是法律法规授权的组织。

行政合同是行政主体为了实现行政管理目标而签订的，因此，当事人中必有一方是行政主体。

没有行政主体的参加，不能称为行政合同。

而且行政主体在合同中处于主导地位并享有一定的行政特权，通过合同的方式行使行政管理权。

但是并非行政机关签订的一切合同都是行政合同，只有当行政机关以行政管理为目的并以行政主体的身份签订的合同，才是行政合同。

当行政机关为了实现一定的民事目的，而与其它平等主体签订的合同，即为民事合同。

2、合同目的明确性。

行政合同与民事合同的本质区别在于合同的目的是行政主体为了履行行政职能，行政主体签订行政合同的目的是实现行政管理，维护公共利益，而不是为了自身的经济利益。

3、合同内容法定性。

行政合同的内容必须符合法律、法规的规定，双方都无完全的自由处分权。

行政主体只能按照法律的规定提出邀约邀请，相对方只能表示接受。

4、意思表示一致性。

行政合同属于双方行政行为，双方的行政行为须以双方意思表示一致为前提。

当然，双方意思表示一致并不等于双方追求的目的相同，行政主体签订行政合同的目的是为了执行公务，行政管理相对方则是为了营利。

5、合同履行优益性。

在行政合同的履行、变更或解除中，行政主体享有行政优益权。

行政合同中当事人并不具有完全平等的法律地位，行政主体可以根据国家行政管理的需要，单方面依法变更或解除合同，而作为相对方不享有此种权利。

第十章行政合同与行政指导

体实施行政指导承担责任的主要形式，至于是否可提起行政诉讼，从《行政诉讼法》的规定来看是不能的，但这并不意味着以后也不能提起行政诉讼。
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本章重点：行政合同的概念和特征，行政合同中当事人双方
的权利与义务，行政指导的概念与特征，行政指导与依法行政的关系。
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第十章行政合同与行政指导
第一节行政合同第二节行政指导
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第一节行政合同
行政职能、实现
某一行政管理目的，依据法律和政策与公民、法人或其他组织通过协商的方式，在意思表示一致的基础上所达成的协议。行政合同是现代行政法中合议、协商等行政民主精神的具体体现。行政合同具有以下特征：
二、行政指导的种类与作用
(一)行政指导的种类
在我国，一般将行政指导分为以下几种：
1．依行政指导是否有具体的法律依据，可将其分为有法律依据的行政指导和没有法律依据的行政指导。
2．以行政指导的对象是否特定为标准，分为普遍的行政指导和个别的行政指导。
3．以行政指导的功能为标准，分为助成性指导、规制性指导和调整性指导。
合同。
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第二节行政指导
一、行政指导的概念与特征行政指导，是指行政主体在其所管辖事务的范围
内，依据国家法律或政策，对特定的行政相对人运用诱导、劝告等非强制性手段，获得相对人同意或协助，引导相对人采取或不采取某种行为，以实现一定行政目的的行为。行政指导具有以下几个特征：
1．非强制性。 2．行政性。 3．能动性。 4．不可诉性。
1．从主体上看，行政合同的当事人一方必须是行政主体。
2．从目的上看，行政合同的目的是为了实现特定的行政管理目标和公共利益的需要。

详解什么是行政合同

详解什么是行政合同近代以来，随着政府职能由进行社会管理向提供公共服务的转变，一些新型的行政管理手段开始出现，行政合同逐渐得到社会的认可。

行政合同作为一种柔性的行政管理形式，极大地调动了相对人的主动性和创造性，有效地弥补了行政命令等传统刚性行政管理形式的不足。

我国改革开放以后，政府开始大量使用行政合同方式来行使行政管理职能。

一、行政合同的概念和特点行政合同是指行政主体为实现行政目的，与公民、法人或其他组织通过协商方式在意思表示一致的基础上所达成的协议或契约。

1.行政合同的当事人一方必须是行政主体。

行政合同是由行政主体参加而形成的协议，也是行政主体行使职权的一种方式。

如果没有行政主体参加，则不能形成行政合同。

应当指出的是，并非行政主体参加的所有合同都是行政合同。

因为行政主体具有双重法律身份。

一方面，行政主体享有国家赋予的行政管理主体的地位和职能，它可以通过行政合同的方式行使行政权；另一方面，行政主体又具有民事主体的身份，它可以为了实现一定的民事目的而与其他民事主体签订民事合同。

