第一框 国家财政
江苏省扬州市2020学年高一政治课时精练：第8课财政与税收1新人教版必修1doc
第八课财政与税收第一框国家财政教学目标1、财政收入的含义及其来源2、影响财政收入的主要因素3、财政支出的含义和种类4、财政收支平衡5、我国财政的作用教学重难点1、理解影响财政收入的因素2、理解我国财政的作用一、预习引导：疑难点拨1、财政的作用是什么？（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。
（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免出现大起大落。
在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。
反之，在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出、增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。
2、什么是社会总供给、社会总需求？（1）社会总供给是指一个国家或地区在一定时期内（通常为一年）实际提供的最终产品和劳务的总量。
它包括两个部分：一是由国内生产活动提供的最终产品和劳务；二是由国外提供的最终产品和劳务，即商品和劳务进口。
（2）社会总需求是指一个国家或地区在一定时期内（通常为一年）实际形成的最终产品和劳务的购买力总量。
它包括两个部分：一是国内需求，包括国内投资需求和国内消费需求；二是国外需求，即产品和劳务出口。
3、国家财政集中的资金是否越多越好？(1)笼统地说国家财政集中的资金是越多越好是片面的，应该具体问题具体分析。
(2)在国民经济快速发展、人民生活水平不断提高的基础上，财政收入的增多是国家经济实力增强的象征。
（3）在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。
相反，如果国家财政集中的收入太少，将直接影响国家职能的有效发挥，尤其会降低财政对经济发展支持和调控的力度，最终也不利于企业的发展和个人收入的增加。
第一框 国家财政
第八课财政与税收内容标准第一框国家财政一、教学目标：1、知识目标（1）通过教学使学生识记的知识：财政、预算、决算、财政收支平衡、财政赤字的含义，我国财政收入和支出的种类。
（2）通过教学使学生理解的知识：影响财政收入的因素，如何正确使用财政手段调节经济运行；财政的三个方面的重要作用及其影响的现实意义（3）通过教学使学生能初步运用所学知识进行分析的问题初步的掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力。
2、能力目标培养学生辨证的、全面的认识问题的能力，针对事实说明问题的能力，正确分析、观察社会经济现象的能力和调查研究能力。
3、情感、态度、价值观目标感受我国财政的性质，功能和使用的原则，增强我们爱国主义情感；关心国家的财政支出的内容，关注国家与社会的发展，增强主人翁的意识；增强学生国家观念，教育学生关心支持财政工作，以国家利益、经济建设为通过二、教学重难点：1、重点：财政支出问题；影响财政收入的因素；财政收支平衡；财政的巨大作用2、难点：财政政策三、教学方法教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。
四、课时安排：五、教学过程：[导入新课]2008，注定是一个不平凡的年份。
过去的11个月，我们共同分享了太多、太多的痛苦、喜悦和期盼。
板块一：盘点2008国家生活感悟财政巨大作用中国人民用智慧、意志、勇气、力量战胜了年初的冰雪灾害、512四川汶川特大地震，八九月份完美举办了北京奥运会和残奥会；九月份还成功发射“神舟七号”载人飞船，并首度实施空间出舱活动，茫茫太空第一次留下中国人的足迹。
就在这个月5日，温家宝总理主持召开国务院常务会，为应对日趋严峻的世界经济金融危机，抵御国际经济环境对我国的不利影响，提出了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。
抗震救灾、灾后重建，中央投入 300 亿元；北京举办奥运会、残奥会，中央投入300亿元；成功发射“神舟七号”载人飞船，中央投入 140 亿元；扩大内需、促进经济增长，第4季度中央先投入1000亿元。
第八课财政与税收知识点知识讲解
个人所得税为国家财政收入的重要来源，调节个人收入分配、实现社会公
平的有效手段
（二）依法纳税是公民的基本义务
1、为什么要依法纳税
①税收的地位看
税收收入是财政收入的主要来源
②从我国税收的性质 看
取之于民、用之于民，国家利益、集体利益、个人利益在根本上 是一致的
③从我国税收的作用 看
国家各项职能的实现，必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质 基础，有国必有税。
目标
通过对财政收入和支出总量的调节来 影响总需求，使之与总供给相适应
通过对货币供应量和信贷量 的调节和控制，使之与流通 中实际需要的货币量相符
制定者
财政部
中央人民银行
联系
1都是经济政策，都属于宏观调控的经济手段。
2相互配合，共同为实现促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平 衡的宏观调控目标起作用
减少财政支出、增加 税收，抑制总需求、 降低通货膨胀率，给 经济降温
控制赤字、调整结构、推 进改革、增收节支
联系
采取何种财政政策，都必须依据客观的经济运行状况
2、财政政策与货币政策
财政政策
货币政策
区 别
手段
财政收入和财政支出的有关政策，如 税收、税率的调整等
与银行有关的一系列政策，如 存贷款利率 调整、存款准备金率调整 等
注意
并不意味着纳税人不 享有对纳税机关监督 的权利。
是相对的。税收是对政府 提供公共物品和服务成本 的补偿
随着社会经济条件的变化， 征税对象、税率，具体的征 税标准是可以改变的
联系
