现代化地籍管理工作
地籍管理的实践与思考
嘉善地籍管理的实践与思考地籍管理是国土资源管理的基础，是严格土地管理的重要保障，是保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的重要手段。
深入学习实践科学发展观，体现在地籍管理工作中，就是要加快由传统地籍向现代地籍转变，更充分地发挥基础和保障作用，从而更加科学、有效地为国土资源管理服务，为建设小康社会服务，为实现经济持续快速协调健康发展和社会全面进步服务。
一、嘉善地籍管理的主要做法土地管理“始于地籍，终于地籍”。
多年来，嘉善县地籍管理工作始终坚持贯彻执行部、省关于国土资源管理的重大方针政策，坚持依法行政，加强地籍管理的各项基础业务建设，建立健全现代化地籍管理制度，提供高效优质服务，较好地发挥了地籍工作在国土资源管理和经济社会发展中的基础性支撑作用和保障功能。
先后被国土资源部评为全国地籍管理百强县、“十五”期间全国地籍管理先进单位等荣誉。
1、突出以图管地，进一步扩大土地调查覆盖面。
嘉善1990年对县区进行了地籍调查，在全省率先完成了6.1平方公里的城镇地籍调查；1993年至1997年，完成了原26个建制镇的45平方公里初始地籍调查；1998年又在全省率先开展了城区更新地籍调查，测区面积达26.7平方公里；2001年又对城区进行了变更地籍调查，并建立了土地利用数据库；2003年起在全县范围内实施的“数字国土”工程，进行了大比例尺（城镇1：500、农村1：1000）土地利用更新调查。
2005年顺利通过国土资源部组织的验收，项目成果获得了国土资源部科技创新二等奖。
“数字国土”成果通过建立维护更新长效机制，实现“天天变、周周清、月月新”，保持了土地调查成果的现势性，为国土资源管理和经济社会发展提供了科学准确的基础数据。
2、突出以证管地，进一步扩大土地登记覆盖面。
嘉善多年来严格按照部、省关于地籍规范化建设的要求，加强土地登记的法制建设，不断规范土地登记行为，提高土地登记的质量，扩大登记覆盖面，积极实施土地分割登记，推进土地登记公开查询，从而有力地保护了土地权利人合法权益，为企业改制、土地使用制度改革、拆迁安置补偿、调处权属纠纷提供了第一手可靠的法律依据，为促进我县经济和社会事业发展及社会安定起到了积极作用。
地籍档案管理个人工作总结
地籍档案管理个人工作总结一、前言时光荏苒，岁月如梭。
在地籍档案管理这个岗位上，我已度过了近一年的时间。
这一年里，我在领导和同事们的关心帮助下，不断学习、进步，对地籍档案管理工作有了更加深入的了解。
在此，我谨以此篇工作总结，对自己在过去一年的工作历程进行梳理，为今后的工作提供借鉴。
二、工作回顾1. 基本情况自从担任地籍档案管理员以来，我严格遵守档案管理相关规定，认真履行工作职责，确保地籍档案的完整性、准确性和及时性。
在工作中，我始终将服务全局、服务基层、服务发展作为工作宗旨，努力提高地籍档案管理服务水平。
2. 主要工作内容（1）档案收集与整理地籍档案管理的核心任务是档案的收集与整理。
在过去的一年里，我积极与相关部门沟通，确保地籍档案的收集工作顺利进行。
针对档案整理，我按照国家和地方档案管理规定，对档案进行分类、编号、装订，确保档案整洁、有序。
（2）档案保管与维护档案保管与维护是地籍档案管理工作的重中之重。
我时刻关注档案库房的环境卫生，确保档案存放环境的整洁、安全。
同时，定期对档案进行检查、消毒、除尘，防止档案霉变、虫蛀等现象发生。
（3）档案查询与利用为方便广大用地单位和社会各界查询地籍档案，我始终坚持档案查询与利用工作。
一方面，我认真审查查询申请，确保查询工作的合规性；另一方面，我及时提供档案查询服务，为社会各界提供准确、全面的地籍档案信息。
（4）档案统计与报告档案统计与报告是地籍档案管理工作的重要环节。
我按照上级部门的要求，定期进行档案统计，确保统计数据的准确性和及时性。
同时，我还撰写档案管理工作报告，总结工作经验，为今后的工作提供参考。
三、工作亮点与成绩1. 提高档案管理效率通过优化工作流程、简化审批环节，我所在的地籍档案管理团队工作效率得到显著提高，档案查询速度提升约30%。
2. 提升档案服务质量在过去的一年里，我积极响应社会需求，为用地单位提供热情、耐心、专业的服务，得到广泛好评。
3. 完善档案管理制度在领导的指导下，我参与制定了地籍档案管理制度，为地籍档案管理工作提供有力保障。
地籍管理存在问题与改进措施分析
地籍管理存在问题与改进措施分析地籍管理是指对土地及其权属关系进行登记、保存、调查、核实和证明的一项工作。
它对土地权属的明确、土地交易的顺利进行和国家土地利用政策的落实起着重要作用。
在实际操作中，地籍管理存在一些问题，需要进行改进。
地籍管理存在数据不准确的问题。
由于地籍调查工作的复杂性和困难性，有可能会出现错漏登记、多重登记等错误，导致地籍信息的准确性受到影响。
为了解决这一问题，可以采用现代化的调查技术和设备，如遥感、卫星定位等，提高测绘精度和数据采集的准确性。
地籍管理存在信息不畅通的问题。
地籍信息涉及到多个管理部门和单位，信息的交流和共享不畅通，导致信息沟通断层和重复工作。
为了解决这一问题，可以建立一个统一的地籍信息管理平台，实现信息的共享和统一管理，促进各部门之间的信息交流和协作。
地籍管理存在流程繁琐的问题。
目前，地籍管理中往往需要多个环节和部门参与，流程繁琐、时间成本高。
为了解决这一问题，可以简化办理程序，提高效率和便捷性。
可以将一些简单的土地交易、房地产抵押等业务纳入网上办理，实现在线申请、在线查询、在线审批，减少不必要的人力和时间消耗。
地籍管理存在监管不到位的问题。
由于地籍管理工作庞杂复杂，监管不到位容易导致违规行为的发生，影响地籍管理的公正性和严肃性。
为了解决这一问题，可以加强对地籍管理的监督和检查，建立完善的监督机制和处罚机制，对违规行为进行严肃处理，保证地籍管理的规范运作。
地籍管理存在数据不准确、信息不畅通、流程繁琐和监管不到位等问题，需要采取相应的改进措施。
通过采用现代化的调查技术、建立统一的地籍信息管理平台、简化办理程序以及加强监督和检查，可以提高地籍管理的准确性、效率和公正性，为土地利用提供更好的支持和保障。
地籍工作总结及工作计划5篇
地籍工作总结及工作计划5篇篇1在过去的一年中，地籍工作围绕部门的总体目标，在领导的支持及同事的配合下，顺利完成了工作任务。
现将一年来的工作情况总结如下：（一）强化服务意识，做好信息保障工作地籍工作是城市规划和发展的重要基础，涉及到城市规划、建设、管理等多个领域。
因此，我们始终将服务意识摆在首位，积极与相关部门沟通协调，及时提供所需的地籍信息。
在信息保障方面，我们注重信息的准确性和完整性，确保提供的数据信息能够满足相关部门的需求。
同时，我们还积极推进信息化建设，提高信息处理效率和准确性，为城市的规划和管理提供更好的支持。
（二）加强业务学习，提高业务水平地籍工作涉及到大量的专业知识和技能，因此，我们始终将业务学习摆在重要位置。
在平时的工作中，我们注重学习地籍管理的相关法律法规，了解最新的政策动态和工作要求。
同时，我们还积极参加各级培训和学习活动，不断提高自身的业务水平和综合素质。
