扩大公民有序政治参与的意义
公民政治参与目的
公民政治参与目的：使人民群众能够真正成为国家的主人，参与国家的政治生活的一切主要活动，是国家政策的制定和执行在最大程度上符合人民的利益和愿望。
公民政治参与是有序的：1.“有序”=“依法”，依法是有序的必然方式。
2.体现公民依法行使政治权利和依法履行公民义务相统一的原则。
3.应当是合法自主理性。
扩大公民有序政治参与重要性：实现人民当家作主的内在要求，加强社会主义政治文明建设的重要方针，对“依法治国，建设社会主义法治国家”的治国基本方略在公民政治参与问题上的具体化。
扩大~~原则：坚持党的领导、法治化、渐进式的政治参与原则。
选举制度特点：平等、广泛、真实、直接选举与间接选举结合、等额选举于差额选举结合实质：根本上，受国家政治制度、经济制度、国家经济发展水平、文化水平制约。
公民政治参与渠道：依法参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督依法参与民主决策：1.间接：公民通过选出的人大代表，参与国家各项事务的决策，履行参与决策的重要责任。
（通过人大代表、政协委员、听证会、专家咨询）2.直接：公民通过各种途径和形式直接参与国家事务、社会公共事务的决策。
（居委会、村委会、职代会、工会、妇联、共青团、学生会）3.重要性：实现决策科学化和民主化的必然要求。
4.意义：a.有助于决策者深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力。
b.有利于促进公众对决策的理解和认同，推动决策实施。
c.锻炼公众参与决策的能力，增强政治责任感。
民主监督：公众直接监督国家主权！含义：是国家中央政权机关所固有的处理国内国际事务的最高权力。
特征：1.对内表现为至高无上 2.对外表现为独立。
两个特性紧密相连，两方面紧密结合才有真正的国家主权。
基本内容：政治独立，经济自主，领土完整。
维护国家主权重要性：1.以国家为范围，只有国家的中央政权机关才是国家主权的实体。
国家主权不能分割，一个国家的任何一个部分、任何一个地区都不能享有独立主权。
2.主权独立和领土完整是一切国家生存和发展的基础，也是各国平等交往的前提条件。
扩大公民有序的政治参与,是坚持和完善社会主义民主制度的有效途径,是建设社会主义政治文明的重要内容
三、扩大公民有序政治参与的途径和方式根据我国当前公民政治参与的现状、特点和存在问题，可以看出，我国现阶段公民政治参与的总体态势是“参与不足”。
因此，必须采取有效的措施，以扩大公民有序的政治参与为着眼点，努力促进政治意识文明、政治制度文明和政治行为文明的全面发展。
1、进一步健全完善选举制度。
公民选举自己的代表或直接选举基层单位的领导人，是政治参与的基本方式。
我国的基本政治制度规定国家权力属于人民，但这并不意味着每个人都能成为国家事务和社会事务的直接管理者。
因此，全体人民作为社会主人，主要通过选举人大代表的方式，将管理国家事务和社会事务的权力委托给自己的代表，由人民代表大会选举产生的政府直接行使治理权，从而形成委托代理关系。
当然，在如何选举产生能真正反映人民意志和要求、能真正代表人民正确有效地行使权力的人大代表方面，还需要进一步努力。
今后应在坚持党管干部、人民公认和依法选举三者统一的前提下，进一步完善选举制度。
同时，要把提高代表素质作为选举代表的首要条件，改进代表候选人推荐的方式，在选举中引入竞争机制，使选出来的代表具有较强的参政能力和社会活动能力，能认真执行代表职务，密切联系群众，代表人民意志参与讨论决定重大问题。
2、进一步加强公民政治参与的制度建设。
公民有序的政治参与是一项系统工程，涉及社会生活的方方面面，如果没有制度保障，就难以达到预期的目的。
公民政治参与制度化是政治文明建设的题中之义。
公民政治参与制度，就是公民政治参与的各种行为加以程序化和条文化的过程，其实质就是公民政治参与的法制化。
目前，公民有序政治参与的实践和创新，还缺乏制度保障，在参与的一些具体做法的操作上，也有待进一步规范和提高。
因此，有必要从立法的角度对公民参与政治的内容、方式、形式等做出明确规定，使公民的参政行为进一步做到法律化、制度化、有序化。
人民代表大会制度作为公民有序参与政治的主要方式和重要渠道，是社会主义政治文明建设的重要制度载体。
2022-2023年公务员省考之行测模拟考试试卷附带答案
2022-2023年公务员省考之行测模拟考试试卷附带答案单选题（共20题）1. 究发现，一种名为CPEB的蛋白质与维持长期记忆有关，位于中枢神经系统突触上，这是大脑中连接神经的枢纽。
记忆就被存储在这一约有1万亿个神经细胞和突触的复杂网络中。
随着经历和知识的不断增多，新的枢纽形成，老的则不断加强。
CPEB合成的蛋白质会随着记忆的形成加强突触，使突触可以长期保存这些记忆。
从上文可见，人的大脑能储存记忆的关键部位是。
A.大脑中连接神经B.1万亿个神经细胞C.突触D.CPEB合成的蛋白质【答案】 C2. 有位拳击手在一次比赛中被对手打得晕头转向，观看比赛的所有人都担心他会中途倒下，可是出人意料，他承受了暴风雨般的重拳袭击，支撑着打完了全场。
