关于民营企业劳资关系问题的探讨管理科学范文.doc

关于民营企业劳资关系问题的探讨,管理科学-
摘要:企业的良性运行关系着国民经济的发展，企业的和谐发展是构建社会主义和谐社会的基础。

随着我国经济体制向市场经济转轨，在非公有制企业中，劳资冲突愈演愈烈。

对于劳资关系，学者已经从法律、经济学、管理学等角度分别进行了研究，而从企业社会工作角度对之进行研究目前还是相对较少的。

因此，文章尝试通过分析劳资关系失衡的现状，并从社会工作角度，运用个案、小组、社区的专业工作方法对劳资双方分别进行介入，发挥社会工的作用，为构建和谐劳资关系提供可操作性的建议。

关键词:企业社会工作;和谐劳资关系;民营企业
劳动关系是最核心的社会关系，因而构建和谐劳资关系是构建社会主义和谐社会的重要组成部分。

目前在我国所呈现的劳资关系，尤其在民营企业中，多半是不和谐的。

具体表现为:不正规劳动关系的签订;无法定休息休假日;雇主无故克扣、拖欠员工工资，等等。

这些存在于企业中的现象长期影响着员工的工作与生活，使他们的身心承担巨大压力甚至遭到伤害，同时也致使劳资关系紧张，劳资冲突不断发生。

“据统计，2003年全国各级劳动争议仲裁委员会立案手里的劳动争议案件达22．6万件，涉及劳动者80万人，其中80℅来自民营企业。

据劳动和社会保障部的资料，2006年劳动争议案件立案总数为31．7万件
由此看出，构建和谐劳资关系，关键是正确处理好雇主与雇员之间的关系。

解决劳资冲突，构建和谐劳资关系的途径有很多，比如，从法律、经济、政治等视角分别对劳资关系进行介入。

但是以上几种视角所提供的解决措施都偏于宏观，在彻底解决实际问题时有些困难。

在企业社会工作逐渐发展的今天，其主要发挥的作用是协调企业员工与雇主的关系，其发挥作用的内部领域主要为企业员工的心理协调，外部领域为协调与政府、社区之间的关系。

因此，利用社会工作这一方法对解决企业劳资问题进行介入所发挥的独特优势是可以整合一切可利用的资源，对发生劳资问题的双方分别进行微观介入，进而更有效地解决问题。

本文试用社会工作的专业技巧与方法，对管理者与员工分别进行心理介入，发挥社会工组织者、协调者、指导者的作用，为雇主与员工搭建沟通的平台。

一、民营企业劳资关系失衡的现状
在民营企业中，劳资关系失衡主要表现为雇主与员工的心理失衡、劳动关系失衡、劳动条件不完善等方面。

1．雇主忽视员工的精神需求
目前，随着市场经济竞争的加剧，民营企业为了争创利润，只考虑企业在市场中的竞争力与占有率，而对员工的精神需要不管不问;对新来到企业的员工没有专业的心理疏导，而是让其与老员工一样承受高压的劳动任务。

管理者采取资本家式的管理方式，高压强制雇员劳动。

有些民营企业规定，在工作期间员工之间不能互相交谈，一经发现，便扣掉当月的工资。

2．员工无休息休假的权利
我国《劳动法》规定，员工正常的劳动时间为8小时工作日，无论是国有企业还是私营企业，都享受正常的国家法定休息日。

在大部分民营企业中，休息休假不被列为一项雇员应该享有的权利，企业为了创更多的利润，延长工作时间或加大劳动强度是必要的手段。

员工犹如一台不停运转的机器，超负荷的工作。

“据全国总工会《2003年全国职工队伍状况调查》显示，我国多数企业没有完全执行国家规定每周工作40小时工作日，特别是非公有制企业的农民工工作时间较长，其中私营企业每周平均为50．05小时，完全执行工时规定的仅占15．8℅，外商投资企业也大大超过法定工作时间”［3］。