（三）注重团队协作，共同完成任务地籍工作是一项需要团队协作的工作，我们需要密切配合，共同完成任务。
在平时的工作中，我们注重团队沟通和协作，充分发挥各自的优势和特长。
在遇到问题时，我们及时协商解决，确保工作的顺利进行。
二、存在的问题和不足虽然我们在过去的一年中取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题和不足。
主要表现在以下几个方面：（一）信息化水平有待进一步提高虽然我们已经积极推进信息化建设，但仍然存在信息处理效率不高、数据共享不畅等问题。
在未来的工作中，我们将继续加强信息化建设，提高信息处理效率和准确性。
（二）业务学习深度和广度不够地籍工作涉及到大量的专业知识和技能，我们需要不断学习和更新。
虽然我们已经积极参加各级培训和学习活动，但仍然存在业务学习深度和广度不够的问题。
在未来的工作中，我们将继续加强业务学习，提高业务水平。
（三）团队协作有待进一步加强虽然我们在平时的工作中注重团队沟通和协作，但仍然存在协作不够紧密、沟通不够顺畅等问题。
市地籍工作年度总结_销售工作年度总结
市地籍工作年度总结_销售工作年度总结一、工作回顾在过去一年的市地籍工作中，我们团队持续加强科技创新和技能提升，稳步推进地籍调查和管理科技化、信息化、专业化进程，使工作效率和质量得到了显著提高。
具体工作回顾如下：（一）深化地籍测绘，精准标注1. 建立了基本地籍测量档案，对城区所有基础设施、管线、道路建设等进行一一标注，全区共标注了4000余处。
2. 土地利用现状详查，清理了大量不一致、缺失的土地异班、异地等情况，对发现的问题进行了纠正和整改。
（二）推进地籍管理现代化1. 积极推广信息化手段，制定了市地籍信息化发展规划，部署了云端市地籍数据库建设，实现了地籍调查设备联网共享，设立了市地籍信息中心，方便市民、企业查询。
2. 开展地籍法律宣传教育，制定了法律法规知识普及计划，建立了公开办事平台，向市民公开了相关的政策法规，提高了市民地籍意识和管理法制化程度。
二、取得成绩1. 地籍调查精度得到提升，深入推进客户信任度，稳步提升业绩增长。
2. 地籍信息化建设成果显著，实现了地籍信息共享，提升了工作效率和数据安全性。
3. 地籍管理制度规范完善，提高了地籍保护意识和管理水平。
三、存在问题1. 地籍调查设备更新换代缓慢。
2. 地籍管理人员素质不高，工作效率亟待提高。
3. 地籍数据标注和规范化程度有待加强。
四、展望未来在未来的工作中，我们将进一步推进地籍信息化、专业化、智能化，整合地籍数据和信息资源，完善地籍基础信息库，加强业务创新和能力建设，提升地理空间信息服务能力，为建设现代城市和实现国家地理信息化建设战略作出应有的贡献。
在过去一年的销售工作中，我们团队秉持“专注、诚信、务实、创新”的核心价值观，坚持以客户需求为导向，通过多方渠道拓展销售市场，推出了一系列卓有成效的销售方案和营销策略。
具体工作回顾如下：（一）拓展销售市场1. 成立了市场拓展部门，专门负责市场调研、客户开发和渠道拓展等工作，同时还不断加强外部联络和沟通，积极参与市场竞争。
论述我国地籍管理的现状及改进思路
科学 与财 富
论述我 国地 籍管理 的现状及 改进 思路
陈 开 林
（ 广西桂平 市国土资源局 ５ ３ ７ ２ ０ ０ ） 摘 要： 地籍管理是土地管理制度的起点， 在 整 个 土 地 管 理 制 度 中 占有 不 可 或 缺 的 重 要地 位 。在 １ ９ ８ ６年 ， 我 国 首 次实 行 地 籍 管 理 制 度 ， 随 着 时代 的 快
会 化 服 务 成 果 。 对 所 有 的地 籍 管理 资料 都 要 进 行 详 细 的 检 查 与 备 份 ， 以 防
新的耕 地信息， 及 时根据土地使用 的变化进行科学有效 的决策。通 过对土
地 动 态 的 监测 分 析 ， 对 我 国 的土 地 资 源 利 用 和 生 态 环 境 进 行 合 理 的 规 划 利
大 大促 进 了经 济 的发 展 。
２ ． 扩大群众对地籍管理的认知度 地籍 管理是涉及 到全国各家各户 的，是一种 面向全 国社 会群众的服
务。 因此 ， 加 强 群 众 对 地 籍 管 理 的认 知 是 十 分 必 要 的 程 序 。 群 众 的配 合 度 在
２ ． 土 地调查统计制度的建立使我 国地籍 管理 的信息逐渐清晰化 ， 明了 化。通 过对土地现状 的调查 、 统计 、 分析、 管理 ， 将其做成报表 的形 式， 按时 进行统 计分析 ， 为政府 的决策 ， 提供真实准确的信息依据。 ３ ． 随着科学技术的发展 ， 卫 星 监 测 和 遥 感 控 制 也 成 为 越 来 越 精 准 有 效
用。
４ ． 地籍管 理是通过不 断的总结 以往 的经验 ， 不 断的改革进 步 ， 逐 渐推 出了现代化的土地管理制度 。通过运用地籍 管理 系统软件的合作管理 ， 明 显的使地籍管理在各个方面的统计和 分析工作有 了质的飞跃， 这为未来进 行全面建立地籍管理信息系统提供 了坚实 的基础 。 二、 我 国 地 籍 管 理 的 现 状 分 析 １ ． 地籍管理意识缺乏， 大大影 响了地籍管理效果 。
地籍管理工作中难点问题研究及对策探讨
地籍管理工作中难点问题研究及对策探讨地籍管理工作中的难点问题研究及对策探讨地籍管理是国土资源管理的重要组成部分，是确保土地权益安全和土地管理体制健康运行的重要环节。
然而，在实际工作中，地籍管理也面临着一些难题和困惑。
本文将围绕地籍管理工作中的难点问题展开研究，并提出相应的对策。
一、地籍数据的质量不高地籍数据是地籍管理工作的基础和核心，其质量的高低直接影响到地籍管理工作的效果和效率。
目前，在地籍数据采集、整理和维护过程中存在以下几个问题：1. 数据不完整。
由于地籍管理工作的复杂性和繁琐性，一些基层部门在数据采集和整理过程中存在疏漏，导致地籍数据的不完整性。
2. 数据重复和冗余。
由于缺乏信息共享机制和系统集成，不同部门或单位在采集同一块土地的数据时存在重复采集和数据冗余的情况。
3. 数据不准确。
地籍数据的准确性是地籍管理工作的基本要求，然而，在实际操作中，由于数据采集和录入人员的工作经验和技术水平参差不齐，导致地籍数据的准确性不高。
针对以上问题，我们可以采取以下对策：1. 建立健全信息共享和数据整合机制。
通过构建信息共享平台和数据整合系统，实现不同部门和单位之间的数据互通共享，避免数据重复采集和冗余。
2. 加强培训和技术支持。
对地籍数据采集和录入人员进行培训，提高其工作经验和技术水平，从而提高地籍数据的准确性和完整性。
3. 强化数据质量监控和审核。
建立数据质量监控体系，对地籍数据进行定期检查和审核，及时发现并纠正数据质量问题。
二、土地流转审批和登记难题土地流转是土地管理的重要内容，但在流转审批和登记过程中存在一些难题，主要表现为：1. 流转审批程序繁琐。
目前，土地流转的审批程序过于繁琐，需要经过多个部门和环节的审批，时间成本高。
2. 流转登记操作不便。
土地流转登记需要提交大量的材料和证明，手续繁琐，操作不便。