A、 三个基本特征是紧密联系•不可分割的•
B、无偿性要求它具有强制性，强制性是无偿性的保障
C、税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性
高一政治国家财政1
知识回顾
国 家 财 政
财政及其 作用
①财政含义、本质 ②是促进社会公平、改善人民 生活的物质保障 ③促进资源合理配置 ④促进国民经济平稳运行 ⑤财政政策与国家宏观调控
财政收入 与支出
①财政收入（含义、获取渠道、影 响因素） ②财政支出（含义、具体用途） ③财政收支关系及其处理
◆辩一辩：扩大财政赤字之举是我国政府运 用财政手段对经济宏观调控的必然途径。
◆结合材料，运用财政的有关知识回答，财政在我国社会经
济生活中发挥怎样的巨大作用？
2、财政收入和支出
含义
（1）财政收入
获取渠道
影响财政收入因素（重点）
◆财政收入的形式（根据国家筹集资金的具体渠道）
90%以上
税收收入 利润收入 债务收入 其他收入
经常收入
◆政府的财政收入总量=社会财富总量×分配比例
第八课 · 第一框：国家财政
思考：
（1）图片展示的是什么建设项目？ （2）这一工程主要是谁投资建设的？ （3）你还能举出国家集中力量办大事的典型 例子吗？ （4）这些典型例子说明了什么道理？
集中力量办大事
1、财政及其作用
◆2008年8月27日，十一届全国人大常委会第四次会议举行 第二次全体会议，听取2007年中央决算报告、2007年度审 计报告及今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报 告等。 ◆财政部部长谢旭人向全国人大常委会提出2007年中央决算 报告和中央决算草案时说，2007年全国财政收入51321.78 亿元，完成预算的116.5%。 ◆财政部部长谢旭人说，2007年，中央财政收入28611.95亿 元，完成预算的117.2%；中央财政支出29579.95亿元，完 成预算的110.1%。
经济生活第八课第一框题《国家财政》
必修一《经济生活》第八课财政与税收国家财政教案设计一、教案背景1.面向学生：□√高中学科：思想政治2.课时：13.学生课前准备：1）预习通读教材全文把握教材基础，划出本课的基本概念和重要的知识点。
2）整理本课的知识结构简表。
3）拓展阅读：了解金融危机下我国的救市方案二、教学课题国家财政通过本框学习，增强学生国家观念，教育学生关心支持财政工作，以国家利益、经济建设为重；培养学生辨证的、全面的认识问题的能力，针对事实说明问题的能力，正确分析、观察社会经济现象的能力和调查研究能力。
1.识记财政、预算、决算、财政收支平衡、财政赤字的含义，我国财政收入和支出的种类。
2.理解影响财政收入的因素，如何正确使用财政手段调节经济运行。
3.运用财政图表、数字分析领会政府的路线、方针、政策。
三、教材分析本课是高中思想政治必修一《经济生活》第三单元“收入与分配”中第八课“财政与税收”第一框题，主要内容有两目，“财政及其作用”和“财政收入与支出”。
教学重点：财政的作用教学难点：我国的财政政策及其应用、影响财政收入的因素教学准备：多媒体课件1.教学之前用百度在网上搜索有关国家重大工程项目等图片、视频等相关资料，找了很多教案和材料作参考并对其进行选择、整理，制作成PPT课件用于课堂教学。
2.布置学生课前查阅有关国家应对金融危机的救市方案等的资料。
四、教学方法自学释疑法、分组讨论法、讲授法、巩固提升法1.让学生在预习自学的基础上，分组讨论并回答关于教材基础知识的问答题。
2.教师对学生在回答问题过程中存在的问题进行重点讲解释疑，以增强学生对知识的理解和掌握程度。
3.教师利用多媒体课件展示相关图片、视频等资料，并提出问题让学生利用本课所学的知识进行探究讨论活动，以加强对重点、难点知识的运用能力。
五、教学过程一、情境导入百度搜索三峡工程图片：/member/5835/sigthphoto/2007-12-10-11-16-59.jpg 嫦娥二号图片：/uploadfile/news/uploadfile/201005/20100508125002127.jpg最新修订的三峡工程造价是2039.3亿元，嫦娥一号、二号总投资23亿元，设问：这些钱是谁支出的，你能用经济术语描述，并说明其内涵吗？二、新课（一）对照问题自学展示【自学问题】课堂进行1.什么是财政？国家为什么要参与社会分配？2.什么是财政收入？财政收入的来源（基本形式）有哪些？3.影响财政收入的主要因素有哪些？合理的分配政策是什么？为什么？4.什么是财政支出？有哪些种类？5.什么叫财政收支平衡？什么是财政盈余？财政赤字？6.我国财政有哪些作用？7.当经济增长滞缓或过热时，如何运用财政政策促进国民经济平稳运行？【组内交流、班级展示】（二）质疑释疑合作探究【自学质疑】课堂内进行【同学释疑】课堂内进行【合作探究】1．读图思考：（1）右图反映了经济学的什么道理？百度搜索图片：2010中央财政收入结构/politics/2010-03/16/xin_26203071614327503121348.jpg答案：反映了税收在财政收入中占主导地位，是国家组织财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。
8.1新国家财政
第八课第一框国家财政班级：姓名：【目标诠释】——我来认识1．识记财政、财政收支平衡、财政盈余、财政赤字的含义。
2．识记并理解影响财政收入的因素。
3．识记并理解财政的作用。
【导学菜单】——我来预习（我的课堂我做主）1．财政、预算、决算的含义？2．国家财政的作用？3．财政收入（1）含义：（2）来源（形式、渠道）：（3）影响财政收入的因素：4．财政支出（1）含义：（2）分类（按具体用途分）：5．财政收入和财政支出的关系？【困惑扫描】——我来质疑（请同学们把自己的疑惑提出来，大家共同成长）【感悟平台】——我来探究（我行，我们一定行）互动探究：2014年我国将继续实施积极的财政政策保持一定刺激力度，把稳增长、调结构、惠民生结合起来。