3．无最低工资保障
雇员劳动就是为了争取属于自己的那一份报酬，养家糊口。

而目前不少企业打着各种旗号无故拖欠、克扣雇员的工资，一拖就是几个月甚至几年，员工辛苦工作半天却无半文钱的回报。

有些企业还无视劳动合同法的规定，压低最低工资的底线，使员工无法保证最基本的生活需要。

由于雇主拖欠员工工资，因此，罢工等群体事件常常发生，严重影响了企业的稳定发展。

4．企业工作环境恶劣
一些小工厂、小作坊式的企业生产环境非常恶劣，噪音粉尘污染严重，有些企业污染严重超标，但是有些企业雇主并没有采取任何措施进行整治。

各大媒体经常报道一些企业员工开胸验肺，以此来警示各企业的规范管理。

针对以上的劳资关系的现状，采取专业化、科学化的应对措施是非常有必要的，故下文将主要介绍企业社会工作在解决劳资冲突中的应用。

二、企业社会工作对企业构建和谐劳资关系的介入途径
作为社会工作的一个分支领域，企业社会工作从诞生之初就成为改善员工与雇主之间的关系，为员工提高工作待遇与社会福利、改善工作环境、减小工作压力的重要手段和措施。

“企业社会工作是指运用社会工作的理念与方法，主要在企业内外从事员工的生产适应、环境协调、福利保障、职业生涯发展的管理工作，其目的是在员工职业与福利发展的基础上提升企业效率”。

企业社会工作对企业劳资关系的介入途径也主要从个案、小组、社区三方面介入。

1．个案工作方法对企业构建和谐劳资关系的介入
“个案工作是社会工作领域中主要的服务方法之一，其主要介入对象是个人或家庭，它协助遭遇困难的个人了解困难发生的原因，并发掘和运用自身潜能，重建个人和家庭的生活”［4］。

随着市场竞争的激烈发展，几乎企业每个岗位上的工作人员都会感到工作压力，企业员工的心理不适应越来越突出。

企业环境复杂多变，国企改制留下很多福利保障困难，外企高额的投资与外方要求回报的急躁，都是员工容易产生严重的心理不良反应。

“压力很大，经常感到疲惫不堪”成为从业人员经常性的抱怨。

如不及时用专业方法来有效解决这些问题，企业工作人员就会出现疲劳、头疼、胸闷、焦虑、紧张、情绪低落、注意力下降、记忆力下降、爱发脾气，对子女漠不关心，等等。

因此，针对员工问题的特殊性，运用社会工作个案辅导是最佳的解决方法。

对于新进企业的员工来说，由于初到一个陌生的生活环境，难免会产生一些恐惧与不适应。

社会工就要对企业的新员工进行个案辅导。

通过介绍企业的优良业绩与人性化管理方式，如向员工介绍企业领导每到节假日会探望外地员工，并组织员工举行节日聚会等，来转移他们对问题的过度注意，培养员工的归属感。

一些企业员工来自农村，他们来到大城市也有一种受冷漠、被边缘化的不适应，社会工要鼓励其自述信心，通过向其描述大城市的美好生活，来消除员工对大城市生活的恐惧，将全部精力投入到工作中。

2．小组工作方法对企业构建和谐劳资关系的介入
1)小组社会工作对企业员工的介入。

运用小组工作方法，对有不同问题的员工聚集进行小组
辅导，如建立娱乐小组，通过组织员工文体娱乐活动，发掘员工的专长，提供舒适安逸的工作环境;此外，也可运用小组工作中的各种游戏来调节气氛，在游戏中增加员工之间的沟通，消除陌生感，使其从中获得愉快的情感体验，消除平时工作中的压力，达到身心放松。

运用小组工作方法，还可建立教育小组。

由于许多员工技能水平低，因此，在企业中常存有一种
“被挤出去”、“被解雇”的恐慌心理，而且也不知法懂法，当他们的合法权益受到侵害时，也不懂得用法律武器保护自己，而是忍气吞声，任由其发展。

因此，社会工要协助管理者在企业中建立不同类型的教育小组，如对员工进行职业技能培训;举办法律法规知识讲座，为员工免费发放《劳动合同法》读本，并组织员工进行劳动合同法的学习。

