法无禁止即自由

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“法无禁止即自由”与“法无授权即禁止”是两个意思完全相反的法律谚语。

对私权力来说,“法无禁止即自由”;对公权力来说,“法无授权即禁止”。

作为一个公民,他不但可以大胆地运用自己的权力(法无禁止即自由),还可以勇敢地监督政府(法无授权即禁止)。

对政府而言,不但要谨慎运用手中每一份权力(法无授权即禁止),还必须尊重公民每一
份权利(法无禁止即自由)。

两者是相辅相成的。

法律不禁止公民去做的行为就应该视为允许,政府就不应干预。

公民的生命权、财产权、受教育权、知情权、免于恐惧权……都是“天赋”的、与生俱来不言而喻的合法权利。

“法无禁止即自由”还有两个更为熟悉的表述话语——法无禁止即权利,法无禁止不处罚。

“法无禁止即自由”,这是一个常识。

正如亚当·斯密在《国富论》中所说:“每个人,只要他不违背正义的法律,就应允许他去按照他的方式去追求他的利益。

”前一段时间,高校禁止大学生校外租房,就是一个侵犯成年学生合法权利的规定。

其实,高校可以通过降低租金等优惠措施来吸引学生入住,但不能剥夺成年学生的自由权利。

还有,一些高校禁止大学生校内接吻、拥抱等亲昵行为,也犯了同样错误。

另外,夫妻家中看黄碟,野外裸泳,情侣洗鸳鸯浴等都属于法无禁止即可为的行为。

但对以国家权力和政府权力为代表的公权力,则应适用“法无授权即禁止”的原则:凡是未经法律明确授予的权力都不是合法权力。

最近,一些政府部门纷纷公布“权力清单”的做法值得称道,这让公众看到,某个行政部门可以具体行使哪些权力,其他权力一律不得染指,这就意味着政府的权力受到了明确的限制,这便于公众的知情与监督。

违反“法无授权即禁止”的例子很多。

比如说,男性罪犯一入狱,监狱就给剃光头。

翻遍《中华人民共和国监狱法》,未见罪犯进监狱必须剃光头发的条款,也未见该法授予监狱给罪犯剃光头的权力。

还有一些警察抓到重大犯罪的嫌疑人后,将其游街示众,这也是没有法律授权的错误行为
对政府而言,凡是未经法律授权的,均不得为之;而对人民而言,只要法律没有禁止的,人民都可为之。

这是法治原则的另一层涵义。

实际上,这也就是罪刑法定和处罚法定原则的另一种提法。

这是人民自由和自身安全感的基础。

在市场经济条件下,市场主体从事经济活动必须有充分的自由,否则就不是市场经济了。

有了这一原则,人们才敢于放心大胆去做一切法律没有禁止的事,才能充分调动人们的创造力和积极性,整个国家也才能富有活力。

当然,社会活动是极为复杂多变的。

在某一时期或某一地区,常常会有新的危害社会或公共利益的行为出现,这就需要我们及时立法或修改旧的法律,提出哪些行为必须禁止,规定刑罚或处罚的办法。

但必须明确的是,在法律作出禁止性规定以前的行为,不能被视为违法或犯罪。

法律不能溯及既往。

否则,人们将永远
生活在担心和不安定之中,不知道自己的行为哪一天会忽然被视为违法或犯罪而受清算和惩罚。

这在市场经济中尤为重要。

因为市场经济的特点是其丰富性和创造性。

担惊受怕将窒息市场和社会的活力。

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