国家将继续加大对城乡基础设施等重点建设项目、“三农”、教育、科技、医疗卫生、社会保障和就业、环境保护和节能环保等经济社会发展薄弱环节的投入。
进一步调整财政支出结构，着力保障和改善民生。
加大对棚户区改造、中西部地区铁路、城市管网改造等在建项目的资金支持力度。
进一步加大结构性减税力度，推进和完善营改增试点改革。
提高城乡居民特别是中低收入者收入，以逐步增加居民收入和扩大消费。
结合上述材料，说明国家财政是如何发挥作用的？【网络构建】——我来归纳（由点到线记得牢）【过关窗口】——我来练习（学以致用促成长）一﹑单项选择题1．财政收支平衡是指（）①财政收入等于支出②当年的财政收入大于支出略有盈余③当年的财政支出大于收入略有赤字④收支完全不等，二者差距大A．①② B．②③C．①②③ D．②③④2．当社会有效需求不足的时候，我国政府会实施积极的财政政策。
由此可以说明( ) A．经济发展水平对财政收入的影响是基础性的B．只有积极的财政政策才能促进经济发展C．财政具有促进资源合理配置的作用D．财政具有促进国民经济平稳运行的作用3．“源远则流长，根深则叶茂。
”这一比喻说明（）A．财政收入制约着经济发展水平B．经济发展水平对财政收入的影响是基础性的C．分配政策和分配制度制约着财政收入的规模D．价格水平对财政收入有着重要的影响4．有人用拆字法解读“幸福”二字：“幸”字是由土和￥(钱)构成，“福”字包含了农、口、田。
3-8-第1框 国家财政
第三单元
第八课
第1框
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[答案] 平稳运行
一、1.国家 3.1扩张性
社会分配 2紧缩性
2.社会公平
合理配置
二、1.1资金 经济发展水平
2税收
3经济发展水平 2经济建设
分配政策
2.1财政资金
3.财政赤字
第三单元
第八课
第1框
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第三单元
第八课
第1框
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题型2
财政收入与支出
[例2]
(2011· 江苏卷)“十一五”期间，全国共计划完
成农村公路建设投资9500亿元。2011年中央将继续加大投资 力度，投资也将进一步向西部和“少边穷”地区倾斜，其 中以车辆购置税安排的投资额将超过300亿元。这说明 ( )
[解析] 本题考查税收的性质和作用，解题关键是理解 税收的性质和作用，并能准确理解题意。材料讲述了我国税 收的用途，体现了我国税收的性质，①符合题意；材料属财 政支出，与财政收入无关，②不选；材料与公民纳税无关， ④不选；材料体现了财政支出用于经济社会发展的薄弱环 节，体现了经济社会协调发展，③符合题意。应选B项。
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学 海 导 航
典 题 导 析 方法警示探究
主干知识梳理
课堂巩固训练
疑 难 突 破
课后强化作业
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1.识记财政、 国家预算、国家决算、财 政收支平衡、财政赤字的含义，财政收 入与支出的种类 知识与技能 2.理解影响财政收入的因素 3.结合生活实例分析财政在社会经济生活 中的作用 4.培养辩证地全面地联系地认识问题的能 力，掌握分析综合归纳等学习方法
2014第八课第一框《国家财政》课件 - 副本
赣榆县城头高级中学 王娟
2013年，赣榆县实现地区生产总值385亿元， 增长12.5%；城镇居民人均可支配收入2.22万元、 农民人均纯收入1.18万元，分别增长13.7%、 14.5%。完成公共财政预算收入34.93亿元，增长 19.6%，税收占比达85.3%。位列“全国百强县” 第93位，跃居中国中小城市科学发展百强县第86位， 跻身中国最具投资潜力中小城市百强县第33位，被 评为全国县域经济科学发展特色县。通过全面小康 社会建设省级验收，开启建设更高水平全面小康社 会新征程。
国家 财政
财政盈余
财政收支关系
财政收支平衡 财政赤字
经济建设支出 实现渠 道 财政支 出 科教文卫事业支出 行政管理和国防支出 社会保障支出 债务支出
经济 平稳
民经济平稳运行的作用。
财政政策 类型 扩张性 紧缩性
在什么情况下使用
经济滞缓 （总供给大于总需求） 经济过热
具体措施
增加财政支出 减少税收 减少财政支出
目的
经济“升温”
财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 （总供给小于总需求） 增加税收
经济“降温”
财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财
设经济开发区小学、海洋开发区小学，启动新城初中、赣马初中建设。
医疗保障方面：新农合和城镇居民医保人均筹资标准均提高至400元。推行农村医
疗卫生“一卡通”制度。发放社保卡48万张。 住房保障方面：继续实施滨海佳苑等工程，建设公租房、廉租房、经济适用房等保
障性住房1090ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ，发放保障房租赁补贴110户。
正在建设中的琴岛天籁
赣榆港口
自主学习
1.财政的含义？ 2.国家预算、国家决算的含义？ 3.财政具有哪些巨大作用？ 4.财政收入的含义、来源、影响因素？ 5.财政支出的含义、种类？ 6.财政收支关系
高一政治人教版必修一课件：第八课 第一框 国家财政
探究点 1 全面掌握国家财政的作用 情境链接 李克强总理在第十三届全国人大一次会议上所做的《政府 工作报告》指出，加快新旧发展动能接续转换。优化投资结构， 鼓励民间投资，发挥政府投资撬动作用，引导更多资金投向强 基础、增后劲、惠民生领域。高速铁路运营里程从 9 000 多千 米增加到 25 000 千米(占世界三分之二)，高速公路里程从 9.6 万千米增加到 13.6 万千米，新建、改建农村公路 127 万千米， 新建民航机场 46 个。开工重大水利工程 122 项。完成新一轮 农村电网改造。建成全球最大的移动宽带网。
