浅谈遗产保护与旅游发展的关系_刘蕊

浅谈遗产保护与旅游发展的关系■刘蕊■大连市城市规划设计研究院，辽宁大连116000

摘要：历史遗留的文化遗产资源是全世界人民的宝贵财富，需要得到我们的精心呵护，需要得以延续。如何在遗产保护与旅游开发之间寻找平衡点，

是全世界都在关注的问题。历史文化遗产保护与旅游经济的可持续发

展成为新的时代使命。

关键词：历史文化遗产旅游保护永续利用

历史文化遗产是旅游资源的重要组成部分，对旅游资源的保护很大程度上取决于对历史文化遗产的保护。随着现代群众性旅游活动的兴起和生机勃勃的旅游业的发展，旅游业所带来的负面影响也逐步显现出来，大众逐渐开始意识到旅游可能给旅游目的地环境、社会和文化带来的负面影响。因而，遗产保护与旅游开发之间的矛盾显得更为突出，如何在遗产保护与旅游开发之间寻找平衡点，使二者相互促进，和谐发展，对于我们这个遗产和旅游大国来说，具有十分重要的现实意义。

1遗产是重要的旅游资源

改革开放二十年来，旅游业发展迅速，从无到有，从小到大，目前已以其客观的业绩和巨大的未来发展潜力，被确认为应予以积极培育的国民经济新增长点。中国的世界遗产地因其在历史、艺术、美学、景观、生态、民俗等诸多方面都蕴藏着突出的价值，逐渐成为旅游研究所关注的热点。

探古求知是广大旅游者的共同心理，人们希望对自己的民族、国家乃至全人类的历史有所了解。而作为人类文化载体、反映人类发展历程的遗产古迹就能够给人以直观、形象、生动的感受。由于遗产能满足人们探古、探奇、求知的需求，因而它成为旅游资源不可缺少的一部分。2旅游发展对遗产保护的促进

历史文化遗产是旅游源的重要组成部分。而旅游资源是旅游开发的必备条件之一，是构成旅游产品的重要组成部分。没有丰富的旅游资源的优美旅游环境，就没有旅游业的生存和发展。作为旅游产品的历史文化遗产显然不是单独存在的，需要依赖于其所存在的环境。对历史文化遗产的保护，便是保护生态环境。因此，要实现旅游经济的可持续发展必须对历史文化遗产进行保护。

2．1促进经济效益

我国遗产古迹众多，使它们在保护的前提下供人观赏，并将它完整的留给后人享受，说到底也是为人类更好的利用而服务的。而国家财力有限，每年用于遗产保护的费用相对众多的遗产来说，简直是杯水车薪，许多遗产因无经费来进行维修与保护而遭毁灭。发展旅游可在一定程度上解决遗产保护经费不足的问题。遗产古迹既然可为旅游区带来经济效益，那么，该旅游区就应该从经济收益中提出相当部分，用于区内的遗产保护，达到“双赢”的目的。

2．2增强保护意识。

旅游的发展，使大量的遗产古迹直接面对旅游者，使人们获得丰富的知识，既弘扬了中国的传统文化，又可提高人们的文化素质。遗产的这些社会效益可使人们懂得遗产的重要价值，认识到遗产对社会的重要意义，增强遗产意识，使全社会都重视遗产保护工作。在履行过程中，旅行社和旅游风景区景点工作人员有责任、有义务向游客介绍文化遗产的不可再生性，宣传文化遗产保护的知识，强化广大旅游者的保护意识。2．3增强保护意识。

旅游的发展，使大量的遗产古迹直接面对旅游者，使人们获得丰富的知识，既弘扬了中国的传统文化，又可提高人们的文化素质。遗产的这些社会效益可使人们懂得遗产的重要价值，认识到遗产对社会的重要意义，增强遗产意识，使全社会都重视遗产保护工作。在履行过程中，旅行社和旅游风景区景点工作人员有责任、有义务向游客介绍文化遗产的不可再生性，宣传文化遗产保护的知识，强化广大旅游者的保护意识。

