(上海)高中历史 第五分册 第30课 绥靖政策与“集体安全”的失败【免费】

第30课绥靖政策与“集体安全”的失败[教学目标]1、知识与技能知道德国毁约扩军的具体表现，轴心国集团的建立；了解绥靖政策的背景、《慕尼黑协定》、《苏德互不侵犯条约》的内容和影响。

2、过程与方法通过对教材文本的解析和相应史料的解读，进一步学习全局思考问题，辨证分析问题的方法，从而对二战前的国际形势有更客观，全面的了解。

（三）情感、态度和价值观通过对本课的学习，深刻理解绥靖政策的实质，了解在国际关系中采取对侵略不加抵制，姑息纵容，退让屈服，以牺牲别国为代价，同侵略者勾结和妥协是不可取的。

正是这种极端的民族利已主义，加速了第二次世界大战的爆发。

回顾这一教训，对当今调整地区冲突和反恐斗争有着重要的现实意义。

[重点难点]重点：集体安全的失败。

难点：绥靖政策的实质。

[教学设计]（见附页）[课后记]第九单元第二次世界大战导入上一个单元我们学习了“大萧条”中的资本主义世界。

当1929—1933世界经济危机爆发后，资本主义各国由于自身的政治经济条件不同，解困之道也各不相同。

其中，美国实施了？——罗斯福新政，发挥国家在经济与社会中的调控作用，缓解了危机；而意日德三国则？——先后建立法西斯体制，走上了对内独裁与对外扩张之路。

随着日德两国确立法西斯专政、亚欧两个战争策源地的形成，20世纪30年代，世界战略格局发生根本性的变化。

法西斯政权无视人类社会的发展趋势和时代特征，对内实施高压独裁统治，对外积极谋划新的世界战争，疯狂侵略扩张，并最终挑起了人类历史上的第二次世界大战。

第30课绥靖政策与“集体安全”的失败第二次世界大战历时6年，战火燃及欧、亚、非和大洋洲四大洲及大西洋、太平洋、印度洋、北冰洋四大洋，扩展到40个国家的国土，有61个国家和地区先后参战。

对于法西斯国家挑起的这样一场战争，丘吉尔却是这样认为的：不需要的战争！从来没有一次战争比这次战争更容易加以制止的了，假如当初我们采取共同的措施来保障我们的安全的话，这个灾难也许不会降临在我们头上。

——丘吉尔丘吉尔认为是战争是完全可以避免的。

这个结论是言之有据还是空穴来风，答案就在本课的内容中。

请大家把课本翻到136页，开始今天的新课。

一、德国毁约扩军纳粹党在德国建立了独裁统治以后，必然要对《凡尔赛和约》的压制进行复仇，但由于仍受到凡尔赛体系的束缚，军事实力根本无法同战胜国对抗，外交和地缘格局上也处于被包围的局面，因此不敢冒险发动战争。

那么对于纳粹政权来说，此时的首要任务是什么呢？希特勒在《我的奋斗》一书中指出：对内“铸造神剑”，对外“寻觅朋友”。

其中“铸造神剑”指的是什么？发展军事力量，恢复德国的军事地位，突破《凡尔赛和约》的束缚。

那么，希特勒是如何实现这一目标的呢？1、退出裁军会议和国际联盟早在30年代初，纳粹政权就提出，要求实现“军备平等”：要么德国的周边国家裁军至德国的水平，要么允许德国重新武装。

结合材料回答，对此英国持什么态度呢？——既要求德国周边国家裁军，又允许德国增强军事力量。

1933年3月16日，英国首相麦克唐纳在裁军会议上提出一项被称为“麦克唐纳方案”的裁军公约草案，要求法、波、意三国各自把陆军从现有水平裁减到20万，允许德国陆军在5年内从10万扩充到20万。

——王斯德主编《世界通史•现代文明的发展与选择——20世纪的世界史》为什么英国是这样的反应？英国自从20世纪20年代以来一直推行“扶德抑法”的均势外交，此时仍然延续这一政策。