解析：本题考查财政的作用。③在题干中未体现，不选； ④错误，市场在资源配置中起决定性作用；①②符合题 意，答案为 A 项。 答案：A
3．经济增长是财政收入的基础，财政工作基本是围绕生财、 聚财、用财来进行的。“三财”之道，生财是根本，聚财要 有度，用财讲效益。在这里“生财”的根本途径是 ( ) A．调整分配政策，提高财政收入在 GDP 中的比重 B．强化税收征收 C．减少财政支出，增发国债 D．发展生产，促进经济增长
问题导入 (1)请说明高速铁路、民航机场建设投资的特点。 答案：资金投入大，建设周期长，投资风险大。 (2)分析加快新旧发展动能接续转换需要发挥政府投资撬 动作用的理由。 答案：有利于促进资源的合理配置，拉动经济增长； 有利于提高人民生活水平。
探究导学 1．国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财 政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建 立多层次社会保障体系，保障和提高人民的生活水平，促进社会稳 定和谐。 2．国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果完全由市场 配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会 经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业、地区的 建设，有助于资源的合理配置。 3．国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运 行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免出现大起大 落。这就需要财政对经济滞缓和经济过热进行调节，前者可用扩张 性财政政策，后者可用紧缩性财政政策。
A4政治学科教材目录(单元、课题、框题、目题
《经济生活》单元名称、课题名称、框题名称、目题名称第一单元生活与消费滨城区一中张永强第一课神奇的货币第一框：揭开货币的神秘面纱1、货币的本质2、货币的基本职能第二框：信用工具和外汇1、信用工具第二课多变的价格第一框：影响价格的因素1、供求影响价格2、价值决定价格第二框：价格变动的影响1、对人们生活的影响2、对生产经营的影响第三课多彩的消费第一框：消费及其类型1、影响消费水平的因素2、消费的类型3、消费结构第二框：树立正确的消费观1、消费心理面面观2、做理智的消费者综合探究正确对待金钱第二单元生产、劳动与经营第四课生产与经济制度第一框：发展生产满足消费1、生产与消费2、大力发展生产力第二框：我国的基本经济制度1、公有制为主体2、多种所有制经济共同发展第五课企业与劳动者第一框：公司的经营1、公司的类型2、公司的经营与发展第二框：新时代的劳动者1、劳动和就业2、依法维护劳动者权益第六课投资理财的选择第一框：储蓄存款和商业银行1、便捷的投资---储蓄存款2、我国的商业银行第二框：股票、债券和保险1、高风险、高收益同在----股票2、稳健的投资----债券3、规避风险的途径-----保险综合探究做好就业与自主创业的准备第三单元收入与分配第七课个人收入的分配第一框：按劳分配为主体多种分配方式并存1、按劳分配为主体2、多种分配方式并存第二框：收入分配与社会公平1、社会公平的主要体现2、处理好效率与公平的关系第八课财政与税收第一框：国家财政1、财政及其作用2、财政收入与支出第二框：征税和纳税1、税收及其种类2、依法纳税是公民的基本义务综合探究提高效率促进公平第四单元发展社会主义市场经济第九课走进社会主义市场经济第一框：市场配置资源1、市场调节2、市场秩序3、市场调节的局限性第二框：社会主义市场经济1、社会主义市场经济的基本特征2、加强宏观调控第十课社会发展观和小康社会的经济建设第一框：全面建设小康社会的经济目标1、从总体小康到全面小康2、经济建设的新要求第二框：又好又快科学发展1、贯彻落实科学发展观2、促进国民经济又好又快发展第十一课经济全球化与对外开放第一框：面对经济全球化1、经济全球化深入发展2、经济全球化的影响第二框：积极参与国际经济竞争与合作1、对外开放的新阶段2、提高开放型经济水平综合探究经济全球化与中国《政治生活》单元名称、课题名称、框题名称、目题名称第一单元公民的政治生活第一课生活在人民当家作主的国家第一框：人民民主专政：本质是人民当家作主1、民主的生动写照2、广泛、真实的民主3、必须坚持人民民主专政第二框：政治权利与义务：参与政治生活的准则1、生活中的政治权利与义务2、神圣的权力庄严的义务3、参与政治生活把握基本原则第二课我国公民的政治参与第一框：民主选举：投出理性一票1、民主选举面面观2、选举方式的选择3、珍惜自己的选举权利第二框：民主决策：作出最佳选择1、两种不同的决策方式2、参与民主决策的多种方式3、同历决策过程共享决策成果第三框：民主管理：共创幸福生活1、基层民主自治历程2、最广泛的民主实践3、共建祥和文明社区第四框：民主监督：守望公共家园1、谁监督监督谁2、选择民主监督的方式3负责地行使监督权利综合探究有序与无序的政治参与第二单元为人民服务的政府第三课我国政府是人民的政府第一框：政府的职能：管理与服务1、“公仆”的本色2、政府的职能3、便民利民的政府第二框：政府的责任：对人民负责1、解读市长的承诺2、坚持对人民负责的原则3、求助有门，投诉有道第四课我国政府受人民的监督第一框：政府的权力：依法行使1、公共权力，切莫滥用2政府依法行政3审慎行使权力，科学民主决策第二框：权力的行使：需要监督1、群众喉舌政府镜鉴2、对政府权力进行制约和监督的意义3、为政府的“阳光工程”喝彩统合探究政府的权威从何而来第三单元发展