国家发展和改革委员会办公厅等部门关于组织开展城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作的通知
广东省人民政府办公厅关于进一步加强餐厨废弃物管理的意见-粤府办[2012]135号
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广东省人民政府办公厅关于进一步加强餐厨废弃物管理的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省人民政府办公厅关于进一步加强餐厨废弃物管理的意见（粤府办〔2012〕135号）各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：为加强餐厨废弃物管理，从源头上治理“地沟油”回流餐桌问题，健全制度建设，消除食品安全隐患，根据《国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》（国办发〔2010〕36号），结合省委、省政府“三打两建”工作部署和省人大常委会重点建议办理工作要求，经省人民政府同意，现就进一步加强我省餐厨废弃物管理提出以下意见：一、明确加强餐厨废弃物管理的指导思想、基本原则和工作目标（一）指导思想。
以科学发展观为指导，坚持以人为本，从维护广大人民群众的根本利益出发，进一步加强对餐厨废弃物管理的组织领导，完善餐厨废弃物监管体制机制，强化监管手段，提高执法能力，落实企业主体责任，推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理，严防“地沟油”流入食品领域，切实解决餐厨废弃物引发的食品安全和生态安全。
（二）基本原则。
1．政府推动，市场运作。
政府鼓励、支持、推进餐厨废弃物收运和处置一体化运营。
采取区域统筹的模式，合理规划建设区域性餐厨废弃物处置企业，并按照政府主导、社会参与、企业运营、综合利用、变废为宝、风险共担的思路，确保餐厨废弃物处置企业良性运转。
2．试点先行，立法配套。
确定餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市，加强对试点城市的专项资金支持，推动城市餐厨废弃物收运和处置体系的建设。
在开展试点运作与调研的基础上，有计划、有步骤地推进出台和完善餐厨废弃物处置相关配套地方性法规、政府规章和政策措施，将餐厨废弃物管理纳入地方性法规或者政府规章，确保餐厨废弃物处置工作的可持续开展。
国家发展改革委办公厅 财政部办公厅关于印发《循环经济发展专项资金支持餐厨废弃物资源化利用和无害化
（ 二）资源化利用和无 害化 处理项 目建设 。包 括基础 设施建 设、厂 房建设、主要生产设备购置 以
及 环 保 配 套 设 施 、辅 助 生产 设 施 建 设 等 。
（ ）能力建设 。包括 收运 台账 、处理监控 等 三
电子信 息管 理平 台建 设 ，生产 过程 及 产 品监测 系 统 ，技术研发平 台建 设，法 规、标 准体系建设等 。 三 、支持方式 与测算标准
也是建设生态文 明城市 的重要 内容 。为此 ，中央财 政安排循环经济发展专项资金支持餐厨废 弃物 资源 化利用和无害化处理试 点城市建设 。 二、支持 内容 以城 市 为 单位 ，支 持试 点城 市餐 厨 废弃 物 收 集 、运输 、利用和处理体系建 设和 改造升 级，以及
（ ）试点 申报 。国家发展改革委 、财政部 、 一 住房城乡建设部等部 门联合下发推荐试 点城市 的通
知 ，各省 （ 区、市 ）循环经济发展综合管理部 门、
财政部 门、住房城 乡建设部 门根据通知要求联合推
法规 、标准 、管理体系等 能力建设 。主要 支持 内容
如下 ：
荐 。计划单列市直接 申报 。
（ ）联 合 初 审 。 国家 发 展 改革 委 、财 政 部 、 二
（ ）餐厨废弃物收运体系建 设。包 括餐饮 单 一 位 、集体食堂油水分离装置 、收集 装置配 置，收运 乍辆 和 工具 配置 ，餐 厨废 弃物 成 分检 测装 备配 置
Ｏ ｆ ｃ ｆＭ ｉ ｉｔｙ ｏ ｎａ ｅ ｉ ｆ ｅｏ ｎ ｓｒ ｆＦｉ ｎｃ Ｃｉｃ ｌ ｒｏ ｍ ｐｌｍ ｅ ａ ｉ ｎ Ｓ ｈｅ ｅｆ ｒＤｅ ｅｏ ｎｇＫ ｉｃ ｎ Ｗ ａ ｔ ｌ ｔ ｒ ｕ ａ ｎＩ ｅ ｎｔ ｔｏ ｃ ｍ ｏ ｖ ｌ ｐｉ ｔ ｈｅ ｓｅＰｉｏ ＣｉｉｓＦｕｎｄｅ ｒ ｕ ａ ｏ ｍ ｉ ｅ ｅｏ ｔｅ ｄ ｂｙ Ｃｉｃ ｌ ｒＥｃ ｎｏ ｃＤ ｖ ｌ ｐｍ ｅ ｔＦｕｎｄ ｎ
国家发展改革委关于组织开展循环经济示范城市(县)创建工作的通知
国家发展改革委关于组织开展循环经济示范城市(县)创建工作的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2013.09.04•【文号】发改环资[2013]1720号•【施行日期】2013.09.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定,节能管理正文国家发展改革委关于组织开展循环经济示范城市（县）创建工作的通知（发改环资[2013]1720号）各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委（经委、经贸委、经信委）：党的十八大做出推进绿色发展、循环发展、低碳发展，建设生态文明的战略部署。