观众把更多的掌声献给了他。
事后记者问他：“不可思议，你是怎样从第二回合开始，一直坚持忍耐到最后?”拳手觉得奇怪：“我没有忍耐呀!我只想着‘防御’和‘攻击’，当时我的脑海中根本就没有‘忍耐’这个意识闪现。
”A.“忍耐”可以让你度过难关，坚持到最后B.没有想到忍耐，才是能够“忍耐”下去的重要因素C.记者往往用自己预设好的框框去套住被采访者D.处于被动状态的人常常言不由衷【答案】 C3. 供给侧改革就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素（劳动力、土地、资本、创新）生产率，更好地满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。
A.减免企业税负，提升企业盈利B.增大政府投资，建设各种基础设施C.推进产学研相结合，为企业提供技术支撑D.改革户籍制度，促进劳动力跨地区、跨部门流动【答案】 B4. 党的十八大以来，党中央、国务院实施精准扶贫、精准脱贫基本方略，深入实施东西部扶贫协作，区域性整体贫困明显缓解，为实现到2020年现行标准下农村贫困人口脱贫，贫困县全部摘帽。
解决区域性整体贫困打下坚实基础。
政治参与：社会主义政治文明的重要内容
政治参与：社会主义政治文明的重要内容【内容提要】政治参与是社会主义政治文明的重要标志，也是社会主义政治文明建设的重要内容，政治文明为政治参与发展提供了良好的条件和环境。
政治参与对社会主义政治意识文明、政治制度文明、政治行为文明的发展和进步，对于社会政治稳定具有促进作用。
扩大公民有序政治参与必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一。
【关键词】政治参与/政治文明/建设/作用政治参与是现代国家政治保持良性运转的基本条件，反映了公民在政治系统中的地位和作用，是政治关系中公民政治权利得以实现的重要方式。
公民政治参与的广度和深度是政治民主化和现代化的重要尺度。
扩大公民有序政治参与是社会主义政治文明建设的重要内容。
加强对政治参与的研究，扩大公民有序政治参与，对建设社会主义政治文明具有重大现实意义。
一、政治参与与社会主义政治文明政治参与就是普通公民通过一定的方式去直接或间接影响政府的决定或与政府活动有关的公共政治生活的政治行为。
[1]()公民在政治参与的过程中，管理国家事务，维护自己的政治权利，实现当家作主。
政治参与是国家出现以后产生的一种政治现象，随着社会的进步而发展。
政治参与具有以下特征：一是政治参与的主体是普通公民，而不包含专门从事政府工作的职业政治人；二是政治参与客体是政府活动，政治参与不包括所有与政治相关的活动，只是指对政府施加影响的活动，其活动目标是影响政府决策。
三是政治参与是一种政治行为，是客观的政治活动，而不包括主观的政治态度。
四是政治参与在本质上也体现了公民与国家的权利、义务和责任关系。
现代国家普遍确认公民的主人地位，因而政治参与是体现公民当家作主的重要尺度。
政治文明是人类社会生活的进步状态。
从静态角度看，它是人类社会政治进程中取得的全部进步成果；从动态角度看，它是人类社会进化发展的具体过程。
政治文明包括政治意识文明、政治制度文明和政治行为文明三个部分，是由这三个部分组成的有机整体。
()政治文明按社会历史形态来划分，可分为奴隶社会、封建社会、资本主义社会和社会主义社会政治文明。
新时期我国公民政治参与的现状及对策
新时期我国公民政治参与的现状及对策孙雪凡(郑州大学马克思主义学院，河南郑州 450001）摘要：目前我国公民政治参与表现出很多新特点和问题。
历史经验表明，新时期公民政治参与需求急剧增长与我国现有政治制度不能满足其需求之间的矛盾，有可能引发无序政治参与的激增，而无序政治参与的泛滥必然会阻碍经济发展、危害社会稳定。
因此提升公民政治参与水平、扩大有序政治参与，就成为我国政治现代化进程中极其重要的理论和实践课题。
关键词：公民；有序；政治参与中图分类号：D621文献标识码：A 文章编号：1003-5168(2012)24-0001-01一、公民政治参与的含义及有序政治参与的益处公民政治参与是公民通过一定方式参与公共政治生活、表达自身作为公民的利益诉求、从而规范政府行为、影响公共决策的行为。
公民有序政治参与是现代民主政治的基石和核心，是衡量一个国家政治文明发展程度的重要标志，同时也是反映一个国家政治现代化水平的重要指标，是一个国家的政治系统良性运行的基本条件，也是影响其政治系统持续健康发展的关键因素。
（一）公民有序政治参与程度的高低是现代化政治建设的重要标志之一在现代化国家政治体制建设进程中，公民政治参与的有序扩大能够为公民提供正常的利益诉求和利益表达渠道、增强社会的整合功能，最大限度地保证社会正常有序发展。
公民通过政治参与能够表达自己的政治意愿，直接或间接影响政府决策从而使自身的利益得到实现。
（二）公民有序政治参与有助于培育公民的民主意识成熟公民的培养需要一个长期的过程，只有让公民亲自参与到政治生活中去，借以加深对政治生活的理解，从而提高其政治参与能力和政治责任感，培养成熟公民。
