我国依法治税现状分析及对策研究

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《基层税务机关依法治税研究》范文

《基层税务机关依法治税研究》范文

《基层税务机关依法治税研究》篇一一、引言随着社会的快速发展,我国在税务工作上的治理日益深入。

在这个过程中,基层税务机关在推动税收工作的有效执行上发挥着不可替代的作用。

特别是对于依法治税的实施,基层税务机关的工作直接关系到税收法律法规的贯彻执行,对于保障国家财政收入、维护社会公平正义具有重大意义。

因此,本文将就基层税务机关依法治税的现状、问题及策略进行深入探讨。

二、基层税务机关依法治税的现状近年来,我国基层税务机关在依法治税方面取得了显著的成效。

首先,各级税务机关在贯彻落实税收法律法规上,不断加强自身建设,提高执法水平。

其次,通过开展各类宣传活动,使广大纳税人了解并遵守税法,形成良好的税收法治环境。

最后,通过科技手段的运用,如电子税务局等,优化了税收服务,提高了征管效率。

三、基层税务机关依法治税面临的问题尽管取得了一定的成绩,但基层税务机关在依法治税过程中仍面临诸多问题。

一是执法不严、不公、不细的问题仍然存在,部分地区存在执法随意性大、执法不透明等问题。

二是税收法律法规的宣传和普及还不够广泛和深入,部分纳税人缺乏法律意识,存在偷税漏税现象。

三是随着信息化的发展,电子税务局等科技手段的应用在提高效率的同时也带来了新的挑战和问题。

四、基层税务机关依法治税的策略针对上述问题,本文提出以下策略:1. 强化执法力度:基层税务机关应严格按照税收法律法规执行工作,确保执法的公正性、公平性和严肃性。

同时,要加强对执法人员的培训和管理,提高其执法能力和素质。

2. 普及法律知识:通过开展各类宣传活动、举办培训班等方式,普及税收法律法规知识,提高纳税人的法律意识。

同时,要利用媒体、网络等渠道广泛宣传税收法律法规,营造良好的税收法治环境。

3. 推进信息化建设:随着信息化的发展,基层税务机关应积极推进信息化建设,优化税收服务,提高征管效率。

同时,要加强对电子税务局等科技手段的监管和管理,确保其安全、稳定、有效地运行。

4. 加强协作配合:基层税务机关应加强与相关部门、单位的协作配合,形成工作合力。

我国依法治税现状分析及对策研究

我国依法治税现状分析及对策研究

哈尔滨金融学院学生毕业论文我国依法治税现状分析及对策研究系别:专业:班级:姓名:指导教师:2011年5月目录一、依法治税的内容和目标 (1)(一)依法治税的基本内容 (1)(二)依法治税的具体目标 (1)二、我国依法治税的现状分析 (2)(一)税收法律体系不健全,立法层次不高 (2)(二)税务部门执法不规范,阻碍了依法治税的进程 (2)(三)税务司法体系尚不健全 (3)(四)纳税人依法纳税的观念淡薄 (3)三、推进依法治税进程的对策 (3)(一)依法治税的内在机制 (3)(二)依法治税的实现途径 (3)1.理顺税收管理体制,改革税务行政管理方式 (3)2.完善税收立法机制,提高制度建设质量 (4)3.加快行政程序建设,规范税收行政执法行为 (4)4.完善监督制度和机制,强化对税收行政行为的监督 (5)参考文献 (5)致谢 (7)我国依法治税现状分析及对策研究摘要:依法治税是我国税收工作的首要原则。

但我国现阶段存在着税法体系不健全、立法层次较低、执法水平不高、司法建设滞后等问题,这就要求加快税法建设,提高税收执法水平,加强税收执法监督,以使我国的依法治税工作迈上一个新的台阶。

关键词:依法治税现状依法治税对策所谓依法治税,就是税收征收管理活动的法制化,就是要求与税收征收管理有关的立法、执法、处罚以及税收司法等都纳入法律法规来进行调节和规范。

依法治税是税收工作的灵魂。

依法治税是我国治税思想和税收工作的首要指导原则,已经成为我国税收工作的立足点和灵魂。

依法治税是依法治国方略在税收领域的具体体现。

但在市场经济快速发展的今天,中国的依法治税水平与市场经济的法制化要求还有很大差距,因此,积极推进依法治税是中国目前面临的一项艰巨任务。

对此,本文就我国依法治税的现状进行了深入地分析并提出了相应的对策。

一、依法治税的内容和目标(一)依法治税的基本内容税收立法、税收执法、税收司法和协税护税,构成了依法治税的基本内容。

浅议推进依法治税存在的问题及对策

浅议推进依法治税存在的问题及对策

精心整理浅议推进依法治税存在的问题及对策国务院自1988年提出“以法治税”到1998年3月发布《关于加强依法治税严格税收管理权限的通知》以来,我国依法治税工作走过了一段艰辛曲折的历程,通官意志”办事,以致在实践中出现了少数以言代法、以权压法和权力滥用等问题;有些领导干部对依法治税虽然有一定的认识,但面对财政管理体制的制约和税收计划任务的左右,面对来自方方面面的阻力和干扰,显得望而却步、裹足不前、不敢作为。

从税收执法者来看总是以管理者自处,“官本位”、“税老大”意识作祟,习惯于居高临下,缺乏执法为民的宗旨意识,从而严重地侵蚀了我国初步建立起来的税务行政法律制度。

严重束缚着依法治税进程。

(二)岗责不分要求不明导致执法过错无法追究有些地方由于没有建立完整完善的税收执法岗责体系或执行不力而造成岗责不益或因财政包干税收收入量入为出与本位主义观念作崇等原因,便出现诸如个别税务干部法制意识弱,执法水平低而不顾税收政策规定为纳税人擅自乱开减、免税口子,有的因税为私、以权谋利执法犯法现象;也有因税务执法不严、税务审核把关不牢被投机纳税人钻了空子。

如假外资、假下岗再就业优惠等;有的因税收执法不严而被纳税人假停歇业、假销户现象,给纳税人钻了疏于管理的漏洞。

同时,地方政府在当地财源有缺口而为了完成上级分配的财税任务时,又不得不变着法子:上有政策下有对策。

买税卖税、垫税,收过头税或有税缓收或不收,有的为了地方财力税款入库时擅自改变入库预算级次;有的以招商引资为名大搞地方保护主义,有的甚至出台与上级税收政策法规相违背的地方规范性文件、有的未严格履行执法程角度看都有很大的欠缺,从而严重地影响了税收刚性发挥。

同时,考虑地税部门双重领导的特殊情形,地税工作的开展还离不开当地政府的大力支持与协作,在法制意识还不很健全的情况下,有关职能部门不能很好地支持配合税务机关工作,个别地方仍然存在党委政府领导干预税收等“权大于法”现象。