2.行政合同的目的是为了实现特定的行政管理目标和公共利益。

任何一个行政合同的订立，都是行政主体运用其行政职能、为实现特定的行政管理目标，维护国家和社会的公共利益而实施的行为。

例如，为了修建道路、桥梁、机场等公共设施，行政机关与企业签订共同投资建设合同；为了城市建设改造，行政机关与企业签订公共建设合同。

由此可见，运用行政合同的行政主体并不是以追求自己的最大利益为终极目标，而是以着眼于社会公共利益为终极目标。

这同当事人为了自身的经济利益而订立的民事合同是不同的。

3.行政合同是一种双方行为。

行政合同与大多数的具体行政行为不同，在形成过程中不是由行政主体单方面的意志所决定的，而是要以双方意思表示一致为前提。

行政主体与相对人订立行政合同时，必须进行平等协商，取得一致意见，行政主体不能强迫相对人或滥用权力影响相对人。

4.行政主体对于行政合同享有优益权。

2024版行政合同的概念及特征

2024版行政合同的概念及特征合同编号：__________合同各方信息：甲方：（全称名称）地址：（详细地址）法定代表人：（姓名）联系电话：（电话号码）乙方：（全称名称）地址：（详细地址）法定代表人：（姓名）联系电话：（电话号码）第一章定义与术语1.1 本合同中的“行政合同”是指行政机关与民事主体之间，为实现公共利益，明确双方权利义务，采取书面形式订立的合同。

1.2 “甲方”是指具有行政职能的行政机关，负责提供行政服务、实施行政管理的一方。

1.3 “乙方”是指与甲方签订行政合同的民事主体，接受行政服务、承担行政管理义务的一方。

1.4 “公共利益”是指社会公共利益，包括但不限于社会经济发展、环境保护、资源利用、社会保障等方面。

1.5 “行政服务”是指甲方根据法律、法规、规章等规定，向乙方提供的行政管理服务。

第二章合同标的2.1 本合同的标的为甲方提供的行政服务，具体包括但不限于：_______（具体服务内容）。

2.2 乙方应按照本合同约定，接受甲方的行政服务，并履行相应的行政管理义务。

第三章合同期限3.1 本合同自双方签字（或盖章）之日起生效，有效期为_______年，自合同生效之日起计算。

3.2 在合同有效期内，除非合同双方协商一致，否则任何一方不得单方面解除或终止本合同。

第四章双方权利与义务4.1 甲方的权利与义务：（1）按照本合同约定，为乙方提供行政服务。

（2）对乙方履行行政管理义务的情况进行监督、检查。

（3）在乙方未按照约定履行行政管理义务时，有权要求乙方改正，并可以依法采取相应措施。

（4）法律法规规定的其他权利与义务。

4.2 乙方的权利与义务：（1）按照本合同约定，接受甲方的行政服务。

（2）按照约定履行行政管理义务，确保公共利益实现。

（3）不得擅自改变合同约定的服务内容、方式等。

（4）法律法规规定的其他权利与义务。

第五章违约责任5.1 双方违反本合同的约定，导致合同无法履行或者造成对方损失的，应承担违约责任。

简述行政合同的概念与特征。

合同编号：__________甲方：__________乙方：__________第一条合同主体甲方为具有行政职能的政府部门或机构，乙方为接受甲方行政服务的自然人、法人或其他组织。