发展循环经济是推进生态文明建设、实现可持续发展的重要路径和基本方式。
国家“十二五”规划《纲要》和《循环经济发展战略及近期行动计划》（国发[2013]5号）把实施循环经济“十百千”示范行动作为发展循环经济的重大行动，通过创建一批循环经济示范城市（县），打造城市发展的升级版。
为落实这一任务要求，国家发展改革委决定组织开展循环经济示范城市（县）创建工作，现将有关事项通知如下：一、总体要求和创建目标（一）总体要求按照大力推进生态文明建设的战略部署，以提高资源产出率为目标，根据自身资源禀赋、产业结构和区域特点，实施大循环战略，把循环经济理念融入工业、农业和服务业发展以及城市基础设施建设，在生产、流通、消费各环节推行循环型生产方式和绿色生活方式，构建覆盖全社会的资源循环利用体系，普及绿色循环文化，通过循环发展带动绿色发展和低碳发展，加快构建循环型社会，提高城市（县）环境友好水平、资源节约效益和新型城镇化质量。
（二）创建目标到2015年，选择100个左右城市（区、县）开展国家循环经济示范城市（县）创建活动。
创建城市（县）的循环型生产方式初步形成，率先构建起覆盖全社会的资源循环利用体系，各主要品种废旧商品回收率高于全国平均水平，城市建筑、交通和基础设施基本实现绿色化，生产系统与社会生活系统的循环化程度明显提高，绿色生活方式普遍推行，形成浓厚的绿色循环文化氛围，循环经济发展长效机制基本建立，循环型社会建设取得实质性进展，生态文明建设取得阶段性成果。
财政部经济建设司、国家发展改革委环资司关于公布第二批餐厨废弃
财政部经济建设司、国家发展改革委环资司关于公布第二批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市名单的通知
【法规类别】资源综合利用
【发布部门】财政部国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会) 【发布日期】2012.10.31
【实施日期】2012.10.31
【时效性】现行有效
【效力级别】XE0303
财政部经济建设司、国家发展改革委环资司关于公布第二批餐厨废弃物资源化利用和无
害化处理试点城市名单的通知
根据《关于确定第二批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市初选名单及有关事
项的通知》（发改办环资〔2012〕2094号）等有关文件规定，经组织专家评审等程序，
现将第二批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市名单予以公布，具体名单详见
附件。
财政部经济建设司
国家发展改革委环资司
2012年10月31日附件：
第二批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市情况表
市
2陕西省咸阳市
3河北省唐山市。
关于餐厨废弃物无害化处置与资源化利用工作方案
关于餐厨废弃物无害化处置与资源化利用工作方案为加快推进区餐厨废弃物无害化处置与资源化利用的管理工作，根据《市人民政府办公室关于印发市餐厨废弃物无害化处置与资源化利用工作方案的通知》精神，现结合区实际，制定本工作方案。
一、总体要求以保障公共环境卫生安全和人民身体健康为目标，按照“全程监管、无害化处置、资源化利用”的要求，坚持政府主导、部门联动、属地管理、运行安全和综合治理原则，建立运转高效、规范有序、全程监控的餐厨废弃物收运体系。
深入践行创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，统筹兼顾经济效益、环境效益和安全效益，积极推进餐厨废弃物的分类收集、集中处置，完善餐厨废弃物监管机制，实现餐厨废弃物资源化利用，为建设资源节约型和环境友好型社会奠定坚实基础。
二、工作目标按照“统一收集、集中处置、全面覆盖”的原则，整体规划，分步实施，通力协作，广泛参与，积极有序地推进城区餐厨废弃物的分类收集和资源化利用工作。
强化监管，加强执法能力，落实各方主体责任，实现餐厨废弃物与其他生活垃圾分类收集、运输和处置，餐厨废弃物收运体系覆盖率、餐厨废弃物资源化利用率不低于90%o严防“地沟油”流入食品领域，从源头解决食品安全、生态安全和环境卫生等问题。
三、组织机构为加强餐厨废弃物处置管理工作的组织领导，成立市区餐厨废弃物管理工作领导小组。
领导小组成员名单如下: 领导小组下设办公室，办公室设在区综合执法局，办公室主任由廖桂文同志兼任，办公室副主任由徐艳峰同志兼任。
办公室工作职责：负责制定餐厨废弃物处置管理工作计划，细化工作方案、管理制度、实施细则、工作总结；组织实施领导小组决定事项，跟踪工作进度；具体负责制定餐厨废弃物处置相关工作整治计划，部署整治行动；协助监管餐厨废弃物处置企业的收运、处置行为；加强巡查,督促所辖餐饮服务单位、企事业单位食堂、食品加工及经营企业、学校食堂等相关单位做好餐厨废弃物收集工作；协助执法部门查处餐厨废弃物处置中的违法行为，通报整治和处罚情况。