从而造成税务机关不能完全独立行使职权而使执法力度弱化的后果严重。

浅议推进依法治税存在的问题及对策

浅议推进依法治税存在的问题及对策

精心整理浅议推进依法治税存在的问题及对策国务院自1988年提出“以法治税”到1998年3月发布《关于加强依法治税严格税收管理权限的通知》以来, 我国依法治税工作走过了一段艰辛曲折的历程, 通税收执深蒂固还存在官意志”办事, 以致在实践中出现了少数以言代法、以权压法和权力滥用等问题;有些领导干部对依法治税虽然有一定的认识, 但面对财政管理体制的制约和税收计划任务的左右, 面对来自方方面面的阻力和干扰, 显得望而却步、裹足不前、不敢作为。

从税收执法者来看总是以管理者自处, “官本位”、“税老大”意识作祟, 习惯于居高临下, 缺乏执法为民的宗旨意识, 从而严重地侵蚀了我国初步建立起来的税务行政法律制度。

严重束缚着依法治税进程。

(二)岗责不分要求不明导致执法过错无法追究有些地方由于没有建立完整完善的税收执法岗责体系或执行不力而造成岗责不, 端,,益或因财政包干税收收入量入为出与本位主义观念作崇等原因, 便出现诸如个别税务干部法制意识弱, 执法水平低而不顾税收政策规定为纳税人擅自乱开减、免税口子, 有的因税为私、以权谋利执法犯法现象;也有因税务执法不严、税务审核把关不牢被投机纳税人钻了空子。

如假外资、假下岗再就业优惠等;有的因税收执法不严而被纳税人假停歇业、假销户现象, 给纳税人钻了疏于管理的漏洞。

同时, 地方政府在当地财源有缺口而为了完成上级分配的财税任务时, 又不得不变着法子:上有政策下有对策。

买税卖税、垫税, 收过头税或有税缓收或不收, 有的为了地方财力税款入库时擅自改变入库预算级次;有的以招商引资为名大搞地方保护主义, 有的甚至出台与上级税收政策法规相违背的地方规范性文件、有的未严格履行执法程,短缺、权,角度看都有很大的欠缺, 从而严重地影响了税收刚性发挥。

同时, 考虑地税部门双重领导的特殊情形, 地税工作的开展还离不开当地政府的大力支持与协作, 在法制意识还不很健全的情况下, 有关职能部门不能很好地支持配合税务机关工作, 个别地方仍然存在党委政府领导干预税收等“权大于法”现象。

关于推进税务系统依法治税进程的措施与建议

关于推进税务系统依法治税进程的措施与建议
积极推进纳税服务体系建设和纳税人权益保护工作。
持续深化税务系统执法规范化建设。
强化国际税收合作与交流,提升涉外税收管理水平。
THANK YOU.
谢谢您的观看
03
提升公众参与度
加强税收宣传和普及工作,提高公众对税收的认识和理解,促进社会共治。
提升政府治理能力
01
加强税收征管能力
通过推进依法治税,提高税收征管效率和水平,增加财政收入。
02
强化部门协作
加强税务、财政、海关等部门之间的沟通协调,形成合力推进依法治税工作。
推进税务系统依法治税的措施
02
确保法律法规的合理性
03
1
提高税务人员素质
2
3
包括法律知识、职业道德和专业技能等方面的培训,提高税务人员的专业素养和执法水平。
建立完善的税务人员培训体系
建立公平、公正、透明的招聘制度,吸引优秀人才进入税务系统,提高整体素质。
严格落实税务人员准入机制
通过定期考核,对表现优秀的税务人员进行表彰和奖励,鼓励员工积极提升自身能力。
公平竞争环境
对偷税、逃税等违法行为进行严厉打击,维护税收秩序和公共利益。
有效监管
通过依法治税,引导和促进企业合理配置资源,推动产业结构升级和优化。
优化资源配置
鼓励企业加大研发投入,促进科技创新和产业升级。
激发创新活力
优化税收政策,支持就业创业,推动经济发展和社会稳定。
促进就业创业
促进经济健康发展
增强法律法规的可操作性
强化法律法规的严肃性
完善税收法律法规
严格执法程序
在税收执法过程中,必须严格按照法定的程序和步骤进行,确保执法行为的合法性和公正性。
加强税收执法力度

浅谈当前依法治税的难点与对策

浅谈当前依法治税的难点与对策

浅谈当前依法治税的难点与对策第一篇:浅谈当前依法治税的难点与对策依法治税是依法治国的重要组成部分,是治税之本,也是税收工作的基础和灵魂。

原国务院副总理李岚清说:税务工作的基本职责、基本出发点、落脚点、基本方针都是依法治税,最终目标也是依法治税。

即要求税收工作要建立在宪法和法律的基础上,贯彻法治原则;代表国家征税机关和人员要依法征税,公民要依法纳税,全社会要依法支持和监督税收工作。

新《征管法》及其实施细则的颁布施行,为推进依法治税,确保国家财政收入,深化税收征管改革,全面做好各项税收工作提供了制度、机制和手段的保证。

但由于各种因素的影响,我国税收法治环境仍不尽理想。

下面笔者就当前依法治税的难点及其相关对策谈几点粗浅看法。

一、依法治税现状与难点依法治税是一项长期而又艰巨的任务。

我国从1988年首次确立以“以法治税”为指导思想,到今天全面坚持依法治税,依法治税的思想逐步成熟,深入人心,税收法制建设取得了较大的成绩,依法治税工作取得明显成效:完善执法,规范征管,税收执法日趋规范化、制度化,建立了新型的征管模式;加强税务稽查,强化法制宣传,改善了税收法制的外部环境;强化“两权”监督,坚持教育培训,提高了队伍整体素质。

但是,从目前状况来看,税收法治水平与依法治国、依法治税的要求还有较大的差距,依法治税工作存在一定的难点问题:(一)依法征税原则远不能够完全落实到位。

依法治税是依法征税和依法纳税的统一,要实现依法治税,就得遵循依法征税原则。

依法征税原则又叫税收法定主义,它是税收和税法的最高法律原则。

即税务机关征收税款必须严格依据法律的规定,不得违法作出开征、停征税收,不得擅自变动纳税主体、征收对象、税目、计税依据、税率等收税要素和法定征收程序。

这是依法治税的必然要求,有助于税收征管活动的法治化,减少税收执法随意性,维护纳税人的合法权益。

然而,一方面,在基层,税收执法权仍然相对集中在一些部门或个人手中,集征、管、查于一体的基层单位还很多;另一方面,现行机构设置不尽合理,相互制衡机制较弱,制度依然不够完善和健全,有的缺乏可操作性,有的落实不够,从而直接导致对税收执法权和行政管理权缺乏有效的监督。