第二条行政服务内容具体行政服务内容详见附件一。

第三条合同期限本合同自双方签字盖章之日起生效，有效期为____年，自合同生效之日起计算。

第四条甲方权利义务1. 甲方应当按照约定向乙方提供行政服务，确保服务质量和效率。

2. 甲方应当保证提供的行政服务符合国家法律法规的规定，不得违反国家政策。

3. 甲方应当对乙方提供的个人信息予以保密，不得泄露给第三方。

第五条乙方权利义务1. 乙方应当按照约定向甲方支付行政服务费用，确保费用的及时、准确。

2. 乙方应当提供真实、准确的个人信息和材料，以便甲方提供行政服务。

3. 乙方应当遵守国家法律法规，不得从事违法活动。

第六条违约责任1. 任何一方违反本合同的约定，导致合同无法履行或者造成对方损失的，应当承担违约责任。

2. 甲方未按照约定提供行政服务，或者提供的行政服务不符合约定的，乙方有权要求甲方承担违约责任。

3. 乙方未按照约定支付行政服务费用，或者支付的费用不符合约定的，甲方有权要求乙方承担违约责任。

第七条争议解决本合同的签订、履行、解释及争议解决均适用中华人民共和国法律。

如发生争议，双方应友好协商解决；协商不成的，可以向有管辖权的人民法院起诉。

第八条其他约定1. 本合同一式两份，甲乙双方各执一份。

2. 本合同附件一《行政服务内容》是本合同的重要组成部分，与合同具有同等法律效力。

3. 本合同未尽事宜，可由甲乙双方另行签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

甲方（盖章）：__________乙方（盖章）：__________签订日期：__________附件一：行政服务内容（根据实际情况列明行政服务内容，包括但不限于审批、许可、登记、认证、监管等。

）一、附件列表：1. 行政服务内容详细列表2. 甲方单位有效证件复印件3. 乙方单位有效证件复印件4. 乙方支付行政服务费用的银行转账凭证5. 双方签订的补充协议二、违约行为及认定：1. 甲方违约行为：未能在约定时间内提供行政服务提供的行政服务未达到约定质量标准未经乙方同意，泄露乙方个人信息2. 乙方违约行为：未能在约定时间内支付行政服务费用支付的行政服务费用不符合约定提供虚假个人信息或材料3. 违约行为认定：根据合同条款和相关法律法规，对违约行为进行认定违约方应承担相应的违约责任，如支付违约金、赔偿损失等三、法律名词及解释：1. 行政合同：指行政机关与公民、法人或其他组织之间，为了实现行政管理目标，经过协商一致所达成的协议。

行政合同与行政指导

村66户农民。被告：某某乡人民政府。
某村农民多年以种植粮棉为主，但收益不大。该乡人民政府为让农民尽快富裕起来，解放思想，动脑筋。经多次到外地考察，乡政府认为种植花木比种植粮棉赚钱，便向全乡农民发出《倡议书》，号召农民改种花木；还在某村作试点，作强制性推广。某村66户农民作了响应，纷纷弃粮种花，可经营一年后，他们不仅没有赢利，反尔亏损。于是，该村66户农民不断上访，要求乡政府赔偿损失。上访无果后，最后66户农民便以乡政府为被告，向当地人民法院提起行政诉讼。
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3、行政合同当事人的权利义务：行政机关的权利义务：行政机关的权利：选择相对方的权利；对合同履
行的监督权和指挥权；单方变更和解除合同权；制裁权；行政机关的义务：依法履行合同的义务；兑现为相对人履行合同提供的优惠；特权行为的补偿义务；损害补偿；支付报酬。相对人的权利义务；
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三、行政合同的履行：实际履行原则：实际履行指严格按照行政合同约
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• 行政指导行为一般通过“建议”、“倡议”、“指导” 等形式表达出来，但最重要的是看它的实质内容。如果实质内容上该行为具有强制力，那不管其冠之什么名称，都按具体行政行为，而不是行政指导认定。在本案中，乡政府的《倡议书》，从形式上看，不具有强制力，显然属于“行政指导”的范畴。但从实际操作来看，乡政府强制在一个村试点，显然不具有 “指导性”，而具有“强制性”，所以，这是一种名为“行政指导”实为强制性的“具体行政行为”，人民法院对66户农民的起诉理应受理。
8
二、行政指导的方式和种类： 1、助成性行政指导；2、规制性行政指导；3、
调整性行政指导。三、行政指导的依据和条件条件： 1、必须属于该行政机关权限范围内的事项； 2、服从法律优先原则； 3、相对人可以任意放弃或处分其利益进行限制

