美育 化美启智 立德树人

美育：化美启智立德树人

《人民日报》（2014年06月01日07 版）

美，是自然的，也是人文的；是感官的，也是精神的。因此，人类有了美的创造、美的哲学、美的理想，并应用于教育，以滋养情感、陶冶人生。党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出了“坚持立德树人”“改进美育教学，提高学生审美和人文素养”的要求，强调了美育在育人方面的重要意义和独特作用，作为实施美育主要途径的学校艺术教育，理应承担起新的历史使命和时代责任。

美育并非是单纯的以艺术技能为主的教育，而是作用于人的情感和心灵的素养教育。进入新世纪以来，美育在理论和实践方面获得了发展，但作为实施美育主要途径的艺术教育领域还是呈现出边缘化、过度专业化、极端功利化等倾向，因此出现了学生的艺术专业技能增强、审美素养和人文素养却趋于弱化的现象。美育如何在立德树人方面更好地发挥作用？艺术教育如何更好地发挥素质教育的功能？美育教学又如何在艺术教育的基础上深入、拓展？恰逢“六一”国际儿童节，本刊特约请三位专家学者，分别从政策、理论和教学方法的角度，谈如何改进中小学美育教学。祝愿天下的儿童，都拥有美的心灵和发现美的眼睛，开创美丽事业，共享美好人生。

——编者

填补艺术教育空白点

万丽君

随着素质教育的不断推进，当前学校艺术教育有了显著发展，大中小学相互衔接的艺术教育课程体系初步建立，课堂教学、课外活动和校园文化三位一体的艺术教育发展推进机制基本形成，艺术教育设施水平有所提高，艺术教育的育人功效也日益显著。但是，艺术教育依然是学校教育中的薄弱环节，存在诸多困难和问题，特别是不少农村地区还缺乏基本的艺术教育，不能适应全面推进素质教育的要求，不能满足广大青少年接受良好艺术教育的需求。

在充分调研的基础上，针对当前学校艺术教育的实际情况，教育部今年出台了《关于推进学校艺术教育发展的若干意见》（以下简称《意见》），这既是当前和今后一个时期指导学校艺术教育的政策性文件，也是一份实实在在的行动计划。

根据《意见》要求，当前和今后一段时期，学校艺术教育要以立德树人为根本，遵循学校艺术教育的特点与规律，统筹推进各级各类学校艺术教育，探索艺术教育与其他相关学科相结合的途径与方式，合理配置艺术教育资源，着力加强基础教育阶段的艺术教育，努力破解当前艺术教育存在的难题，加快缩小城乡、区域、校际之间艺术教育发展的差距，建立学校艺术教育和学生综合艺术素养多元评价制度，强化和完善艺术教育保障机制，促进学校艺术教育规范科学发展。在教育资源配置上，要重点解决艺术教师短缺问题，这是全面提高艺术教育教学质量的关键因素。在艺术教育实施途径上，强调艺术课程开课率和艺术活动覆盖面，这是实施艺术教育的两个基本途径。在制度创新和机制创新上，提出建立三项评价制度，这是推进艺术教育规范发展的重要举措。

当前，学校艺术教育要落实四项重点工作。

首先是严格执行国家课程计划，开齐开足美术、音乐等艺术课程，这是确保艺术教育基础性和公平性的前提。学校一定要纠正挤占艺术课时、把艺术教育边缘化的现象。

其次是创新艺术活动的内容和形式，确保每个学生都能够参与艺术活动。学校要纠正艺术教育功利化、精英化的倾向，通过开展丰富多彩的艺术活动，让每一个学生都充分获得艺术实践的机会，培养艺术兴趣和爱好，学会一项艺术实践技能，为健康成长打好基础，为幸福人生增添正能量。

三是加强区域内艺术教育统筹力度，多渠道解决艺术师资短缺问题。一方面，要从人事制度上加强政策导向，吸引高校艺术毕业生到一线学校，特别是到中西部广大地区和农村中小学任教。另一方面，因地制宜，支持鼓励城镇学校

的专职艺术教师采取“走教”“对口联系”“下乡巡教”等形式到农村学校任教，探索建立大学和中小学联动机制，为农村学校源源不断输送艺术师资。

最后是整合各类教育教学资源，形成推进学校艺术教育发展的合力。在解决艺术教育资源短缺的问题上，强调社会资源的整合利用，建立开放灵活的艺术教育资源共享平台。只有落实了这四项重点任务，才能为实现公平的、优质的、惠及全体学生的艺术教育奠定牢固的基础。

长期以来，考核评价一直是困扰学校艺术教育科学发展的一块短板。《意见》的突破点是提出了建立科学的艺术教育评价制度，包括中小学学生艺术素质评价制度、学校艺术教育工作自评公示制度和学校艺术教育发展年度报告制度。这三项制度从学生、学校和教育行政部门三个不同层面提出了明确要求，是《意见》中一条刚性措施。

为了实现“公平优质惠及全体学生的艺术教育”目标，我们坚持以项目作抓手，把工作任务落到实处，如以促进艺术教育均衡发展为目标的农村学校艺术教育实验县项目；以“走近大师，感受经典，陶冶情操，提高修养”为主题的高雅艺术进校园活动；以文化传承创新为宗旨的中华优秀文化艺术传承学校活动；以普及学生艺术活动、推进校园文化建设为目的的全国大中小学生艺术展演活动等。多年的实践证明，这些项目对于推进学校艺术教育发展产生了重要作用。

艺术教育的重要性已经得到社会的普遍认同。人们越来越认识到，不重视德育，影响的是一代人的思想道德面貌；不重视体育，影响的是一代人的体质健康水平；不重视美育，影响的是一代人乃至几代人的审美素养和人文精神，影响的是一个民族的文化自信和创新精神。今天，当我们站在新的历史台阶上，对于学校艺术教育有了一种更加高度的自觉、更加明确的使命、更加鲜明的态度与更加紧迫的责任。实现公平优质惠及全体学生的艺术教育，就是我们的艺术教育之梦。

（作者系教育部艺术教育委员会秘书长）

改进美育教学正当时

尹少淳

人刚出生仅具生物学意义，而要成为社会学意义上的人，需要通过长期的教化。所谓教化，是用文化引导人成为适应社会的道德、法律、习俗，具备常识和专业知识的人，使其在社会中能够正常生活，并对社会有所贡献。所以，一个社会应该培养什么样的人始终是教育的核心问题。在现代社会中，培养合格公民已经成为教育界的共识，在此基础上才能进一步思考培养政治家、学者、科学