《2024年基层税务机关依法治税研究》范文

《2024年基层税务机关依法治税研究》范文

《基层税务机关依法治税研究》篇一一、引言在当代中国,依法治税是国家治理体系现代化的重要组成部分,它对于推动经济发展、促进社会和谐具有重要意义。

基层税务机关作为国家税收征收的主力军,其依法治税的实践和成效直接关系到国家税收的稳定和税收法治的推进。

因此,本文旨在探讨基层税务机关依法治税的现状、问题及解决策略,以期为提升我国税收法治水平提供参考。

二、基层税务机关依法治税的现状1. 政策实施:基层税务机关积极落实国家税收政策,不断完善税收征收管理体系,推进电子税务局等信息化应用,有效提升了征税效率。

2. 法律遵循:基层税务机关及其工作人员严格按照法律法规开展工作,保障了税收征收的合法性和公正性。

3. 法治宣传:基层税务机关积极开展税收法治宣传教育,提高了公民的税收法治意识。

三、基层税务机关依法治税面临的问题1. 执法不严:部分基层税务机关在执法过程中存在执法不严、不公的现象,导致税收征收工作存在漏洞。

2. 信息化程度不足:虽然电子税务局等信息化应用已经得到推广,但仍有部分地区信息化程度不足,影响了税收征收的效率和准确性。

3. 法治意识有待提高:部分公民对税收法治的认识不足,存在逃避税收的现象。

四、解决策略1. 加强执法监督:建立健全执法监督机制,对基层税务机关的执法行为进行严格监督,确保其严格按照法律法规开展工作。

2. 提升信息化水平:加大信息化投入,推广电子税务局等应用,提高税收征收的效率和准确性。

3. 加强法治宣传教育:开展形式多样的税收法治宣传教育活动,提高公民的税收法治意识。

4. 完善法律制度:针对当前税收法律制度存在的不足,及时进行修订和完善,为基层税务机关依法治税提供有力保障。

五、加强基层税务机关内部管理1. 建立科学的管理体系:建立健全以绩效管理为核心的管理体系,明确各部门职责和权利,实现权责统一。

2. 加强人员培训:定期对税务工作人员进行业务培训,提高其业务能力和法律素养,确保其能够熟练掌握税收法律法规和政策。

浅谈我国税收法制化建设的现状及对策研究(一)

浅谈我国税收法制化建设的现状及对策研究(一)

浅谈我国税收法制化建设的现状及对策研究(一)一、我国税收法制化建设的现状分析改革开放以来,我国税收法制化建设的进程不断加快,初步形成了有法可依的局面。

《税收征管法》等税收程序法的颁布实施,进一步规范和完善了税务执法、法制监督和法律救济的制度体系。

以法律的手段推进分税制的改革,构建了中央税法体系和地方税法体系的基本框架,对保持税收高速增长发挥了重大作用。

但随着市场化进程的加快,新型的经济及法律关系不断涌现,税收法制化暴露出一些问题。

1.税收法律体系本身存在明显缺陷。

(1)税收法律体系结构不完善。

主要表现在许多重要的税收法律,如税收基本法等还未制定出台。

(2)税收法律形式繁杂。

除了有全国人大及其常委会通过的法律、国务院颁布的行政法规外,还有财政部、国家税务总局、地方政府的行政法规和规章规定:有完整的某个税种的税收法律法规,还有大量的补充规定、修订条款的通知。

(3)税收法律整体效力不高。

税收立法权过多依赖行政执法部门,使得行政机关由“法律执和行”过多地转向“法律制定”,出现了税收立法行政化的趋势,影响了税法应有的严肃性、权威性和可约束程度。

(4)税收法律内容上存在矛盾。

依纳税主体身份的不同有不同的税收立法,如同为使用车船等,内资企业和外资企业分别适用不同税收条例;同为所得征税,内资企业适用企业所得税条例,外资企业适用外商投资企业习斯砰得税法。

(5)实体法中内容滞后瘫单种设置不合理户(6)税法公布方式不够统一。

2.税法与相关法律关系存在明显脱节。

(l)税法与宪法之间存在空档。

宪法第五十六条作了”中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务”的规定,而对税收的开、征、停、减、免以及公平税负等却未予规定,只是税收征管法弥补了税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税的规定缺陷,而对于公平税负、不实行区别对待,宪法和税法都没有作出规定。

(2)税法与行政法之间存在差异。

例如,现行税务行政处罚,有的是在没有税收立法权的机关下发的规范性文件中设定的,有的是在不享有税收立法权的地方人大或政府发布的地方生法规、规章中设定的,与《行政处罚法》第九条、第十条、第十一条规定不一致。

我国税法的立法现状、问题和完善对策分析

我国税法的立法现状、问题和完善对策分析

我国税法的立法现状、问题和完善对策分析第一篇:我国税法的立法现状、问题和完善对策分析我国税法的立法现状、问题和完善对策分析摘要:在我国,随着税制改革特别是1994年的税制改革,建立起以流转税、所得税为主体的复合税制体系,并随之颁布了一些税收法律法规,税法体系得到初步确立。

但是,依据法律体系建立健全的衡量标准进行分析,可以发现我国完整的税法体系也尚未完全建立。

而对中国税法基础理论研究重视不够、研究方法尚显单一、研究人员知识结构不合理等为解决这一问题增加了困难。

并且,在税法的执行过程当中,也存在地方行政干预过多,纳税人纳税意识差,法制观念仍较淡薄等问题。

为此,应当加强税法学界的研究合作,发挥中国税法学研究会的主体作用;其次应当重点培养税法学教学和科研的高级专门人才,重视基础理论的研究和运用,为税法学的发展壮大夯实必要的基础;税法执行方面应当采取强化依法治税,确保税务机关独立执法;加强税法宣传,提高纳税人法制观念等措施。

关键词:税法体系;立法现状;问题;对策研究正文:一、我国税法的立法现状要分析一个法律部门的立法现状,是否形成完整的法律体系,首先必须明确一个法律体系建立健全的衡量标准是什么。