为解决以上问题，可以采取以下对策：1. 简化流转审批程序。
将土地流转审批的程序和环节进行优化和简化，避免重复审批和环环相扣的手续。
地籍管理工作中存在的问题及具体解决对策
王娜０ ４ ０ ０
Ｉ 擒耍】 在 当前国土资源管理 工作 中， 地籍 管理作 为解决土地 权 属 地区进行了应用 ， 还没有有效 的推广开来 。 问题的重要 国家措 施 ， 其通过地 籍调 查、 土地 登记、 土地 统计和土地分等 三是 没有 统一 的数字地 籍数 据标 准 。 目前 我国还没有统 一 的数字 定级等措施 来取得 有关地 籍的资料， 从 而更好实现对土地权 属和状况的 地 籍数据标 准 ， 虽然建立了地 籍管理 信息系统 ， 但其 数据都 来 自 干 各地 所 以这些 数据 无法进 研究。 地 籍管理 工作对 于当 前国土资源工作的顺利开展具有十分重要的作 方根 据实 际情 况来确 定的 数据结 构和 系统功能 ，
用， 但在 当 前地 籍管量工作 中 ， 还存在 着 一 些不完善的地 方， 所以需要对地 行转换 和共享 ， 没办法进 行集 中管理和应 用 ， 严重 阻碍 了地籍 管理 系统 籍 管理工作 不断完善。 这样才能更好的掌握 土地的数量和质量 变 化规律 ， 信息化的进程 。 监测土地 利用权 属变更情况， 为土地 管理工作提供更 全面的信息。 文中从 ２ ． ４ 地 籍管理人 员专业素质较 差 地籍 管理的概 述入手， 对地籍管理 工作中 存在的问 题 进行了 分析， 并进一 步 在 当前我 国地 籍 管理 工作 中， 很 大一 部分 地籍 管理 人 员不仅专业 对加 强地籍管理工作的具体 对策进行了阐述 。 知识 缺乏 ， 而且还 缺乏具体实践 经验 ， 这 就导致地 籍管理 工作的 质量 无 【 关键 词ｌ地籍管理 ； 地籍管理制度 ； 信息化 法提 升。 再加之现 在信息化技术 的发 展， 对 地籍管 理人 员信息化水平要 求较 高， 而一些 年龄较大 的工作人员对新知识 接受较慢 ， 不仅对 计算机 知 识不 熟悉， 而且也不 能熟悉使用相关 软件 ， 在很大程 度上对地 籍管理 １ ． 地籍 管 理概 述 １ ． １ 地 籍管理定义 信息化建设工作起 到了严重的阻碍作用。 地 籍作 为一种簿 册， 其专 门用来 对土地位 置、 数量 、 界址 、 权 属和 ３ ． 加 强地 籍 管理 的具 体对 策 用途 的基 本状况 进行记 载 ， 通过 对土 地进行 调查、 分等定级 、 估价、 登 ３ ． １ 进一步完善地籍管 理制度 记、 统计 和档案等为主要内容的地 籍管理措施 ， 可以实现对土地 进行科 首先 地籍管 理制度法 制化 。 按 照建 立 归属 清晰 ， 责权 明确 ， 保 护严 学 的管理 ， 获得真实可靠的地 籍信息， 从而 更好的提高 国土资源 的管理 格 ， 流转顺畅 的现代化产 权制度的要 求， 制 定和完善 土地登记 、 土地 权 利、 土地调查统计 等法律法规 ， 建成科 学、 完善 的地籍管理法 律体 系。 水平。 １ ． ２ 地 籍管理的任务 其 次地 籍管 理制度 规范化 。 建立 国家统 一的地 籍数 据标 准 ， 对各 在 进行土 地管 理时 ， 需要 以地 籍 中所记 载的相 关资 料作为 重要 的 土地 基层部门实行严格 的考核制度 ， 坚决实行 国家统一标 准， 同时 要考
对我国现行地籍管理的研究
王 波
（ 东宁县 国土资 源局 ， 黑龙 江 东宁 １ ５ ７ ２ ０ ０ ）
摘 要： 随着城 市化进 程的不断加快 ， 人 们对地籍管理越来越重视 ， 这不仅有利 于我 国社会 经济的发展 ， 还 大幅度的提 高了土地资 源 的利用率 ， 为社会主 义现代化的发展 奠定 了 扎 实的基础 。文章 首先对地籍管理的概念和现状进行 简要 的介 绍， 讨论 了我 国现阶段 地籍 管 理过程 中的相 关 内容 ， 以供参考。 关键词： 地基管理 ； 现状 ； 需求 从 当前我 国社会经济发展 的实 际情况来 看 ， 我 国现有 的土地资 由于地籍 资料现势性 不强 ， 各统计项 目、 各类土地 统计数据 不 源越来 越少 ， 而且其经 济价值也在逐渐 的提高 ， 因此人们 的对地基 能精确提供 ， 对当地经 济发展规 划和经济管理 造成 了一定影 响。如 管理也逐渐 的重视起来 。 但是 ， 由于我 国的地基管理技术 比较落后 ， 集 体建设用地 、 公路 、 铁路等 土地 未确权就无法提供 准确 的土地 面 而且其相关 的信息资料也不够完善 ， 因此这就导致人们在对其地基 积 ； 耕地 、 林地 、 河 流等各类土地面积更新慢 ， 无法 和国土部 门监 测 造成一定 的行政纠纷 。 管理 的过程 中存在着许多 的矛盾。 其 中所谓的地籍资料是指国家在 数据相统一 ， 对土地资源 的利用进行综合规划和计划时 ， 人们收集 的相关和研究 ２ ． ５部分地区土地权属认识差 ， 土地登记意识不强 的基础信息资料与重要的客观依据 。为此 ， 人们在社会主义经济建 相 当一部分 土地 使用者认 为只要办好房屋所有权证 ， 土地使 用 设和发展 的过程 中 ， 将要对 地基管理 的内容进行全 面的了解 ， 从而 证办不办无所谓 。由于我 国现行的是 国有土地使用权制度 ， 大家认 通过对现行的地籍管理的相 关研究 ，来推动我 国国民经 济的发 展。 为反正得不到所有权 ， 何必花钱买 了使用权 ， 何况有 了房屋产权 ， 国 下面我们就对我国现行地基 管理研究 的内容进行介绍 。 家就不会剥夺房屋所有权。 ３ 现代化地籍管理的需求 １地籍管理 的概述 所谓 的地籍 管理其实就是 指我 国相 关政府部 门为 了取得 相关 地籍管理 的需求其 实属于地理 信息系统 的一部分 ， 需要把实地 的地基信 息资料和土地 资源的权 属 ， 通过地籍管理 、 调查 、 统计等 国 的土地信息输人相关 软件 系统 中 ， 实现各种统计及输 出即可满足 日 减轻工作压力 ， 减少工作失误 。 地籍测绘 和地籍 家措 施 ， 来对土地 调查 、 评价、 登记、 统计 以及档案 资料管理这 五个 常管理工作的需 要 ， 方面的内容进 行控 制在 管理 。 也就是说相关政府部 门在进行地籍管 管理软件系统是增强地籍 管理 工作 的重点 ， 其 中软件 的主要需求如 理的过程 中 ，主要 是以 自然 资源和生产资料 中的土地为管理对象 。 下 ： 并且将其 土地 的权 属问题作 为地籍管理 的核心 内容 。 从而建立一个 ３ ． １数据输人 、 图形编辑 。 图形数据输入系统可以通过 明码文件 可 以直接 录入界址 点坐标成 图 ， 可 以通过外业 健全 的地籍管理 制度 ， 这样不仅有利 于国家对土地 资源数量 、 质量 直接转换成 宗地图 ， 变化规律 的掌握 ，还 能对土地 资源的权属问题进行有效 的检测 ， 从 测量和解析方法 成图 ，可以直接广泛地接受其它 Ｇ Ｉ Ｓ系统格式 ， 可 而有效 的推动我国社会 主义市场经济 的可持续 发展 。此外 ， 人 们为 以实现 与国土资 源部城镇地籍数据库的完全衔接 等。 