应急监测能力建设的方案
企业安全生产加强应急救援能力建设
企业安全生产加强应急救援能力建设在现代社会中，企业安全生产是一项至关重要的工作。
随着工业化的发展，各种安全事故频频发生，给企业和员工带来了巨大的损失。
为了保障企业和员工的安全，加强应急救援能力建设已经成为企业管理的重要组成部分。
一、加强安全生产管理意识企业安全生产管理的核心是加强安全意识，确保每个员工都能意识到安全生产的重要性。
企业应制定并严格执行安全生产责任制，确保管理体系的科学化、规范化。
此外，还应加强安全培训和教育，提高员工的安全意识和应急意识。
二、建立健全应急救援体系应急救援是企业安全生产的关键环节，有效的应急救援能力可以最大限度地减少事故损失。
企业应建立健全应急救援体系，包括制定应急预案、购置必要的应急救援设备和器材，培训并组织应急救援人员，确保在事故发生时能够迅速、有效地展开救援行动。
三、加强安全监测和预警能力企业应建立完善的安全监测和预警机制，及时掌握各项安全指标的动态，预测潜在的安全风险。
通过引入先进的监测设备和技术，企业可以及时发现并排除隐患，避免事故的发生。
此外，还应加强与相关部门及时沟通和合作，共享安全信息，共同做好安全预警和应急响应工作。
四、加强与社会资源的合作企业安全生产的能力建设不能仅依靠内部力量，还需要充分利用社会资源。
企业应与相关政府部门、专业机构和其他企业建立紧密合作关系，共同推动安全生产工作。
通过合作，企业可以共享经验和资源，共同探索创新的安全生产模式，提高整个社会的安全生产水平。
五、加强安全生产宣传教育工作企业应加强安全生产宣传教育工作，提高员工和社会公众对安全生产的认识和重视程度。
通过组织安全生产知识竞赛、举办安全培训讲座等形式，向员工宣传安全知识，提高其安全意识。
同时，还可以通过媒体渠道和宣传栏等方式，向社会公众宣传企业的安全生产成果和经验，引导广大人民群众共同参与到安全生产工作中来。
六、不断完善安全生产制度和政策针对不同企业的安全生产特点，建立相应的制度和政策，为企业安全生产提供法律保障和政策支持。
应急能力建设评估工作方案
应急能力建设评估工作方案目录1、指导思想 (3)2、工作目标 (3)3、组织机构 (3)4、实施范围 (3)5、建设评估的原则和程序 (3)6、实施步骤 (4)7、工作要求 (4)8、工作方法 (5)9、项目内容 (5)1、指导思想以能力评估推动能力提升，强化项目部应急能力建设，促进应急管理制度化、规范化和标准化、全面提升项目部应对突发事件处置能力，以评估结果为导向，按照“公司全面协调开展、轨道公司组织分级分类评估、持续改进提高，项目部按照合同约定和履行施工单位对工程应急管理的责任”的总体思路，结合项目部实际情况，制定本方案。
2、工作目标通过开展应急能力建设评估工作，进一步加强项目部应急管理重要环节的建设，整体提升项目部应对各类突发事件的综合能力。
3、组织机构为确保此项工作扎实开展、有效落实，项目部成立应急能力建设评估工作组负责此项工作的具体实施事宜，成员如下：组长：成员：4、实施范围项目部及项目部所属各施工作业队。
5、建设评估的原则和程序（一）评估验收的原则依据国家能源局综合司《关于深入开展电力企业应急能力建设评估工作的通知》（国能综安全[2016]542 号）要求，按照“公司全面协调开展、轨道公司组织分级分类评估、持续改进提高，项目部按照合同约定和履行施工单位对工程应急管理的责任”的原则开展此项工作。
（二）建设评估程序1、项目部制定应急能力建设评估工作实施方案。
2、认真对照规范条款要求组织开展应急能力建设工作。
3、项目部组建评估小组或委托第三方依据规范要求开展评估工作、撰写评估报告。
6、实施步骤（一）部署学习、方案制定阶段（2017 年10 月）项目部根据轨道公司统一部署，制定应急能力建设评估实施方案，组织有关人员开展学习培训，重点掌握国家能源局综合司《关于深入开展电力企业应急能力建设评估工作的通知》（国能综安全[2016]542 号）及《电力建设企业应急能力建设评估规范（试行）》文件要求，并在2017 年10 月底前将实施方案报送公司应急能力建设工作组。
应急监测能力实施方案
应急监测能力实施方案一、背景介绍。
随着社会的不断发展，各种突发事件的发生频率逐渐增加，因此应急监测能力的重要性日益凸显。
应急监测能力是指在突发事件发生后，能够迅速、准确地获取相关信息，为应急决策提供支持的能力。
因此，建立健全的应急监测能力实施方案对于保障人民生命财产安全，维护社会稳定具有重要意义。
二、目标与原则。
1. 目标，建立健全的应急监测能力实施方案，提高应急监测能力水平，为应急决策提供强有力的支持。
2. 原则，科学性、实效性、灵活性、全面性。
三、实施方案。
1. 完善监测设施建设，加强监测设施的建设，包括监测站点的布设、监测设备的更新换代等，确保监测设施的完整性和准确性。
2. 提高监测技术水平，加强监测技术的研发和应用，引进先进的监测技术，提高监测数据的准确性和时效性。
3. 健全监测网络体系，建立健全的监测网络体系，包括监测站点之间的信息共享、监测数据的传输和处理等，提高监测网络的覆盖范围和响应速度。
4. 加强监测人员培训，加强监测人员的培训和技能提升，提高监测人员的专业水平和应急处置能力。
5. 完善监测预警机制，建立健全的监测预警机制，包括突发事件的监测预警、信息发布和指挥调度等，提高应急决策的准确性和时效性。
四、实施步骤。
1. 制定应急监测能力实施方案的详细计划和时间表。
2. 加强对监测设施的建设和更新，确保监测设施的完善性和准确性。