而法律体系的基本特征是这一标准的重要体现,其基本特征可以概括为以下五个方面:第一,内容完备,要求法律门类齐全,方方面面都有法可依。

如果法规零零星星,支离破碎,一些最基本的法律都没有制定出来,或者虽然制定了,但规定的内容很不完善,与现实不相适应,就不能说法律体系已经初步建立。

第二,结构严谨。

要求各种法律法规成龙配套,做到上下左右相互配合,构成一个有机整体。

我国的法律体系是以宪法为核心,以法律为主干,以行政法规、地方性法规、行政规章相配套而建立的,各法律部门之间,上位法与下位法之间,其界限分明而又相互衔接。

第三,内部和谐。

各种法律规范之间,既不能相互重复,也不能相互矛盾。

所有的立法都必须以宪法为依据,并且下位法不能与上位法相抵触,要克服从部门利益保护主义和地方利益保护主义的立场出发来立法的倾向。

大力推进依法治税的思考

大力推进依法治税的思考

大力推进依法治税的思考依法治税作为税收工作的基础、灵魂和生命线,既是依法治国的重要组成部分,更是税收事业健康发展所应追求的目标。

针对当前依法治税工作中存在的问题,本文就如何推进依法治税做一些探讨,以抛砖引玉。

一、依法治税实践中的现状分析在全社会法治水平不断提高,税务系统全面推进依法治税的新形势下,依法治税的水平提升到了一个新的层次。

税务机关依法征税意识加强、规范执法能力提升、纳税服务质量提高,全社会依法诚信纳税意识和纳税人的税法遵从度显著增强,有力地促进了各项税收工作的开展。

然而面对成效的同时我们也清醒地认识到其中仍存在的一些问题。

(一)税收法律意识淡薄从领导层来讲,有些领导干部对依法治税缺乏应有的认识和足够的重视,法治观念淡薄,人治思想严重,以致在实践中出现了少数以言代法、以权压法和权力滥用等问题;有些领导干部对依法治税虽然有一定的认识,但面对财政管理体制的制约和税收计划任务的左右,面对来自方方面面的阻力和干扰,显得望而却步、不敢作为。

从执法者来说,有些人头脑里还存在“官本位”思想,习惯于居高临下、随意执法,对依法治税很不情愿;有些人受传统的法律是治民工具观的深刻影响,一味强调纳税人要依法纳税,却很少讲执法者也应依法征税,甚至有的把执法权变为自己随心所欲的工具。

就纳税人而言,有的依法纳税观念不强,受自身利益驱使,千方百计偷、欠、骗、抗税,致使国家税款严重流失,给依法治税工作带来了极不利的环境;有些人虽然依法纳税观念和依法维护自身权益意识在不断增强,但由于存在“后顾之忧”,即使自身权益受到侵害,多数也不敢诉诸法律予以维护。

(二)服务质量和效率有待提高各级税务机关在纳税服务方面进行了一些有益的探索和尝试,比如同城通办、一站式服务和多元化申报方式、政务公开等等,但这些项目尚不系统,服务的层次和标准都比较低,与国际意义上的纳税服务还有很大的差距。

具体表现在:一是形式不统一。

全国税务系统没有统一、规范的纳税服务形式,各地在形式上各自创新,从而造成了纳税人所享受到的服务也千差万别。

税收共治:现状、问题与完善路径

税收共治:现状、问题与完善路径

税收治理:现状、问题和改进路径税收治理是一个复杂的问题,需要仔细考虑各种因素。

必须了解目前的局势,查明问题,探索可能的改进途径。

目前税收治理的特点是缺乏透明度和问责制。

人们普遍认为,税收制度不公平,某些个人和企业能够逃避纳税义务。

这削弱了公众对政府的信任,损害了税收制度的合法性。

税收治理的关键问题之一是税法的复杂性。

税法往往混乱,难以理解,这使得纳税人难以履行其义务。

这种复杂性也为逃税和避税创造了机会,因为个人和企业可能利用法律上的漏洞来尽量减少其纳税责任。

另一个重大问题是税务当局之间缺乏协调与合作。

不同的机构和管辖区的任务往往相互冲突或重叠,导致税务管理效率低下和不一致。

这阻碍了政府有效执行税法和征收税收的能力。

为了解决这些问题,必须制定全面改进税收管理的途径。

这一途径应包括改革,以加强透明度和问责制,简化税法,并改善税务当局之间的协调。

要加强税收治理的透明度和问责制,就需要进行改革,增加公众获取税收政策和做法信息的机会。

这包括采取措施披露个人和企业的纳税义务以及税务当局的活动。

它还涉及建立机制,供公众就税收治理提供反馈和监督。

简化税法对于改进遵守情况和减少逃税机会至关重要。

为此,可以精简和协调税法,消除不必要的复杂性,并为纳税人提供明确的指导。

它还涉及简化税务申报程序,减轻个人和企业遵守规定的负担。

改进税务当局之间的协调需要改革,以澄清和统一它们的任务、责任和程序。

这包括建立信息共享机制、执法行动合作以及解决不同机构和法域之间的冲突。

它还涉及提高税务当局有效协调其活动的能力。

税收治理是一个关键问题,需要认真考虑和进行全面改革。

应对当前税收治理挑战需要加强透明度和问责制,简化税法,并改善税务当局之间的协调。

通过制定全面的改进途径,有可能加强税收制度的合法性和有效性。

这将支持政府征收税收和促进经济发展,同时确保对所有纳税人的公平和公平。

中国式现代化背景下税收法治体系的现状

中国式现代化背景下税收法治体系的现状

中国式现代化背景下税收法治体系的现状全文共四篇示例,供读者参考第一篇示例:中国税收法治体系的现状表现在法律法规的完备性和严密性上。

中国税收法规体系由宪法、税法和税务管理法规等构成,为政府向社会征收税款提供了法律依据和规范。

各级政府部门依法依规开展税收征管和征收工作,确保税收的公平、合理和规范。

中国税收法规还规定了税收的征纳主体、税收的征收范围和税收的征管程序等具体内容,为税收工作的开展提供了明确的指导。

中国税收法治体系的现状还表现在税收征管的科技化和智能化上。

随着信息技术的发展和应用,中国税收征管系统不断完善和更新,实现了在线申报、在线核算和在线征收等功能,提高了税收征管的效率和准确性。

税收征管系统还应用了大数据分析和人工智能等技术手段,加强了对纳税人的监管和管理,提高了税收征管的质量和效果。

通过科技化和智能化手段,中国税收法治体系实现了更加便捷、高效和精准的征管工作,为税收征收提供了技术保障和支持。

中国税收法治体系的现状还表现在税收征纳主体的多元化和社会化上。

中国税收法规规定了不同类型的纳税主体,包括国家机关、企事业单位、个体工商户和个人纳税人等,实行了税收的差别征管政策,根据不同主体的经济实力和纳税行为确定税收的征收标准和率。