南京市餐厨废弃物管理工作意见
南京市餐厨废弃物管理工作意见篇一：南京餐厨项目申报材料2城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市申报材料南京市发展和改革委员会南京市财政局南京市城市管理局二○一二年四月十二日南京市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市申报材料随着我国社会经济长足的发展和人民生活水平的日益提高，城市餐饮业日趋繁荣，餐厨废弃物的产生量也不断增加。
餐厨废弃物含有大量的蛋白质、淀粉、油脂、纤维素等物质，通过资源化处理可以回收再利用。
但餐厨废弃物中含有一定的有毒有害物质，不经处理的餐厨废弃物直接饲养动物所产生的“垃圾猪”以及从餐厨废弃物中提炼产生的“地沟油”回流餐桌会极大地危害人体健康。
城市餐厨废弃物的有序管理和科学有效地回收再利用已经成为国内城市管理中的重要课题。
20XX年6月1日，《江苏省餐厨废弃物管理办法》正式颁布实施，南京市政府结合本地区的实际，积极贯彻实施，在餐厨废弃物资源化利用和无害化处理方面进行了积极探索，形成了自己的工作特色和工作机制，在资源化项目建设、收运体系建设以及政策工作机制保障等方面都取得了长足进展。
按照国家发改委等部门关于组织开展城市餐厨废弃物资源利用和无害化处理试点工作通知的要求，我们将进一步推进相关工作开展，促进循环经济发展，造福南京市民。
一、基本情况（一）南京市概况南京市位于长江下游中部富庶地区，江苏省西南部。
市域地理坐标为北纬31°14′——32°37′，东经118°22′～119°14′，是长三角经济核心区的重要区域中心城市，是国家重要的综合性交通枢纽和通信枢纽城市。
全市行政区域总面积6587.02平方公里，其中市区976平方公里，辖区跨长江南北两岸，包括玄武、白下、秦淮、建邺、鼓楼、下关六个城区，雨花台、栖霞、浦口、六合、江宁五个郊区，以及溧水和高淳两个县，常住人口800.76万人。
20XX年全年完成地区生产总值6140亿元，净增量突破1000亿元，同比增长12%左右；完成财政一般预算收入623亿元，同比增长20%；全年城市居民人均可支配收入增长13.7%，达3.22万元，农民人均纯收入增长15%，达1.28万元。
关于进一步加强“地沟油”治理工作意见的通知
关于进一步加强“地沟油”治理工作意见的通知现将《国务院办公厅关于进一步加强“地沟油”治理工作的意见》（国办发〔2017〕30号）转发给你们，并就有关工作提出要求，请一并贯彻落实。
一、推进餐厨垃圾无害化处理设施的规划建设（一）市、县（区）人民政府要对本地区餐厨废弃物、肉类加工废弃物和检验检疫不合格畜禽产品的处理负总责，应将餐厨垃圾治理纳入环境卫生专项规划，统筹安排餐厨垃圾收集运输、处置设施的布局、用地和规模。
有条件的地区，可以按区域统筹的模式，规划建设区域性餐厨垃圾处置设施。
餐厨垃圾处置设施用地应作为环境卫生设施用地纳入城乡规划，任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途。
餐厨垃圾收集、处置设施工程竣工后，建设单位应依法组织竣工验收，向当地人民政府市容环境卫生主管部门办理竣工验收备案并报送建设工程项目档案。
未经验收或验收不合格的，不得交付使用。
（二）各设区市人民政府要制定和完善餐厨垃圾管理办法，研究完善相关政策和措施，支持餐厨垃圾无害化处理项目建设，积极扶持相关企业发展，引导社会力量参与餐厨垃圾无害化处理。
三明市作为国家餐厨垃圾处理试点城市，要进一步扩大餐厨垃圾收集覆盖面，完善处理设备和工艺。
2017年底，福州、漳州、龙岩市建成餐厨垃圾处理厂。
2018年底前，各设区市全面建成餐厨垃圾处理厂。
二、抓好餐厨垃圾源头控制餐厨垃圾产生单位，有条件的要自建无害化处理设施，建立餐厨垃圾处置管理制度，按照处理规范进行无害化处理并如实记录，建立无害化处理台账，相关记录和凭证保存期限不得少于2年。
不具备条件的单位应与餐厨垃圾收集运输企业签订协议，定期将餐厨垃圾交给与其签订协议的企业，并及时完整记录餐厨垃圾产生台账。
经营场所发生变更或者餐厨垃圾产生量发生较大变化时，应当及时向当地人民政府市容环境卫生主管部门或其委托的专业管理机构报告。
餐厨垃圾不得出售、倒运给未取得收集运输和处置许可的企业或个人。
严禁乱堆餐厨废弃物，禁止将餐厨废弃物直接排入公共水域或倒入公共厕所和生活垃圾收集设施。
餐厨废弃物资源化利用和无害化处理技术及应用
餐厨废弃物资源化利用和无害化处理技术及应用发布时间：2022-07-26T08:16:39.287Z 来源：《新型城镇化》2022年15期作者：李传光[导读] 我国每年产生数量巨大的餐厨废弃物，但是，对于餐厨废弃物进行资源化利用和无害化处理工作严重滞后于城市的发展，本文主要阐述了餐厨废弃物进行厌氧发酵后产生沼气，利用沼气内燃机发电，在产生电力的同时，沼气内燃机的高温水和烟气余热产生热水为厌氧发酵系统提供热源。
整个系统能源利用率高，为餐厨废弃物进行资源化利用和无害化处理提供了良好的解决途径。
