业务填写要求

业务填写要求

业务填写要求

一、系统术语

录入要求约定：★表示在录入时需要特别注意的问题。

1、业务分类及流程

(1)建设用地预审：即建设项目预审。

(2)农用地转用申请：即城市分批次中的单个建设用地项目。

(3)城市分批次：即按批次报批的项目（一书三方案）。

(4)具体建设项目供地：即具体项目供地和违法用地补办一书一方

案的项目（一书一方案）。

(5)建设用地转征供审批：报批材料需要一书四方案的项目，即单

独选址项目、按具体项目报件的项目、违法用地补办农转用项

目、盘活转而未供的农用地指标项目，以及违法用地打包成批、盘活转而未供的农用地指标打包成批项目。

(6)征用集体存量土地：报批材料需要一书两方案（征用土地方案

和供地方案）的项目。

(7)表单：系统中将项目呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地

方案等这些内容分别用不同的界面显示，每一个界面叫表单。

图1表单的含义

2、指标分类

系统中管理五类农用地指标，分别编号为A（计划指标）、B（折抵指标额度）、C（复耕指标）、D（盘活转而未供的农用地指标）、E （违法用地使用的折抵指标）。

3、特殊表单含义

（1）土地分类面积表单：单个项目需要录入土地分类面积表单，即项目对应的分村土地分类数据。

图2：土地分类面积数据

“土地分类面积数据”是系统中最基本的数据来源界面之一，如图2，系统其他界面中自动读取的各类面积大部分是从土地分类面积中读取，如面积的分类信息、分村信息、权属信息等。

★注意：”土地分类面积数据”中填写的面积单位是平方米。

（2）项目受理表单：该表单内容为省厅窗口收件审查的重要信息，需要县市国土资源局填写。

二、填写要求

1、项目编号编制方法

项目编号方法为：浙＋项目类型＋指标＋年份＋四位地区编码＋

四位顺序号。

其中，项目类型指项目类型对应的系统中的编码，具体对照方式见表1中的说明。

表1：项目类型对应表

分类序号项目类型项目编码

1 建设用地预审预审

2 农用地转用申请农转

3 城市分批次批次

4 具体建设项目供地供地

5 单独选址单独

6 违法用地补办补办

7 盘活农转用指标盘活

8 征用集体存量土地征用

9 违法用地补办批次（具体项目）补具

10 补办项目批次打包补批

盘具

11 盘活转而未供农转用批次（具体项

目）

12 盘活转而未供农转用批次盘批

指标指该项目使用的指标类型，用A、B、C、D、E表示，具体对照方式见上文中的指标分类说明。

四位地区编码指县市6位编码中的后四位，例如长兴的编码是”330522”，则这里的四位地区编码即”0522”。

举例说明，”长兴县2005年度整理第二批次建设用地”项目，根据上述规则，项目类型为”批次”，指标为”B”,年度为”2005”，四位地区编码为”0522”，四位顺序号为”0002”。综上，该批次的项目编号就是”浙批次B200505220002”。

2、必需填写所在市县

此项为必填项。系统中选择的市县主要有两种用途，一是在系统中选择具体的乡镇及村的时候，选择的范围是根据选择的市县产生；

二是在扣除指标的时候，该项目所需的指标额度就从选择的市县的指标额度中扣除。

由于乡镇经常在调整，系统中的乡镇可能与实际情况不一致，用户录入时如果发现系统中显示的乡镇有错误，可以先选择一个调整前的乡镇，在上报的时候将需要修改的乡镇情况一同提交，由省厅信息中心统一修改。

3、数据之间的关系

（1）数据源表单与继承数据表单

系统中允许填写的数据项要尽可能填写的完整准确，尤其是红色字体表示的关键字，灰色的不可改写的数据项是从其他数据项中读取过来或是自动计算出来的，不需要录入人员填写。但这些数据的计算结果可供录入人员参考检验基本数据来源表单内容的填写正确性。如项目呈报说明书界面的土地利用现状分类面积如图3所示，其数据是从土地分类面积表单中自动计算产生的。

(图3：土地利用现状)

(图4：征收土地方案的费用计算)

（2）自动计算

征收土地方案中可以增加多条片区记录，每条片区的补偿金额需要手工计算，但“补偿金额合计”字段会根据所有片区的补偿金额自动汇总。

“征地总费用”字段也是根据“补偿金额合计”、”青苗补偿费”、”地上附着物”、”其他费用”这些分项字段合计得到，分项修改后，总费用都会自动重新计算。

(图5：汇总表-1)

（3）复杂的汇总表

目前，这部分内容还未实现自动计算功能，因此，图5中的三张汇总表中的数据都需要手工填写。“区块名称”指具体项目的名称，权属单位指该项目所属的市县，如果一个项目占两个以上的村，则需要将一个项目分成多条记录，每条记录对应一个村的分类信息。相同的区块对应的“区块号”应该是一致的。“国有面积”字段填写项目分村记录中的国有面积，“国有面积”后面的分类面积是集体土地的分类面积。

“建设用地情况汇总”填写分项目分村的面积明细，要求填写开发用途。

★注意：如果有待置换用地面积要求填写。

“权属汇总”填写分村分土地性质的面积明细，注意要填写“安置农业人口”和“安置劳动力”

“项目用地汇总”要求按项目填写面积明细，不用分村。

（4）供地方式数据的提取

（图6：项目受理表单）

上图6中的”其中征地面积”等数据都要填写，“供地方式”

中

要选择项目中相应的供地方式分页，填写供地相关信息。

（5）项目受理界面的更正

“项目受理”界面中的面积是从土地分类面积数据中读取过来的，因基本数据源表单未将集体土地中征用土地面积和使用土地面积分开，而“征用”这一行面积自动继承了集体土地分类面积，所以当发生集体土地不等于征用土地分类面积的情况时，“征用”的分类面积就需要更正成征用集体土地分类面积。

（6）分村信息的自动提取

★注意：“提取分村数据”按钮是分村征地补偿协议表单、使用集体土地表单、收回国有土地表单中用到的一个按钮，用来自动从土地分类面积界面中提取分村的土地分类面积信息，产生相应的界面，录入者也可以手工增删改这些分村信息和土地分类面积信息。但如果