“十二五”计划水运专业战略研究
延庆十二五水务发展规划
延庆县“十二五”水务发展规划报告北京市延庆县水务局2010年12月领导小组：组长：郝晨东周尚平副组长：田玉柱王吉成苏利茂李富军刘兴仕鲁梦武郝仲勇张彤成员：麻军李家鹤薛桂德要晋锋胡加林王宗亮王薇梁天宣付铁峰王征孙立冬张继军贺鸿文王厚夏建春工作小组：组长：苏利茂郝仲勇副组长：麻军李志军成员：唐颖高鑫磊艾青田月兰王伟叶梁磊王明芹时瑞林卢虎康满龙吴志广姚焕国马爱金杨佳乐各乡镇水务站站长目录第一章基本情况 (1)第一节自然概况 (1)第二节社会经济 (5)第二章“十一五”水务发展现状评估 (7)第一节水资源开发利用现状评价 (7)第二节“十一五”时期水务建设主要成就 (17)第三章“十二五”时期水务发展面临形势及对策 (21)第一节“十二五”时期水务发展面临挑战 (21)第二节“十二五”水资源形势 (24)第三节水务发展存在的主要问题 (30)第四节“十二五”水务发展对策 (33)第四章“十二五”水务发展总体思路与目标 (36)第一节规划指导思想及原则 (36)第二节“十二五”水务发展目标 (37)第五章“十二五”水务发展总布局与建设任务 (40)第一节构筑多元化水源保障体系建设任务 (40)第二节构筑设施齐全的供、排水体系建设任务 (44)第三节构筑高效管理的节水体系建设任务 (49)第四节构筑生态优良的流域综合治理体系建设任务 (53)第五节构筑安全有效的防洪减灾体系建设任务 (58)第六节构筑监管有力的水务管理体系建设任务 (63)第六章“十二五”水务重点建设项目及实施计划 (73)第七章实施效果及保障措施 (81)第一节实施效果 (81)第二节保障措施 (81)附图：1、延庆县水源保护工程现状及规划图2、延庆县供水工程现状及规划图3、延庆县排水工程现状图及规划图4、延庆县污水处理及再生水厂现状及规划图5、延庆县水系循环及雨洪利用工程规划图6、延庆县防洪及河道综合治理工程规划图7、延庆县水土保持及小流域治理规划图8、延庆县农业节水工程规划图前言《北京市城市总体规划（2004年—2020年）》中提出了“两轴两带多中心”的城市空间发展格局，延庆县位于新格局结构的西部发展带中，落实上述总体规划，延庆县相继编制了《延庆新城规划（2005年—2020年）》、《延庆新城控制性详细规划（2006-2020年）》、以及14个乡镇的镇域规划等，引导延庆建设和谐社会、实现可持续发展。
《交通运输“十二五”发展规划》全文
交通运输“十二五”发展规划中国交通运输部目录前言 (1)第一章指导思想和发展目标 (1)第一节发展需求 (1)第二节指导思想和基本原则 (3)第三节发展目标 (4)第二章综合运输 (7)第一节强化基础设施优化衔接 (7)第二节促进现代物流发展 (8)第三节加强城市客运管理 (9)第四节提高综合运输服务保障能力 (10)第三章公路交通 (11)第一节完善公路交通网络 (11)第二节加强公路养护管理 (13)第三节提升公路运输服务水平 (14)第四节完善公路市场管理 (15)第四章水路交通 (16)第一节有序推进沿海港口建设 (16)第二节加快发展内河水运 (17)第三节提升水运服务能力和水平 (19)第四节加强水运市场管理 (20)第五章民用航空 (20)第一节增强机场保障能力 (21)第二节建设现代空管服务系统 (22)第三节提高民航服务能力 (23)第四节加快发展通用航空 (24)第五节确保航空持续安全 (25)第六章邮政业 (26)第一节完善邮政普遍服务体系 (26)第二节构建快递服务体系 (27)第三节加强邮政行业管理 (28)第四节促进交通邮政协同发展 (28)第七章交通科技与信息化 (29)第一节推进科技进步 (29)第八章绿色交通 (33)第一节强化节能减排 (33)第二节节约集约利用资源 (35)第三节加强生态保护和污染治理 (36)第四节加强节能环保监管 (36)第九章安全与应急保障 (37)第一节加强安全生产管理 (37)第二节加强交通安全监管体系建设 (38)第三节加强交通运输应急体系建设 (39)第十章保障措施 (40)第一节加强组织领导，强化规划的指导性 (40)第二节加强资金保障，完善投融资政策 (41)第三节加强法规体系建设，深化体制机制改革 (41)第四节加强人才队伍建设，提供人才保障和智力支持 (42)第五节加强精神文明建设，提升行业发展软实力 (43)附表交通运输“十二五”发展指标汇总 (44)交通运输“十二五”发展规划前言“十二五”时期，我国经济社会发展将进入一个新的历史阶段，交通运输也将进入新的发展时期，依据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，根据国务院批准交通运输部的职责和工作要求，我部组织编制了《交通运输“十二五”发展规划》（以下简称《规划》）。