胜利油田胜利动力机械集团有限公司山东东营 257032摘要：我国每年产生数量巨大的餐厨废弃物，但是，对于餐厨废弃物进行资源化利用和无害化处理工作严重滞后于城市的发展，本文主要阐述了餐厨废弃物进行厌氧发酵后产生沼气，利用沼气内燃机发电，在产生电力的同时，沼气内燃机的高温水和烟气余热产生热水为厌氧发酵系统提供热源。
整个系统能源利用率高，为餐厨废弃物进行资源化利用和无害化处理提供了良好的解决途径。
关键词：餐厨废弃物；资源化利用；无害化处理；沼气内燃机引言餐厨废弃物，俗称泔脚，又称泔水、潲水，极易腐烂变质，散发恶臭，传播细菌和病毒。
餐厨废弃物主要成分包括米和面粉类食物残余、蔬菜、动植物油、肉骨等，从化学组成上，有淀粉、纤维素、蛋白质、脂类和无机盐。
专家认为，营养丰富的餐厨废弃物是宝贵的可再生资源。
但由于尚未引起重视，处置方法不当，它已成为影响食品安全和生态安全的潜在危险源。
虽然处置不当会产生严重的后果，但餐厨废弃物也并非一无是处，餐厨废弃物具有废物与资源的双重特性，可以说是典型的"放错了地方的资源"。
目前，我国城市餐厨废弃物的年产生量不低于6000万吨，数量巨大。
与此同时，我国餐厨废弃物年清运量却由于制度、技术与市场等多方面原因严重滞后于城市发展，目前我国餐厨废弃物年清运量为4700万吨左右，多数地区尚未建立餐厨废弃物收集处理体系与相关设施，资源化利用项目建设较为滞后，餐厨废弃物问题亟待解决。
餐厨废弃物资源化利用及无害化处理工作方案(最新)
餐厨废弃物资源化利用及无害化处理工作方案为贯彻落实《X自治区人民政府办公厅关于印发X进一步加强“地沟油”治理工作实施方案的通知》（X政办发〔X〕107号）、《自治区发展改革委、财政厅、住房城乡建设厅关于进一步做好餐厨废弃物资源化利用及无害化处理试点工作的通知》（X发改环资〔X〕867号）及《X市人民政府办公室关于印发我市创建X食品安全城市工作方案的通知》（X政办发〔X〕37号）精神，推动我市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点建设工作，保障试点建设达到国家要求，继续保持打击以餐厨废弃物为原料制售“地沟油”的违法犯罪行为的高压态势，切实保障食品安全和人民群众身体健康，提高城市生态文明水平。
结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想深入贯彻落实党的十九大精神，加快推进“美丽X”战略规划实施，以环境保护、生态建设为宗旨，遵循“共同缔造、文明倡导”和餐厨垃圾减量化、X化、无害化原则，建立政府部门之间协调联动、高效运转的规范管理和监管体系，建立专业化收集、运输体系，逐步实现由餐饮单位（个体）到家庭住户的餐厨垃圾全面得到收集，进行资源化利用和无害化处理。
二、总体目标逐步建立和完善覆盖全市的餐厨垃圾收运体系，实现餐厨垃圾规范收运，从源头上杜绝“地沟油”等餐厨垃圾再次回到餐桌问题，保障食品安全和群众健康。
三、组织领导成立X市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理专项工作领导小组（以下简称领导小组），负责统一指挥、组织协调工作。
组长：X副组长：X根据工作需要，领导小组下设办公室，设在市政园林管理局，办公室主任由X同志兼任。
从有关部门抽调业务骨干实行集中办公，负责组织协调、宣传发动、督导检查、调度考核等工作。
四、责任分工市政园林管理局（市行政执法局）：负责牵头建立健全监督管理制度，通过信息平台对收运处置单位进行日常监管；依法依规对餐厨垃圾产生单位和收集、运输、处置服务企业进行监督管理；在除各责任单位部门预算经费以外安排专项经费的情况下，编制市本级餐厨废弃物资源化利用及无害化处理工作专项经费预算计划。
地沟油
三原因分析1.对地沟油的监管涉及卫生监督、食品安全、工商管理、质量监督、环保、公安和建设等多个部门，在现实中分工变成了分家，“谁都有责”变成了“谁都无责”。
在餐厨垃圾的处理上，我国长期处在“无政府”状态，这就给某些不法商贩提供了一个规模庞大的“灰色产业”空间。
2.地沟油问题及其解决，在很多地方没有进入政府部门考核指标体系和政府官员的奖惩体制，因此缺乏积极治理的自觉性。
3.由国家有关部门共同下发的《食品生产经营单位废弃食用油脂管理的规定》，虽然明确了从事加工废弃油脂活动的单位，不得将废弃油脂加工以后再作为食用油脂使用或者销售，但对违反者怎么处罚、处罚程度等，均未作具体规定，从而缺少可操作性。
4.巨额利润是导致地沟油交易“野火烧不尽”的重要原因。
就餐馆而言，如把餐厨垃圾交给环卫部门处理，还需缴纳一定的费用，但卖给私人，每年反而有少到上千多达上万的效益。
四具体对策1.国家食品药品监督管理局办公室发布了《关于严防“地沟油”流入餐饮服务环节的紧急通知》指出：近日，有媒体报道不法分子加工“地沟油”。
为严防“地沟油”流入餐饮服务环节，切实保护消费者饮食安全，请迅速组织对餐饮服务单位采购和使用食用油脂情况进行监督检查，严查餐饮服务单位进货查验记录及索证索票制度落实情况。
同时，要高度重视群众投诉举报，及时对举报线索进行核实，如发现餐饮服务单位采购的食用油脂来源不明，或者采购和使用“地沟油”的，应监督餐饮服务单位立即停止使用并销毁，同时依法严肃查处，情节严重的，吊销许可证。
《紧急通知》还要求各省、自治区、直辖市卫生厅（局），食品药品监督管理局务于4月底前将监督检查情况报国家食品药品监督管理局食品安全监管司。