“从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与”对国家政治文化建设以及公民个人成长来说具有举足轻重的作用。
（三）公民有序政治参与有利于克服腐败现象就我国政治现状而言，国家权力具有不断加强的趋势，如果缺乏相应的法律制度加以遏制，国家权力的膨胀将会给社会的正常发展带来巨大的危害。
扩大公民有序的政治参与
——实现和发展社会主义民主的一条有效途径党的十六大在论述“坚持和完善社会主义民主制度”时，提出要“扩大公民有序的政治参与”，这为实现和发展社会主义民主提供了一条有效的途径。
我们要认真学习领会这一重要观点，不断健全扩大公民有序的政治参与的制度和措施。
一、人民当家作主的社会主义国家本质最有利于公民的政治参与我国宪法第一条规定：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。
第二条规定：中华人民共和国的一切权力属于人民。
宪法的以上两个条款，确认了当代中国的国家本质（或性质）是人民当家作主的社会主义国家。
它标志着人民是国家的主人，国家的一切权力属于人民。
宪法关于国家根本制度的规定是当代中国其他制度的基础和依据。
中国共产党的成立和社会主义国家的产生，就是建立在以人民利益为最高利益，以人民幸福为最高追求的根本基点之上的。
中国共产党一再向世界宣告，党没有自己的私利，人民的利益就是党的利益。
实现人民当家作主，是中国共产党的奋斗目标之一。
１９４９年新中国的成立，标志着中国共产党领导中国人民实现了新民主主义革命的奋斗目标，广大劳动人民成了新国家和新社会的主人。
１９５６年又实现了由新民主主义过渡到社会主义的奋斗目标，建立了人民当家作主的社会主义制度。
但要真正在整个社会的政治生活和社会生活领域落实人民当家作主的政治目标，还有很长的路要走，还要经历很艰苦、很漫长的探索过程。
人民当家作主，意味着人民是国家的主人，人民是国家的最高权力主体，人民享有广泛的民主权利和自由，一切其他形式的具体化的国家权力，都是由这一最高权力主体产生和派生的。
这是社会主义民主的最本质的要求、反映和体现，它最有利于公民的政治参与。
但在现代国家和政治形式下，人民不可能都直接去行使民主权利，而是要通过各种各样直接的或间接的方式去实现民主权利。
在现代社会中，直接民主制只能在一个很有限的范围和领域内行使，更多的则是间接民主制形式。
高考政治必背哲学知识点
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扩大人民有序政治参与有什么重要意义
扩大人民有序政治参与有什么重要意义
扩大公民有序政治参与的意义：
1、扩大公民有序政治参与，是促进社会主义市场经济体制完善、实现全面建设小康社会奋斗目标的客观需要。
2、扩大公民有序政治参与，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的内在要求。
3、扩大公民有序政治参与，是密切党与政府与群众的血肉联系，维护社会安定和谐的要求。
4、扩大公民有序政治参与，是增强公民的政治责任感，保证国家机关的决策顺利实施的要求。
浅谈提高公民政治参与的有效性
首先，从政治文明程度来判断。政治文明的一个最突出表现就是在最大程度上发挥人们的政治积极性,使更多的人能够参与国家政治生活。其次，从公民满意程度来判断。现阶段，我们国家的公民即指人民群众，公民满意即人民满意。最后，从社会政治稳定程度来判断。在我们国家，政治稳定主要是指党的坚强领导,优越的社会主义制度,安定团结的政治局面；人民群众安居乐业,思想稳定,社会治安秩序较好。政治稳定不仅是政治体系自身存在和运作的需要，而且在多数情况下也是经济发展和社会进步的前提条件。正是因为如此，社会政治稳定程度就成为判断公民政治参与有效与否的重要标准。
公民有效政治参与在维护社会政治稳定方面发挥“减压阀”作用。当前，我们国家在实现现代化的过程中所出现的一些问题，容易导致公众的不满足感和挫折感增强。有效的政治参与能够真实充分地反映公民的利益诉求，公民也可以通过有效的政治参与寻求到在一定程度上的社会利益补偿。这种情形保持了政府和民众之间必要和有效的沟通，缓解了二者之间的误解和对立情绪，实现了有效政治参与在维护社会政治稳定方面的“减压阀”作用。
公民有效的政治参与在构建社会主义和谐社会方面发挥协调、凝聚作用。社会和谐是中国特色社会主义的最基本属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。构建社会主义和谐社会，是我们党提出的重大战略任务，也是建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求。构建社会主义和谐社会，就是要最广泛、最充分地调动一切积极因素，发挥各方面的创造活力，不断推动社会进步。社会主义社会的活力，具体体现在经济、政治、文化等各个方面。在政治上有活力，就是要引导和发展公民政治参与的主动性和积极性，从而实现公民政治参与的有效性。有效的政治参与对一个国家或地区经济社会发展具有重要的推动作用。 在经济领域，有效政治参与能适应独立经济主体自由竞争、发展的需要，激发人们的创造热情，推动市场经济的进一步发展；在政治领域，有效的政治参与能使人们更加关心政治，注重自己或他人的利益和立场，提高政府决策的科学性，提高人们对政治体制的认同感，有助于民主政治文化的形成和持续发展；在文化领域，有效的政治参与能使人切实地认识到信息、知识及教育水平的价值，促使人们更多地去收集社会信息，提高知识水平和学历层次。