社会主义民主政治第五课我国的人民代表大会制度第一框：人民代表大会：国家权力机关1、人民怎样当家作主2、人民行使国家权力的机关3、肩负着人民的重托第二框：人民代表大会制度：我国的根本政治制度1、走进我国的国家机关2、我国的政权组织形式3、人民代表大会制度的优势第六课我国的政党制度第一框：中国共产党执政：历史和人民的选择1、新中国诞生前夕政治力量的较量2、中国共产党领导和执政地位的确立3、中国共产党科学执政、民主执政、依法执政第二框：中国共产党：以人为本执政为民1、共产党员的先锋模范作用2、坚持中国特色社会主义理论体系3、实现最广大人民的根本利益第三框：共产党领导的多党合作和政治协商制度：中国特色的政党制度1、共商国是同舟共济2、执政参政特色鲜明3、适合国情、优势显著第七课我国的民族区域自治制度及宗教政策第一框：处理民族关系的原则：平等、团结、共同繁荣1、雪域高原的历史性跨越2、我国处理民族关系的基本原则3、巩固社会主义民族关系，我们该做什么、能做什么第二框：民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度1、我国民族区域自治的法制化进程2、符合国情的民族区域自治制度3、民族区域自治制度显著的优越性统合探究：社会主义民主政治的特点和优势第四单元当代国际社会第八课走近国际社会第一框：国际社会的主要成员：主权国家和国际组织1、国际社会的构成2、主权国家的地位和国际组织的作用3、活跃在联合国舞台上的中国第二框：国际关系的决定性因素：国家利益1、国家交往剪影2、国际关系及其决定性因素3、坚定地维护我国的利益第九课维护世界和平促进共同发展第一框：和平与发展：时代的主题1、历史的沉思时代的启示2、呼唤和平、渴望发展的历史潮流3、维护和平、促进发展的有效途径第二框：世界多极化：不可逆转1、透视世界若干力量中心2、世界多极化的发展趋势3、抓住机遇迎接挑战第三框：我国外交政策的宗旨：维护世界和平、促进共同发展1、中国外交硕果累累2、独立自主的和平外交政策3、谱写维护世界和平、促进共同发展的新篇章综合探究中国走和平发展道路《文化生活》单元名称、课题名称、框题名称、目题名称第一单元文化与生活第一课文化与社会第一框：体味文化1、文化“万花筒”2、文化是什么3、文化的力量第二框：文化与经济、政治1、互相影响：在经济的基础上2、互相交融：在时代发展的进程中3、文化在综合国力的竞争中第二课文化对人的影响第一框：感受文化影响1、文化影响面面观2、潜移默化的影响3、深远持久的影响第二框：文化塑造人生1、丰富精神世界2、增强精神力量3、促进人的全面发展综合探究聚焦文化竞争力第二单元文化传承与创新第三课文化的多样性与文化传播第一框：世界文化的多样性1、异彩纷呈，交相辉映2、透视文化多样性3、尊重文化多样性第二框：文化在交流中传播1、生活中的文化传播2、大众传媒：现代文化传播的手段3、文化交流：做传播中华文化的使者第四课文化的继承性与文化发展第一框：传统文化的继承1、传统文化面面观2、传统文化在今天3、取其精华去其糟粕第二框：文化在继承中发展1、同一过程的两个方面2、影响文化发展的重要因素3、教育在文化传承中第五课文化创新第一框：文化创新的源泉和作用1、不尽的源泉，不竭的动力2、巨大的作用，深刻的意义3、呼唤文化创新的时代第二框：文化创新的途径1、继承传统，推陈出新2面向世界，博采众长3坚持正确方向，克服错误倾向综合探究建设“学习型社会”第三单元中华文化与民族精神第六课我们的中华文化第一框：源远流长的中华文化1、古代辉煌的历程2、薪火相传，一脉相承3、创造中华文化新的辉煌第二框：博大精深的中华文化1、独树一帜，独领风骚2一方水土，一方文化3中华之魁宝，民族之骄傲第七课我们的民族精神第一框：永恒的中华民族精神1、中华民族之魂2、中华民族精神的基本内涵3、永远高扬爱国主义的旗帜第二框：弘扬中华民族精神1、薪火相传，越燃越旺2、永远高攀中华民族的精神火炬3、书写中华民族精神的新篇章综合探究铸牢中华民族的精神支柱第四单元发展中国特色社会主义文化第八课走进文化生活第一框：色彩斑斓的文化生活1、当代文化生活素描2、文化生活的“喜”与“忧”3、发展人民大众喜闻乐见的文化第二框：在文化生活中选择1、阳光下的阴影2、提高眼力，拒绝污染3、奏响主旋律：文化激荡看主导第九课推动社会主义文化大发展大繁荣第一框：坚持先进文化的前进方向1、肩负发展中国先进文化的使命2、建设社会主义核心价值的体系3高举旗帜，科学发展第二框：建设社会主义精神文明1、根本目标：培育“四有”公民2、发展教育、科学和文化事业3、建设和谐文化，培育文明风尚第十课文化发展的中心环节第一框：加强思想道德建设1、我心目中的道德典范2、抓紧中心环节3、树立社会主义荣辱观第二框：思想道德修养与科学文化修养1、直面生活中的思想道德冲突2、在科学文化的陶冶中升华3、追求更高的思想道德目标综合探究感悟当代中国的先进文化《哲学生活》单元名称、课题名称、框题名称、目题名称第一单元生活智慧与时代精神第一课美好生活的向导第一框：生活处处有哲学1、哲学就在我们身边2、哲学是指导人们生活得更好的艺术第二框：关于世界观的学说1、哲学是系统化理论化的世界观2、哲学是对自然、社会和思维知识的概括和总结第二课百舸争流的思想第一框：哲学的基本问题即思维和存在的关系问题第二框：唯物主义和唯心主义第三课时代精神的精华第一框：真正的哲学都是自己时代的精神上的精华1、时代精神的总结和升华2、社会变革的先导第二框：哲学史上的伟大变革1、马克思主义哲学的产生2、马克思主义哲学的基本特征3、马克思主义中国化的重大理论成果综合探究走进哲学问辩人生第二单元探索世界与追求真理第四课探究世界的本质第一框：世界的物质性1、自然界的物质性2、人类社会的物质性第二框：认识运动把握规律1、运动是物质的固有属性2、运动是有规律的第五课把握思维的奥妙第一框：意识的本质1、意识是物质世界长期发展的产物2、意识是人脑的机能3、意识客观存在的的反映第二框：意识的作用1、人能够能动地认识世界2、人能够能动地改造世界3、一切从实际出发，实事求是第六课求索真