2.为了规范餐饮业和食品市场，卫生部《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》于5月1日起正式施行，用回收食品作为原料制作加工食品的最高可处10万元罚款。
3.国家发展和改革委员、住房和城乡建设部、环境保护部、农业部发布《关于组织开展城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作的通知》（发改办环资[2010]1020号），决定组织开展城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作。
餐厨废弃物处置制度
餐厨废弃物处置制度第一章总则第一条为了加强餐厨废弃物的管理，规范餐厨废弃物的处置，防止环境污染，保障公共卫生安全，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于我国境内从事餐饮服务、食品加工、食品销售等活动的单位（以下简称餐厨废弃物产生单位）和从事餐厨废弃物收集、运输、处置的企业（以下简称餐厨废弃物处置单位）。
第三条餐厨废弃物处置应遵循减量化、资源化、无害化的原则，实行分类投放、分类收集、分类运输、分类处置。
第四条国家鼓励和支持餐厨废弃物处置技术的研发和推广，促进餐厨废弃物的资源化和无害化处理。
第二章餐厨废弃物的产生与收集第五条餐厨废弃物产生单位应建立健全餐厨废弃物管理制度，明确责任人和管理职责，按照国家和地方的规定，合理配置餐厨废弃物收集设施。
第六条餐厨废弃物产生单位应将餐厨废弃物与其他废弃物分开收集，采用分类袋装、分类桶装等方式，按照规定的频次和时间，将餐厨废弃物交付给餐厨废弃物收集单位。
第七条餐厨废弃物产生单位应定期对餐厨废弃物进行清理，确保收集设施干净、卫生，防止餐厨废弃物污染环境。
第八条餐厨废弃物产生单位不得将餐厨废弃物随意倾倒、堆放、排入公共水域或者倒入公共厕所和其他生活废弃物收集设施。
第三章餐厨废弃物的运输与处置第九条餐厨废弃物处置单位应具备相应的收集、运输、处置能力，并按照规定的路线、时间将餐厨废弃物运输至处置场所。
第十条餐厨废弃物处置单位应采用密闭式运输工具，确保运输过程中餐厨废弃物不泄漏、不撒落、不污染环境。
第十一条餐厨废弃物处置单位应按照规定的处理工艺和技术标准，对餐厨废弃物进行无害化处理，确保处理后的餐厨废弃物符合环境保护要求。
第十二条餐厨废弃物处置单位应建立健全餐厨废弃物处置记录，详细记录餐厨废弃物的来源、种类、数量、去向、用途等情况，并保存两年以上。
第四章监督管理第十三条各级人民政府环境卫生行政主管部门负责对本行政区域内餐厨废弃物的收集、运输、处置活动进行监督管理。
餐厨垃圾管理办法【最新版】
餐厨垃圾管理办法第一条为加强餐厨垃圾管理，推进餐厨垃圾的减量化、资源化、无害化，维护市容环境卫生，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内城市规划区及县级以上人民政府划定并公布的实行城市化管理区域内餐厨垃圾的产生、收集、运输、处置及其监督管理活动。
本办法所称餐厨垃圾，是指从事餐饮服务、集体供餐、食品生产加工等活动中产生的食物残余、废弃食用油脂、食品加工废料等废弃物。
前款所称废弃食用油脂是指不可再食用的动植物油脂和各类油水混合物。
第三条餐厨垃圾管理坚持政府主导、统一管理、社会参与、综合利用原则，实行餐厨垃圾专业收集运输、集中定点处置。
鼓励推行餐厨垃圾专业收集、运输、处理一体化。
第四条餐厨垃圾处置实行“谁产生、谁负责”原则，餐厨垃圾产生者应当按照市、县（区）人民政府关于生活垃圾处理费的规定缴纳相关费用。
餐厨垃圾收集、运输、处置服务费用纳入县（区）人民政府城市生活垃圾处理费列支，不足部分由县（区）人民政府给予补贴。
第五条市人民政府建立餐厨垃圾管理工作联席会议制度，研究解决餐厨垃圾管理工作中的有关问题。
县（区）人民政府、黄山经济开发区管委会是本辖区内餐厨垃圾管理工作的责任主体，城市管理行政主管部门具体承担本辖区内餐厨垃圾收集、运输、处置监管和协调工作。
街道办事处（社区管理委员会）、镇（乡）人民政府负责对本辖区内餐厨垃圾产生者餐厨垃圾定点投放和收集的日常监管工作。
第六条城市管理行政主管部门负责餐厨垃圾管理的政策制定、监督考核、行政许可和统筹协调工作。
发展改革部门负责研究推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理的相关政策措施，建立激励机制，支持相关企业的发展，加强餐厨垃圾收集、运输、处置价格成本的调查工作。
市场监督管理部门负责餐饮服务企业餐厨垃圾产生的监督管理，监督餐饮服务企业按照餐饮服务食品安全操作规范的要求，建立餐厨垃圾管理制度和处置台账，督促餐饮服务企业与有资质处置餐厨垃圾的单位签订收集、运输协议，索取并留存相关资质证明复印件，明确各自的食品安全责任和义务，依法查处以餐厨垃圾为原料制作食品等违反食品安全法律法规的违法行为。
2024年餐厨废弃物集中收运处置及专项整治工作方案