中国税收法规还强调了税收的公平和公正原则,保护了不同纳税主体的合法权益,促进了税收征纳主体的积极性和主动性。

通过税收征纳主体的多元化和社会化,中国税收法治体系实现了稳定、可持续和健康的发展,为国家经济的增长和社会的进步提供了坚实的基础和保障。

中国税收法治体系在现代化背景下取得了显著的成就和进步,但同时也面临着一些挑战和问题。

税收法规的不完善和不统一、税收征管的漏洞和不规范、税收征纳主体的不合理和不公平等,都是需要加强和改进的方面。

未来,中国税收法治体系需要继续深化改革、完善制度、促进公平、提升效率,实现税收的现代化和法治化,为国家经济的转型升级和发展提供更加有力的支持和保障。

《2024年基层税务机关依法治税研究》范文

《2024年基层税务机关依法治税研究》范文

《基层税务机关依法治税研究》篇一一、引言在现今社会经济环境下,税务管理工作的复杂性和重要性日益凸显。

作为国家税收征收的重要环节,基层税务机关的依法治税工作不仅关系到国家财政收入的稳定增长,更关乎社会公平正义和法治建设的进程。

因此,本文旨在探讨基层税务机关在依法治税方面的重要性、存在的问题及相应的解决策略。

二、基层税务机关依法治税的重要性基层税务机关是税收征收工作的最前线,承担着宣传税收政策、服务纳税人、征收税款等重要职责。

依法治税在基层税务机关中具有重要的意义:一是维护国家财政秩序,保障国家财政收入的稳定增长;二是促进社会公平正义,保障公民合法权益;三是推动法治建设,提高社会法治意识。

三、基层税务机关依法治税存在的问题尽管基层税务机关在依法治税方面取得了一定的成绩,但仍存在一些问题:1. 法律意识淡薄:部分税务工作人员对法律法规了解不够深入,执法过程中存在主观臆断、滥用职权等现象。

2. 执法不严:部分基层税务机关在执行税收政策时,存在宽松软的现象,对一些违法违规行为处罚力度不够。

3. 服务意识不强:部分基层税务机关在服务纳税人方面存在不足,如办事效率低下、服务态度不佳等。

四、解决策略针对上述问题,本文提出以下解决策略:1. 加强法律法规宣传教育:通过开展法律法规培训、宣传活动等方式,提高税务工作人员的法律意识和法治观念。

2. 严格执法:基层税务机关应严格按照法律法规执行税收政策,加大对违法违规行为的处罚力度,维护税收秩序。

3. 提升服务质量:基层税务机关应优化服务流程,提高办事效率,改善服务态度,为纳税人提供优质、便捷的服务。

4. 强化监督机制:建立健全内部监督机制,加强对税务工作人员的监督和管理,防止权力滥用和腐败现象的发生。

同时,接受社会监督,公开税收政策、执法过程和结果,提高税收工作的透明度。

五、加强基层税务机关依法治税的实践探索为了更好地推进基层税务机关依法治税工作,各地可结合实际情况进行实践探索。

税收法治调研报告

税收法治调研报告

税收法治调研报告
一、引言
税收法治是指在税收征管过程中依法实施、依法执法、依法维权的一种行为方式。

税收法治的实现对于促进经济发展、保护纳税人合法权益、维护社会稳定具有重要意义。

为深入了解税收法治的现状与发展方向,本调研报告对相关问题进行了调研分析。

二、税收法治的现状
1. 法律依据不完善:税收法律体系尚存在一些短板和滞后,税收立法上还存在不规范、不全面的问题;
2. 执法过程中存在不合规行为:一些税务机关在执法过程中存在权力滥用、程序违法等问题;
3. 宣传与教育不足:缺乏针对纳税人的税收法律知识宣传和普及,导致一些纳税人对法律不了解、不敬畏。

三、税收法治的发展方向
1. 完善法律体系:加强税收立法,修订现行税法,明确纳税人权益的保护;
2. 提高执法水平:加强税务机关的执法培训,建立行业执法标准,严格依法办税;
3. 加大宣传力度:开展普法教育,提高纳税人对税收法律的认知和遵守意识;
4. 建立监督机制:建立并健全投诉举报机制,加大对税收执法的监督和问责力度。

四、建议
1. 加强立法工作,完善税收法律体系;
2. 提高执法部门的专业素养,严格执法程序;
3. 加大宣传力度,普及税收法律知识;
4. 建立监督机制,多渠道接受纳税人投诉举报。

五、结论
税收法治是税收管理的基础,实现税收法治是维护社会公平正义、促进经济发展的重要途径。

加强税收立法、提高执法水平、加大宣传力度、建立监督机制是实现税收法治的关键。

同时,纳税人要履行合法纳税义务,提高税收法律意识,共同推动税收法治建设的进程。

xx市国税局依法治税现状及改进方向

xx市国税局依法治税现状及改进方向

xx 市国税局依法治税现状及改进方向
8 依法治税是税务部门的立身之本,税务部门加强依法治税,既是一项基础工程,又是落实依法治国的基本措施。

近几年来,xx 市局结合税收征管改革,不断提高依法治税、规范行政的能力,税收执法实现“四个转变”,即:实现了由侧重对结果监督向过程和结果监督并重转变、由被动型的监督向主动性监督转变、由对个别环节的监督向层级与机构监督并重转变、由注重内部执法监督向内外并重监督转变。

一、依法治税现状:(一)构建现代税收征管体系,建立科学合理的权力制约机制1、加快信息化建设,制约税收执法权。

自2005 年1 月起,xx 市局正式按照省局统一部署全面起用国家税务总局新的综合征管软件,新软件的起用不仅仅是税收征管操作系统的变更,对税务系统而言,更是是一场信息革命,是税务系统信息化建设的一个里程碑。

它的一个最显着特点就是实现了数据的集约化管理,所有数据集中于省局,州、县局仅是客户端,这一特点的直接结果是:所有征管数据再也不可能象以往那样进行人为修改2、实行集约化管理,上收税收执法权。

根据新征管格局要求,全面取消税务所,实行市局统一集中征收,全局仅设管理一科、管理二科负责全市742 户企业和3587 户个体户的征收管理工作,简化了日常执法监督环节,提高了执法监督效率。

3、实行专业化管理,分解税收执法权。

如在对纳税纳税或发票违章的处罚中,一直以来都是大厅统一处理,这样做既降低了大厅办税效率,又不利于提高大厅服务质量,市局针对这一实际,大胆实行处罚轻、重分离,对实行简易处罚程序的由大厅直接处理,对适用一般处罚程序的则由大厅先服务,再移交管理部门处理,这一办法的实施,不仅增强了税务一般违章处罚力度,同时了保证了大厅的高效运转,较好处理了服务与执法的关系。