(2)小组社会工作对企业管理者的介入。

以往对企业的干预，只注重对企业员工的介入，而忽视企业管理者。

其实，许多劳资关系失衡现象的产生是由于企业管理者不合理的管理方式引起的。

因此，对企业管理者进行专业的社会工作辅导也是尤为必要的。

首先，社会工应将企业管理者聚集起来，进行小组辅导。

社会工向管理者灌输“员工至上”的观念，向其讲解员工在企业中的重要性。

员工是争创企业利润的直接劳动力，因此，员工的发展紧密关系着企业的发展。

社会工也可用一些名牌企业的先进管理方案，如google公司的人性自由化管理;蒙牛公司的企业老总与员工同在食堂进餐、“圆桌会议
”等，以此来启示企业管理者，使其转变经营管理观念，不要只关心企业的利润，要加强与员工的沟通，关心员工的生活。

其次，社会工辅助雇主转变管理者的管理意识，增进其管理及领导能力，提升管理者的自身素质与法制观念。

作为企业管理者，知法懂法是其所应具备的基本职业素养，目前许多企业管理者法律意识淡薄，因此会采取一些非法的手段管理员工，如延长工作时间、剥夺员工的休息休假权利，但在他们眼里这是理所应当的。

社会工有必要在企业管理者中组建职业道德法律知识培训小组，让管理者学习劳动法，使他们能够科学守法地管理自己的员工。

员工的工作强度要符合法律规定，在法定节假日时要准许员工休假，外乡的员工可返乡探亲。

只有使员工得到身心的放松，他们才能更有精力投入到工作中。

除外，针对不同类型的劳动争议案件，社会工倡导并辅助管理者在企业内部成立工会组织，并设立企业劳动争议调解委员会。

工会代表由企业员工选举产生，代表他们的利益。

若员工对企业各项规章制度或管理有不满的地方，可通过工会
来表达自己的看法，这样既表现出企业人性化管理的一面，又有效解决了劳资纠纷，不会影响企业的正常运营。

3．社区工作方法对企业构建和谐劳资关系的介入
社区工作方法相比较以上两种专业方法而言，是构建于宏观层面，它着眼于社区资源整合而展开的工作方法，对企业构建和谐劳资关系也是颇为有用的。

在社会工作的介入中，也经常通过所构建的社会支持网络来协助案主排解困难。

比如，可在企业员工所居住的社区开展社区服务，通过社区管理人员的帮助，在社区内举办各类文娱活动，鼓动社区居民参加，这对于平时工作压力大的员工也是一种很好的放松途径，也使他们找到了社区归属感。

其次，还可动员其他力量，发挥家属对员工的支持作用，加强家属与员工的互动交流，例如可以借鉴海尔集团，组织员工家属进海尔公司进行参观，这样既为员工与家属创造了很好的沟通机会，又使员工减少对自己亲属的思念，把心思全部投放到工作中。

最后，针对企业工作环境不达标、不合格，可以发挥企业内的支持网络作用，管理者要重新修建厂房，去除各种有害身体的污染元素，为员工创造舒适安全的工作环境。

三、结语
“改革开放以来，随着我国市场经济的发展与产业结构的调整，我国民营企
业总量上持续快速增长，企业经营规模稳步扩大。

同时，企业内部劳资关系双方的劳动争议正进入多发期，劳动争议的数量连年大幅增长”［6］。

劳资关系失衡已然成为构成社会不和谐的重要因素，因此，采取必要的措施构建和谐劳资关系是尤为重要的。

虽然企业社会工作起源于西方，在我国的发展才刚刚起步，但企业社会工作作为社会工作领域的一个新分支，对于介入到企业中，处理劳资关系是既专业又科学的方法。

我们呼吁各企业能减少劳资纠纷的存在，管理
者与员工共同努力构建和谐劳资关系，并倡导他们允许并接受企业社会工作这一专业方法的介入，从宏观层面与微观层面解决劳资矛盾，构建企业和谐的劳资关系。