对于英国提出的方案，法国勉强接受，但是要求把过渡期从5年延长到8年。

从英法的回应来看，希特勒似乎达到了目的，然而，他的最终目标根本就不是“军备平等”！他趁机做出毁约扩军的第一个冒险举动。

1933年10月14日，德国政府致电裁军会议主席，声称由于“拥有庞大武装的国家”既不裁军，又不满足德国军备平等的要求，因此德国不得不退出裁军会议。

“拥有庞大武装的国家”显然是指哪国呢？——法国。

紧接着，10月19日德国又宣布退出国际联盟。

通过退出裁军会议和国际联盟，德国摆脱了国际组织和国际会议对它的束缚。

2、重建空军，实行普遍义务兵役制1935年1月，萨尔区经公民投票重归德国，希特勒大受鼓舞，决定乘机迈出毁约扩军的第二步。

这第二步又是什么呢？——重建空军，实行普遍义务兵役制。

3月，德国航空部长戈林向报界宣布德国已经重建空军，以此作为试探英国态度的“探测气球”。

西方国家没有做出强烈反应。

6天后，德国颁布《国防法》。

请看具体内容：（1）国防部队中的服役系以普遍兵役为依据。

（2）德国和平陆军包括业已并入的警察部队在内，由12个军团和36个师组成。

（3）有关普遍兵役的补充法律将由德国国防部长拟定后请德国政府决定。

——《德国国防法》（1935年3月16日）（节录）第119：（一）在1920年3月31日以后，德国陆军不应有步兵七师、骑兵三师以上……第173条：德国之强迫普及征兵制度应予废止，德国陆军仅以志愿服役者募因成之。

——《凡尔赛和约》（1919年6月28日）（节录）对照之前《凡尔赛和约》中的规定，这一举动说明了什么？——等于是公开撕毁了《凡尔赛和约》的军事条款，使德国扩军备战公开化和合法化。

3、进军莱茵非军事区但是此时的希特勒还有一后顾之忧，是什么呢？请快速阅读书本136页小字部分，然后告诉我！《凡尔赛和约》规定莱茵河东岸50公里为非军事区，德军不得设防。

德军轻举妄动发展军事力量或者在边界上有所行动，法国可以立即占领莱茵区，进而威胁纳粹政权。

该如何解除这一后顾之忧呢？1936年3月7日，希特勒借口法国和苏联缔结《法苏互助条约》违反《洛迦诺公约》，下令德军共3万余人进驻莱茵非军事区。

对于此举，希特勒本人承认，下令进军后的48小时内处于“一生中最紧张的时刻”，为什么？因为当时德军规模扩军工作开始不久，军事力量同法国相比处于劣势，他曾决定遇到法国抵抗时立即撤兵。

但是法国并未抵抗。

为什么？经济危机打击下的法国正处于特种萧条之中，因而军费预算一减再减，最后决定不予反击。

而英国也不希望以强制性手段要德国军队撤出。

就这样，1931年到1936年，希特勒成功实施了“铸造神剑”的目标，冲击《凡尔赛和约》体系。

但是在这一过程中，寻觅盟友的任务并没有完成。

为什么呢？4、德意日缔结《反共产国际协定》，构建轴心国战争体系（1936-1937）德意之间还存在争夺奥地利的问题，所以1935年意大利同法国和英国签订协议，包围德国；德日之间也有矛盾，冲突在中国。

直到1936年西班牙战争爆发、意大利入侵埃塞俄比亚后，德国表示了支持，拉近了两国的距离；两国又在西班牙战争中紧密合作，才形成了德意联合的局面。

1936年日本以反共产国际的名义同德国缔结《反共产国际协定》。

一年之后意大利加入，形成了所谓“柏林—罗马—东京轴心”。

过渡：面对法西斯的挑衅，法国和苏联从不同的角度出发，提出了建立欧洲集体安全体系的构想。

那么法国是如何构想的呢？二、英法绥靖政策1、法国构建欧洲集体安全的政策失败第一次世界大战后，欧洲很多国家为确保自己的国家安全，防止战争再次发生，主张建立集体安全体系。