属性数据输人 可 以通过 “ 批量 属性 录入 ” 输入属性 ， 也可 以通 过其它 了保 障地籍管理 工作 的顺利开展 ， 管理人 员在地籍 管理时 ， 必须要 系统建库时 ， 遵守 以下几个基 本原则 ： ①必须要按 照我 国相关 的规范制度 ； ② 在 软件 ， 如 电子表格软件录入数据后再转入系统数据库中。 地籍管理 的过程 中 ， 管理人员也要对地籍资料 的连贯性 和系统 性进 ３ ． ２日 常管理 。系统在总体上采用 “ 工作流” 的思 想 ， 所有外部 行严格 的要求 ； ③对地籍 资料的可靠性 和准确性进行要 求 ； ④地籍 来 资料都能通过窗 口操作 ；系统按业务要求定制土地 登记流程 ： 包 资料必须具有完整性和概况性。 括初始登记 、 设定登记 、 变更登记 、 抵押 登记 、 出租登记 、 他项权利登 记、 注销 登记 、 查 封登记 、 商 品房登记发证 等 ； 提供 强大的数据 查错 ２地 籍管理的现状 早在 ２ ０世 纪 ９ ０年代 ， 我 国就开展 了第 一次土 地调查 ， 那 时人 和数据维护 功能 。 们主要是采用 比例尺手画地籍 图的方法 ， 来 对其地籍资料进行 收集 ３ ． ３数据查询。 图形查询属性 ： 所有表格属性 、 界址 点属性 、 界址 宗地属性的查询 。 属性查询 图形 ： 由宗地号 、 土地证号 、 使用 管理 ， 从而有利 于人们对我 国土地信 息资料 的相关 了解 。但是 随着 线属性 、 科学技术 的不断进步 ， 这种传统 的地籍 管理方法 以及无法满足人们 者等属性数据查询 图形 。 利用地名库进行地名查询 图形 。 历史查询 ： 的要求 ， 因此就 将许多先进 的科学技术应用 到其 中 ， 从而对其 进行 单宗地历史追溯 、 整 图历史查询 、 多个时期历史的 同时查询等。 相应 的改进。 不过 ， 由于受 到各方面 因素 的影响 ， 我国现行 的地基管 ３ ． ４图 、 表、 卡、 证输 出。图形输 出能提供宗地 图输 出、 标 准图幅 理技术也存在着一定的局限性 ， 其 中主要表现在以下几个方面 ： 的输 出、 任 意范围的图形输 出和各种 自定义输 出功能。表格输 出提 ２ ． １土地调查不 全面 ， 地籍资料陈旧 ， 现势性不强 。 供各种表格如审批表 、 调查表 、 用户 自定义表等的输出 。 以土地管理 支持新 旧版 面样式 ， 且记录输 出时间及原因 ， 一 因为我国幅员辽阔 ， 在不 同的地 区其 土地 资源的实际情况也就 者运行土地证输出 ， 不一样 ， 所 以这就给人们 的地籍管理工作带来 了一定的困难 。而且 般 仅 输 出一 次 。 结 束 语 人们 在对 土地相关 信息进行 调查 的工程 中， 容易受到传统管理体制 总而 言之 ， 人们在 对现 阶段 的地籍管理过 程 中， 还存 在着许 多 的影响 ， 这就使 得人们在对地籍 资料收集管理 的过程 中 ， 地籍 资料 出现不全 面 、 陈 旧以及现势性不强 的情况 ， 导致地籍 管理工作 的质 的问题 ，这些问题不仅对地籍 管理 工作 的质 量有 着严 重的影响 ， 还 量受 到了严重 的影 响。 阻碍了我国市场经济 的发展 。 因此为 了加强人们对地籍管理工作 的 质量 ， 实现地籍管 理的信息化 和精确 化 ， 就要 在我 国相关 法律规范 ２ ． ２土地评价标准混乱 ， 土地利用现状不确定 。 由于土地现状无 法及时更新 ， 造成 土地交 易时 ， 土地评价及 补 的基础下 ， 向其 中融人先进 的科 学技术和管理理念 ， 从 而推动我 国 偿标 准随意性 大 ， 由于手工输入 、 输出、 丈量等误 差 ， 导致交易 双方 社会经济的发展 。 参考文献 的经济损 失。 『 １ １ 宋拥 军， 刘保 东． “ ３ ｓ ” 技 术在 土地 资 源管理 中应 用的现 状及趋 势 ２ ． ３土地登记发证制度不统一 ． 山 东国土资源， ２ ０ ０ ５ （ ０ ９ ） ． 无论城镇 土地还是农村 土地 ， 无论耕地还是林地 、 草地 ， 都应当 １ ２ １ 李宏． 完善我 国地籍 管理的思路ｆ Ｊ 】 ． 中国市场， ２ ０ ０ ４ （ １ ２ ） ． 纳入 统一 的土地登记体 系 ， 现 阶段 除少数发达地 区外 ， 土地证 都未 『
地籍管理制度
地籍管理制度一、地籍管理的意义地籍管理制度的建立和规范实施，对于土地资源的合理利用和保护具有重要的意义。
首先，地籍管理制度有助于维护土地权属和使用权的稳定和清晰。
通过土地的登记和确认，可以明确土地的所有权和使用权，避免因土地权属不清而引发的纠纷和争议。
其次，地籍管理制度有助于提高土地资源的利用效率。
通过对土地利用情况的调查和监管，可以使土地的开发和利用更加科学合理，避免浪费和滥用。
再次，地籍管理制度有助于促进城乡土地的合理利用和规划。
通过对土地资源的调查和管理，可以为土地的规划和开发提供依据和保障。
最后，地籍管理制度有助于提高土地资源的监管和保护能力。
通过对土地资源情况的实时监测和管理，可以加强对土地资源的保护和治理，保持土地资源的生态平衡和可持续利用。
二、地籍管理制度的建立建立科学、规范的地籍管理制度是土地资源管理的基础。
地籍管理制度的建立包括了土地登记、土地调查、土地变更、土地信息管理等方面的规定和程序。
具体而言，地籍管理制度应包括以下内容：1. 土地登记制度。
包括对土地权属和使用权的登记和确认程序，建立土地权属证书和土地承包经营权证书等相关证明文件，保障土地权属的稳定和清晰。
2. 土地调查制度。
包括对土地资源的实地调查和监测，建立土地资源数据库和地理信息系统，为土地资源的规划和开发提供基础数据。
3. 土地变更制度。
包括对土地权属和使用权的变更程序和条件，规定土地权属和使用权的过户、继承、分割等操作规定。
4. 土地信息管理制度。
包括建立土地资源信息化管理系统，实现对土地资源的信息化管理和监管，提供土地资源的查询和服务功能。
5. 土地权属确认制度。
包括对土地权属的确认和登记程序，规定土地权属的确认条件和程序，避免土地权属纠纷和漏登问题。
三、地籍管理制度的推行地籍管理制度的建立和完善需要有政府的支持和相关法律法规的配套。
具体而言，地籍管理制度的推行应包括以下几个方面：1. 加强法律法规的制定和完善。
地籍管理的现状与未来演讲稿
地籍管理的现状与未来演讲稿！今天，我有幸来到这里，与大家分享有关地籍管理的现状与未来的发展展望。
地籍管理是不可或缺的土地基础工作，是城市发展的重要保障，对于社会经济发展和土地资源的利用具有重要的意义。
当前，在变革的浪潮中，我们对地籍管理的要求也在逐步提升，而科技的进步，则给地籍管理带来了无限的想象空间。
让我们一起回顾地籍管理的传统历程。
地籍管理最早可以追溯到秦始皇统一天下后进行的“井田制”；随着时代的不断发展，地籍管理也逐渐走向了规范化、现代化方向。
上世纪八十年代，我国开始推广“三调”(国家基础地理信息调查)工作，实现了地籍管理数字化、规范化和智能化发展的历史跨越。
如今，凭借大数据、云计算、区块链等技术的快速成熟，地籍管理在数字化转型上已经实现了跃进式的发展。
我们来研讨一下地籍管理数字化转型的优越性。