3. 提高监测技术水平，引进先进的监测技术，提高监测数据的准确性和时效性。
4. 建立健全的监测网络体系，加强监测站点之间的信息共享和监测数据的传输和处理。
5. 加强监测人员的培训和技能提升，提高监测人员的专业水平和应急处置能力。
6. 建立健全的监测预警机制，包括突发事件的监测预警、信息发布和指挥调度等。
五、保障措施。
1. 落实专项资金，确保应急监测能力实施方案的资金保障。
2. 加强对监测设施和技术的管理和维护，确保监测设施和技术的正常运行。
3. 加强监测网络体系的建设和维护，确保监测网络的稳定性和安全性。
基层应急管理体系和能力建设16条措施
基层应急管理体系和能力建设16条措施一、加强基层应急组织建设1.完善基层应急组织架构，明确应急管理工作职责，确保各级基层组织应急响应能力得到有效提升。
2.加强基层应急队伍培训，提高队员的业务素质和应急技能，增强应对突发事件的实战能力。
二、提高应急预案制定和实施水平3.制定针对各类突发事件的应急预案，确保应急预案的实用性和可操作性。
4.加强应急预案的演练，提高基层组织和居民应对突发事件的熟练程度。
三、加强风险监测和预警能力建设5.建立健全风险监测体系，提高对潜在风险的识别和预警能力。
6.加强自然灾害普查，掌握自然灾害风险分布，为防灾减灾工作提供科学依据。
四、加强基层防灾减灾宣传教育7.深入开展防灾减灾宣传教育活动，提高基层组织和居民的防灾减灾意识和能力。
8.加强防灾减灾设施建设，提高防灾减灾设施的覆盖率和实用性。
五、加强应急救援物资储备和管理9.建立健全应急救援物资储备体系，确保应急救援物资的及时供应。
10.加强应急救援物资的定期检查和更新，确保应急救援物资的质量和可用性。
六、加强基层应急演练和培训11.定期组织基层应急演练，提高应急队伍的实战能力。
12.开展基层应急培训，普及应急知识，提高居民的自我保护和互助能力。
七、加强应急预案与上级应急体系的衔接13.确保基层应急预案与上级应急体系相衔接，形成上下联动、协同应对的应急工作机制。
八、加强基层应急信息化建设14.推进基层应急信息化建设，提高应急信息采集、传输和处理能力。
15.利用现代科技手段，提升基层应急管理水平和效率。
九、加强基层应急队伍建设16.加强基层应急队伍建设，提高队员的综合素质和应急响应能力，为基层应急管理提供有力支撑。
通过以上16条措施的实施，我们可以进一步加强基层应急管理体系和能力建设，为我国应对突发事件提供有力保障。
同时，也有利于提高基层组织和社会各界对应急管理的重视程度，形成全社会共同参与、协同应对突发事件的良性循环。
汕尾市人民政府办公室关于印发汕尾市应急管理监测预警平台建设工作方案的通知
汕尾市人民政府办公室关于印发汕尾市应急管理监测预警平台建设工作方案的通知文章属性•【制定机关】汕尾市人民政府办公室•【公布日期】2022.11.29•【字号】汕府办函〔2022〕239号•【施行日期】2022.11.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文汕尾市人民政府办公室关于印发汕尾市应急管理监测预警平台建设工作方案的通知汕府办函〔2022〕239号各县（市、区）人民政府，市直有关部门：经市人民政府同意，现将《汕尾市应急管理监测预警平台建设工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
执行过程中遇到的问题，请径向市应急管理局反映。
汕尾市人民政府办公室2022年11月29日汕尾市应急管理监测预警平台建设工作方案为深入贯彻落实习近平总书记关于统筹发展和安全的重要论述以及批示指示精神，按照应急管理部和省、市有关应急管理信息化建设要求，进一步推进我市应急管理数字化转型，根据市委市政府的统一部署，开展汕尾市应急管理监测预警平台建设。
平台建设始终坚持“为了实战、围绕实战、服务实战”的原则，建设内容主要覆盖我市自然灾害、安全生产、城市安全、生态环境等相关领域的全域感知、预测预警、分析研判和闭环管理等主要业务场景，实现“强预警、强联动、强响应”，为我市高质量发展营造更加安全稳定的环境。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于统筹发展和安全的重要论述及批示指示精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上的理念，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，统筹发展和安全两件大事，切实提高我市防范化解重大风险和处理突发事件的能力，进一步深化综合监测预警工作，推动我市安全风险管理科技创新、模式创新、应用创新，从本质上提升我市安全治理现代化水平，为我市安全发展提供坚实保障。
（二）基本原则——坚持人民至上、生命至上。
牢固树立以人民为中心的发展思想，强化底线思维和红线意识，增强抓好我市安全防范工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉，积极推进应急管理体系和能力现代化，从源头上防范化解重大安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。
昆明市环境应急监测能力建设现状及对策建议
１ 典 型 突发环 境 事件 回顾
１ ． ３ 昆明 “ 牛奶河 ” 污染 事 件
昆 明东海 矿业 公 司 、昆明东川 通 宇选矿 厂 、昆
