经济法 反垄断法

经济法反垄断法

经济法

反垄断法

适用：境内垄断；境外垄断对境内产生影响的

不适用：国民经济命脉、国家安全、专营专卖；行使知识产权；农业生产者

国务院反垄断委员会：组织、协调、指导

国务院反垄断执法机构：执法（可授权省政府机构负责）

一、垄断协议

1、横向（经营者）：价格；数量；市场；新技术、新产品；联合抵制

2、纵向（经营者与交易相对人）：价格；最低价格

3、例外：（1）改进技术；（2）提高质量；（3）提高效率；（4）保护环境；（5）缓解销售下降；（6）对外贸易

（1）—（5）需要证明：协议不会严重限制 +能使消费者分享利益

（6）只需证明：协议不会严重限制

二、滥用市场支配地位

1、市场支配地位的认定：（1）一个1/2；（2）二个2/3；（4）三个3/4

（2）（3）中不足1/10的不认定为；被推定有的，但有证据证明不具有支配地位的不认定为

2、有市场支配地位的经营者滥用：高卖低买；低于成本；拒绝交易；限定交易人；搭售；差别待遇

三、经营者集中

1、形式：合并；股权取得控制权；合同取得控制权

2、未向反垄断执法机构申报的不得集中

3、豁免申报：（1）一个经营者拥有其他每个50%（母兼并子）

（2）每个经营者50%被同一个未参与集中的拥有（子之间兼并）

4、程序：30日内初步审查（决定前不得集中）→ 不进一步审查或未决定，可集中

→ 90日内进一步审查→ 未决定，可集中

5、经营者有排除、限制竞争效果的，应禁止集中；但能证明有利明显大于不利、符合社会公益，可不禁止集中

四、滥用行政权力

1、强制交易

2、地区封锁：歧视性收费，歧视性技术要求，行政许可，设置关卡

3、排斥外地招投标

4、排斥外地投资

5、强制垄断

6、抽象行政行为垄断

五、对垄断行为的调查

1、措施：检查；询问；查阅、复制；查封、扣押；查询（采取前应向负责人书面报告，批准）

2、可以中止调查：被调查者承诺措施消除后果

3、应当恢复调查：未履行承诺；重大变化；基于不真实信息

六、法律责任

1、垄断协议：停止 + 没收 + 罚款（主动报告并提供证据，可酌情减轻、免除）

2、滥用市场支配地位：停止 + 没收 + 罚款

3、实施集中：停止 + 限期 + 罚款

（复议前置）

反不正当竞争法

一、不正当竞争行为

1、欺骗性交易：假冒（擅自使用）注册商标、知名商品、企业名称、认证标志

2、商业贿赂：（1）主体：经营者和受指使的；（2）为争取交易机会；（3）私下暗中给予一定数额；

（4）受贿 + 行贿（一方不接受的不构成）

3、虚假广告：引人误解的程度

（1）广告主（生产商）：不论主观，承担责任

（2）广告经营者（制作者、发布者）：明知、应知时，连带责任；

不能提供广告主时，全部责任

（3）社会团体、组织在虚假广告中推荐：连带责任

（4）社会团体、组织、个人在虚假广告中推荐食品：无过错连带责任

4、侵犯商业秘密：不正当获取、披露、使用、允许他人使用

5、倾销：低于成本，为排挤竞争对手

例外：鲜活；到期；季节性降价；清偿债务

6、不正当有奖销售：谎称、内定；推销质次价高；抽奖式超5000元（来自一张奖券）

7、损害商誉：捏造、散布虚伪事实

（1）新闻单位被利用的，仅构成一般侵权，不构成不正当竞争；（2）对比性广告为损害商誉行为

二、法律责任

赔偿责任：损失难以计算的，赔偿因侵权所得利润 + 调查的合理费用

消费者权益保护法

一、消费者的权利

1、安全保障权；

2、知情权；

3、自主选择权；

4、公平交易权（质量、价格、计量、不得强制交易）

5、获得赔偿权；

6、结社权；

7、获得知识权；

8、受尊重权；9、监督批评权

二、经营者的义务

1、真实标识义务；

2、出具单据义务（包括小额商品、赠品）；

3、质量保证义务（消费者已知瑕疵除外）；

4、售后服务义务；

5、禁止以告示免责（内容无效）

三、消费者协会

（1）社会团体，支持消费者起诉，但不能以自己名义代表消费者参诉

（2）不得从事商品经营、营利性服务，不得以牟利为目的推荐

四、争议的解决（六连带）

1、生产者与销售者（连带）

因商品缺陷造成损害，可以向销售者要求赔偿，也可以向生产者要求赔偿。属生产者责任的，

销售者向生产者追偿。属于销售者责任的，生产者向销售者追偿。

2、营业执照持有人与租借人（连带）

使用他人营业执照违法经营，可以向租借人要求赔偿，也可以向营业执照持有人要求赔偿。

3、销售者与展销会举办者、柜台出租者（期后连带）

展销期间，向销售者要求赔偿。展销会结束、柜台租赁期满后，也可以向展销会举办者、柜台出租者要求赔偿。展销会举办者、柜台出租者向销售者追偿。

4、广告主与广告经营者（明知者连带）

5、检验机构、认证机构（质监部门、绿色食品认证）

（1）故意：伪造检验结果、虚假证明。改正，罚款，没收；情节严重，撤销资格；

（2）过失：检验结果、证明不实。造成损失的，承担相应赔偿责任；造成重大损失，撤销资格；

（3）不履行跟踪检验义务，因产品不符标准，与生产者、销售者连带责任；情节严重的，撤销资格

6、社会团体、社会中介机构（消协、行业协会）

对产品质量作出承诺，而该产品不符合其承诺，与生产者、销售者连带责任

五、法律责任

1、“三包”责任：包修、包换、包退

（1）两次修理仍不能使用：更换、退货；

（2）应当更换、退货：两次修理仍不能；部门认定为不合格

2、欺诈行为：赔偿费用的10倍

产品质量法