公民积极有序参与政治生活的意义与途径
公民积极有序参与政治生活的意义与途径
积极参与政治生活的意义与途径
政治参与，是实现政治权利和行使公民义务的重要方式。
积极参与政治生活不仅是一种公民义务，更是实现个人发展的一种重要手段。
首先积极参与政治生活，能够发挥我们的权利，行使公民的投票权，既可以为自己的利益维护着一份独特的贡献，更可以推动国家发展，从根本上改善社会状况，共同配合提升社会的素质，体现出每个公民的责任感。
另外，积极参与政治生活是个人发展的一种重要手段。
参与各种政治活动有助于拓宽我们的视野，使我们更全面的了解世界，加强对国家政治和社会发展的认识，更有利于我们实现自己的目标。
积极参与政治生活，同时也要注意有序进行。
积极参与政治生活不能被任意滥用，不能为反对力量所利用，还要遵守国家的法律法规。
总之，我们应该积极参与政治，做一个有社会责任感的公民，以保持社会的安定，实现个人发展，为推动国家发展而不断努力。
参政议政
[摘要]地方人大工作要以网络大发展为契机，适应社会信息化的发展趋势，充分运用网络信息资源创新公民有序参政议政方式，全面提高地方人大立法和监督效能。
依托网络参政议政、扩大公民有序政治参与有利于实现人大“开放式”工作模式转变，有利于人大代表履职“常态化”，有利于提高人大议政水平、实现科学民主决策。
[关键词]地方人大；网络参政议政；政治参与[中国分类号]D60[文献标识码]A[文章编号]1672-2426(2009)12-0026-02一、网络参政议政的概念、特征、要素和可行性1网络参政议政的概念。
网络参政议政是指公众通过网络技术平台表达诉求、抒发己见、传递民意、建言献策等形式实现参政议政的新型民主形式。
网络参政议政产生、发展和发挥作用适应了信息社会发展的要求，适应了人大工作任务和目标的复杂化、多样化要求，适应了人大工作对象思想变化、结构变化以及他们的工作、组织形式变化的要求。
网络最鲜明的功能是增强了社会公众利益表达和聚合的功能，并由此派生了网络参政议政的政治功能。
现行的人大工作方法主要是听取汇报、考察调研、开座谈会、查阅档案、受理举报、测评调查、明察暗访，等等。
这些方法在起到作用的同时，存在内容泛化、形式虚化、力度不够、效能不高等局限，需要在实践中加以创新和完善，使人大工作方法更加符合实际、灵活多样、切实可行。
就人大工作而言，网络参政议政利用网络了解地方的网上舆情、开展社情民意信息的征集工作，有力地提高了地方人大工作的针对性和目标性。
近年来，全国和地方人大工作逐渐成为网民关注的焦点，通过网络实现草根民众有序参政议政已经不是不可实现的人大工作模式，而人大立法、检查执法、监督质询等工作职能也因为网络媒体的作用使工作质量明显得到提高。
2网络参政议政特征。
一是创新性。
网络参政议政是信息化发展中提出的先进理念，也是民主方式的重要创新。
二是过程性。
网络参政议政是随着信息化和民主的发展而不断发展的历史过程。
只要人大制度存在就没有结束。
政治生活答题模板
《政治生活》几个重点“主体”的答题模板第一单元公民的政治活1（1）由我国国家性质决定，我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，人民当家作主。
（2）体现了人民民主的广泛性和真实性，保障了人民的知情权、参与权、表达权和监督权，维护人民的合法权益。
（3）有利于增强主人翁意识，提高公民政治参与的热情、能力。
（4）有利于促进社会主义政治文明的建设。
2（1）公民参与政治生活的内容是什么？①行使政治权利，履行政治义务；②参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等。
（四个民主）（2）公民如何参与政治生活？①要坚持公民参与政治生活的基本原则：坚持公民在法律面前一律平等的原则；坚持权利和义务统一的原则；坚持个人利益与国家利益相结合的原则。
②要依法有序参与：要遵循法律、规则、程序参与；要依法行使政治权利、履行政治义务；要正确处理权利与义务的关系；在中国共产党的领导下，遵循宪法和法律的规定③各种民主方式的具体内涵、途径（渠道）和具体要求。
（这点要看材料有条件地选答）1答案要点有：（1）由我国的国家性质决定的。
我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。
（2）由我国政府的性质决定的。
我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，是人民利益的捍卫者。
（3）是政府的宗旨和原则要求的。
政府的宗旨是为人民服务，原则是对人民负责。