当时作为德国近邻和宿敌的法国为了确保自己的安全，1925年与英、德等七国签订《洛迦诺公约》，以集体安全、互作保证的方式来维持欧洲的和平秩序。

到了30年代，希勒特的反法宣传和毁约扩军行动引起了法国公众的警惕和恐惧。

因此法国在1934年提出了针对性的外交方针，我们看大屏幕。

从这一方针的内容来看，法国准备如何压制德国的扩张势头呢？——寻求同东欧国家结盟，并且联合苏联。

构想不错！但为什么这一方针会以失败告终呢？在法国的这一外交构想中，欧洲集体安全体系必须由主要欧洲大国参加。

但实际并未得到这些大国的热烈响应，而英国则继续推行它的欧洲大陆均势政策，“扶德抑法”，对此不感兴趣。

失败也就成了必然。

在集体安全政策受阻的情况下，绥靖政策在英、法两国兴盛起来。

2、英法推行“绥靖”政策和慕尼黑阴谋什么是绥靖政策呢？我们一起来看137页的知识链接。

推行绥靖政策的是哪些国家？其绥靖的对象又是哪些国家？——推行绥靖政策的是英、法等西欧资本主义民主国家，绥靖的对象是德、意、日法西斯国家。

1937年以前，绥靖政策的表现为听任法西斯国家毁约扩军，1937年以后则是纵容法西斯国家对外侵略扩张。

我们以事实来证明。

1938年，德国兵不血刃地占领了奥地利，冲破了凡尔赛体系对德国的束缚，竟然没有受到英、法、美的干涉。

因此，希特勒把侵略矛头指向捷克斯洛伐克，以武力相威胁，要求割占苏台德区。

面对德国的武力威胁，英法一方面逼捷克斯洛伐克让步，另一方面，英国首相张伯伦两次到德国，答应德国一次比一次多的领土要求。

为了解决捷克斯洛伐克问题，英法德意四国在德国慕尼黑召开会议，而当事国捷克斯洛伐克被排斥在会议外。

会议签订了《慕尼黑协定》。

协定的内容我们看书本138页上面小字部分。

经过慕尼黑会议及其协定，捷克斯洛伐克的利益被英法出卖了。

这种做法在历史上被称为“慕尼黑阴谋”。

结合材料我们来看看，德国对捷克斯洛伐克的侵略，是否能被制止？为什么？材料一：（捷克斯洛伐克）同法国有牢固的同盟关系，……它又同苏联结盟，而苏联是按照法国盟友所起作用的大小来提供援助的。

……捷克斯洛伐克有一支训练有素的军队，有重要的军火工业，还有防御德国的坚固工事。

……这些工事正好设在……苏台德区。

——引自(美)帕尔默•科尔顿著《近现代世界史》(下册) 材料二德军当时只能部署五十五个师，而且其中五个作战师和七个后备师必须放在西线，因而只有四十三个师可以部署在捷克斯洛伐克等地。

而当时捷克斯洛伐克有四十五个师，拥有数达百万人的武装力量……加上当时法国有一百个师的兵力。

捷、法加在一起，兵力超过德国人一倍以上。

在兵力对比上，德国实际上处于劣势。

9月27日，德军参谋本部给希特勒送了一份备忘录。

……得出结论说：“纵使小小的捷克斯洛伐克单独作战……也能抵抗三个月；假如它得到外援，则德军实在无力两线作战。

”——引自朱忠武等编著《德国现代史(1918～1945)》那么，英法为什么不支持自己的盟国，反而纵容德国侵略呢？材料三现在我们为了一个遥远的国家中我们完全不了解的民族之间所发生的争吵，在这里挖掘战壕，试带防毒面具，这真是多么可怕，多么不合理，多么不可思议！……我这个人，从心底里就是一个爱好和平的人。

国与国之间的武力冲突，对我来说，好比一场恶梦……战争总是一件可怕的事情，在我们投入战斗之前，我们必须明白，这是一个生死攸关的大问题。

──1938年9月27日张伯伦广播演说张伯伦是绥靖政策最不遗余力的推行者，他本人也对此直言不讳。

从他的这段讲话中我们可以清楚地看到：惧怕战争，希望维持苟安局面是绥靖政策推行的一个重要原因。

当然对于资本主义国家来说，还有一个重要原因，那就是将祸水引向社会主义国家苏联。