基层税务部门依法治税环境的调查报告

基层税务部门依法治税环境的调查报告

基层税务部门依法治税环境的调查报告近年来,随着我国税收法规的不断完善和税务管理体制的逐步改革,基层税务部门依法治税的环境收到了持续的改善。

为了更好地掌握目前基层税务部门依法治税的现状,我们进行了一项调查,并整理出了以下报告。

一、基层税务部门依法治税的现状在调查中,我们了解到,目前基层税务部门依法治税的环境整体较为良好,各类税收法规得到了广泛的执行和遵守。

特别是在事前预防税收违法行为、纳税人服务和税务监管等方面得到了进一步加强。

1. 多元化的税收征管模式在国家税务总局的战略指导下,基层税务部门采取了多种征管模式,包括个体纳税人管理、出口退税管理、跨行业征管等。

这些模式的实施,有助于提高依法治税的效果,实现纳税人合法合规、税务机关有效管理与稽查等目标。

同时,基层税务部门也在探索新型的管理模式。

比如,在2021年,国家税务总局启动了全国“双随机、一公开”监管工作,强化税务监管力度,防止税收违法行为的发生。

2. 完善的法规体系近年来,我国税收法规不断完善。

从中央到地方,各级人大、各部委联合出台了一系列的法规和细则,实现了清晰而严谨的法律框架。

由此可见,税收法规体系在依法治税方面的作用愈发明显。

3. 科技支撑下的税务管理在现代互联网和信息技术井喷的时代,机器学习、区块链、云计算等技术不断地渗透到税务管理的各个环节。

其中最重要的是一个高度集成的信息系统,通过这个信息系统可以搜集、管理和分析涉税信息。

这种科技支撑下的税务管理,为依法治税提供了有力支撑。

二、基层税务部门依法治税存在的问题虽然基层税务部门的依法治税环境逐步得到了改善,但仍存在一些问题,需要进一步加强。

1. 税务人员素质亟待提高一些税务人员在法律、政策理解方面存在欠缺,不够专业、不够规范,有时容易造成纳税人的误解和投诉。

因此要提高税务人员的专业素质,加强税务培训和知识普及,确保税务人员能够有效地执行税法。

2. 税收数据质量亟待提升目前基层税务部门的数据质量不够高。

关于推进税务系统依法治税进程的措施和建议

关于推进税务系统依法治税进程的措施和建议

关于推进税务系统依法治税进程的措施和建议【摘要】税务系统依法治税是税收征管工作的重要方面,对于促进税收法治化、规范化发挥着至关重要的作用。

当前税务系统在依法治税方面还存在一些挑战,如税法宣传不足、税法法规体系不够完善、征管机制有待加强等。

为了推进税务系统依法治税进程,需要加强税法宣传教育,完善税法法规体系,建立健全税收征管机制,加强税收执法监督,同时也要加强税务执法队伍建设。

提高税务系统依法治税水平的重要性不言而喻,未来发展方向应是全面推进税务系统依法治税,确保税收工作符合法律规定并得到有效执行。

全面推进税务系统依法治税是确保税收工作有序开展、维护国家税收秩序的必要举措。

【关键词】关键词:税务系统,依法治税,税法宣传教育,税法法规体系,税收征管机制,税收执法监督,税务执法队伍建设,提高水平,发展方向,必要性。

1. 引言1.1 税务系统依法治税的重要性税务系统依法治税是国家建设法治社会、保障税收合法性和稳定性的重要举措。

税收是国家财政的重要来源,税收法治化有利于提升税收管理的规范性和效率,有助于促进企业合法经营,维护税收公平,加强税收征管,保障国家税收的可持续发展。

在建设现代化经济体系、推动经济社会可持续发展的过程中,税务系统依法治税更是不可或缺的。

只有通过依法治税,才能有效规范税收行为,减少税收漏税、偷税、逃税等问题,构建公平竞争的税收环境,提高税收征缴效率,维护税收秩序,确保税收法规的贯彻执行。

税收法治化还有利于增强税务人员的执法意识和规范行为,提升税务管理水平,建设现代化税收管理体系。

税务系统依法治税对于国家建设法治社会、促进经济发展、维护社会稳定具有重要意义,是税收领域的重要任务和责任。

1.2 当前税务系统依法治税面临的挑战当前税务系统依法治税面临的挑战主要包括以下几点:税法法规体系不够完善,存在一些法律条文的适用不明确或者存在漏洞,给一些不法分子可乘之机。

税收征管机制不够健全,导致税收征管工作效率低下,难以有效监督和管理纳税人的税收行为。

国家税收体系现状与改革思路分析

国家税收体系现状与改革思路分析

国家税收体系现状与改革思路分析税收是国家经济发展的重要支柱之一,也是国家财政的重要来源。

当前,我国税收体系存在一些问题,制约着我国经济的发展。

因此,探讨国家税收体系的现状与改革思路,显得尤为必要。

一、现状分析1.税目数量繁多我国目前的税制包含了多种税目,每一种税目都有各自的税收征收方式和税收政策,这种税制极为复杂,给企业和个人带来了诸多问题。

同时,也造成了财政管理部门的负担增加。

2.税负过重尽管我国税率并不是很高,但税负却过重。

在我国,纳税人除了要缴纳国家税收外,还需缴纳地方税收和各种附加税费,如增值税、营业税和企业所得税等。

这也使得企业生产和经营成本增加,不利于国家经济的发展。

3.税收征收手续繁琐我国税收征收手续极其繁琐,需要纳税人花费大量时间和人力物力来完成。

对于企业来说,税务问题的处理需要消耗大量的人力物力,在一定程度上降低了企业的生产效率和竞争力。

4.税制缺乏公平性税收应该是公平的,但现实中往往存在一些不公平的情况。

比如,个体工商户要缴纳的税费就比其他企业要高,实体企业要缴纳的税费又比互联网企业要高。

这种不公平现象使得税收制度的公平性遭到了质疑。

二、改革思路针对我国税收体系存在的问题,我们可以从以下几个方面来改革:1.简化税目应当减少税目种类,降低税制复杂度,以便企业和个人更好地理解税收体系,同时也能减轻财政管理部门的负担。

2.降低税率应当通过降低税率的方式降低企业负担,支持企业的发展和创新。

3.减少税负应当加大政府财政投入,减少企业的税负,还原企业的生产和经营成本。

4.简化税收征收手续应当优化税收征收手续,简化申报程序,降低企业和个人的税务管理成本,从而提高经济效益。

5.税制公平化应当建立更加公平的税收制度,让每个纳税人在公平的税收制度下完成自己的义务,促进经济公平竞争的发展。

6.推进信息技术应用应当通过现代信息技术的应用,建立起完善的税务管理和数据分析系统,实现对税收征收的便利和高效。

规范执法行为推进依法治税

规范执法行为推进依法治税

规范执法行为推进依法治税为了推进依法治税的实现,规范执法行为是必不可少的一环。

税收执法是国家税收管理的重要手段之一,确保税收法律的有效实施,保护纳税人合法权益,促进经济社会发展。

但是,一些税务机关在执法过程中存在不规范的行为,可能损害纳税人的权益,影响纳税人的合法权益,甚至导致社会不稳定。

因此,加强规范执法行为,推进依法治税,具有十分重要的意义。

一、规范执法行为的现状目前,税务机关的执法行为存在如下问题:1. 手续繁琐,耗时长很多纳税人在办理税务登记、变更等业务时,要求提供大量的文件和材料,申请人与税务机关的往返周期往往持续数月,很多纳税人因此感到执法机关的处理效率低下。