（4）是政府职能的体现。
我国政府具有保障人民民主和维护国家长治久安、组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设、提供社会公共服务的职能。
（根据材料具体对应其中某一项职能或几项职能。
）（5）是依法行政、科学、民主、依法决策的要求。
（6）需要对权力进行监督和制约。
（材料本身体现对权力监督是才回答）（7）是树立威信政府的要求。
2答案要点有：（1）坚持人民民主专政的国家性质，确保人民当家作主。
（2）转变政府职能，建设服务型政府。
（3）要坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。
（4）要确实履行好政府管理和服务的职能。
政府在扩大公民有序政治参与中的地位与作用
政治学研究
2011 年第 4 期
共 政 策 的 民 主 化 ，在 公 共 政 策 制 定 的 全 过 程 实 现 信 息 公 开 、行 政 透 明 ，主 动 搭 建 公 民 参 与 的 平 台，从政策调研、目标选定、方案设计到方案抉择，都能够及时发布消息，保障公民知情权。对 于 重 大 社 会 问 题 ，要 疏 导 社 会 舆 情 ，主 导 事 态 发 展 ，使 政 府 信 息 公 开 成 为 一 种 制 度 化 、法 制 化 的 行 为 。 没 有 公 民 对 政 治 权 力 运 行 的 知 情 ，就 不 可 能 真 正 打 通 公 民 政 治 参 与 的 渠 道 ，没 有 畅 通 的 参 与 渠 道 则 容 易 引 起 政 治 动 荡 。 而“由 于 国 家 政 治 制 度 化 程 度 很 低 ，对 政 府 提 出 的 要 求 很难 或 不 可 能 通 过 合 法 渠 道 予 以 表 达 ，因 此 政 治 参 与 的 急 剧 增 长 会 引 起 政 治 不 安 定 。”① 政 府 还 应 建 立 完 善 的 听 证 制 度 ，不 仅 要 使 公 民 能 参 与 政 策 制 定 ，更 要 能 影 响 政 策 制 定 。 特 别 是 涉 及 公 民 切 身 利 益 的 问 题 ，尤 其 要 保 证 公 民 的 参 与 和 认 同 。 其 次 ，政 府 公 共 政 策 执 行 过 程 要 开 放监督（ 不涉及国家机密） ，推行政务公开，切实做到透明行政。“如果民主国家中，无论间接 或直接民主，有治理权的公民处于一无所知的状态，要想治理好这个国家是不可能的”②。
第二 ，参与渠道的疏 通 。 参 与 渠 道 的 畅 通 ，是 有 序 政 治 参 与 的 基 本 特 征 。 参 与 渠 道 的 构 建 、维 护 、疏 通 都 需 要 政 府 的 引 导 和 积 极 参 与 。 只 有 将 公 民 政 治 参 与 纳 入 制 度 化 参 与 渠 道 ，确 立 有 效 的 参 与 制 度 ，公 民 表 达 愿 望 的 态 度 和 热 情 才 能 够 得 到 有 效 释 放 ，公 民 的 个 人 利 益 与 公 共利益之间才能找到有效沟通的媒介。从公共行政的过程来看，在利 益 多 元 化 的 时 代 背 景 下 ，需 要 政 府 利 用 有 效 的 参 与 政 策 对 公 民 政 治 参 与 活 动 进 行 引 导 和 规 范 。 政 府 首 先 应 实 现 公
新时期如何扩大公民有序的政治参与
新时期如何扩大公民有序的政治参与新时期如何扩大公民有序的政治参与摘要扩大公民有序的政治参与是21世纪中国政治发展面临的重大课题，是不断完善人民当家作主的民主制度的重要体现，是促进社会主义市场经济体制完善、实现全面建设小康社会奋斗目标的客观需要，也是深化行政管理体制改革、加快转变政府职能的现实需要，更是适应我国公民不断提高的政治参与热情的需要。
因此，现阶段如何促进和扩大公民有序的政治参与具有重大的现实意义。
关键词政治参与；公民；有序；原则经过三十一年改革开放的发展，我国社会主义现代化建设取得了显著发展，政治、经济、文化、教育、卫生、科技等各方面都取得另世人瞩目的成绩。
民众开阔了眼界，增长了见识，不再是被动的、消极的生活，而是积极的、主动的投身社会主义现代化建设中，越来越多的履行自己的权利和义务，参与到公共事务的管理中来。
特别是20世纪80年代开始政治体制改革后，我国公民在国家全部政治生活中处于首要地位，在制定国家各种制度中起决定性作用。
因此，要保证人民当家作主，就必须进一步完善人民代表大会制度，积极推进民主选举，使人民代表更好地代表人民，接受人民监督。
无论是代表的选举还是对代表行使权力的监督，都需要扩大公民有序的政治参与。
二公民政治参与的影响因素从现实中我们知道公民的政治参与具有重要的意义，但是应如何促进和扩大公民的政治参与并不是一件容易的事。
需要从多方面来考虑，因为公民的政治参与是一个动态发展的历史过程，有其自身发生发展的历史逻辑和运行规律，同时公民的政治参与又不是一个孤立的政治现象，有其运转的生态环境，所以探求我国公民政治参与的路径，扩大现阶段公民的政治参与，应先了解我国公民政治参与的影响因素，而这就要考虑到我国的基本国情，从历史和现实的角度考虑我国公民政治参与发生发展的时代环境和时代特征。