行政合同概述

行政合同概述行政合同是指行政机关与其他单位或个人之间为了履行行政职能、管理公共事务而订立的合同。

行政合同主要包括政府采购合同、土地使用权出让合同、行政许可合同、工程建设合同等。

本文将对行政合同的概念、性质、特点以及行政合同的主要类型进行综述。

第一节：行政合同的概念与性质行政合同是指在行政机关与其他主体之间订立的具有行政法律地位的合同。

与民事合同不同，行政合同是行政机关履行行政职能和管理公共事务的一种手段。

行政合同具有行政法律地位，其主要的特点包括：1. 行政合同具有强制性。

行政机关作为行政权力的具体行使主体，行政合同的签订与履行是强制性的。

一旦行政机关与合同对方达成合意并签订合同，行政机关即应按照合同约定履行自己的义务。

2. 行政合同具有行政法律约束力。

行政合同的约束力来自行政法律的规定，违反行政合同将面临法律责任。

行政机关及其工作人员在执行行政合同时必须依法行使职权，保证合同的履行。

3. 行政合同具有公共性。

行政合同是行政机关用来管理公共事务和实施行政活动的一种方式，合同的目的是为了维护公共利益和实现公共目标。

第二节：行政合同的主要类型1. 政府采购合同：政府采购是指国家机关或政府采购单位以购买货物、工程或者服务的方式，按照规定程序与供应商或服务提供商之间订立合同的行为。

政府采购合同具有公平、公正、公开、诚实信用等原则，旨在维护国家利益和公共利益。

2. 土地使用权出让合同：土地使用权出让合同是政府以出让方式将土地使用权转让给其他单位或者个人，约定相应的权利和义务。

该合同涉及土地的使用、开发和管理，主要用于城市建设、工业发展以及农村土地集体经营等领域。

3. 行政许可合同：行政许可合同是由行政机关与申请方签署的，在行使行政许可权时规范双方权利和义务的合同。

行政许可是一种行政行为，需要符合法定程序和条件，通过签订行政许可合同明确各方责任和义务，确保行政许可过程的合法、公正和透明。

4. 工程建设合同：工程建设合同是行政机关与承包商、设计师等建设方签订的合同，用于规范工程建设项目的实施。

行政管理合同的概念和特点

行政管理合同的概念和特点
1. 行政管理合同呀，就像是一座桥，连接着双方呢！比如说政府要搞个建设项目，和建筑公司签的合同就是行政管理合同呀。

它的特点之一就是有一方是行政主体呢，就像这个例子里的政府，这可不是一般的合同哦！
2. 行政管理合同啊，可不是随随便便的东西哟！它就好比是一个精确的计划。

好比说学校和餐饮公司签订的食堂承包合同，这就是典型的行政管理合同呀。

它有着明确的权利义务规定，可不是能马虎对待的啊！
3. 你知道吗，行政管理合同有着特别的意义呢！就像是一把钥匙，能打开合作的大门。

像公园里的设施维护合同，行政单位和维护公司之间的这个合同，它具有法定性呢，这可不是闹着玩的呀！
4. 行政管理合同真的很重要哇！好比是一艘大船，承载着合作的使命呢。

