关于完善机关各项制度的通知

关于完善机关各项制度的通知
各办公室、全体乡干：
为加强乡机关效能建设，严肃工作纪律，切实转变机关作风，激励全体乡干树立争先竞位意识，营造一个团结、干事的氛围，实现乡干管理的科学化、制度化、合理化。

经乡党委会研究，对乡机关原有各项制度进行了修改完善并于2011年1月1日起执行，请各办公室、全体乡干严格遵守。

特此通知
中共委员会
人民政府
2010年12月31日
抄报：县纪委、县委组织部、县委办、县政府办。

抄送：县监察局、县人事局。

机关干部勤绩制度
为了维护机关正常工作秩序，严肃工作纪律，改进工作作风，确保各项工作落实到位，树立良好的政府形象，特制定本制度。

1、考虑工作需要，从2011年1月1日开始，每人每月发中餐补贴100元，仅限乡食堂使用。

2、乡机关干部从周一至周五必须正常上班，周六、周日、节假日由领导带队值班，按《机关值班制度》有关规定安排干部
值班，确保群众办事不受影响；重点项目建设和特殊情况按照实际需要临时调整工作时间。

3、因私事、因病需请假的，必须履行请假手续。

一天以内由分管领导批准，两天以上由主要领导批准；副科领导及各办公室主任请假需经主要领导批准。

请假一律采用书面形式，领导签意见后交党政办公室予以登记。

未请假或请假未准而擅自离开工作岗位的，一律视为旷工处理。

请假期间，是一般干部的，其工作由办公室主任安排；是办公室主任的，其工作由分管领导安排。

因特殊情况需要延长假期必须告知党政领导，并补办请假手续，假满后要及时上班，并办理销假手续。

4、因病请假三天以上的，需出具医院证明。

参加学历培训（理论业务培训）人员，离开工作岗位进行复习、面授、考试等必须出示有关证明，按学校通知办理请假手续，其中面授、考试按照上班出勤处理，离开工作岗位学习要向主要领导请假，超过天数按事假处理。

5、为便于联系，并确保信息畅通，机关工作人员实行离办告知制度，一般工作人员外出下村必须向办公室负责人说明，凡中层干部及班子成员外出或下基层工作，必须告知党政办公室。

考虑到工作实际需要，请各办公室负责人每天将因到县里参加会议的人员报党政办，以利于今后差旅费的兑现。

6、上班时间严禁随意串岗、大声喧哗、无事聚众闲聊或看电视、炒股、玩电脑游戏、打牌、下棋等活动，严禁乡干工作时间参与赌博，一经发现将严肃处理，二次以上，年终考核定为不称职，情节严重，移交有关部门处理。

7、乡工作督查领导组将不定期对乡干工作情况进行督查，并按督查制度的有关规定进行奖惩。

8、对突发事件无故不参加或通讯不畅联系不上，对布置工
作无理由不能按时完成，由领导确定，视情况取消20—100元中餐补贴。

9、乡机关所有工作人员要明确联系方式，一般干部保持正常时间的通讯畅通，中层干部以上必须保持24小时通讯畅通（包括休息日、节假日），工作日若有特殊原因通讯联系不上，必须提前告知办公室，并指定联系方式。

对拒绝接电话的，视为旷工处理。

机关干部值班制度
为了维护机关正常的工作秩序，确保群众办事不受影响，对突发事件及紧急事情能够及时有效处理，结合本乡实际情况，特制定本制度。

1、行政值班每班乡干3人，带队领导1人，带队领导从副书记到中层干部；每班一天，按顺序轮流。

2、带队领导要确保所有值班人员全部在岗。

值班乡干夜间必须住乡，不允许脱岗、溜岗。

3、机关行政值班工作由党政办公室统一安排，办公室负责节假日值班表上报和考勤记录，并做好每次值班的通知工作。

4、值班人员值班期间负责接待和处理群众来访、突发事件、电话接听、办理领导交办事件等日常事务，认真做好签到和值班记录，重要情况要及时向党政主要领导请示汇报，值班人员要严格做好安全及保密工作，不得将领导住址、电话号码随意告诉他人，做好防火、防盗工作。

5、值班人员必须全部按时到岗到位，坚守岗位，不得擅自脱岗，溜岗，不允许进行分班值班，特殊情况不能值班时，必须事先告知值班领导并做好请他人代班工作。

6、严格交接班制度，值班时承办的事情原则上要处理完毕，
未能处理完毕的，要向接班同志交待清楚，做到无遗漏、无差错。

7、所有值班人员是一个整体，对值班中有无故不到岗、擅自脱岗、溜岗延缓紧急事务处理而造成影响的，将按党纪政纪进行处理，值班人员值班情况由带班领导进行考核、记录，对值班时间出现责任事故造成机关财产损失的，视情予以赔偿。