2. 执法行为不统一不同的税务机关之间可能对同一纳税人实施不同的执法行为,甚至是相互矛盾的行为。

这样可能让纳税人感到困惑和无助。

3. 执法行为不透明税收执法的过程和结果往往缺乏透明度,很多纳税人不清楚执法机关的执法行为是否合理合法,也不知道如何分辨和辩解。

4. 执法机关权力滥用部分税务机关在执行税收执法时,权力滥用的情况较为普遍,可能甚至超出其职权范围,伤害纳税人的合法权益。

二、规范执法行为的必要性规范税务机关的执法行为,可以有效地减少或避免上述问题的发生,维护纳税人的合法权益,推进依法治税。

1. 提高执法效率规范执法行为能够使税务机关更好地行使其职责,减少不必要的程序,缩短办理时间,提高工作效率。

2. 提高执法行为的一致性规范执法行为可以避免各地之间的执法差异,促进税收执法的规范化和一致性。

3. 保障信息公开规范执法行为可以加强执法机关的信息公开,让纳税人更好地了解税收执法过程,提高知情权。

4. 避免执法机关滥用权力规范执法行为能够约束执法行为,降低执法机关的权力滥用情况,维护纳税人的合法权益。

三、规范执法行为的措施为了推进依法治税,规范执法行为,我们可以考虑以下措施:1. 加强执法人员的专业能力和职业道德教育税务机关要做好税收执法的工作,需要执法人员具有严谨的专业素质和高度的职业道德。

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哈尔滨金融学院学生毕业论文我国依法治税现状分析及对策研究系别:专业:班级:姓名:指导教师:2011年5月目录一、依法治税的内容和目标 (1)(一)依法治税的基本内容 (1)(二)依法治税的具体目标 (1)二、我国依法治税的现状分析 (2)(一)税收法律体系不健全,立法层次不高 (2)(二)税务部门执法不规范,阻碍了依法治税的进程 (2)(三)税务司法体系尚不健全 (3)(四)纳税人依法纳税的观念淡薄 (3)三、推进依法治税进程的对策 (3)(一)依法治税的内在机制 (3)(二)依法治税的实现途径 (3)1.理顺税收管理体制,改革税务行政管理方式 (3)2.完善税收立法机制,提高制度建设质量 (4)3.加快行政程序建设,规范税收行政执法行为 (4)4.完善监督制度和机制,强化对税收行政行为的监督 (5)参考文献 (5)致谢 (7)我国依法治税现状分析及对策研究摘要:依法治税是我国税收工作的首要原则。

但我国现阶段存在着税法体系不健全、立法层次较低、执法水平不高、司法建设滞后等问题,这就要求加快税法建设,提高税收执法水平,加强税收执法监督,以使我国的依法治税工作迈上一个新的台阶。

关键词:依法治税现状依法治税对策所谓依法治税,就是税收征收管理活动的法制化,就是要求与税收征收管理有关的立法、执法、处罚以及税收司法等都纳入法律法规来进行调节和规范。

依法治税是税收工作的灵魂。

依法治税是我国治税思想和税收工作的首要指导原则,已经成为我国税收工作的立足点和灵魂。

依法治税是依法治国方略在税收领域的具体体现。

但在市场经济快速发展的今天,中国的依法治税水平与市场经济的法制化要求还有很大差距,因此,积极推进依法治税是中国目前面临的一项艰巨任务。

对此,本文就我国依法治税的现状进行了深入地分析并提出了相应的对策。

一、依法治税的内容和目标(一)依法治税的基本内容税收立法、税收执法、税收司法和协税护税,构成了依法治税的基本内容。

税收立法是依法治税的前提和基础。

如果没有税收立法活动,制定税收的相关法律法规,自然也就谈不上税法的执行和遵守,税收征纳双方的权利义务关系就无法履行;税收执法与税收司法是关键,如果有法不依、执法不严、违法不究,即使再完善的税法也是一纸空文;协税护税是保障。

推进依法治税,是全社会共同的责任,必须依靠各级党委政府、各部门和社会各界的大力支持,组成最广泛的协税护税网络,保障税法的真正落实。

(二)依法治税的具体目标依法治税的具体目标是指:一是税收法制基本完备。

即基本建立科学的、完善的、与社会主义市场经济体制相适应的税法体系。

二是执法行为全面规范。

即基本实现税收征收管理的信息化,形成专业化管理为主、综合性管理为辅、职责分离、相互制约的执法机制。

三是执法监督严密有力。

即实现对税收执法进行全过程、全方位的日常监督,实现以执法质量考核与外部评议相结合的考核管理机制。

四是执法保障明显改善。

即初步建立立体式、网络状的社会协税护税体系。

五是队伍素质显著提高。

即全面提高执法队伍的政治素质和业务素质。

二、我国依法治税的现状分析(一)税收法律体系不健全,立法层次不高税收法制体系不健全,缺少税收基本法。

我国目前尚缺少统领各税收单行法的母法《税收基本法》。

《税收基木法》是个国家治税的根本大法,是税收诸单行法(包括实体法和程序法)的母法。

税收法律级次不高。

我国税收制度体系税收法律、法规及规章组成的。

称作“法律”的只有两个,即《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》、《中华人民共和国个人所得税法》;其余的称作“条例”、“暂行条例”或“规章”。

(二)税务部门执法不规范,阻碍了依法治税的进程随着税收法制化进程的推进,作为税务行政执法主体的税务机关和执法人员对依法治税的认识逐步提高,依法行政意识有所增强,但有法不依、执法不严的不规范执法行为在税务部门仍然存在。

究其原因,一是执法人员的素质参差不齐,难以适应税收现代化、信息化、规范化和程序化的要求。

二是税务人员执法不到位,主要表现为对纳税人的偷、逃税行为姑息迁就,以补代罚、以罚代刑现象时有发生;在税款征收过程中重实体、轻程序的现象依然严重,处罚案件定性不准,随意性较大。

三是地方行政干预过多。

目前,中央和地方实行分级财政管理体制,一些地方为了谋取局部利益而置国家税法于不顾,搞地方保护主义,给“人情税”、“关系税”以可乘之机。

四是税收考核机制不合理。

只要任务一完成就“一俊遮百丑”的考核机制,使某些税务机关一味追求任务完成而忽视执法质量,越权审批缓税、不征或少征税款以及滥征滥罚现象还时有发生;还有的个别领导为了谋求个人政绩或私利,随意执法,搞虚收、空转,严重破坏了正常的税收秩序和税收执法环境。