首先，传统的政治文化使公民丧失了政治参与的主体意识。
我国经历了几千年的封建社会，传统政治文化残余难以在短期内彻底消除。
公民有序政治参与对我国民主政治建设的意义
２ ０ ０１ ０１
西 部 大 开 发 ・中
Ｗ ＥＳ Ｔ Ｃ Ｈ Ａ Ｄ ＥＶＥＬＱ ＰＭ Ｅ Ｌ Ｎ
一
问题。 是仅仅 指合 法的政 治参 与行 为 ，还 是指 公 民的一切 政治 参与
行为？ 通 过 以 上 分 析 ， 笔 者 认 为 公 民 的政 治 参 与 是 指 公 民 或 国 家 团体
在 国家 法律 、法规 允许 的范 围 内 ，适度 地 、有组 织地 参与 国家和 社 会 事 物 的 管 理 ， 进 而 影 响 公 共 政 策 的行 为 。
一
、
政治参 与 的涵义
政治 参与是 政治 学中 的一个概 念 。关于 政治 参与 的理解 ，仁 者 见仁 ，智 者见智 。美 国学者 孔奇 认 为 ，政治 参 与可 以解 释 为全 国或 地 方、个 人或集 体支持 或 反对 国家结构 、权 威和 有关公 益 分配决 策 的行 动。 亨廷顿 和纳 尔逊在 《 以抉择一 发 展 中国家 的政治 参与 》 难 书 中指 出： 政 治参 与就是 平 民试 图影 响政 府决 策的活 动。 ”关于 “ 政治 参与 的涵义 ，中 国学者 对其 也有不 同 的观点 ：有 的学者认 为 ， 政治 参与 是公 民或公 民团体 试图 影响和 推动 政治 系统决 策过程 的活 动 。也有 学者认 为 ，公 民政 治参 与是指 普通 公 民通 过一 定 方式去直 接或 间接影 口 向政府 决定 或与政 府活 动相 关的 公共政 治生 活 的政 治行
二 、公 民参 与政 治 “ 贵” 在 “ 序 ” 有
扩大公民有序政治参与的意义及路径
扩大公民有序政治参与的意义及路径内容摘要：扩大公民有序政治参与命题的提出，有利于保障公民的利益诉求，有利于促进民主政治的发展，有利于增强政治统治的合法性，有利于维护社会政治的稳定。
扩大公民有序政治参与，必须从转变思想观念，加强制度建设，发展社会组织，培育公民文化等方面加以推进。
扩大与有序是公民政治参与的关键词，两者必须有机地结合起来，缺一不可。
关键词：扩大有序公民政治参与扩大公民有序政治参与的提出早在古希腊时期，城邦社会的民主实践为政治参与理论的发源提供了深厚的土壤。
公民积极参与城邦的日常生活，就某个问题大家聚集在公共场所进行辩论，这种公民积极参与城邦管理的形式得到了亚里士多德的充分肯定，所以他在《政治学》一书中认为：“人类自然是趋向于城邦生活的动物。
”这句话也经常被人们引述为“人是天生的政治动物”。
随着实践的发展，一些西方政治思想家如卢梭、孟德斯鸠、托克维尔等对公民参与有不同的论述。
马克思主义经典作家也非常重视政治参与问题，其中列宁认为：“除了吸收工人和农民外，还有什么办法可以克服官僚主义。
”国内政治学者王浦劬认为：“政治参与是普通公民通过各种合法方式参加政治生活，并影响政治体系的构成、运行方式、运行规则和政策过程的行为。
”根据上面对政治参与的分析，可以发现政治参与具有以下几个方面的特征：一般来讲，政治参与的主体是指普通公民，而不包括政府工作人员；政治参与的方式是自下而上的；政治参与的手段必须具有合法性，暴力的武装政变、暗杀等行为不属于政治参与的范畴；政治参与的目标是影响政府政策的制定、实施等，如果公民不以此为目的，其行为就不是政治参与。
随着民主政治的发展，公民参与政治是大势所趋，是任何一个国家都无法回避的重大问题。
最近中东、北非国家出现了前所未有的政治动荡，究其原因可谓是错杂复杂，但上述国家未能处理好公民的政治参与是重要原因之一。
该地区的一些国家长期处于专制或半专制状态，民众的意见和愿望长期压制在心里得不到表达，一旦爆发就会像火山一样释放出无穷的威力，以致造成政权更迭，社会动荡。
发挥人民政协自身优势扩大公民有序政治参与（1）
发挥⼈民政协⾃⾝优势扩⼤公民有序政治参与（1）发挥⼈民政协⾃⾝优势扩⼤公民有序政治参与扩⼤公民有序政治参与是中国共产党在新世纪⾯对新形势、新任务提出的⼀个重⼤理论和实践课题。
党的⼗七⼤强调：“从各个层次、各个领域扩⼤公民有序政治参与，最⼴泛地动员和组织⼈民依法管理国家和社会事务，管理经济和⽂化事业。
”这是发展新时期社会主义民主政治的重⼤举措。
⼈民政协作为我国政治⽣活中发扬社会主义民主的重要形式，对于扩⼤公民有序政治参与、畅通民主渠道，具有不可替代的作⽤。
笔者就如何发挥政协⾃⾝优势，扩⼤公民有序政治参与谈谈⾃⼰⼏点浅见。
⼀、坚持正确⽅向，发挥引导作⽤⼈民政协在民主政治建设中所具有的重要地位，决定了政协必然成为公民政治参与、表达民意的主要渠道。
⼈民政协要不断夯实⼯作基础，完善扩⼤公民有序参与管理政治、经济、⽂化和社会的机制，充分保证公民享有⼴泛的权利和⾃由。
⼈民政协可以充分发挥其群众基础好、凝聚⼒强的优势，正确引导，把握⽅向，促进公民有序政治参与的稳定开展。
⼀是要始终不渝地坚持党的领导，正确把握政治⽅向。
中国共产党是中国特⾊社会主义事业的领导核⼼，坚持党的领导，⾃觉接受党的领导，是⼈民政协⼯作的基本前提和根本保证。