理的历程第一框：人的认识从何而来1、实践及其特点2、实践是认识的基础第二框：在实践中追求和发展真理1、真理是客观的2、真理是具体的有条件的3、追求真理是一个过程综合探究求真务实与时俱进第三单元思想方法与创新意识第七课唯物辩证法的联系观第一框：世界是普遍联系的1、联系的普遍性2、联系的客观性3、联系的多样性第二框：用联系的观点看问题1、坚持整体与部分的统一2、掌握系统优化的方法第八课唯物辨证法的发展观第一框：世界是永恒发展的1、发展的普遍性2、发展的实质第二框：用发展的观点看问题1、前途是光明，道路是曲折的2、做好量变的准备，促进事物的质变第九课唯物辩证法的实质与核心第一框：矛盾是事物发展的源泉和动力1、矛盾的同一性和斗争性2、矛盾的普遍性和特殊性第二框：用对立统一的观点看问题1、坚持两点论与重点论的统一2、坚持对具体问题作具体分析第十课创新意识与社会进步第一框：树立创新意识是唯物辩证法的要求1辩证否定观与创新意识2辩证法的革命批判精神与创新意识第二框：创新是民族进步的灵魂1、创新推动社会生产力的发展2、创新推动生产关系和社会制度的变革。
第八课财政与税收第一框《国家财政》教学设计
第八课财政与税收第一框《国家财政》教学设计【课标要求】评议一个由政府财政承担的工程项目，说明政府的财政支出对大众生活、经济发展的影响和作用。
【教材分析】在社会生活中，不论是国家的政治活动和经济、文化建设，还是人民群众的生活，都离不开国家财政的支撑，因而国家必须直接掌握一定的收入。
税收是国家组织财政收入的基本形式，每个人都与税收密切相关。
了解国家的收入从哪里来、具体用到哪里，有助于我们理解财政在社会经济生活中的巨大作用。
【教学目标】根据《高中思想政治课程标准》的要求，结合高一学生实际认知水平和参与能力，联系生活，确定本课时需达成三个目标：知识目标：通过教学，使学生识记财政、预算、决算、财政收支平衡、财政赤字的含义，理解财政收入的影响因素及财政的巨大作用。
能力目标：联系国家财政政策的材料，说明财政的巨大作用，培养学生分析问题的能力，提高学生理解事物内部联系、把握事物本质的能力。
情感、态度和价值观目标：通过本框学习，增强学生国家观念，教育学生关心支持财政工作，以国家利益、经济建设为重。
【教学重、难点】重点：财政收入、财政的巨大作用难点：我国的财政政策【教学方法l直观演示法，活动探究法，讨论法；【教学手段】多媒体辅助教学。
【课型】新授课【教学过程】（导入新课）（3分钟）观看视频：《物价之上》导人新课：拿什么来拯救你？——面对物价飞涨，分析原因、对策，引出财政。
活动意图：通过诙谐幽默的视频，激发学生的学习兴趣和求知欲望，积极引导学生深入探索问题的根源。
（讲授新课）（35分钟）（一）财政，通过导入，看出国家在履行职能。
而要履行好职能，国家必须占有和消费一定的社会财富。
从而引出财政的含义，国家预算、国家决算。
国家的收入和支出就是财政。
由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划，称作国家预算；上一年度国家预算执行结果的会计报告，称作国家决算。
（二）财政收入与支出多媒体图片展示：2010年我国财政收入情况图表（阅读课本p66相关链按，详细了解我国的财政收入）（1）筹集财政收入的具体渠道，国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。
高一经济生活第八课第一框国家财政
总需 求
通货 膨胀
总需 求
经济稳 定发展
总需 通货 扩张性财 促进国民经济平稳运 ＞ 求 紧缩 政政策 行的作用。
紧缩性财 政政策
总供 给
1、财政收入
(二)财政收入与支出
（1）含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 （2）财政收入的形式（根据国家取得收入的具体渠道）：
90%以上
税收收入 利润收入 债务收入 其他收入
C
3.国家发改委宣布，从2010年3月20日零时起 上调国内成品油价格。为了缓解涨价带来的影响 ，政府按照建立的石油价格补贴机制，对种粮农 民、渔业、林业、城市公交、农村道路客运给予 补贴。这体现了国家财政: A、优化资源配置，促进国民经济发展 B、可以稳定物价，扩大国内消费需求 C、能够规避风险，提高人民生活水平
(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
社会总供给
平衡 社会总需求
财政政策——一国政府为实现一定的 宏观经济目标而调整财政收支规模和 收支平衡的指导原则及其相应的措施。 （是政府干预经济活动的主要调控手 段） 扩张性财政政策 财政政策的基本类型 紧缩性财政政策
国家财政
总供 给
总供 给
≈ （3）国家财政具有
财政 收入
过多
直接减少 企业和 个人收入
财政 收入
过少 降低对经济 发展的支持 和调控力度 不利于财政增加
国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又 要促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。
2、财政支出 （1）含义： 国家对集中起来的财政资金进行分 配和使用的过程。
（2）分类:
国 家 财 政
财政收入 与支出
财政支出：含义、分类 财政收入和 支出的关系 财政收支平衡 财政盈余 财政赤字
高中政治 第三单元3-8-1财政收入与支出课件 新人教版必修1
知识归纳整合
课堂即时训练
活页规范训练
3．财政收支关系 财政收支平衡 (1)财政收支的三种情况： 、财政盈余、 财政赤字 。 略有盈 ，或支出大 余
①财政收支平衡：当年的财政收入大于支出
于收入 略有赤字 ，都属于财政收支平衡。
②财政盈余：指当年的财政 收入 大于财政 支出 的部分。 ③财政赤字：指当年的财政 支出 大于财政 收入 的部分。 (2)正确处理财政收支关系：国家应当根据具体情形，合理确定财
如果完全由市场配置资源，会 具有促进资 源合理配置