(三)税务司法体系尚不健全由于相对独立的税务司法体系尚不健全,税务行政执法刚性不足,税务机关在打击税收违章行为时对司法机关存在着依赖思想,在实际工作中往往造成公安机关和行政机关的职责混淆、横向越权的事屡有发生,导致税务机关在行政争议中代人受过,税收执法得不到有力保障。

(四)纳税人依法纳税的观念淡薄目前中国公民依法纳税意识还比较差。

纳税人偷税、骗税及逃避追缴欠税等违法行为时有发生,据有关数字统计表明,目前中国税收的实际征收率国有企业不足80%,私营个体不足50%,三资企业不足60%,与世界发达国家平均偷税率10%、发展中国家平均偷税率20%相比差距较大。

三、推进依法治税进程的对策(一)依法治税的内在机制推进依法治税的指导方针是:内外并举,重在治内,以内促外。

规范税收执法是当前依法治税工作的重中之重。

强化规范执法,必须建立健全一整套制度,形成自动运行的有效机制,将法治的要求贯穿到税收工作的每一个环节。

主要包括以下列几个方面:一是建立健全规范的税收行政立法机制;二是建立科学、高效的税收征管机制。

三是建立以执法责任制为核心的考核管理机制。

四是建立健全严密的内部执法监督机制,具体包括事前监督、事中监督、事后监督。

(二)依法治税的实现途径1.理顺税收管理体制,改革税务行政管理方式(1)深化税收管理体制改革,提高税务管理效能。

根据税源分布、纳税人数量和管理技术水平等实际工作情况,科学设置各级税务机构,逐步实现税务机构设置和人员编制的法定化。

要合理界定税务机关内部税源管理、税款征收、税务稽查和法律救济等各环节的职能,明确职责分工,既避免职能交叉与重叠,又确保各环节相互衔接。

(2)创新税务行政管理方式,构建和谐征纳关系。

认真贯彻实施行政许可法,不断规范税务行政许可和审批行为,充分运用间接管理、动态管理和事后管理等方式。

探索运用纳税评估、纳税约谈、纳税辅导等柔性手段实施税务行政管理,降低执法成本、化解执法风险、提高税法的遵从度。

(3)改善税收征管环境,健全协税护税机制。

积极推进财税管理体制改革进程,正确处理税务机关与当地政府的关系。

加强与有关部门的协调配合,加快建立与公安、海关、工商、金融等部门的协作制度。

(4)建立健全税务行政决策机制,实现科学、民主、规范决策。

完善各级税务机关工作规程、决策程序和议事规则。

建立健全重大事项集体决策、专家咨询、合法性论证等制度,与纳税人利益密切相关的重大决策事项,要通过座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见。

2.完善税收立法机制,提高制度建设质量(1)健全税收法律体系。

重视立法工作,加大立法投入,加强与有关部门之间的立法协调。

按照条件成熟、突出重点、统筹兼顾的原则,科学合理规划税收法律体系。

积极推进税收基本法立法进程,不断提升税收立法级次。

(2)遵守税收立法权限。

税收立法不得超越法定权限,不得制定与法律、法规等上位法规定相矛盾、相抵触的税务部门规章和规范性文件,同位法之间也要保持协调一致。

授权立法必须符合法律、法规规定,且不得层层授权。

立法解释权属于制定机关,实施机关不得擅自扩大解释。

(3)完善税收立法机制。

规范税收立法程序,改进税收立法方法,提高税收立法技术,进一步扩大公众参与程度。

完善税务部门规章立法工作,增强立法计划性、规范性、公开性和可行性。

(4)提高税收制度建设质量。

负责起草税收法律、法规、规章和规范性文件的职能部门,要深入调查研究,尤其要进行立法评估和效益分析,使税收立法既具有前瞻性,又符合当前工作实际。

税法实施后,要对执行中的情况进行跟踪问效、分析评估,并提出改进、完善的措施。

3.加快行政程序建设,规范税收行政执法行为(1)强化税收管理。

按照《税收征管法》及其实施细则的要求,继续推进税收管理“科学化、精细化”进程,建立信息化支持下的专业化征管格局。

将法律规定的职责和权限分解落实到具体执法部门、岗位和人员。

落实税源管理、纳税评估、分类管理等制度规定。

(2)严格按照法定程序行使权力、履行职责。

对法律、法规规定的程序,税务机关必须严格遵守。

按照程序正当和高效便民的要求,建立和完善税收执法中的回避、告知、听证、说明理由等各项程序制度,依法保障纳税人等税务行政管理相对人的合法权益。

(3)加大政务公开力度,提高税收执法的透明度。

除涉及国家机密及依法应当受到保护的商业秘密、个人隐私外,税务机关所有需要纳税人周知、遵守和执行的事项和信息,均应以适当方式对外公布。

(4)公正、合理地行使自由裁量权。

对税务机关依法律、法规规定享有较大自由裁量权的行为,要进行梳理、分类,制定具体、细化的实施办法,从源头上降低自由裁量权被滥用的风险。

(5)加快税务信息化建设进程。

按照信息一体化的原则,整合信息资源,加强各个应用系统的互联互通,实现部门之间的信息共享,提高信息的传递速度和系统的运行效率。

4.完善监督制度和机制,强化对税收行政行为的监督(1)加强对税务规范性文件的审查和监督。

认真执行税务规范性文件会签制度,未经法制部门会签的规范性文件不得对外发布。

完善备案制度,依法严格审查。

(2)加强对税务行政执法行为的过程监控。

认真执行重大税务案件集体审理制度,确保案件定性的准确性、法律适用的正确性。

进一步完善税务行政处罚、行政许可听证制度,尊重纳税人的陈述权和申辩权。

(3)加强对税务执法行为的事后监督。

加强税收执法检查和执法监察,确保成效。

认真贯彻行政复议法和税务行政复议规则,加强复议案件的统计分析,完善复议责任追究制度。

参考文献[1]李家麒.对依法治税的思考与建议[J].中国科技信息.2005.9[2]郭梓楠.对依法治税几个认识问题的思考[J].税务研究.2005.3[3]许景婷.关于构建和谐税收征纳关系的探讨[J].经济师.2006.9[4]李金荣.依法治税存在的问题及对策[J].经济与管理.2005.9[5]全国注册税务师执业资格考试教材编写组.税法(I)[M].中国税务出版社.2006致谢首先感谢我的指导教师××。

在论文的撰写过程中,××老师给予了我大量的指导。

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