2024年餐厨废弃物集中收运处置及专项整治工作方案为深入贯彻落实《市垃圾分类集中处理2023年工作要点》，按照《关于加快推进餐厨废弃物全域全量收运处置的实施意见》及《市区餐厨废弃物集中收运处置及专项整治工作方案》有关部署要求，结合实际，在全区开展餐厨废弃物集中收运处置及专项整治工作，特制定如下方案：一、主要工作目标全面加强餐厨废弃物管理，保障食品安全，促进资源化循环利用，维护城乡面貌和环境卫生，遵循减量化、资源化、无害化的原则，推进全区餐厨废弃物分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的集中收运处置体系，不断提升餐厨废弃物规范化管理水平。
2025年，区餐厨废弃物集中收运处理率达100%o二、组织体系市区垃圾分类及综合治理领导小组下设餐厨废弃物管理专项工作组，负责统筹推进区餐厨废弃物集中收运处置体系建设及管理。
具体职责分工如下：区城市管理局：牵头负责区餐厨废弃物集中收运处置工作，制定区餐厨废弃物集中收运处置工作方案，组织开展宣传发动、违法查处，协调项目公司规范组建集中收运处置体系。
负责辖区范围内餐厨废弃物流向跟踪管理，组织开展餐厨废弃物规范收运处置专项整治。
区市场监督管理局：加强对餐饮服务经营者食品安全监管，督促指导餐饮服务经营者规范餐厨废弃物处置。
协同城管局开展餐厨废弃物集中规范收运处置专项整治。
区公安局：根据实际需要，加强对餐厨废弃物收运车辆禁区通行证的审核及交通安全管理，依法查处各种无证无照收集、运输、处置餐厨废弃物以及生产经营利用餐厨废弃物加工的油脂危害环境与人身健康的犯罪行为。
协同城管局开展餐厨废弃物集中规范收运处置专项整治。
区农业农村局：加强对以餐厨废弃物为原料加工成肥料产品的监督管理，督促指导生猪养殖户杜绝利用餐厨废弃物喂养生猪，依法查处使用餐厨废弃物喂养畜禽的行为。
区商务局：加强餐饮业行业管理，配合督促60平方米以上餐饮服务企业将餐厨废弃物交给资质公司收集、运输和处置。
配合相关部门单位按规定要求60平方米以上餐饮服务企业规范配备餐厨废弃物投放设施、做好分类投放，配合收运单位规范收运。
国家发展改革委办公厅 财政部办公厅关于印发循环经济发展专项资金支持餐厨废弃物资源化利用和无害化处
（ 三）试点城市所在地省级循环经济发展综合管理部门、财政部 门、住房城乡建设部门
要会 同环 保 、农 业 等有关 部 门 ，加强对 试 点工作 的 日常指导 和监督 管理 。财政 部 门会 同循环 经 济发展综 合 管理部 门加 强对资 金使用 的监 管 。 （ 四） 国家发 展 改 革 委 、财 政 部 、住 房 城 乡建 设 部 将 不 定期 组 织 抽 查 ，对 达 不 到要 求
试点城 市政 府统 筹使用 补 助资金 ，专项 用于 构建餐 厨废 弃物 收运 和利用 体 系 ，每 年年底 前将 资金使 用情 况报送 财政 部 、国家发 展改 革委 备案 。项 目建设 要严格 按 照 国家 项 目管理 的有关 规定执 行 ，项 目有 调整 的 ，要 及 时报 国家发展 改革 委 、财政 部批准 。 （ ） 考核验 收 。 ５年 内，城 市新增 餐 厨废 弃 物 资源 化利 用 和无 害化 处理 总 量超 过 考 八
无 害化处 理能力 建设 是否 发挥应 有 的作用 ，其 中资源 化利用 和无 害化 能力建 设 主要考 核新增 餐 厨废弃 物资 源化利 用和 无害化 处理 总量 是否达 到预 期 目标 。对 考核合 格 的 ，财 政部 、国家
发展改革委拨付剩余资金 ，不合格的不再拨付资金并收回已拨付资金的 ８ ％。３年内工作无 ０ 实质进展的，将 已拨付补助资金扣回。具体考核办法 由国家发展改革委 、财政部、住房城乡 建设 部另行 制定 。
补助 金额 的 ５ ％ 向地方 政府下 拨启 动资 金 。 ０ （ ） 实施 建设任 务 。 试点 城市 政府按 照批 复 的实施 方案 ，推 进 餐 厨废 弃 物 资源 化利 七
用和无 害化 处理 ，并将 每 年建设进 度情 况报 送 国家发 展 改 革 委 、财政 部 、住 房城 乡 建设 部 。
首批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市(区)名单公布
城市 （ ） 区 的通知 》（ 以下简称 《 通知 》） 批 复 了北 京 市 支持方式和实施程序等 。安排循环经济发展 专项 资金６３ ， ＿
朝 阳区等３ 个城 市 （ ） ３ 区 的实施 方 案并 确定 为试 点城 市 亿元对３ 个试点城市 （ ）给予支持 。 ３ 区 （ ） 各试点城市 （ 的实施方案 规划了完善的餐厨废 区 。 区） 物和液体的一体化统筹解决方案， 探索餐厨废弃物资源化 试点工作 的顺 利开展将为全 国其他城市 （ ）的餐 区
（ 本刊编辑部摘 编 ）
弃物收集 、 运输、 理和利用体系， 出了废弃油脂 、 处 提 固形 厨废弃物 资源化利 用和无 害化处 理提供 经验和借鉴。
Ｃ Ｎ Ｅ ＶＩ Ｎ Ｎ ＡＬ Ｒ Ｅ Ｈｌ Ａ Ｎ ＲＯ ＭＥ Ｔ Ｐ ＯＴ ＣＴ１ Ｎ Ｎ ＵＳ ＲＹ ０１ ．８ ０ ｌ Ｄ Ｔ ２ １
使该公 司不仅获得 “ 节能减排优秀企业 ” 、 “ 清洁生 产 整套 系统运行稳定 ，各项性能指标均能达到工艺要求 。 工程 ，给应 用企业 带来经济 、环境和社 会效益 。
３ 结论
