中原崛起的几个问题探析

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中原崛起的几个问题探析

中图分类号:f127文献标识:a文章编号:

1009-4202(2012)04-000-01

摘要本文通过论述中原崛起的基本内涵与背景,分析了河南省与中部其他五省比较所具有的独特优势,力图证明河南省在中部六省发展中,比较优势大于劣势,说明了河南省有望率先实现中原崛起,并在我国中西部地区发展中起排头兵的作用。

关键词中原崛起农业区域

在河南这样一个有近一亿人口、经济基础相对薄弱、人均收入水平偏低的发展中大省,实现全面建设小康社会的目标,奋力实现中原崛起,是我们面临的重要课题。

一、中原崛起的内涵

什么是中原崛起?中原崛起就是河南的社会经济发展速度达到和超过全国中等水平。中原崛起有四个重要标志:一是河南的发展速度要超过全国平均发展速度;二是河南的发展水平要超过全国的平均水平;三是河南与东部发达地区的发展差距相对缩小;四是河南省要成为中部社会经济发展的领头羊。一个发展过程,是一个不断实现崛起的过程,度的发展水平。要达到中原崛起的发展水平,也是一个发展结果,中原崛起既是是达到一定程就必须保持一定的发展速度。在这个过程中,河南与东部地区以及其他发达地区的发展差距呈现一个相对缩小的趋势。

二、中原崛起中存在的问题

(一)农业发展政策不完善

由于过度侧重工业的优先发展,造成农业基础依然薄弱,粮食稳定增产、农民持续增收难度较大。农业综合生产力不高,河南农业大而不强。作为中国的人口大省、农业大省,河南农业发展特别是综合生产力的提高将对构建和谐社会、实现城乡统筹、促进中原农村的经济发展产生重要的影响。但是在制度和技术没有重大变革的情况下,河南农业实现持续稳定发展的阻力不小,农业缺乏竞争力。没有农业的发展,就谈不上中原的崛起,就不可能有全面的小康。农业生产、农村工作、农民增收问题不解决,必然严重拖累中原的崛起。

(二)资源环境问题日趋沉重

由于急于加快经济的增长,经济结构层次低的问题没有很好的解决,经济增长方式仍然比较粗放,资源环境压力沉重,节能降耗和污染减排任务艰巨。由于历史形成的工业发展布局,加上近几年政府急于加速工业化经济的快速发展,工业内部结构不合理,工业结构明显偏向重工业,而重工业又以传统工业为主。工业粗放式的发展不仅极大地浪费了资源,也严重污染了环境。河南的沈丘、浚县都出现了“癌症村”;甚至河南排放的污染物还殃及临省。由于河南人口稠密,环境污染和生态破坏造成的后果往往更加严重。

(三)区域发展不均衡

由于把主要的发展重点放在中原城市群的发展,造成偏远地区城乡差距扩大,区域经济发展不协调,城市化严重落后于工业化,

贫困区域面积广大的状况没有得到根本改变,乡村贫困人口众多2000年我国重新调整了国家级贫困县的名单,592个国家级贫困县中,河南占了31个,贫困人口数量居全国首位。

(四)企业创新力、活力弱化

科技投入力度依然很弱,科技竞争力弱,优势产业不突出,国有企业缺乏活力在经济全球化中要想立于不败之地,就必须找准自身优势,瞄准国际市场,知己知彼,方能获取更多的比较利益。同先进省区的实力相比,我省虽然在经济数量上居全国第五位,但是产业结构发展度低,名牌产品少、成本高、效益差、污染较重、科技含量低、市场秩序和经济形象欠佳。因此,导致我省优势产业不突出,比较优势未发挥出来。科技竞争力弱。而且,政府重视科技还仅仅停留在口头,研发经费实际离我省制定的目标相去很远,科技投入严重不足,与全国第五经济大省的地位不符,制约了我省经济比较优势的发挥,优势产业无法突出,阻碍了经济快速良性的发展。

三、加快中原崛起的对策

(一)发展现代农业,强力推进社会主义新农村建设

中部是全国重要的农业区域,担负着国家粮食安全的重任,这是国家对中部的战略定位,长期以来农业在中部各省的工作中占据着首要或重要的地位。但是农业是弱质产业,在整个国民经济增长中的作用远远低于工业和第三产业。中部塌陷“塌”在农业,中部崛起难在农业。所以,中部崛起看河南,中原崛起看农业。加快工

业化、城镇化,推进农业现代化是河南省全面建设小康社会的基本途径,是从根本上解决“三农”问题的必由之路。而发展农业,则是加快河南省工业化、城镇化和现代化进程的重要举措。

(二)建立资源环境开发补偿机制,建设好环境友好型社会

河南省由于经济发展起点较低,又是全国资源开发的重点区域,资源超采严重,区域经济发展对矿产资源的依赖性又强,迫切需要充足的后备资源保障。但由于持续强力开发,矿产资源形势已相当严峻。资源危机矿山数量增加和大宗支柱性矿产的可供性存在较大的问题,煤炭可供建井的接替资源基地不足,石油剩余潜力均为小型油田,勘查难度加大,铝土矿虽然资源潜力相对较大,但多以中低品位为主,难以支撑突飞猛进的铝工业的发展需求,黄金生产已出现资源危机,许多矿山面临闭坑,铁矿、铜矿、铅锌矿和大宗农用矿产短缺。

(三)利用经济梯度转移机遇,实现中原崛起

河南与我国东部沿海发达地区之间存在着明显的经济梯度,客观上存在东部沿海发达地区的产业向河南转移的可能性。但是,河南在接受东部沿海发达地区产业转移时还面临着内地其他省市区

的激烈竞争。因此,河南要根据经济梯度转移的客观规律,采取有效策略,创造条件,积极主动地抓住产业转移的有利时机,加快经济发展步伐,实现中原崛起。

参考文献:

[1]马德普,霍海燕,高卫星.变革中的中国公共政策.中国经济

出版社.1998.

[2]郑志龙等.行政效率论.时事出版社.1996.

[3]罗勇.化学工业出版社环境科学与工程出版中心.区域经济可持续发展2005.

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