１ ． １ 阳宗 海水 质砷 污染 环境 事件 阳宗 海是 云 南 九 大 高原 湖 泊 之 一 ，属 淡 水 湖 ，
地处 澄 江 、呈 贡 、宜 良三 县 之 间 。２ ０ ０ ８年 ６月 ，
度超 标 ，水质 受到 严重 污染 。通 过排 查 ，确认 砷 污 染 的主要 来源 是 云南 澄江锦 业工 贸有 限公 司 。该公
司在 生产 中使 用含 砷较 高 的锌精 矿 ，未建 设规 范 的 废水 收集 、循 环 系统及 废渣 堆 场 ，致 使 含砷废 水 长 期渗 漏污 染 阳宗海 。其 违法 行 为导致 阳宗 海 ６亿 多 ｍ 水 体水 质恶 化 为 劣 Ｖ类 ，饮 用 、养 殖 等 功 能 丧 失 ，周边 上万 居 民饮水 中断 。经法 院审 理 ，判 决 为
明兆 鑫矿 业公 司等 ５家企 业 私设 暗管 ，环保 配套设 施未 完善 就私 自投 入生 产等 违法行 为 ，致使 未经处
理 的尾 矿 废 水排 人 小 江 ，导 致 小 江 污 染 ，形 成 “ 牛 奶河 ” 。监 测 部 门对小 江水 质进 行 了 连续 多 日
昆 明市环 境监 测 中心在 例行 监测 中发 现 阳宗海 砷浓
收稿 日期 ： ２ ０ １ ３— ０ ５— ３ ０
观 ，有效 防范和妥 善应 对 突发环境 事件 ，保 障人 民
一
４９ —
环境科学导刊
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王 兴龙
生态环境应急监测能力建设参考
生态环境应急监测能力建设指南一、目的为指导各地加强人员队伍、装备配置等能力建设，具备可同时应对两起突发环境事件应急监测能力，依据《关于加强生态环境应急监测工作的意见》（环办监测〔2018〕40号），制定本指南。
二、基本原则——省级统筹，分类指导。
省级生态环境主管部门牵头，着眼全局、统筹全省，综合考虑人员配置、道路交通等因素，夯实基础，突出重点，分类指导地方环境监测机构做好应急监测能力建设工作。
——因地制宜，合理配置。
根据地方特点，健全完善应急监测体系和工作机制，结合行政区域产业结构、环境风险源分布及装备水平现状，按照实际工作需求，合理配置应急监测装备。
——强化保障，持续发展。
建立健全应急监测奖励激励机制，不断强化应急监测队伍建设，保障队伍的专业性和稳定性；完善应急监测经费保障机制，及时更新应急监测装备，确保应急监测工作顺利开展。
三、应急监测队伍（一）组织机构-1-各地环境监测机构应设置独立应急监测部门或明确专职应急监测人员，负责本单位应急监测日常管理，牵头统筹辖区的应急监测工作，专职人员的数量应与实际工作相匹配。
（二）管理方式各地应制定切实可行、运转高效的应急监测工作机制，可参考以下3种管理模式，根据地方实际调整。
鼓励各地通过购买服务等方式，引入第三方机构参与应急监测仪器的维护保养、应急监测演练及突发环境事件处置等。
1、应急监测室为独立的内设部门，有独立的办公和业务用房，全权负责应急监测日常管理，主要承担辖区突发环境事件的现场监测与协调。
2、应急监测室挂牌于特定的业务室，有专职人员牵头应急监测工作，全权负责应急监测日常管理，主要承担辖区突发环境事件的现场监测与协调。
3、应急监测室挂牌于办公室（总工办）、综合室等承担综合协调管理职责的部门，负责应急监测工作的统筹协调。
相关业务室负责应急监测日常管理，承担辖区突发环境事件的现场监测。
（三）人员配备1、加强人员队伍建设，重点培养具备突发环境事件分析研判能力和指挥决策的综合性人才，建立应急监测专家库；2、建立应急监测人员A、B岗工作制度，确保同时应对两起突发环境事件，保证应急监测工作顺利开展；-2-3、制定落实年度培训计划，加强应急监测新技术、新方法的培训，确保应急监测人员熟悉辖区环境应急预案管理要求及各类应急监测方法。
3、2011年重点地区环境突发事件应急监测能力建设方案技术指南
附件32011年重点地区环境突发事件应急监测能力建设方案技术指南一、建设范围涉重金属、危险化学品等环境风险防范重点地区、重点流域及突发环境事件发生率较高地区的省级和地市级环保部门。
二、建设内容以提高省级环境应急管理能力为核心，以强化地市级突发环境事件现场应对能力为重点，结合环境应急工作的实际需要，综合考虑环境应急常态管理和应急状态的实战需求，根据《环境应急装备标准》中对“高性能应急监测车”的要求，结合《全国环境监测站建设标准》和《全国环境监测站建设补充标准》,对符合建设条件的省级或地市级环保部门配备一套高性能应急监测车。
车辆所在地的环境应急管理部门负责指挥、调度环境应急监测车，开展突发环境事件应对及其他相关工作。
三、申报条件1.必须是独立的法人单位。
2.必须有当地编委正式批准的人员编制，已批编制与在岗人员满足环境监测站人数标准。
3.必须是财政全额预算拨款单位。
4.必须有较强的专业技术能力和管理能力。
5.优先考虑涉重金属、危险化学品等环境风险防范重点地区的省级和地市级环保部门。
6.重点考虑重点流域、重点区域及突发环境事件发生率较高地区的省级和地市级环保部门。
7.优先支持成立独立的具有编办批复的环境应急管理机构的省份。
8.已有高性能环境应急监测车的环保部门原则上不再配备。
四、资金筹措方案国家按照东、中、西40%、60%、80%的比例补助，其余资金地方自筹。
享受中央财政补助优惠政策的项目单位需注明，并在申报材料中附上相关适用优惠政策文件复印件。
五、设备配置及参考价格环境保护部提出环境应急监测车的具体配置方案及备选仪器设备清单，各省根据工作需要提出申请。