参考文献 ：
（ ） “ ＭＦ Ｈ Ｐ Ｏ １ Ｓ ＋ Ａ Ｒ ”双膜技术用 于印染废水 回用 工程 ，回用水达到 《 城市污水再生利用 工业用 水水质 》
பைடு நூலகம்
电 复合除尘器的 设计要点及工程应用
卢徐胜 ，明平洋
（ 武汉龙净环保科技有限公司 ，武汉 ４０６） ３０５
摘
要： 电袋复合除尘器是 近年来发展起 来的一种新的除尘技 术，是在结合 电除尘器和 袋除尘 器这两种
传 统的 高效除尘技术 的基础之上发展 而来 的。本文重点讨论 了电袋复合 除尘器设 计过程 中应 重点关注的设
环境影响评价报告公示：厨油脂报告书环评报告
环境影响评价报告公示: 厨油脂报告书环评报告第一章总论 1.1 项目由来由于我国生活垃圾分类收集起步较晚, 混合收运垃圾中包括大量餐厨废弃物, 其对环境和社会的影响日益突出。
一是餐厨废弃物收集体系不完善, 大量餐厨废弃物不经处理直接进入环境, 对环境造成了严重影响, 也是引起各种疾病和传染病的根源。
二是餐厨废弃物混入生活垃圾进入生活垃圾终端处理设施, 对设施正常运行和管理带来较大的影响；三是餐厨废弃物管理体系不明确, 一直通过市场渠道自寻出路, 大量餐厨废弃物进入与人类食物链相连的畜禽养殖业和小作坊加工业, 垃圾猪和地沟油对人民身体健康带来严重的安全隐患。
餐厨废弃物的危害已经引起国家和地方相关部门的高度重视, 相关政策、法规相继制定和实施。
国务院办公厅下发了《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》（国发办【2010】36 号）, 明确提出要严厉打击非法生产销售地沟油行为, 严防地沟油回流至餐桌, 同时规范餐厨废弃物收运管理、处理处置, 推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理管理新模式。
国家发展改革委、住房城乡建设部、环境保护部、农业部联合印发了《关于组织开展城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工1/ 3作的通知》（发改办环资【2010】1020 号）, 避免将餐厨废弃物直接作为饲料进入食物链；旨在建立适合我国城市特点的餐厨废弃物资源化利用和无害化处理的法规、政策、标准和监管体系；探索适合我国国情的餐厨废弃物资源化利用和无害化处理技术工艺路线；形成合理的餐厨废弃物资源化利用和无害化处理的产业链, 提高餐厨废弃物资源化和无害化水平。
近年来, 随着松原市及周边地区经济的高速发展, 餐饮行业的规模在不断地扩张, 废弃的植物油越来越多, 对环境的危害也越来越大。
为保护环境, 变废为宝, 响应吉林省政府食品药品安全委员会办公室关于进一步落实可追溯体系建设等食品药品安全放心工程项目主体责任的通知, 同时也为企业自身带来一定的经济利益, 吉林省松原市鸿润废弃油脂有限公司拟投资 260 万元在松原市雅达虹工业集中区余杭路新建餐厨废弃油脂和餐厨垃圾资源化利用项目。
国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部确定首批33个餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市(区)
６ 、辽 宁省沈 阳市
８ 、黑龙江省哈尔滨市 １ 、江苏省苏州市 ０ １ 、安徽省合肥市 ２ １ 、江西 省南 昌市 ４ １ 、河南 省郑 州市 ６ １ 、湖南省衡阳市 ８ ２ 、海南 省三 亚市 ０ ２ 、重庆 市 （ ２ 主城 区 ） ２ 、贵州省贵阳市 ４ ２ 、甘肃省 兰州 市 ６ ２ 、青海省西宁市 ８ ３ 、大连市 ０ ３ 、青 岛市 ２
的有机 统一 。 资源综合利用行业采用高效、环保的先进技术，对资源开采 、生产过程 中主料、辅料和
伴生料综合利用 ，对再生资源综合利用 ，既可以缓解资源匮乏和短缺问题 ，又可以解决环境 污染问题 。作为发展循环经济的重要载体和有效支撑 ，发展资源综合利用行业是解决我国可 持续 发展 中合 理利用 资源 和 防治污 染这两 个 核心 问题 的根本 途径 。 创 新 促进 产业升 级
处 理渠 道 。
为实现疏堵结合 ，建立餐厨废弃物处理的长效机制 ，国家发展改革委、财政部 、住房城 乡建设部会同环境保护部 、农业部 以城市为单位 ，启动了餐厨废弃物资源化利用和无害化处 理 城市 试点 工作 。经 过各 地推 荐 和专家 评 审 ， 日前 ，国家 发展 改革 委 、财 政部 、住 房城 乡建 设部联合印发了 《 关于同意北京市朝阳区等 ３ 个城市 （ ３ 区）餐厨废弃物资源化利用和无害 化处理试点实施方案并确定为试点城市 （ 区） 的通知》 （ 以下简称 《 通知》 ，批 复了北京 ） 市朝阳区等 ３ 个城市 （ ３ 区）的实施方案并确定为试点城市 （ 。各试点城市 （ 区） 区）的实 施方案规划 了完善的餐厨废弃物收集、运输 、处理和利用体系 ，提出了废弃油脂、固形物和 液体的一体化统筹解决方案 ， 探索餐厨废弃物资源化利用和无害化处理的治本之策。 