数字化技术催生了地籍管理从手工作业到数字作业的转变，从而加速数据整合的摆脱与传统管理的局限性。
现在，一些城市已经实现了电子土地登记簿的建设，数字技术的应用，让市民可以更方便的查询土地信息，以及房产和土地转让等业务的办理。
，数字化转型能够让地籍管理更加的高效、准和便捷，也为基础地理信息建设提供了更多新的空间。
除此之外，在未来的发展展望中，我认为，将是地籍管理走向未来的重要推力。
具有语音识别、自然语言理解、图像识别、机器学习等功能，可以帮助地籍管理更快速、更可靠和更准确的完成相关作业。
例如，在GIS与相结合的情况下，机器可以很快的识别地下水埋深，将数字地图的信息与识别结果结合，为地勘研究工作提供更加详细的数据推论。
当然，任何新的技术带来的变化都需要时间与成本的成长期，这其中需要密切关注技术的应用、政策的制定和社会的适应。
我们要以科技带动社会进步，以智慧推动城市发展。
同时，要加强对地籍管理人员的培训和技能提升，让他们适数字化技术的转型和使用。
我想说，地籍管理是个传统的行业，也是我们城市建设发展的重要保障。
地籍管理存在问题与改进措施分析
地籍管理存在问题与改进措施分析地籍管理是指对土地及其权属关系进行登记和管理的工作。
地籍管理的目的是确保土地权利的合法权益得到保护，促进土地合理利用和土地市场的健康发展。
在实际工作中，地籍管理存在着一些问题，如登记不准确、信息不完善、流程繁琐等。
针对这些问题，可以采取以下改进措施。
一、加强登记准确性地籍管理在进行土地登记时，需要对土地的性质、位置、面积等进行准确登记。
目前存在着登记不准确的问题，如登记面积偏差较大、登记位置模糊等。
为了解决这一问题，可以采取以下措施：1. 引入现代化测绘技术，如卫星遥感和全球定位系统等，提高测量的精准度。
2. 加强登记人员的培训和素质提升，提高其对土地登记规定的理解和操作能力。
二、完善信息化管理地籍管理的信息化水平是评价其现代化程度的重要指标。
目前地籍管理的信息化程度还不够高，在信息化管理方面存在着许多问题，如信息不完善、无法实现信息共享等。
为了改进这一情况，可以采取以下措施：1. 建立健全地籍管理信息系统，将土地及其权属关系的有关信息集中管理，实现信息的统一、完善和共享。
2. 通过信息化手段，提高工作效率和管理水平。
可以利用大数据和人工智能技术，对土地信息进行分析和预测，为土地规划和决策提供科学依据。
三、简化流程手续地籍管理的流程繁琐是制约其工作效率的重要因素。
在进行土地登记和权属变更等工作时，需要经过多个环节和程序，办理起来比较耗时。
为了简化流程手续，可以采取以下措施：1. 合理优化流程，减少冗余环节。
对于一些不必要的环节，可以进行合理化简化，减少办理时间和成本。
2. 推行“一窗受理、多部门协同办理”模式，提高工作效率。
通过建立并完善各部门之间的信息共享机制，避免了重复提交材料和多次核实的问题。
四、加强监管措施地籍管理是对土地权属进行管控的工作，必须加强对地籍管理的监管措施，以确保其工作的合法性和规范性。
为此，可以采取以下措施：1. 完善地籍管理制度，明确各部门的职责和权限。
地籍管理的难点问题与对策
地籍管理的难点问题与对策摘要不同的国家和历史发展阶段，土地是按照不同的制度进行登记和评价的，地籍的内容也是不完全相同的，但是，其基本内容是不会改变的。
就地籍管理五个方面内容，特别是地籍管理立法、地籍管理、土地登记的统一性、土地登记发证等方面存在的一些难点问题进行了认真的剖析，并对难点问题提出了对策。
关键词地籍管理现状；难点；对策随着社会经济和科学技术的不断发展，地籍资料是国家制定土地利用总体规划和计划、农业区划和城市规划，以及正确研究土地对策的基础资料和重要的客观依据[1]。
因此，地籍管理已成为国家进行土地管理活动的一个重要组成部分。
1地籍管理的内容地籍管理是指对土地的位置、地界、数量、质量、权属和用途等基本情况的记载和管理，主要有5个方面内容：土地调查、土地评价、土地登记、土地统计和地籍档案资料。
这5个方面既有各自的工作内容，又具有紧密的内在联系，共同构成不可分割的地籍管理制度[2]。
2地籍管理内容的现状分析2.1土地调查现状我国《土地管理法》仅在第27条作出了原则性的规定：“国家建立土地调查。
县级以上人民政府土地行政主管部门会同同级有关部门进行土地调查。
土地所有者或使用者应当配合调查，并提供有关资料。
”《土地管理法实施条例》第14条对地籍调查规定也比较原则。
1987年9月，原国家土地管理局制定了《城镇村庄地籍调查规程》，该规程后被一分为二，由1993年6月22日原国家土地管理局颁发的《城镇地籍调查规程》和《村庄地籍调查规程》所取代。
2008年公布新的《土地调查条例》，宣告了土地调查新的开端。
2.2土地评价现状现行地籍管理立法的某些规定过于简单，无法完全贯彻依法行政原则。
例如《土地管理法实施条例》第15条规定：“国务院土地行政主管部门会同国务院有关部门制定土地登记评定标准。
县级以上人民政府土地行政主管部门应当会同同级有关部门根据土地登记评定标准，对土地等级进行评定。
地方土地等级评定结果，经本级人民政府审核，报上一级人民政府土地行政主管部门批准后，应当向社会公布。
地籍科日常地籍管理制度
一、总则为加强地籍管理，规范地籍工作流程，确保地籍数据的准确性和完整性，提高地籍管理效率，根据国家相关法律法规和本单位的实际情况，特制定本制度。
二、地籍科职责1. 负责地籍数据的收集、整理、更新和维护工作。
2. 负责地籍资料的编制、审核和归档工作。
3. 负责地籍信息的查询、统计和分析工作。
4. 负责地籍工作的宣传、培训和指导工作。
5. 负责地籍工作的监督检查和考核工作。
三、地籍管理制度1. 地籍数据收集与整理（1）收集地籍数据应按照国家相关法律法规和行业标准进行。
（2）地籍数据收集应全面、准确、及时。
（3）地籍数据整理应规范、完整、一致。
2. 地籍资料编制与审核（1）地籍资料编制应依据地籍数据，按照规定格式进行。
（2）地籍资料编制过程中，应确保数据准确、信息完整。
（3）地籍资料编制完成后，应由专人进行审核，确保资料质量。
3. 地籍资料归档与保管（1）地籍资料归档应按照档案管理相关规定执行。
（2）地籍资料归档应分类、编号、立卷。
（3）地籍资料保管应确保安全、完整、可追溯。
4. 地籍信息查询与统计（1）地籍信息查询应按照规定程序进行。
（2）地籍信息查询结果应准确、及时。
（3）地籍信息统计应全面、客观、真实。
5. 地籍工作宣传与培训（1）地籍工作宣传应通过各种渠道，提高地籍管理工作在单位和社会上的知名度。
（2）地籍工作培训应定期组织，提高地籍工作人员的业务素质和技能水平。
（3）地籍工作培训应注重实际操作，提高培训效果。
6. 地籍工作监督检查与考核（1）地籍工作监督检查应定期进行，确保地籍管理工作规范、有序。
（2）地籍工作考核应按照考核标准，对地籍工作人员进行综合评价。
（3）地籍工作考核结果应作为地籍工作人员奖惩、晋升的依据。
四、地籍工作纪律1. 地籍工作人员应严格遵守国家法律法规和单位规章制度。
2. 地籍工作人员应认真履行职责，确保地籍数据准确、信息完整。