实践证明，⼈民政协只有⾃觉服务于党的⼯作⼤局，把坚持党的领导和依法履⾏职责统⼀起来，才能保证⼈民政协有效⾏使职权，充分发挥作⽤。
因此⼈民政协要⾃觉地接受同级党委的领导，切实维护党委总揽全局，协调各⽅的领导核⼼地位，紧紧围绕党委的⼯作开展政协⼯作。
通过政协的⼯作，充分调动⼴⼤⼈民的积极性、创造性，使党的主张变成⼈民群众的⾃觉⾏动，使公民的有序政治参与变成⾃觉的⾏动。
⼆是要始终不渝地坚持团结与民主的两⼤主题，正确把握履职⽅向。
⼈民政协要牢牢把握团结和民主两⼤主题，发挥联系⼴泛、渠道畅通的优势，坚持把最⼴⼤⼈民的根本利益作为履职的出发点和落脚点，正确反映和兼顾不同⽅⾯群众的利益，保证参加政协组织的各民主党派、⽆党派⼈⼠、⼈民团体和各族各界⼈⼠有序表达利益诉求，有序参与国家和地⽅政治⽣活，实现政治参与的组织化、有序化。
我国公民有序政治参与的涵义_特点及价值_魏星河
我国公民有序政治参与的涵义、特点及价值魏星河内容提要:我国公民有序政治参与是指公民在认同现有政治制度的前提下,为促进国家与社会关系良性互动、为提高政府管理公共事务的能力与绩效而进行的各种有秩序的活动,它包括各种利益表达、利益维护的方式,是有秩序、理性、自主、适度的行为,其核心价值在于:理性、和谐、正义、民主。
关键词:公民;有序政治参与在社会发展向政治发展提出诸多要求的背景下,挖掘现有体制内的政治资源并不断促进社会公平正义、开拓新的公民政治参与渠道,建立通畅的利益表达机制是中国共产党提出“扩大公民有序政治参与”的初衷与目的。
公民有序政治参与是发展社会主义民主、建设社会主义政治文明的一项重要任务。
多渠道与多层次的公民有序政治参与,是构建社会主义和谐社会不可或缺的基本方面。
因为,实现依法治国,实现中国共产党“依法执政、民主执政、科学执政”,在社会主义政治文明建设进程中推动民主的发展,均需要扩大公民有序政治参与。
一、秩序与政治秩序简要地说,秩序表示的是一种在服从或遵从基础上形成的稳定状态或情形。
在一个整体中,秩序是制度安排或约定俗成形成的。
因此,秩序是制度、规则被服从或是被遵从的结果。
秩序是一个社会或组织得以正常运行的基本条件,是所有社会成员能够感受到的外部环境之一。
“秩序覆盖着一个共同体或社会的全体成员,对于他们来说,秩序既约束着其行为,也塑造着他们的行为预期以及彼此间相对稳定的关系。
”①秩序不是随意达成的状态,而是通过一系列制度安排形成的特定状态或情势,或是通过社会成员长期约定俗成带有规范性的软约束。
因此,秩序有经济秩序、政治秩序、社会秩序之分,而不同秩序的获得方式方法有差异。
我们主要研究政治秩序。
政治秩序指的是国家政治体制中各个政治主体所形成的比较稳定的关系,即在国家政治生活中,法律制度和政治秩序得到普遍的认同与遵守,整个国家政治生活保持在既定制度设计的运行状态之中。
一般而言,政治秩序的获得,一是要有国家制度的供给,为公民行为提供规范的依据;二是国家提供的制度法律能够得到公民的尊重与遵守。
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扩大公民有序政治参与的意义
一、教学目标
1、知识与技能：通过教学使学生掌握扩大公民有序政治参与的重要意义，提高学生全面看问题的能力。
2、过程与方法：通过课前调查、全班交流、课堂讨论的方式组织教学，在收集材料的过程中培养学生信息查询、分析和归纳能力；在课堂讨论交流中培养学生的口头表达能力。
3、情感、态度与价值观：引导学生认识公民个人与国家的关系，提高国家意识，增强政治责任感，积极参与政治生活。
二、重点难点
扩大公民有序政治参与对促进社会主义市场经济体制完善、对发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的意义。
三、课时安排
1课时
四、教学手段
多媒体辅助教学
五、教学方法
讲授法、范例教学法、讨论法、自主探究
六、教学过程
【PPT】扩大公民有序政治参与的意义
围绕“扩大”这个关键词，我们已经学习了扩大公民有序政治参与的必要性、含义和原则，那么，公民有序政治参与的不断扩大有什么重要意义呢？这就是我们今天要学习的内容。
【讲授新课】
3月3日和5日，十一届全国政协二次会议和十一届全国人大二次会议在北京召开，两会讨论了国家的热点问题，我们今天的学习也从09年两会关注的一个热点问题开始。
【PPT】2009就业严峻形势（视频）
这段视频表述的是当前最揪心的就业问题，从视频中我们可以感觉到611万应届大学毕业生所面临极大的就业压力。
【PPT】就业大军的呼声
【学生活动】请你支招！——农民工、大学生可以通过哪些途径表达自己的想法？【PPT】通过人大代表、市长热线、登陆政府网站，村委会、学生会、网络等等在市场经济的条件下，人们越来越认识到政治参与的重要性，通过政治参与，可以在更大范围表达自己的愿望以影响政府决策，以维护自身的权益。
△这符合我们在第一框题中所讲的我国公民有序政治参与的良好环境条件的哪一条？
动力
【PPT】市场经济公民政治参与
【学生活动】