为切实保障试点工作取得实效 ，《 通知》随发 了 《 关于推进餐厨废弃物资源化利用和无 害化处理试点工作的承诺 书》 ，要求各试点城市 （ 区）人 民政府与 国家发展改革委、财政 部 、住 房城 乡建设 部 签订 ，保 证实施 方 案 中确 定 的新增 餐 厨废弃 物 资源化 利用 量 ，承诺建 立 完 善 的餐厨 废弃 物 回收 、运 输 、利 用 体 系 ，建立 健 全 有关 法 规 制 度 和政 策 机 制 ，加强 监 管 ， 严厉打击非法收运餐厨废弃物的行为，加强舆论宣传 ，引导社会公众广泛参与。 为有效推动 “ 地沟油” 问题 的解决 ， 《 通知》 特别强调各地要强化对 “ 地沟油”整治 的具体措施 ，各试点城市 （ 区） 人 民政府要承诺统筹餐厨废弃 物和废油脂 的一体化处理 ， 规范 “ 地沟油”的收运 、处理和利用 ，坚决防止 “ 地沟油” 回流餐桌 ，保障食品安全 。 为引导社会资金投入 ，国家发展改革委、财政部 印发 了 《 于印发循环经 济发展专项 关 资金支持餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市建设实施方案 的通知》 （ 发改办环资
餐厨垃圾处理技术方案
餐厨废弃物处理项目工程设计方案上海环境卫生工程设计院有限公司二〇一五年十一月目录1概述 (1)1.1餐厨废弃物处理项目建设背景 (1)1.2餐厨废弃物处理工艺论证 (3)1.2.1高温消毒制饲料技术 (3)1.2.2微生物处理制农用微生物菌剂/饲料技术 (4)1.2.3好氧堆肥技术 (5)1.2.4厌氧消化技术 (5)1.2.5亚临界水解技术 (6)1.2.6工艺比选 (7)2餐厨废弃物处理方案 (10)2.1处理对象规模 (10)2.2工艺流程 (10)2.3工艺环节描述 (11)3投资匡算 (21)1概述1.1餐厨废弃物处理项目建设背景餐厨废弃物是指饭店、宾馆及企事业单位食堂等餐饮单位加工、消费食物过程中形成的残羹剩饭、过期食品、下脚料等。
餐厨废弃物常规处置方法为填埋和喂养生猪。
但餐厨废弃物具有含水率高，且餐厨废弃物含有大量人畜共患传染病的病原微生物的特点。
常规处理方式如填埋易造成填埋场作业环境差；喂养生猪易造成生猪患病，进而影响人体健康。
随着我国经济的发展和城市化进程的加快，餐厨废弃物产生量日渐上升，每年达到5000～6000万吨。
由餐厨废弃物处理不当引发的环境安全和食品安全隐患，已成为各方广泛关注的一大难题。
近年来，相关部委出台了一系列政策、文件，推动了餐厨废弃物处理行业的快速发展（表1-1）。
2010年，国家发改委启动餐厨废弃物资源化利用和无害化处理城市试点工作，并于分别于2011~2015年确定五批、共计100个试点城市。
表1-1 餐厨废弃物相关政策、文件在政策引导与试点推进下，全国范围内的餐厨废弃物无害化处理和资源化利用的大氛围已基本形成。
2012年4月，国务院办公厅发布《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》，提出到2015年全国50%的设区城市将初步实现餐厨废弃物分类收运处理，规划建设餐厨废弃物处理设施242座，总处理能力超过3万吨/日，餐厨废弃物专项工程投资109亿元。
地沟油回收建议
申请尊敬的各位政府领导：您好，我们是星浩油脂科技有限公司，我公司主要是生产、加工、销售废弃食用油（既俗称的地沟油）。
我公司于2003 年成立，注册资金30 万元，经过8 年多的发展我公司已具备了一定的规模，并且长期与沧州振业科技有限公司等合作；我公司宗旨是变废为宝，造福人民，为国家解决难题，节约资源。
地沟油（实际上是一个泛指的概念，是人们在生活中对于各类劣质油的统称。
地沟油可分为三类：一是狭义的地沟油，即将下水道中的油腻漂浮物或者将宾馆、酒楼的剩饭、剩菜（通称泔水）经过简单加工、提炼出的油。
二是劣质猪肉、猪内脏、猪皮加工以及提炼后产出的油。
三是用于油炸食品的油使用次数超过一定次数后，再被重复使用或往其中添加一些新油后重新使用的油。
现在我市地沟油主要有 5 个流向：1•酒楼T收集者T酒楼、餐馆（低价购买）T顾客餐桌2.生产矿山选矿捕收剂（新技术）3.养殖场（牲畜的饲料）4.化工厂（生产化工产品）5.工厂和学校食堂在刚刚过去的一年，地沟油事件成为一个民生热点。
如何对“地沟油”实行有效的监管？我们建议政府建立餐厨垃圾“垄断性”回收制度。
现状：地沟油”监管难我市酒店和餐饮业发达，全市（不含居民）日产餐厨垃圾千余吨，再加上流动人口众多，未登记的小作坊、加工厂数量庞大，食品监管难度较大，餐厨垃圾处理成为难题，如不妥善处理，这些餐厨垃圾很可能流入不法商贩手中成为制造“地沟油”的原料，或是变成“垃圾猪”的饲料。
目前的餐厨废弃物是任意交给无资质的单位或个人处理，在食品安全监管上则是由农业、质监、卫生、工商、药监等部门各管某个环节或领域，监管信息较为分散，存在部分监管空白，某些领域的职能重合易成为互相推诿的借口。
建议：“垄断”回收餐厨垃圾政府应建立餐厨垃圾的“垄断性”回收制度，完善《秦皇岛市餐厨垃圾管理暂行办法》，采取特许经营的方式，让具备一定资质的企业来专门从事餐厨垃圾的回收、处理、加工、开发与销售，其他任何行业、单位与个人均不得涉足，从根源上切断地沟油的源头。
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