地方负责筹措车辆日常运行维护费用。
设备配置及参考价格见表3。
六、申报材料申报材料包括：1.2011年重点地区环境突发事件应急监测能力建设资金申请报告。
2.2011年重点地区环境突发事件应急监测能力建设方案。
3.2011年重点地区环境突发事件应急监测能力建设申报汇总表（附表3-1）。
加强应急监测建设 保障环境安全
加强应急监测建设保障环境安全作者：卢琦星来源：《海峡科学》2007年第06期【摘要】分析了我省目前应急监测存在的主要问题，提出了相应的具体措施。
【关键词】突发性污染事故应急监测能力建设近年来，突发性污染事故的发生趋于频繁，给人民生命财产造成一定的危害。
其特点具有爆发的突然性、危害的严重性以及影响的广泛性和长期性。
如何加强环境突发性事故的应急监测，提高应急处置能力，已成为我省生态建设和环境保护的一项非常重要的工作。
1 应急监测的重要性1.1 确保环境应急处置系统正常运转。
通过应急监测，可以及时判断突发事故的污染物种类、浓度、污染范围及可能的危害，为环境应急处置系统采取有效措施妥善处理突发事故提供科学依据，为环境应急处置系统控制污染危害的蔓延赢得宝贵的时间。
1.2 确保人民生命财产安全，为生态省建设保驾护航。
生态省建设中人民生命财产安全是第一位的，一旦发生突发事故，通过应急监测可以快速准确地判断污染物的种类、浓度和危害范围，及时采取应急处置措施，避免人员和财产的更大损失，并将事故对生态环境的破坏程度降至最低。
1.3通过应急监测，可以及时发布信息，以正视听，让人民群众满意，让政府放心。
2 当前我省应急监测主要存在问题2.1 装备少且落后。
由于经费问题，各级环境监测站普遍应急监测仪器配备少且落后，特别是县级环境监测站，应急监测设备更可以说是基本空白，没有配备相应的应急监测车、现场监测仪器和防护装置，在突发性的环境污染事故面前，经常感到束手无策，根本无法做到“测得准”、“说得清”。
2.2 监测技术人员的应急监测能力和水平有待提高。
我省对监测技术人员的应急监测能力培训重视不够，监测技术人员的应急监测能力和水平偏低。
2.3 应急监测经验欠缺。
一旦发生突发性污染事故，如何快速得出监测结果，在现场迅速判别污染物的种类、性质，进行污染浓度初步定量，并在此基础上，能快速对污染扩散趋势作出分析，为污染事故及时、正确处理和制定恢复性措施提供依据，各级环境监测站的经验仍是非常欠缺。
提升安全生产监测与预警能力建设
提升安全生产监测与预警能力建设为切实保障生产安全，防范各类事故的发生，提升安全生产监测与预警能力势在必行。
只有加强监测与预警系统建设，做到早发现、早预警、早防范，才能有效降低各类事故的发生率，并最大限度地保护人们的生命财产安全。
本文旨在探讨如何全面提升安全生产监测与预警能力建设。
一、完善监测系统建设安全生产监测系统，是安全生产保障的重要组成部分。
通过采集、分析和处理各类监测数据，能够及时发现异常情况并进行预警，为事故的防范提供有力支持。
为了提升监测系统的能力，我们应采取以下措施：1. 引入先进技术：安全监测技术不断发展，我们需要引入先进的监测设备和技术手段，如无人机、传感器网络等，提高监测的准确性和时效性。
2. 建立全面监测网络：在关键区域建立监测设施，形成全面覆盖的监测网络。
同时，加强对危险源的监测，实现对生产环境、设备状态的实时监控。
3. 数据共享与协同：建立安全生产监测数据共享平台，加强与相关部门的协同配合，实现信息的共享与交互，提高监测预警的效果。
二、加强预警能力建设预警是安全生产监测的重要环节，通过及时、准确地发出预警信号，可以在事故发生前采取措施进行干预，有效避免事故的发生。
以下是提升预警能力的策略：1. 完善预警指标体系：根据不同行业和领域的特点，建立科学完善的预警指标体系，明确各类事故的预警标准与级别。
2. 加强预警信息发布：建立统一、多渠道的预警信息发布平台，及时向相关部门和公众发布预警信息，提高信息的及时性和可靠性。
3. 强化应急响应机制：建立完善的应急响应机制，明确预警信号的等级和相应的处置措施，使预警不仅仅是停留在警示阶段，而是能够引发及时的应急响应。
三、加强能力建设为了有效提升安全生产监测与预警能力，我们还需要加强相关的能力建设。
以下是几点关键工作：1. 人才培养：加强对安全监测与预警专业人才的培养，提高其专业素养和技能水平。
2. 法规制度建设：制定健全相关的法规制度，明确监测与预警的责任和义务，加强对违规行为的打击。
浅谈基层监测站环境应急监测能力建设
的应急监测准备工作 。 做 到有备无患 、 反映迅速 。 一旦需要 即能迅 速进入应急状态 ， 启动应急监测 系统 。基本 能做 到“ 召之 即来 ， 来
之能战 ， 战之 能 胜 ” 。 近年 来各基层监 测站通过 计量认证 ，标准化 实验室 的建设 等 ，大都结合实际情况及 时地增加配备了应急监测仪器设备 ， 比
一
随着社会经济 的迅猛增 长 ， 城镇化 ， 工业化进程 的 日益加 快 ， 环 境 安 全 问题 日益 突 显 ， 突 赞 环 境 污 染 事 故 发 生 机 率 大 增 。一 旦发 生环境污染事 故时 ， 区域 内环境监测 站能否快 速响应 、 确 地实施应 急监测 ， 及时反 映污染 现状 ， 为政府 和上级行 政主管部 门处理环境污染事故提供决策依据？是每个 基层 监测 站 日常Ｔ作 中必须不断探索和思考的主要内容之一。
１ ． ２存 在 的 问 题