3. 地籍工作人员应保守国家秘密和单位秘密，不得泄露。
基层地籍管理工作中存在的问题及对策研究
基层地籍管理工作中存在的问题及对策研究□张展飞地籍管理是国家为了获得有关地籍信息，按照统一的方法、要求和程序实施的一系列行政、经济、法律和技术工作措施体系。
主要包括土地登记、地籍调查、土地统计和地籍档案管理等方面的工作。
近年，随着第二次土地调查、城镇地籍调查的完成，农村集体土地确权登记发证工作的逐步开展，基层地籍管理工作面临着新的形势和挑战。
对当前基层地籍管理工作存在的问题进行深层剖析，将在一定层面上为地籍管理工作规范化建设提供参考和思路。
笔者长期从事基层地籍管理工作，通过认真调研和工作实践中的分析思考，现就目前基层地籍管理工作存在的登记不规范、管理不科学等一系列问题提出一些看法和建议。
一、基层地籍管理工作的现状及存在问题1.地籍管理基础薄弱从土地登记的覆盖范围、遥感影（上接第10页）目标，制订科学周密的培训计划，定期或不定期开展系统操作、资源利用、系统管理与维护等相关培训。
另外，还要进行安全意识培训；与此同时，更要树立服务意识，进行服务培训。
信息数据不使用，就是冷冰冰的数字，在计算机的二进制编程里，永远都是“0”和“1”两个代码，而使用好这些信息，它们就变成促进工作开展的有力帮手。
所以，要增加工作人员对信息数据的理解，不断学习、创新，提高自身的业务水平，真正使国土资源信息化为大众服务。
四、国土资源信息化应用中的注意事项一是要明确信息化的意义与目的，以需求为主导。
各级工作人员要明晰国土资源信息化会带来什么样的变革，有什么样的好处，有什么样的需求。
信息化建设过程中，要遵循事物发展的一般规律，即通过实践应用发现并设定需求，再通过需求来拉动信息化的实践应用。
在建设过程中需要注意的是，系统建设不一定非得一上来就“高、大、全”，而是要通过对当前需求的深入分析，设定近、中、远期目标，使每个阶段都有相应的工作重点。
二是各级领导、工作人员认识要到位。
任何信息化的东西都需要人员的操作，如何对信息化建设进行定义，如何更高效、更透明地使用高科技，需要各级领导以及各级工作人员深入理解，树立正确的、积极的观念，并在实际工作中加以应用，只有这样才能使信息为我们服务。
地籍管理存在问题与改进措施分析
地籍管理存在问题与改进措施分析随着城市化进程的加快和国家推动“精细化管理、数字化管理、智能化管理”的工作要求，地籍管理已成为当前城市管理中一项重要的工作。
我们也不可忽视地籍管理在实际操作中存在的问题，这些问题不仅影响了城市规划管理的顺利进行，也影响到广大市民的生活。
本文将从地籍管理存在的问题入手，结合当前的管理形势，提出一些改进措施，以期能够提高地籍管理的效率和质量。
一、存在的问题1. 地籍信息不准确地籍信息不准确是目前地籍管理中的一个主要问题。
由于历史原因、管理不力等多种因素，地籍信息中存在着大量的错误或者遗漏，这给城市规划和建设带来了极大的不便。
规划中需要准确的土地面积、边界等信息，而不准确的地籍信息可能导致规划不合理或者无法实施。
2. 地籍管理手段滞后目前地籍管理手段相对滞后，大部分地区还是采用传统的纸质档案管理方式，其效率低、管理不方便。
这种管理方式还存在易丢失、易损坏、难以找到需要的信息等问题。
由于地籍信息的数量庞大，传统管理方式无法满足大规模的信息管理需求。
3. 地籍管理体系不健全地籍管理体系不够健全也是一个比较严重的问题。
一些地方在地籍管理方面缺乏规范和制度，导致地籍信息的安全性、完整性以及可靠性都无法得到保障。
这种状况不仅容易引发地籍纠纷，也影响了城市规划和建设的质量。
4. 地籍管理与其他部门不协调地籍管理与其他部门的协调也是一个长期存在的问题。
在城市规划和建设中，地籍管理需要和其他部门（如规划、土地、房产等）进行协同合作，但是由于各部门之间的信息交流不畅、工作分工不清晰等问题，导致了一些地籍管理工作无法得到有效的开展。
5. 地籍管理的数据安全性地籍管理的数据安全性问题是当前值得关注的一个问题。
随着信息化的深入发展，地籍管理的数据大量存储在电脑网络中，一旦遭受到病毒攻击或者人为操作失误，就有可能造成数据泄露或丢失，严重影响了地籍管理的稳定性和可靠性。
二、改进措施分析为解决地籍信息不准确的问题，需要加强对地籍信息的整理和核实工作。
论怎样进一步完善地籍管理工作
论怎样进一步完善地籍管理工作摘要：本文从完善机构体系，健全规章制度、规范土地登记，加快调查步伐、完善信息系统，做好争议调查处理、维护社会安稳，加强成果应用、发挥基础保障等几条工作措施，对地籍管理工作做了探讨。
关键词：地籍管理；土地；土地登记一、完善机构体系、不断提高素质1.1 建立事业性质土地登记机构由于土地权属的重要性，复杂性和多样性，导致土地登记的政策性、业务性、技术性很强。
目前，土地登记量大事繁，单靠地籍处（科、股）具体负责，力不从心，市（县、区）国土资源行政主管部门应积极争取建立事业性质土地登记机构，具体负责土地登记的日常事务，与之相适应日益增加的土地登记。
1.2 培育土地登记中介机构《物权法》规定不动产登记生效，当事人申请登记应当根据不同登记事项提供权属证明和不动产界址，面积等必要材料。
《土地登记办法》规定申请人提供的地籍调查表，宗地图及宗地界址坐标，可以委托有资质的专业技术单位进行地籍调查获得。
新的土地登记法律、法规为土地登记中介机构提供了很大空间，大量的技术事务工作可由地籍调查测绘中介机构来承担，同时，具体事务可由土地登记代理机构代为当事人申请，收集资料，填写表格。
故要加快培育土地登记中介机构，同时要加强行业管理。
土地登记要逐步形成地籍行政部门负责起草法规政策、技术规定、协调管理，登记事业部门负责具体审查、事务管理，中介机构负责技术服务、代为办理的机构体系。
1.3 提高地籍管理人员素质地籍管理涉及到法学，测绘、地理信息、土地管理等多个学科，要配备各种人才，尤其是复合型人才，相对稳定现有队伍，坚持“持证”上岗，加强业务培训，结合实际工作需要，分期举办土地登记，土地调查，土地权属争议调查处理，地籍管理信息系统建设等专业培训，不断提高地籍管理人员的素质，提高依法行政水平，提高服务质量，适应建设现代地籍管理的需要。
二、健全规章制度、规范土地登记2.1 抓好土地登记制度建设《物权法》和《土地登记办法》规定了新的土地登记制度，在实际工作中，要探索研究更正登记、异议登记、预告登记，查封登记、注销登记、地役权登记，地下空间土地权利登记等制度建设和操作办法，具有针对性，实用性和可操作性。
使用地籍管理系统进行土地登记和权属管理的步骤和注意事项
使用地籍管理系统进行土地登记和权属管理的步骤和注意事项随着科技的不断发展，地籍管理系统在土地登记和权属管理方面发挥着越来越重要的作用。
地籍管理系统的使用可以提高土地管理的效率和准确性，减少人为错误和舞弊的可能性。
本文将介绍使用地籍管理系统进行土地登记和权属管理的相关步骤和注意事项。
第一步是准备工作。
在使用地籍管理系统进行土地登记和权属管理之前，需要进行一些准备工作。
首先是了解该地区的土地管理法规和政策，包括土地使用权的法律规定、登记办理的程序和要求等。
其次是准备相关的土地权属证明文件，例如土地证、房产证等。