△公众关注就业，提出了哪些“金点子”？你还有什么好建议？
（如为大学生创业者提供小额贷款。
有的提出高校要有针对性做好大学生职业培训，有的提出大学生要转变就业观念，到基层去，敢于创业，在创业中就业，有的提出政府要想办法提供岗位，对创业要采取补贴或者税收优惠政策等）
△上海市政府有什么措施出台？
上海市政府提出了世博人才专项培训计划，国务院最近也提出要在近三年的时间里组织一百万大学毕业生参加见习等措施。
这些措施对缓解就业压力会产生积极的影响。
【PPT】世博人才专项培训计划
△请谈谈公众参与对政府就业政策出台的影响。
公民的政治参与，让政府更全面了解就业情况，制定的决策更有针对性效果更好；有利于完善宏观调控，促进市场经济的发展。
再如最近比较突出的食品安全问题，公众的参与促使政府加强监管力度，加快立法进程，食品安全法将在近期通过，这有利于促进市场经济条件下的法制、道德建设。
公民的政治参与，让宏观调控措施更加完善，法制道德建设更加完善，市场经济体制的完善，促进生产力的发展，为全面建设小康社会奠定雄厚的物质基础。
动力
【PPT】市场经济公民政治参与
完善
【板书】1、扩大公民有序政治参与，是促进社会主义市场经济体制完善、实现全面建设小康社会奋斗目标的客观需要
为了帮助同学们更好的了解我国公民政治参与的步伐，我们专门布置了一道课外调查“请搜集近年来我国公民政治参与的新现象”。
现在，请同学对信息搜集工作进行总结分析。
【学生活动】课前调查信息的汇总分析
△这些新现象对人大制度有什么影响？
这些公民政治参与的新现象不仅促使人大制度不断完善，同样也促使政府建设向法制、责任和服务政府方向前进，促进基层民主制度的发展。
总之，不断扩大政治参与有利于完善社会主义民主制度。
【PPT】完善社会主义民主制度
△这些民主制度最终都是为谁服务的？（人民）
我国宪法规定“中华人民共和国的一切权力属于人民，人民依法通过各种途径和形式，管理国家事务、社会事务和经济文化事业”。
只有不断扩大公民政治参与，更好的落实公民的知情权、参与权、表达权和监督权，才能保证人民当家作主。
人民当家作主是社会主义民主政治最根本的目的。
【PPT】保障人民当家作主
【板书】2、扩大公民有序政治参与，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的内在要求
刚才，同学们在汇总调查信息时提到一个体会就是网络在公民政治参与的作用比较大，是一个重要的平台。
现在我国的网民数己经世界第一，上网与群众沟通成为许多领导干部的日常功课。
去年的6月20日，胡锦涛总书记在人民网强国论坛与网民交流，在2月28日，有4000多万人一起在线交流，他们在交流什么？谁在交流？
【PPT】温家宝总理与网民的交流
△你觉得党、政府采用这种网络沟通的方式与老百姓联系好不好？有没有不足之处？
优势：扩大公民有序政治参与的好办法，平等、亲切；方便、迅速、丰富、真实的了解人民的愿望，更好的接受人民的监督；可以加强经常性的沟通与联系等等。
不足：虚假信息，违法举动（这不属于公民政治参与，因为我们讲的政治参与都是有序的，首先就是合法的，其次是自主理性的参与）
除了网络，党和国家在加强与群众联系方面还做了许多努力，总理邀请群众到中南海做客，党和国家领导亲赴救灾第一线，“老百姓走进外交部”活动，上海市和全国各地的“走进人大”活动，“开门立法”活动等等。
参与，拉近党和政府和我们的距离；参与，促进社会稳定和谐。
【PPT】党————人民群众————政府
【板书】3、扩大公民有序政治参与，是密切党与政府与群众的血肉联系，维护社会安定和谐的要求
【学生活动】请你参与：高中要文理分科吗？
最近，国务院就《国家中长期教育改革和发展规划纲要》在网上公开征求意见。
其中最热的问题就是“高中要不要文理分科”，你作为高中生有什么想法？
课堂讨论，小组派代表发言
在政治前言里谈到一个人最重要的素质是什么素质？（思想政治素质），在公民政治参与方面就是政治责任感。
从同学们刚才的热烈讨论、课前认真的调查都看得出大家强烈的政治责任感。
公民都是公民政治参与的主体，更应该积极主动的参与到政策的讨论中去，政治参与是公民的权利，更是公民的责任。
参与，是政治责任感的表现。
参与，才能保证国家机关的决策科学，实施顺利。
【板书】4、扩大公民有序政治参与，是增强公民的政治责任感，保证国家机关的决策顺利实施的要求
【课后作业】
继续讨论高中文理分科是否应该取消，请班长收集整理同学们的建议，整理成书面意见后向教育部转达。
电子邮件发至dtl@
来函地址：北京市大兴区清源北路国家教育行政学院转《规划纲要》意见收集组，邮编：102617，请在信封上注明“纲要征求意见”字样。
【本课小结】
扩大公民有序政治参与的意义（略）
公民之“公”，在于对国家和社会事务的责任心与主体参与性；政治参与不仅是公民的权利，也是公民的义务，是每个公民不可或缺的意识与责任。
今年正值我国建国60周年，60岁对于一个人来说，已经年过花甲，但是，对于一个国家来说，却正是生机勃勃，60年来，国家的每一点进步都是与公民的参与密不可分，让我们以国家主人翁的姿态积极参与政治，关注国家的发展，关注自己的发展。