虽 然基 层监测站的应急监测措施得到 了普遍认 可， 但是 由于 它 受到很多方 面的共 同影 响 ， 诸 如工作 人员 的 自身素质 、 思想认 识、 不 同地区 的发展 水平 以及 对干部管 理的机制 等 ， 导致基层 环 境监测站在应急监测能力建设过程 中存在着不足。通常体现在以 下几点 ： １ ． ２ ． １ 专业技术人 员匮乏 基层监 测站 ， 特别是经 济欠发达地区的县级监测站专业技术 人员不足是一个普遍存在 的问题 。 应急监测机构一般需 要划分成 数个 职能小组 ， 分别 承担突发性 污染事故 的污染 源调查 、 现场监 测、 采样 、 分析， 数据记 录并 汇总 ， 编制报告 等 ， 每个职能都需有专 业技术人 员才能胜任 ， 目前 大多县级监测站的人员编制 和结构还 达不到标准 化实验室的要求 ， 使 得监测站在人员调度上常常是捉 襟见肘 。 １ ． ２ ． ２危机薏： 识不强 ， 麻 痹思想依然存在 些工作人员 的危机意识不强 ， 认 为发生突发性 的环境事故 的 概率极低 ， 存在麻痹 思想． 普遍 有一种得过且 过 、 应付 了事 的懒散 思想 ， 忽视 了应急监测 的重要性 。 １ ． ２ ＿ ３ 配套 的应急监测装备相对落后 ， 应急监测能力 的建设也乏力 由于 资金方 面的原因 ，有些基层监测站在购置应 急设施 时 ， 只 能选取 一些过时 的 、 较 落后的监测设 施 ， 且 由于工作人 员 自身 的 技术能力有 限 ， 应急检测 的方式 和手段都 比较落后 。从而影响应 急监测的快速性和准确性 。 １ ． ２ ＿ ４应急监测培训和演练较少 上级监测部 门对 基层站的应急监测培训和演练较少 ， 使得基
生态环境应急监测能力建设指南编制说明
生态环境应急监测能力建设指南编制说明1. 引言1.1 概述生态环境是人类社会的重要基础，对人类的生存和发展具有极其重要的意义。
然而，由于工业化和城市化进程加速推进，环境问题日益突出，这直接威胁到了人类社会的可持续发展。
为了及时有效地监测并解决生态环境中可能出现的紧急情况，生态环境应急监测能力建设显得尤为重要。
1.2 文章结构本文主要围绕生态环境应急监测能力建设展开讨论。
首先，我们将从概述、目的和文章结构等方面介绍本文的主要内容。
然后，我们将在第二部分详细阐述生态环境监测的概念、监测对象和范围、以及常用的监测方法和技术。
第三部分将重点介绍应急监测体系建设指南，包括建立应急监测体系的重要性、监测站点和网络布局的规划以及相关人员培训和技术支持方面。
接下来，在第四部分我们将探讨生态环境数据管理与分析议题，包括数据采集处理流程、数据可视化及分析方法，以及数据安全与隐私保护问题。
最后，在第五部分我们将总结文章的主要要点和成果，并展望未来的发展方向和实践意义。
1.3 目的本文的目的是提供一份指南，帮助相关机构和团体建立健全完善的生态环境应急监测能力。
通过介绍生态环境监测概述、应急监测体系建设指南以及生态环境数据管理与分析等内容，读者可以了解到如何规划并实施有效的应急监测措施，并在紧急情况发生时能够快速响应和采取相应措施。
这对于保护生态环境、维护人类社会可持续发展具有重要且迫切的意义。
2. 生态环境监测概述：2.1 监测对象和范围生态环境监测是指对自然环境中各种生物、非生物因素及其相互关系进行观测、记录和评估的过程。
监测对象包括土壤、水体、大气以及各类生物群落等，范围涵盖了城市、农田、森林等不同类型的生态系统。
通过监测不同生态环境要素的变化和相互作用，可以了解生态系统的健康状况，为保护和恢复生态环境提供科学依据。
2.2 监测方法和技术生态环境监测需要采用多种方法和技术来获取准确可靠的数据。
常见的监测方法包括现场观察、样品采集与分析以及遥感技术等。
XX镇加强基层应急管理体系和能力建设实施方案
-2025年巩固提升阶段。全镇形成制度机制完善、指挥调度统一、处置救援快速、上下左右联动的应急管理体系 ，全面建成满足实战要求、富有XX镇特色的新时代基层应急管理体系。
二、重点工作任务
（一）基层应急管理体系建设
1.建立健全应急组织机构。实行党政主要领导双负责制,统筹协调安全生产、防汛抗旱、防灾减灾等应急管理工 作。设立专门承担本辖区应急管理职责的工作机构，配备满足工作需要的专职、兼职工作人员，确保事有人管、责
有人担。社区（村）按照区域划分和责任分工，实行网格化管理，负责抓好网格内灾害事故防范、灾害事故信 息收集上报、组织应急救援准备、参与应急处置行动等工作。
2,构建基层应急管理网格。以“网格长+监管员、宣传员、信息员”的“三长三员”管理模式构建镇、社区（村）、 居民网格（社）三级应急管理网格。党委书记和镇长为一级网格长，社区（村）党组织书记和委员会主任为二级网 格长，居民网格长（社长）为三级网格长。一级网格中，配置由镇应急管理工作人员担任的监管员；二级网格中， 配置由社区（村）干部担任的宣传员；三级网格中，配置由网格员（社长）兼任的信息员。有自然灾害隐患点的三 级网格中，纳入地质灾害群测群防员、护林员、灾情信息员、地震观测员等相关人员，实行信息员多员合一，整合 管理。
（二）加强基层应急管理机制建设
1.建立完善风险研判机制。要摸清辖区内小微企业、小作坊、加工厂、商铺、宾馆、餐馆等生产经营单位，建 立监管台账；对临崖临水、山洪沟道、切坡建房、滑坡体等自然灾害风险点详细排摸建档，在每级网格中形成安全 生产监管对象清单和自然灾害隐患点清单“两个清单”，并根据“红、橙、黄、蓝”四色管控措施制作安全风险分布图和 灾害隐患分布图，及时掌握风险部位，做到底数清。镇上至少每季度对辖区风险进行1次全面分析，把危险性较大的 安全风险作为重点防范目标，制定切实可行的管控措施，确保万无一失。鼓励运用远程监控、物联网监测等信息化 手段，提升重点领域、重点场所风险隐患监测辨识和预警预判能力。