比如交通部门和公交公司签的运营合同，它的特点是行政主体有优益权呀，这可不是一般合同有的呀！
5. 哇塞，行政管理合同可神奇啦！就像一个魔法棒一样。

就好比城市管理部门和广告公司签的广告牌设置合同，这体现了它的目的是为了实现公共利益呢，多厉害呀！
6. 行政管理合同啊，真的是特别的存在呀！就如同一个宝藏。

比如消防部门和消防设备公司签订的采购合同，它是受行政法调整的呢，这是多么独特呀！
7. 行政管理合同呀，可不能小看呢！它简直就是一个不可或缺的宝贝。

像博物馆和安保公司的安保合同，它体现了行政管理的职能呢，这真的很关键呀！总之呢，行政管理合同是有着特别的意义和独特特点的，在社会生活中起着重要的作用呀！。

什么是行政合同

标题为什么是行政合同导言行政合同是一种特殊类型的合同，其在行政领域具有重要作用。

本文将探讨为什么行政合同成为我们所关注的标题。

1. 行政合同的定义行政合同是指在行政管理范围内，具有行政管理性质的各方之间达成的合同协议。

它是行政机关与其他组织或个人之间进行交易、合作、服务的重要形式。

2. 行政合同的特点行政合同具有以下几个特点：•行政管理性质：行政合同涉及的是行政管理领域的事务，具有行政机关的特权和职责。

•行政约束力：行政合同在一定程度上具有强制力，当合同一方不履行合同义务时，行政机关可以采取法定措施追究其责任。

•行政权力平衡：行政合同双方在交易过程中，相对地位可能存在差异，行政机关在行使行政权力时需平衡各方利益。

•公共利益导向：行政合同的目的在于保护公共利益，行政机关在签订合同时需考虑社会效益和公共利益。

3. 行政合同的重要性为什么我们要关注行政合同？行政合同在现代社会中扮演着重要的角色，具有以下几个重要性：3.1 保障公共利益行政合同的签订有助于保障公共利益的实现。

行政机关作为公共权力的行使者，通过与其他组织或个人签订行政合同，可以确保公共资源的合理配置和利用，提高社会效益。

3.2 促进经济发展行政合同的签订可以促进经济发展。

行政机关与企业之间的合作可以推动经济活动的开展，促进市场的繁荣和企业的发展。

3.3 维护合同双方权益行政合同的签订有助于维护合同双方的权益。

通过合同的约束力，可以确保各方按照合同条款履行责任，保护自身权益。

3.4 强化法治建设行政合同作为法律制度的重要组成部分，可以强化法治建设。

行政机关在签订合同时需依法行使行政权力，合同的履行也需要依法进行。

4. 行政合同的应用领域行政合同广泛应用于各个领域，包括但不限于：•政府采购合同：政府通过与供应商签订行政合同采购物品或服务。

•土地使用合同：行政机关与土地使用者签订合同，规定土地使用权的条件和约束。

•行政许可合同：行政机关与申请者签订合同，规定行政许可的条件和限制。

行政合同和行政指导

行政合同和行政指导一、行政合同的概念和特点行政合同是指行政机关与其他主体之间依法订立的具有法律效力、以行政权为基础、以公共利益为目的的协议。

其特点是：一方是行政机关，具有公权力；另一方是非国家机关或个人，具有民事主体地位；合同内容涉及公共利益，具有重要性和特殊性；合同履行过程中，行政机关要承担更多的责任和义务。

二、行政合同的分类1.按照订立方式分：自愿订立和强制订立两种。

2.按照约束力分：绝对约束力和相对约束力两种。

3.按照内容分：服务类、经营类、建设类等。

三、行政合同的订立1.主体选择：除了国家机关外，其他主体均可与行政机关订立合同。

2.程序规定：根据《中华人民共和国行政诉讼法》等相关法律规定，必须经过公开招标或询价等程序选定中标者，并签署书面协议。

3.内容要求：必须符合法律法规及相关规定，明确各方权利义务，保护公共利益。

四、行政合同的履行1.行政机关要按照约定的内容和期限履行合同。

2.当发生不可抗力或其他原因导致无法履行时，应及时通知对方并协商解决。

3.当对方未履行义务时，可以依法要求其承担相应的违约责任。

五、行政指导的概念和特点行政指导是指国家机关以宣传、引导、鼓励等方式，对社会各界进行规范、引导和服务。

其特点是：一方是国家机关，具有公权力；另一方是社会各界，具有民事主体地位；指导内容涉及公共利益，具有重要性和特殊性；指导过程中，国家机关要承担更多的责任和义务。

六、行政指导的分类1.按照目的分：规范性指导和服务性指导两种。

2.按照形式分：口头指导和书面指导两种。

3.按照强制力分：强制性和非强制性两种。

七、行政指导的实施1.主体选择：只有国家机关才能进行行政指导。

2.程序规定：根据《中华人民共和国行政诉讼法》等相关法律规定，行政指导必须符合法律法规及相关规定，保护公共利益。

3.内容要求：行政指导的目的是为了促进社会各界遵守法律、维护公共利益，因此内容必须合法、合理、有效。

八、行政合同与行政指导的区别和联系1.区别：行政合同是双方自愿订立的协议，具有约束力；而行政指导是国家机关对社会各界进行规范、引导和服务，具有非强制性。

第六章行政合同

行政主体实施的其他行为：行政合同；行政指导；行政事实行为。

第六章行政合同第一节行政合同概述一、概念与特征（一）概念：行政合同又称行政契约，是行政主体为了行使行政职能，实现特定的行政管理目标，而与相对人经过协商，意思表示一致所达成的协议。