8、值班期间禁止赌博，乡主要领导将按照不定期进行督查，发现问题追究责任。

机关公务用车管理制度
为了切实加强公务用车管理，节约经费开支，制止公车私用等不良行为，促进党风廉政建设，根据上级有关政策规定和县委政府有关文件精神，结合我乡工作实际，经党委会研究,特制定车辆管理制度。

一、一般干部公务用单位公车必须事先与主要领导汇报，经领导同意后方可使用。

二、因工作需要租车的，必须事先征得主要领导同意并开出派车单后方可租用，特殊情况下可经主要领导允许后先用后补派车单。

三、司机不能未经领导批准擅自私自出车；私自出车，出现问题或发生事故的，一切后果自负。

四、车辆维修、保养、零配件更换需经主要领导同意，由办公室安排实行定点维修，统一结算。

五、车辆实行凭卡加油制度，并实行一车一卡制，车辆加油卡及充值由经济发展办公室负责办理。

六、驾驶员要认真做好车辆的保养、维修与安全检查工作，严格工作纪律，出车时禁止饮酒，以旺盛的精力投入工作，保证行车安全，并做好车辆管理工作。

联系村干部绩效考核管理办法（试行）
为了更好地发挥村两委的主导作用，加强联系村干部的组织协调作用，更好地促进村级各项工作圆满完成，特制定联系村干部绩效考核管理办法。

一、考核方式
考核组将根据考核内容对联系村干部进行考核，年终根据各项考核结算进行绩效挂钩，各联系村干部基本工作经费为每人每年400元；联系村干部年终绩效奖励400元，四个一票否决的取消奖励，其他工作不到位，按规定扣除，直至扣完为止。

二、考核内容
1、积极协助村级基层组织建设和党风廉政建设工作，做好各项工作档案整理，更好发挥村党支部核心作用，不发展党员的一票否决。

2、积极协助综治信访工作，扎实推进平安创建工作，加强法制宣传，加大矛盾纠纷排查，有越级或进京上访一票否决。

3、加强计生“村为主”工作，协助村两委发挥计生工作中的作用，出现计划外，采取积极补救措施，有计划外出生或县计生考核抽查出问题的一票否决。

4、协助村里制定防疫工作计划，督促防疫全面到位，实现防疫5个100%，有重大疫情出现或大面积防疫不到位或县里抽查出问题的一票否决。

5、协助村里做好防火、防汛值班、制定应急预案，成立应急分队，加强宣传，加大巡查，凡出现重大火灾，防汛渎职等重大事件，每次扣100元。

6、认真督促村两委按规定要求进行村务公开，一事一议程序到位，切实做好涉农资金发放的摸底、公示，做到及时、准确，各项民生工程实施达标，凡因工作不到位延误涉农资金发放或有
一项民生工程不达标，每项扣50元。

7、其他工作，凡乡里布置或分管领导布置的中心工作不能完成的，每次扣50元。

工作督查制度
为了转变机关工作作风，加快工作的落实进度，促进各项工作能及时有效地向前推进，提高机关效能，特制定本制度。

一、成立工作督查领导组
组长：汪忠宇
副组长：吴万利
下设办公室，办公室主任吴万利，办公室成员为党政办和乡纪委人员。

二、督查内容
1、重大项目，为民办实事项目，办公室工作以及乡领导布置的其他工作。

2、乡干的正常上下班工作。

3、乡干正常工作日值班工作，周六、周日及节假日值班工作。

4、乡干、计生专干的联系村工作。

5、其他需要督查的工作。

三、督查方式
1、对重大项目，为民办实事项目，以及各办公室工作每月进行督查一次，并在下月初由督查组发布一次督查通报。

2、对乡干上下班、值班情况不定期进行督查，每月不少于4次，督查上下班、值班及下村办事情况，脱岗一次，扣除本月中餐补贴20元；县里查到一次，取消100元中餐补贴；由党政办分月统计，交财政在分月发放中餐补贴时扣除。

3、乡主要领导每月不定期2次督查乡干上下班或值班情况并及时公告。

4、对乡干联系村工作每个季度督查一次，并公布督查结果。

5、年终由督查组组织专门人员对各村进行综合考核，评定分值或名次，对各村考核办法另行制定。

四、督查结果
1、及时公布。

2、作为年终乡干考核和每月100元中餐补贴发放的依据。

3、作为评优评先、竞争上岗或待岗的重要依据。

4、对工作不负责任造成严重后果，执行制度不力或违反纪律严重的乡干由领导进行诫免谈话。

5、督查通报三次以上（包括三次），年终考核作为不合格，不称职。

五、督查意义
督查工作是一件非常重要的工作，也是一件非常严肃的工作，督查组成员要切实履行职责，确保督查工作落到实处，同时各分管领导、全体乡干要认真落实岗位责任制，遵守的各项规章制度，及时有效地推进各项工作有序进行。

促进经济、社会持续快速高效发展。