导致投入某些行业、地区的资
源严重不足，影响社会经济生 活的正常运行与发展。国家通 过财政支持这些行业、地区的 建设，有助于资源的合理配置
增加对西部的
投入；加强基 础设施建设； 加大科研投入
的作用
具有促进国 民经济平稳
通过对财政支出数量的控制， 可以保持社会总供给和总需求
师生合作探究
国家决算
拓展归纳整合
。
知识归纳整合 课堂即时训练 活页规范训练
2．财政在社会经济生活中发挥着巨大作用 (1)国家财政是促进 社会公平 、改善 人民生活 的物质保障。
财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配 差距，促进教育公平 ，
建立 社会保障 体系与 基本医疗卫生 制度，保障和提高人民的
刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。反之，在经济过
热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采
稳定 物价，给经济“降温”。
取 紧缩性财政政策，通过 减少 财政支出、 增加 税收，抵制总需求，
师生合作探究
拓展归纳整合
知识归纳整合
课堂即时训练
活页规范训练
图示：财政对经济调控的过程
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第八课财政与税收
全章概述
社会生活中，无论是百姓生活保障，还是国家的政治活动，经济文化建设，都需要依靠国家提供的财力，因此，国家必须直接掌握一定的收入。
国家的收入从哪里来，用到哪里去？国家收入的分配使用有什么作用？这是本课要向大家介绍的有关国家收入分配方面的知识。
本课分为2个框题
一、财政收入与支出
二、财政的巨大作用
第一框国家财政
★课标要求：评议一个政府财政承担的工程项目，说明财政支出对大众生活、经济发展的影响和作用。
★教材分析：本框题是高中《思想政治1·经济生活》第三单元第八课第一框题的内容。
通过这一课题的学习,有利于引导学生认识政府是如何参与社会分配的,帮助学生感受财政在我国社会经济发展中所起的巨大作用。
因此,学习这一课题,具有重要的现实意义。
★教学目标：
（一）知识目标
1 知道财政的含义和实质；
2了解国家预算和决算的含义
3财政的作用
4知道财政收入的含义及具体获取渠道，理解影响财政收入的主要因素
5了解财政支出的含义和具体用途
6了解财政收支的对比关系
（二）能力目标
1初步理解如何运用财政政策实现经济平稳运行的能力
2 初步理解根据政府职能合理安排财政支出的能力
3能够为政府增加财政收入提出合理化建议的能力
（三）情感、态度与价值观目标
1.感受我国财政的性质、功能和使用原则，增强爱国主义情感
2.关心财政支出的内容，关注国家与社会发展，增强主人翁意识
★教学重点：1、财政收入 2、财政收支的对比关系 3、财政的巨大作用
★教学难点：财政政策
★学情分析：1、有关财政领域知识对于高一学生来说是较陌生的，平常生活中是较少关注的。
学生还存在着认识上的误区如“财政就是钱”“财政是国家的事不关公民个人的事”等等。
本课教学能起到澄清认识、明确自身的责任（依法纳税）的作用。
2、财政知识是较为宏观的知识，学生理解起来也较难。
这需要教师创设情景，学生能在情境中构建知识、情感升华，以达到知情融合。
★教学方法：情境导入教学法、利用现代化手段教学法、师生对话教学法。
★课前准备：1、搜集近年来我国在建或已完工的基础工程。
2、搜集有关我国扩大内需的资料。
★课时设计：1课时
★教学过程
二、我国的基本经济制度
自主探究(学生课前完成，课前老师检查、课堂
中释疑解惑)合作探究（课堂中生生合作、师生合作）动态
修改
自学探究:
1、什么是财政？国家为什么需要财政？它的本质是什么？
2、什么是国家的预算和决算？
3、国家财政在社会经济生活中发挥着哪些作用?（重点）
4、财政收入与财政支出的含义与范围？影响财政收入的因素有哪些？
(一)、财政及其作用
1、财政的含义：国家的收入和支出
⑴主体：国家
⑵本质：分配关系
2、财政的实现：国家预算和国家决算
国家预算：指由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。
（国家预算反映政府活动的范围、方向和政策）
预算是国家的重要立法文件
国家决算：指上一年度国家预算执行结果的会计报告。
3、财政的作用
(1)、国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。
(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。
行业特点：资金投入大；投资风险大；建设周期长；
(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
紧缩性财政政策
总需求>总供给
原因：经济过热，需求过旺，供给不足，物价全面、持续上涨，通货膨胀。
措施：减少财政支出，增加税收
目的：抑制总需求，降低物价，给经济“降温”。
扩张性财政政策
原因：
经济增长滞缓，需求不足，通货紧缩，物价下跌，企业利润下降，失业增加。
措施：增加经济建设支出，减少税收
目的：刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长,给经济“升温”。
（二）财政收入与支出
1、财政收入
（1）、含义：国家通过一定形式和渠道筹集起来的资金（2）、形式：
税：税收收入（是国家组织财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源）
利：利润收入图片展示：中国工程世界之最
青藏铁路—世界最长的高原铁路（330亿）
长江三峡大坝——世界最大的钢筋混凝土重力坝（2039亿）
杭州湾大桥——世界上最长的跨海大桥（116亿）国家体育场—世界跨度最大的钢结构建筑（31.5亿）
想一想：
上述工程的投资能仅仅依靠个人吗?