农业应急能力建设方案
农业应急能力建设方案概述农业应急能力建设是指通过加强对农业灾害的防御能力，提高农业灾后恢复能力，以应对自然灾害和其他意外事件对农业生产造成的影响，保障农业持续发展和食品安全。
本文将从四个方面提出农业应急能力建设的方案。
方案一：灾情监测及预警农业灾害的有效预警和及时响应是提高农业应对能力的关键。
建立定期发布农业灾情预警的机制，采用现代化技术及时发布农业灾情信息，引导农民采取有效应对措施，为农业生产和生态环境保护提供支持。
建立农业灾害监测预警平台，包括建立资料库，梳理各级政府部门、专业机构和社会各方面专业人才的信息，确保各种自然灾害的监测预警能够有效实施。
方案二：应急物资保障针对不同自然灾害的影响，建立相应的应急物资保障措施，提高应急响应机制能力。
在品种、数量、储备保障方面进行规范和统一化，充分保障应急物资的供应和储备。
建立专业的应急物资的储备和组织调度机制，针对不同的自然灾害类型和规模，制订相应的灾害应急物资保障预案。
同时，需要加强对应急物资的储存环境、设备及设施的维护管理。
方案三：农业救助与补贴针对农业灾情的发生和农民经济的压力，需要建立科学、合理的农业救助和补贴机制，对农业生产和农民利益进行有效保障。
制定农业灾害救助和补贴标准，建立救助机制。
针对不同的农业灾情，制定相应的救助方案，保障农民基本生活和农业生产。
同时，建立农业保险机制，推广农业保险，对农业生产和农民进行有效保障。
通过适当调整政策，鼓励金融机构加大农业信贷的投放，为农业生产提供金融支持和保障。
方案四：农业灾后恢复和重建针对不同的自然灾害，制定相应的灾后恢复规划和措施，加强农业灾后重建建设，确保农业生产不受影响。
建立农业灾后重建机制，通过政府资金和引导社会投资，组织省、市、县三级力量进行农业灾后重建建设，积极修复损坏的农业设施和生态环境，保障农业持续发展。
通过加强科技创新，提高土地利用效率和农技水平，推广抗灾节水耕种技术、病虫害综合治理等生态友好型农业技术，提高农业生产的适应性和应对能力。
公路路网运行监测与应急管理系统建设方案
对预案演练的效果进行评估，分析存 在的问题和不足，提出改进措施。
03
预案修订
根据预案演练和评估的结果，及时修 订预案，提高预案的针对性和实用性 。同时，建立预案定期评估和修订机 制，确保预案始终与实际情况相符合 。
平台搭建与系统集
05
成实施计划
硬件设备采购及配置清单
服务器
选择高性能、高可靠性的服务器，配置适当的CPU、内存、存储等硬 件资源，以满足系统运行和数据存储需求。
预案制定步骤
明确预案制定的具体步骤，包括预案启动条件、 应急组织体系、通讯联络、现场处置、医疗救护 、安全防护、后期处置等。
预案内容要求
预案内容应具体、明确、可操作，包括应急响应 的具体措施、资源调度方案、现场处置流程等。
预案演练、评估和修订策略
01
预案演练
02
预案评估
定期组织预案演练，提高应急响应人 员的熟练程度和协同作战能力。
公路路网规模不断扩大，交通流 量持续增长，对路网运行监测和
应急管理能力提出更高要求。
现有公路路网监测体系存在监测 点位不足、数据共享不畅、应急 响应滞后等问题，难以满足日益
复杂的交通管理需求。
公路交通突发事件频发，对路网 畅通和公众出行安全造成严重影
响，亟需提升应急管理水平。
建设需求与必要性分析
完善公路路网运行监测体系，提高监 测点位覆盖率和数据采集准确性，实 现对路网运行状况的实时掌控。
数据应用
各功能模块根据需求从数据中 心获取相应数据，进行分析和
应用。
监测点布局及传感
03
器选型方案
监测点布局原则及策略
01
02
03
关键路段优先原则
优先在交通流量大、事故 易发多发、路况复杂等关 键路段设置监测点。
生态环境应急监测能力建设指南编制说明
生态环境应急监测能力建设指南编制说明下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
文档下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用，谢谢！本店铺为大家提供各种类型的实用资料，如教育随笔、日记赏析、句子摘抄、古诗大全、经典美文、话题作文、工作总结、词语解析、文案摘录、其他资料等等，想了解不同资料格式和写法，敬请关注！Download tips: This document is carefully compiled by this editor. I hope that after you download it, it can help you solve practical problems. The document can be customized and modified after downloading, please adjust and use it according to actual needs, thank you! In addition, this shop provides you with various types of practical materials, such as educational essays, diary appreciation, sentence excerpts, ancient poems, classic articles, topic composition, work summary, word parsing, copy excerpts, other materials and so on, want to know different data formats and writing methods, please pay attention!《生态环境应急监测能力建设指南编制说明》一、导言随着全球气候变化和人类活动的影响，生态环境问题日益凸显，应急监测成为维护生态安全的重要手段之一。