3旅游发展对遗产保护的影响

随着世界历史遗产逐渐被人们熟知，遗产遗迹旅游的热潮也与日俱增，矛盾和问题也逐渐显现。在我国的遗产资源开发利用过程中，出现了一些无序和有悖于初衷的现象，有些问题甚至已相当严重，这不能不引起我们的高度关注和深刻反思。

3．1忽视长远利益

“申遗”成功之后，在遗产带来巨大经济利益面前，许多人往往将大量资金投入到遗产的开发上而不是保护上，只看到了眼前的利益，却忽视了遗产保护的长远利益。不少遗产为了迎合旅游者的需求，经过一番画蛇添足的包装后呈现在大众面前，这也成为一部分人糊口的营生和牟利的工具。“申遗”对于国家和社会都是值得鼓励的，但在某些地区，一些人为了在短期内获取较高的经济效益，对遗产遗迹进行掠夺性的开发利用，长此以往，原有古迹品貌被破坏乃至毁灭，造成无法挽回的损失。

3．2管理保护欠佳

随着旅游发展的全球化，旅游需求的个性化和多样化趋势日渐突出。可以说靠单一的市场供给已经远远不能满足旅游市场的需求，因此我们必须对遗产类旅游源进行深层次的开发和加工，以满足不同层次游客的需求。在许多遗产地，由于地方政府对市场需求状况缺乏深入的了解，同时也完全没有顾及到遗产资源本身的特性而盲目建设，严重破坏了遗产资源原有的自然风貌和历史风格，甚至还将本地区遗产资源原有的一些独特之处也抹杀掉了。就其原因，主要是由于管理不善，保护意识不强造成的。

4实现遗产保护与旅游发展的“双赢”

4．1开发利用相结合

我们保护世界遗产主要有两个目的：一是能传承给我们的子孙后代，讲的是保护。二是为今天的社会和经济发展服务，讲的是利用。保护的目的是使子孙后代可持续的利用。保护是开发利用的前提，是基础，开发利用一定要有利于更好的进行保护。但我们讨论和研究中国世界遗产地的保护和开发问题时，在遵守国际世界遗产保护的基本准则基础上，也要从中国的国情出发来认识问题。中国世界遗产地居民的生存和发展的权力应该给予足够重视。要充分理解地方政府为推动社会经济发展所作出的努力。我们考虑问题时必须把世界遗产保护的理想化模式和发展的实际需求结合起来，把必要性和可行性结合起来。4．2完善管理体制

在世界遗产的保护和管理中，法律手段是最行之有效的，也是最重要的。美国的遗产保护就是建立在较为完善的法律体系之上的，几乎每个国家公园都有独立立法，避免了国家公园管理局与相关部门之间的矛盾；日本所有的国家公园都依照国家公园法进行规划管理。我国目前尽管已出台了文物保护法、风景名胜区管理条例、森林和野生动物类型自然保护区管理办法等一系列涉及世界遗产保护的法律法规，但总体而言，我国在保护世界遗产方面的立法，远远滞后于资源开发行为，很多地方用开发区的政策来套用风景区、遗产地的开发，难免导致错位的破坏性开发。为了加强对世界遗产资源的保护和管理，当务之急是要吸取国外经验，因地制宜的制订出符合我国国情的遗产保护法，将世界遗产的保护和管理纳入法制化轨道。

5结束语

在保护好世界遗产的前提下，合理的利用遗产为旅游服务，边用边保，采取各种政策和措施，尽量消除对遗产保护的负面影响，使遗产文物事业与旅游事业的结合达到和谐、完美的境界。

参考文献

［1］李天元著．中国旅游可持续发展研究［M］．天津：南开大学出版社，2004．3．

［2］周武忠著．旅游景区规划研究［M］．南京：东南大学出版社，2008．7．［3］许涛，张秋菊等．我国旅游可持续发展研究概述．

［4］董耀会．《中国世界遗产的保护与开发》．

·

23

·

2014年第5期（总第134期）江西建材建筑与规则设计