还需要了解地籍管理系统的操作流程和使用规范，如何进行数据录入、查询和更新等。
第二步是数据录入和整理。
在使用地籍管理系统进行土地登记和权属管理时，首先需要将相关土地信息录入到系统中。
这包括土地的地理位置、面积、土地用途、权属人信息等。
此外，还需要整理已有的土地权属数据，确保数据的准确性和完整性。
在录入和整理数据的过程中，需要注意信息的一致性和实时更新。
同时，要根据实际情况设置合理的数据分类和编码，方便后续的查询和管理。
第三步是数据查询和更新。
地籍管理系统不仅可以用来录入和整理数据，还可以用来查询和更新数据。
当有人申请土地登记或权属变更时，可以通过系统查询相关的土地信息和权属情况。
同时，可以通过系统更新土地信息和权属数据，包括土地的转让、抵押、租赁等。
在进行数据查询和更新时，需要严格按照系统规定的程序和权限进行操作，确保数据的安全和合法性。
第四步是数据审核和公示。
在使用地籍管理系统进行土地登记和权属管理时，需要进行数据审核和公示。
审核的目的是确保录入和更新的数据的准确性和合法性，例如土地面积、土地用途是否符合规定等。
公示的目的是使相关权利人和社会公众了解土地的权属情况，确保权利人的合法权益得到保护。
在进行数据审核和公示时，要严格按照法律法规和程序要求进行，确保公平、公正和公开。
第五步是安全和保密措施。
浅谈地籍管理工作中的问题及对策
浅谈地籍管理工作中的问题及对策发表时间：2018-01-05T12:42:02.653Z 来源：《建筑学研究前沿》2017年第22期作者：张少鹏[导读] 相比于2007年启动的第二次全国土地普查，正在谋划中的第三次全国土地普查工作或将有较大不同。
沙河市国土资源局河北沙河 054100摘要：党的十八大以来，生态文明建设被摆在和经济建设、政治建设、文化建设、社会建设同样突出的地位。
国土资源作为生态文明建设的基石和载体，其开发与利用的方式、管理的体制机制与生态文明建设休戚相关，目前已进入改革攻坚期。
其中，土地调查是对全国土地的权属、位置、数量、质量、价值、利用等基本状况的清查和记载，是科学规划、合理利用、有效保护和管理土地资源，促进经济、社会和生态协调发展的重要基础工作，也是服务国土资源管理的基础支撑，已经广泛应用到国家发展改革与战略规划中，成为国家治理的重要保障。
为适应生态文明建设的新要求，土地调查工作应该全过程、全方位推进绿色发展。
关键词：地籍管理；问题；对策1 引言相比于2007年启动的第二次全国土地普查，正在谋划中的第三次全国土地普查工作或将有较大不同。
一方面，不动产统一登记制度已经初步建立；另一方面，自然资源的确权登记以及信息系统联网工作也都在稳步推进当中，因此，多数系统内部人士预计，一旦第三次全国土地调查工作启动，其调查的范围、覆盖的全面性以及产生数据的规模，都将远远超出前两次全国土地调查工作。
2 当前地籍管理中的问题2.1 地籍管理工作比较滞后随着我国社会经济的发展，国家政策和市场环境在不断的变化，而地籍管理工作也应当随着国家土地管理体制的变化而变化。
也就是说地籍管理工作具有一定的被动性，测量、登记等工作相对来说比较滞后。
2.2 地籍内容存在失真、不完整的情况地籍管理较为系统，其建立和完善工作也比较精细。
但是我国地籍管理工作起步较晚，无法依据国家政策的变化而变化。
通常，地籍管理中的数据信息基本上是由一线工作人员在外测量获得的，其巨大的工作量，恶劣的工作环境难免会造成测量和调查工作的失真。
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Value Engineering———————————————————————作者简介：苏宗跃（1977-），男，河北保定人，毕业于昆明理工大学工程测量专业，工程师，研究方向为测量工作。
0引言随着社会经济的不断发展，土地资源越来越少，土地的经济价值越来越大，大家对地籍的重视程度越来越大，但是地籍管理、地籍资料的相对落后又十分明显，造成了需求与现状的严重矛盾。
地籍资料是国家制定土地利用总体规划和计划、农业区划和城市规划，以及正确研究土地对策的基础资料和重要的客观依据。
因此，如何合理开展地籍管理工作成为一个迫切的问题。
地籍管理已成为国家进行土地管理活动的一个重要组成部分。
1地籍管理的内容地籍管理是指对辖区内土地的位置、地界、数量、质量、权属和用途等基本情况的记载和管理，主要有5个方面内容：土地调查、土地评价、土地登记、土地统计和地籍档案资料。
这5个方面既有各自的工作内容，又具有紧密的内在联系，共同构成不可分割的地籍管理制度。
2地籍管理的现状1990年，我国进行了第一次土地调查，形成了1:10000比例尺的手画地籍图成果，至今仍有不少地区在使用这一成果。
以此成果为基础的地籍管理越来越不能满足日益精确的土地交易，一些经济发达地区，已经自筹资金更新了本地区的地籍测绘资料，加强了地籍管理，但是全国大部分地区的地籍管理工作仍处于较低级的状态。
2.1土地调查不全面，地籍资料陈旧，现势性不强。
首先，受国家旧体制的影响，许多用地材料不规范，在完成初始登记的基础上，没有及时开展变更地籍调查并及时更新地籍资料（包括名称、地址和用途变更登记），给当前的土地登记工作带来困难。
其次，目前地籍管理形成的各种成果，如城镇地籍调查成果不能广泛共享，社会的应用程序低，大多数县（市、区）国土资源局大量地籍管理工作尚处于手工阶段。
2.2土地评价标准混乱，土地利用现状不确定。
由于土地现状无法及时更新，造成土地交易时，土地评价及补偿标准随意性大，由于手工输入、输出、丈量等误差，导致交易双方的经济损失。
2.3土地登记发证制度不统一。
无论城镇土地还是农村土地，无论耕地还是林地、草地，都应当纳入统一的土地登记体系，现阶段除少数发达地区外，土地证都未全覆盖；土地登记的标准未统一，违法私搭乱建侵占土地的现象比比皆是；部分地区土地登记机关未统一，在一个登记区域内只能由一个土地登记机关实施登记，以保持土地登记的完整性。
2.4土地统计数据不确定。
由于地籍资料现势性不强，各统计项目、各类土地统计数据不能精确提供，对当地经济发展规划和经济管理造成了一定影响。
如集体建设用地、公路、铁路等土地未确权就无法提供准确的土地面积；耕地、林地、河流等各类土地面积更新慢，无法和国土部门监测数据相统一，造成一定的行政纠纷。
2.5在地籍档案管理方面，还处于纸质文件和手工管理阶段，许多档案由于历史和人为的原因，残缺不全，地籍档案信息化任重道远。
2.6部分地区土地权属认识差，土地登记意识不强。
相当一部分土地使用者认为只要办好房屋所有权证，土地使用证办不办无所谓。
由于我国现行的是国有土地使用权制度，大家认为反正得不到所有权，何必花钱买了使用权，何况有了房屋产权，国家就不会剥夺房屋所有权。
3现代化地籍管理的需求地籍管理的需求其实属于地理信息系统的一部分，需要把实地的土地信息输入相关软件系统中，实现各种统计及输出即可满足日常管理工作的需要，减轻工作压力，减少工作失误。
地籍测绘和地籍管理软件系统是增强地籍管理工作的重点，其中软件的主要需求如下：3.1数据输入、图形编辑。