加强环境应急能力建设
加强环境应急能力建设
加强环境应急能力建设，是指在应对突发环境事件时能够迅速、有效地组织、指挥和实施应急响应工作的能力。
在加强环境应急能力建设方面，可以采取以下措施：
1. 建立健全应急管理体系：建立环境应急管理机构，明确责任分工，完善应急管理规章制度，确保组织机构和工作程序的科学性和规范性。
2. 提升应急响应能力：加强应急培训和演练，提高应急人员的专业素质和应急技术水平，确保他们在应急事件中能够迅速作出正确的决策和应对措施。
3. 建立健全环境监测网络：完善环境监测体系，建立更加稳定和全面的环境监测网，实时掌握环境质量状况，提高应急响应的准确性和及时性。
4. 加强应急物资保障：建立健全应急物资储备体系，提前储备所需的应急物资，确保在应急事件中能够及时调配和使用。
5. 发展应急技术装备：引进先进的应急技术装备，提高应急救援的效率和安全性，提高环境应急处理的能力。
6. 加强国际合作与交流：积极参与国际环境应急合作与交流，借鉴国际先进经验和技术，提高我国环境应急能力的国际竞争力。
通过上述措施的实施，可以提高环境应急能力，更好地应对突发环境事件，保护人民群众的生命财产安全，维护社会稳定和可持续发展。
突发环境事件应急监测方案
********有限公司突发环境事件应急监测方案1、总则1.1 编制目的为了把握及时、有效、安全地应对各类突发环境污染事件，规范环境污染事故的应急监测响应程序、监测技术和方法，及时有效地实施应急监测工作，提高应对突发事件的监测能力，做到应急监测及时到位，各项处置措施得当，最大限度地预防和减少突发环境事件及其造成的损害，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展1.2 编制依据（1）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第 22号）（2）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（中华人民共和国主席令第31号）（3）《中华人民共和国大气污染防治法》（中华人民共和国主席令第 32号）（4）《中华人民共和国水污染防治法》（中华人民共和国主席令第 66号）（5）《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第 591号）（6）《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第 17号）（7）《石油化工企业环境应急预案编制指南》（环境保护部 [2010] 10号）（8）《突发环境事件应急预案管理暂行办法》 (环发[2010] 113号) （9）《关于进一步加强突发性环境污染事故应急监测工作的通知》（环发[2001] 197号）（10）《江苏利康医疗用品有限公司突发环境事件应急预案》（ 2017年修订）1.3 工作原则预防为主、常备不懈、以人为本、保障安全；统一指挥、分级管理、协同作战；依靠科学、规范有序、反应迅速；平战结合、运转高效、成本合理；责任明确、信息畅通、措施果断。
1.4 适用范围本预案适用于本公司突发环境事件应急监测工作任务的管理与实施。
2、应急监测的组织机构与职责2.1组织机构为及时有效地开展应急监测工作，本公司成立突发环境事件应急监测小组（简称“应急监测小组”），负责应急监测工作的具体组织实施。
应急监测小组由公司总经理、技术负责人、现场部和检测部全体检测人员以及后勤保障人员组成。
生态环境应急监测能力建设指南
生态环境应急监测能力建设指南一、生态环境应急监测能力基本要求1.以科技进步和管理创新为导向，坚持综合、系统、全过程的思想，实现系统化、规范化、标准化、工业化的发展。
2.建立以现代科学技术为支撑的环境应急监测体系，的布置和安排准确，备品备件充足，下放归口到地方政府，构建生态环境应急监测政府、企业、科研机构和社会机构联合监管体系。
3.构建“空、地、网”交叉联网的生态环境应急监测体系，大力推进环境监测与控制、风险预警、应急监测，建立完备、可靠和可用的生态环境应急检测物质信息数据库和技术信息数据库。
4.实施环境质量数据采集技术，完善环境污染物的采样、检测、记录、分析、统计、监测方面的技术管理规范和措施；探索快速、准确、定量分析检测技术；加强环境污染监测预警能力，实现全产品生态质量安全质量控制体系。
二、生态环境应急监测能力建设的原则1.以依法行政为基础，建立健全的行政许可审批制度和行政法规及相关文件;2.以管理改革为核心，加快环境应急监测管理法制建设，完善环境应急监测标准制度，加强环境监测及应急监测人员和技术人员的培训，提升管理水平;3.以实现监测精细化管理为目标，加强环境监测监督管理，鼓励建立环境应急监测标准信息管理系统，实现同步更新和有效管理;4.以创新促进发展为原则，支持技术贸易，改进购置技术设备的机制，提升实施监测要求的技术水平，推动监测设备的科学发展;5.以拓展服务为思路，构建环境应急监测管理体系，推进服务标准的完善及实施，建立环境应急监测服务的互助机制，强化对社会各部门的服务能力;6.以地方经济社会发展为基础，依托社会管理规律，平衡局部区域发展和统一协调，促进全面协调发展;7.以持续发展为原则，加强环境信息共享，推动环境应急监测全覆盖，实现环境应急监测的持续增效，促进环境质量提升。