典型的双方行政行为。

如某政府与农民签订的征购棉花、粮食的合同；某科研所与市科技局签订的科研合同。

（二）特征：1、当事人一方必定是行政主体；2、签订合同的目的是为了行使行政职能；3、双方意思表示一致；4、在行政合同的履行、变更或解除中，行政享有行政优益权；（监督指导权，如订货合同中派员到生产地监督；强制决定权，强制措施迫使相对人履行义务；单方面变更或解除合同权，不能变更与公共利益无关的条款）5、行政合同纠纷通常通过行政法的救济途径解决。

对特征的把握需要注意以下几点：A、法定性：1、行政主体运用行政合同来处理，不适用于行政行为方式处理的行政事务；2、行政优益权必须依法行使，依法行政原则。

3、当法律规定不明确时，行政主体基于裁量权订立的行政合同，其目的必须是为了实现公共利益，符合法律目的。

B、合意性：1、相对人对合同订立，合同的内容存在选择权（合同自由原理）2、妥协性，相对方有权提出修改建议。

C、公益优先原则：行政主体认为行政合同的继续履行将产生不利于社会公共利益的结果，则单方面变更或解除；行政主体监督权，必要时可对相对人采取强制措施；相对人可依法复议或诉讼；作为变更或解除合同理由的公共利益内涵最终确定权不在行政主体，而在于法律的规定和法院依法律原则、精神所作的解释。

注意：行政合同与民事合同的区别（1）行政合同的当事人必有一方是行政主体，而民事合同的主体则不包括行政主体（2）行政合同签订的目的是为了行使行政职能，实现特定的国家行政管理目标。

而民事合同订立的目的是为了当事人自身的经济利益（3）行政合同双方当事人地位不完全平等，在合同的履行、变更或解除中，行政主体享有行政优益权（4）行政合同纠纷通过行政法的救济途径解决，由人民法院行政审判庭负责审理，而民事合同纠纷通过民法途径解决，由民事审判庭审理。

行政法与行政诉讼法-第十章行政合同

四、行政合同的变更、解除和终止
(一)行政合同的变更 (二)行政合同的解除 (三)行政合同变更、解除的条件 (四)行政合同变更、解除的法律后果 (五)行政合同的终止
课堂讨论案例：
【案情简介】
乔某从外地到某县承包鱼塘。由于以往该县社会治安不太好，敲诈、哄抢承包户的案件屡有发生。为维护正常的经济秩序，特别是留住外地来本县投资的客商，发展本地经济，该县公安局与包括乔某在内的厂商、承包户签订了治安承诺协议。其中约定如果发生敲诈、哄抢案件，造成厂商、承包户损失的,由公安局按照实际损失赔偿;同时也规定了厂商、承包户在协助维护社会治安方面的责任。在执行协议过程中，乔某承包的鱼塘遭人哄抢，经济损失较为严重。乔某要求某县公安局按照治安协议给予赔偿，遭到公安局的拒绝。为此，乔某向复议机关申请行政复议。
二、行政合同当事人的权利义务
行政机关相对人
权利义务权利义务
选择相对方的权利对合同履行的监督权和指挥权单方变更和解除合同权制裁权依法履行合同的义务兑现为相对人履行合同提供的优惠特权行为的补偿义务损害赔偿支付报酬取得报酬权取得优惠权损害赔偿请求权损失补偿请求权不可预见的困难补偿权全面、适当履行合同的义务接受行政机关的监督、检査和指挥的义务
第十章行政合同
第一节行政合同概述第二节行政合同行为
本章重点提示：
1.行政合同的概念和特征。 2.行政合同的性质。 3.行政合同双方的权利义务。
一、行政合同的含义
行政合同，也叫行政契约，指行政主体为了实现行政管理目标，与相对人之间经过协商一致所达成的协议。
行政合同的特征
三、行政合同的种类
1.国有土地使用权出让合同 2.全民所有制工业企业承包合同 3.公用征收补偿合同 4.国家科研合同 5.农村土地承包合同 6.国家订购合同 7.公共工程承包合同 8.计划生育合同

行政合同的概念及特征