图形数据输入系统可以通过明码文件直接转换成宗地图，可以直接录入界址点坐标成图，可以通过外业测量和解析方法成图，可以直接广泛地接受其它GIS 系统格式，可以实现与国土资源部城镇地籍数据库的完全衔接等。
属性数据输入系统建库时，可以通过“批量属性录入”输入属性，也可以通过其它软件，如电子表格软件录入数据后再转入系统数据库中。
3.2日常管理。
系统在总体上采用“工作流”的思想，所有外部来资料都能通过窗口操作；系统按业务要求定制土地登记流程：包括初始登记、设定登记、变更登记、抵押现代化地籍管理工作浅议Analysis of Modern Cadastral Management苏宗跃SU Zong-yue ；赵晋睿ZHAO Jin-rui（河北九华勘查测绘有限责任公司，保定071000）（Hebei Jiuhua Exploration &Surveying and Mapping Co.Ltd.，Baoding 071000，China ）摘要：本文通过分析旧地籍管理工作的现状和现代化地籍管理工作的需求，提出了现代化地籍管理工作需要注意的问题和改善的建议。
Abstract:This paper introduces the current situation in the cadastral management firstly.Then,it analyses the new needs of modern cadastral management and existing problems.At last,it comes up with improving suggestions to solve the problems and meet those new requirements in modern cadastral management.关键词：地籍管理；地籍测绘；管理Key words:cadastral management ；cadastral surveying and mapping ；management 中图分类号：P273文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）33-0101-02·101·价值工程登记、出租登记、他项权利登记、注销登记、查封登记、商品房登记发证等；提供强大的数据查错和数据维护功能。
3.3数据查询。
图形查询属性：所有表格属性、界址点属性、界址线属性、宗地属性的查询。
属性查询图形：由宗地号、土地证号、使用者等属性数据查询图形。
利用地名库进行地名查询图形。
历史查询：单宗地历史追溯、整图历史查询、多个时期历史的同时查询等。
3.4数据统计。
对所有表格的属性进行条件统计，可以按街坊统计，或按街道、区进行统计等。
可统计审批表的各种信息。
3.5图、表、卡、证输出。
图形输出能提供宗地图输出、标准图幅的输出、任意范围的图形输出和各种自定义输出功能。
表格输出提供各种表格如审批表、调查表、用户自定义表等的输出。
以土地管理者运行土地证输出，支持新旧版面样式，且记录输出时间及原因，一般仅输出一次。
4地籍管理的建议2007年，为了加快农村和城镇土地调查步伐，实现地籍测绘资料的全面更新和电子信息化，全国范围内开展了第二次土地调查。
按照国家和各省的统一部署和要求，本次调查采用现势性强的DOM和土地利用现状管理系统，结合土地变更调查和农村集体农用土地所有权登记资料，查清农村土地的权属，面积和利用现状，尤其是把每一块基本农田上图、登记、造册；全面开展1：500城镇数字地籍调查，查清城镇内部建设用地的使用情况，每块宗地的权属、界址、面积和利用状况。
为了满足现代化地籍管理的需要，应以此次调查为契机，抓紧时间把地籍基础资料信息化，除此之外还应做好下面几点工作。
4.1完善地籍信息系统。
建立管理到地块的土地调查数据库和土地利用现状信息系统。
完善现有的地籍信息系统，按照国家和省统一标准，采用现代数字测绘，地理信息系统等先进技术，选择国际通用平台的软件，全面建立覆盖本行政区域的城镇、独立工矿和主要农村居民点内1：500数字地籍调查数据库和地籍管理信息系统。
逐步实现城乡一体、不同比例尺、不同层面的土地利用和地籍管理信息系统。
4.2建立地籍数据库日常更新机制。
在建立地籍数据信息系统的基础上，建立健全日常更新机制，实现“实地变一宗，系统变一宗”的要求。
采用变更数据先入临时库，待变更登记后正式入库，数据入库合格的，方可出地籍调查成果资料，再转入申请审核阶段。
只有这样才能实时更新地籍数据库，达到地籍空间数据库与属性数据库的完全一致，确保地籍数据的现势性。
同时实现不同比例尺、不同层面的土地利用现状变更，改变一年一度土地变更调查，达到即时变更，长期保持现势性。
4.3提高地籍管理人员素质。
地籍管理涉及到法学，测绘、地理信息、土地管理等多个学科，土地登记量大事繁，单靠地籍处（科、股）具体负责，力不从心，市（县、区）国土资源行政主管部门应配备各种人才，尤其是复合型人才，加强业务培训，结合实际工作需要，举办土地登记，土地调查，土地权属争议调处，地籍管理信息系统建设等专业培训，不断提高地籍管理人员的素质，提高依法行政水平，提高服务质量，适应建设现代地籍管理的需要。
4.4抓好土地登记制度建设。
《物权法》和《土地登记办法》规定了新的土地登记制度，在实际工作中，要探索研究更正登记、异议登记、预告登记，查封登记、注销登记、地役权登记，地下空间土地权利登记等制度建设和操作办法，具有针对性，实用性和可操作性。
建立健全监督管理机制，保障土地登记的质量，不断完善土地变更登记前建设项目复核验收制度，严格把好“以证管地”关。
4.5建立质量监督机制，加强监督力度。
测绘地藉管理是一种行业管理，测绘队伍分布于国民经济建设各个部门。
为确保质量，测绘行业应建立相应的激励机制、监督机制和制约机制，实行综合质量管理。
加强行业产品质量监督抽检力度，完善质量监督抽检程序，扩大产品质量抽检的数量和范围，严格监督抽检结果的后处理，抽检结果一律对社会公布。
对抽检不合格者，给予通报批评和舆论曝光，对质量特别低劣的单位，责令停业整顿，取消部分业务范围，直至吊销资格证书，对质量违法行为提请有关部门依法惩处。
4.6建立土地权属争议调处工作机制。
以国土资源部《土地权属争议调查处理办法》为依据，建立调处工作机制，理清土地登记前后的土地权属争议和不同处理方式，持续不断解决旧纠纷、大矛盾，严控新纠纷的产生，分清纠纷原因，调整调处手段，切实做好日常土地权属争议调处工作，维护社会稳定，切实保护土地权利人合法权益。
4.7利用“3S”技术，建立动态监测制度。
利用现代遥感信息（RS）、全球定位系统（GPS）、地理信息系统（GIS）先进技术，全面建立土地利用动态监测制度，监测土地利用总体规划实施，耕地保护，新增建设用地情况，为违法用地查处，规划落实，年度指标执行等提供基础和依据。
4.8利用土地登记档案和系统，服务经济社会。
充分利用准确、可靠土地登记档案和强有力的地籍信息系统，可以为土地登记公开查询、法院查封解冻登记，城镇拆迁补偿依据查找，城镇土地使用税收缴依据，金融部门抵押登记和风险管理等服务。