三、生态环境应急监测能力建设重点1.加强监测设备组成体系、技术能力强化，引入现代技术和高精度分析仪，改变传统应急监测模式，提高监测效率和准确性；2.提升环境应急监测服务水平，优化实施方式，提高响应能力，及时提出应急系统对环境应急监测方案；3.充分发挥技术资源协同管理。
应急系统建设方案
应急系统建设方案一、方案概述应急系统建设是为了在突发事件发生时，能够快速有效地应对和处理，并减少损失。
本方案旨在通过建设一套完整的应急系统，包括应急管理组织架构、预警系统、应急响应机制、资源调度与协调、信息传递与共享等方面，提升应急响应能力，保障人民群众的生命安全和财产安全。
二、建设内容应急管理组织架构1.建立健全应急管理组织机构，明确职责分工，确保应急工作的组织协调和高效运行。
包括设立应急管理部门、成立应急指挥调度中心等，形成应急管理体系。
预警系统2.建设全面覆盖的预警系统，通过传感器、监测设备等手段对各种灾害风险进行实时监测和预警，及时向公众发布预警信息，提高应对灾害的能力。
预警信息应覆盖多种渠道，如电视、广播、手机短信等。
应急响应机制3.建立科学合理的应急响应机制，包括预案编制、演练和培训等。
预案要根据不同灾害类型和等级进行划分，明确各级政府和部门在灾害发生时的职责和行动措施，提供操作指南。
定期进行应急演练和培训，提高工作人员的应急处理能力。
资源调度与协调4.建立完善的资源调度与协调机制，确保在灾害发生时能够快速有效地调动各种应急资源。
包括人力、物资、设备等方面的资源调度与协调，确保能够及时满足灾害救援与救助的需求。
信息传递与共享5.建设信息传递与共享平台，实现各级政府、部门和社会组织之间的信息共享。
通过信息化手段，及时了解灾害情况，实时掌握应急救援进展，提高决策的科学性和准确性。
三、建设步骤1.制定应急系统建设规划和时间表，明确目标和任务。
2.设立专门的应急管理部门，组建应急指挥调度中心。
3.对各种灾害风险进行评估和预警系统建设，包括传感器、监测设备的采购和安装。
4.制定灾害应急预案，明确各级政府和部门的职责和行动措施。
5.定期开展应急演练和培训，提高工作人员的应急处理能力。
6.建立资源调度与协调机制，设立专门的资源调度中心。
7.建设信息传递与共享平台，加强信息化建设。
8.定期评估和改进应急系统建设，根据需要进行更新和升级。
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雷州市环境监测站能力建设方案
一、单位现状
雷州市环境监测站始建于1988年，是从事环境监测的公益性全民事业单位，隶属雷州市环境保护局，业务上受湛江市环境保护监测站的指导，属全国环境监测三级站。
经过十多年的建设，目前我站设置2个科室，现有人员15人，各类的专业技术人员12人，其中工程师1名，助理工程师5人，初级技术人员6人。
办公及实验场所有530平方米，有水、空气、汽车尾气、噪声等监测仪器一批；1999年首次通过省级计量认证评审，2010年2月通过了第三次到期评审，具备向社会提供环境监测公正性数据的能力。
但是由于受人员、仪器装备、工作场所的限制及地方财政困难等多种原因，我站现有的监测水平与国家规定的能力建设标准还存在一定的差距，特别是环境应急监测方面的建设极为簿弱；仪器设备不足及部份仪器设备陈旧老化已经不能满足现在的监测水平要求，直接制约了我市经济发展和环保管理工作。
因此，加强我站能力建设势在必行。
二、工作职能与监管对象
雷州市环境监测站的主要职能是对全市的水和废水、空气、废气、土壤、生物、固体废物、噪声及振动、辐射等环境要素进行监测；定期向同级环境保护主管部门和上级监测站呈报本区环境质量现状；为污染源的监督管理与执法提供监测数据；为辖区内污染事故处理和污
染纠纷仲裁提供监测数据；开展社会服务性监测；开展环境监测科研工作。
目前全区共有各类污染源近千家， 2009年区环保局组织开展的排污申报和排污收费企业有300余家。
2009年共计审批建设项目100余个，需要建设项目验收的项目达50个，全年处理信访150余件，目前区域内有各种窑炉、锅炉60余台，污水处理设施10余套，全区共有重点污染源30多家。
雷州市境内河网密布全市境内河流纵横交错，水系发达，集雨面积100平方公里以上河流有8条，支流4条。
湖泊水库众多，已建起中型水库12宗，小型水库65宗。
南渡河（擎雷水）是广东省蓝天碧水工程项目之一，也是雷州市的母亲河、雷城镇16万人口的饮用水源和22万亩连片高产农田的主要灌溉水源。
所以监管对象的数量还是相当大，需要监测的内容也十分多。
三、建设计划
为了适应新时期的环保工作，确保环保监管到位和环境应急监测到位，近期雷州市环境保护局将对照国家三级站的要求，加强对雷州市环境监测站的标准化建设。
1、实验场所
为节约资金和节省时间，雷州市环境监测站将先租用雷州市环境保护局办大楼三楼530平方米作为监测用房，按照要求进行实验室的布置和装修，整个基建总投资约为25万元。
2、仪器设备购置
结合我市实际，对照《环境监测站建设标准》中三级站标准，环境监测站缺口的基本配置仪器及应急监测仪器设备见表1。