如果不能，应该由谁来办?
国家的资金怎么来的？
国家的资金用向了哪里？
图片展示：教育免费，保障房，新医改，养老
图片展示：
四大工程：西气东输总投资约1400亿元
青藏铁路总投资约330.9亿元
南水北调总投资约5000亿元
西电东送总投资5300亿元以上
经济平稳
思考：财政收入是哪里来的？
材料：中国政府在三峡资金筹措方面出台了三项扶持政策：一是将葛洲坝发电厂划归三峡工程业主，电厂的利润和所得税全部作为三峡基金；二在全国范围内，按不同地区不同标准，每度电适当加价的办法（每千瓦小时征收0.3分到0.7分），近10年，仅此征收388亿元附加费；三是发行三峡
债：债务收入
费：其它收入
（一般来说，税、利、费称为经常收入）
（3）、影响财政收入的因素：（重点）
A 经济发展水平（基础性，根与叶，源与流）
把“蛋糕”做大
B 分配政策
把蛋糕切好：正确处理好国家、企业和个人的关系
在社会财富总量一定的前提下，国家应制定合理分配政
策，既保证财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展
和人民生活水平的不断提高。
2、财政支出
（1）含义
（2）用途
3、财政的收入和支出的关系
财政收入>财政支出 （有节余 财政盈余）
财政收入=财政支出（收支相等 几乎不存在）
财政收入<财政支出（有赤字 财政赤字）
财政收支平衡
债券分别为：：97年10亿，98年20亿，99年30亿，01年50亿，02年50亿。
思考： 国家是通过什么形式来为三峡筹集资金的呢？ 思考： 国家的财政收入是否想收多少就能够收多少呢? 在社会财富总量一定的前提下： 财政收入过多，直接减少企业和个人收入，不利于企业发展，不利于人民生活水平提高，最终不利于财政增加。
财政收入过少，降低对经济发展的支持和调控力度，不利于企业发展，不利于个人收入的增加，最终不利于财政增加。
国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又要促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。
思考： 财政收入和支出的最佳状态是什么？ 财政赤字指当年的财政支出大于财政收入的部分，必须控制在一定范围内，财政赤字对经济发展的影响要具体分析，不通笼统地说有害还是无害。
课堂小结：这节课我们重点学习了国家收入与分配的有关知识，知道了国家的收入和支出就是财政，国家是通过财政预算和国家决算参与社会分配的，知道了财政收支的具体途径和用途，以及要保持财政收支平衡等常识。
这对于我们在经济生活中正确地理解国家用财政手段调控经济、管理经济的政策和措施，将有重大指导作用。
（三）课堂检测（导学案）
板书设计：
★发导学案、布置预习。
★教学反思：财政问题与国家大发展和人民生活水平密切相关，是国家实现其职能的物质保障。
通过教学使学生了解这些知识，可以让学生更好地理解我国的改革开放政策，对我国新时期所取得的丰硕成果有更深的体会，培养学生拥护党的路线、方针、政策的自觉性，具有重大意义。
教学中，教师要通过鲜活的事例和图表，向学生展示有关内容，采取启发思考、讨论的方法，拉近学生与财政的距离。
学生讨论过程中，教师要注意引导、调控，否则时间会比财政收入等于支出 收入大于支出略有节余 支出大于收入略有赤字
较紧
本节内容相对学生生活实际来讲，有一定的抽象性，在学习中应该多引入日常生产、生活中常见的一些财政活动实例，让学生去深刻理解这些知识，并能够从自己的实践中理解、把握国家财政的实质。
★作业：
经济增长是财政收入的基础，财政工作基本是围绕生财，聚财、用财三者进行的。
“三财”之道，生财是根本，聚财要有度，用财讲效益。
据此回答以下问题：
1、“生财”之道根本在于
A．调整分配政策提高财政收入在GDP中的比重
B．强化税收管理，堵塞税收漏洞
C．减少财政支出，增发国债
D．发展生产，促进经济增长
2．“聚财”之度在于
A. 努力扩大积累，抑制消费
B．增发国债，努力增加财政收入
C．财政收入的增长应与企业的发展和人民生活水平的提高相适应
D. 避免财政赤字得出现。