“十二五”期间我国航运投融资政策的新导向
“ 一 五 ” 的全 国 内河 船 舶 平 均 吨 位 ４ ０ ． 高 ３ ％ ： 十 末 ５ ｔ提 ６ 立体仓 库 的总面 积 占仓 库 总面积 的 ４ ％。 ０
造船 大 国转 向造 船强 国 。 低碳 交 通运 输专 项 行动 ．启 动低 碳交 通运 输体 系 与 ２０ ０ ５年 相 比 ． 运 车辆 单 位 运 输 周 转量 、 耗 营 能 下 降 １ ％左 右 ：营运 船舶 单 位运 输周 转量 能耗 下 ０
２ 建 立健 全 中小 企业 金 融服务 和 信用 担保 体 ． 渠道。 落实 和完 善税 收等优 惠政 策 。 轻 中小企 业 减 ３ 中小企 业 可独 资 、 股 、 ． 控 参股 与 船舶业 相 关 （ ） 二 有序 拓展 金 融服务 业
运输 市 场准 人标 准 ． 立并 完善 动态 监 控机 制 ． 建 加 区 。
快 市场 诚 信体 系建 设 。 同时 ．完善 省 部 际协调 机
善 的关 于 黄金水 道 建设 的部 省 际 间的协 调 和协 商 机 制 ． 十二 五 ’ 间将进 一 步完善 和 推进 ” ‘ 期
（ ）船 舶 运 输 与 制 造 的 “ 化 ” 四 四
应 国际 造船 新标 准 ． 立现 代造 船模 式 ． 展 高技 建 发
为 纽带 ．以产业 园 区为载体 的具有 国际竞 争 能力
术 高 附加值 船 舶和 配套 设备 ：积极 支 持产 业链 条 运 业 的 投 资
的先 进 制造 业基 地 产业 集群 ：船舶 制造 业 推动 优 规体 系 。 进 中小企 业加快 转 变发展 方式 ． 促 强化 质
发展战略-长江航运十二五科技发展规划 精品
长江航运“十二五”科技发展规划长江航务管理局目录前言 (1)第一章规划基础 (2)一、发展现状 (2)二、发展形势 (8)第二章总体思路 (10)一、指导思想 (10)二、基本原则 (10)三、发展目标 (11)第三章重点任务 (13)一、关键技术攻关 (13)二、科技创新能力建设 (20)三、科技成果推广 (21)四、标准化建设 (23)第四章保障措施 (23)一、加强规划实施的组织指导 (23)二、完善科技管理制度 (24)三、加大科技经费投入 (25)四、优化科技发展环境 (25)前言“十二五”时期是国家大力发展长江航运的重要战略机遇期，是长江航运现代化水平提升的关键时期。
面对长江航运快速发展与进一步转变发展方式提出的新要求，必须继续坚持走科技兴航之路，加大科技工作力度，充分发挥科技进步与创新在长江航运大发展中的支撑和引领作用。
为了顺应新形势的要求，依据《公路水路交通运输“十二五”科技发展规划》、《长江航运“十二五”发展规划》、《长江航运中长期科技发展规划》，交通运输部长江航务管理局组织编制了《长江航运“十二五”科技发展规划》。
本规划旨在强化科技创新服务长江航运的意识，把握长江航运科技发展阶段性特征，体现长江航运现代化对科技发展的需求，阐明长江航运“十二五”科技发展指导思想、发展目标和重点任务，为加快建设长江黄金水道、发展现代长江航运提供强有力的科技支撑，为各有关单位制定“十二五”科技发展规划提供指导。
第一章规划基础一、发展现状“十一五”期间，长江航运科技按照“需求引导、集成创新、重点突破、全面提升”的基本方针，面向“四个长江”建设，加大科技投入，强化科技管理，全面推动“科教兴航”，在航道、港口、船舶和支持保障系统等领域开展关键技术攻关，推进政府、企业、高校和科研院所的合作，开展创新能力建设，强化科技成果的转化和应用，取得显著成效。
五年来，长江航务管理局系统主要单位立项各类科研项目300余项，投入科研经费近1亿元，全行业科研经费投入比“十五”有明显提高，取得了一大批重大技术创新成果。
交通运输部天津水运工程科学研究院_
交通运输部天津水运 工程科学研究院（ 下称“ 天 科院” ）是 交 通 运 输 部 直 属 科研事业单位， 主要从事交 通 运 输 行 业 基 础 性 、 战略 性、 前瞻性技术研究和重大 工程关键技术研究。 承担海 岸 河 口 、内 河 航 道 、 通航枢 纽、 水工结构、 环境保护、 海 洋资源利用、 水运工程仿真 与信息化等专业领域的科学研究、 技术咨询和技术服务工作。 天 科 院 成 立 于 1974年 ， 坐落于天津市滨海新区， 现 拥 有 1 个 院 本 部 和 2 个试验基 地 。“ 十二五” 期间， 天科院“ 新机构、 高平台、 大设施， ， 建 设 取 得 显 著 成 效 。机 构 建 设 方 面， 设有海岸河口、 内河港航、 海洋工程、 水工建筑、 海洋资源、 环境保护、 安全节能、 防 灾减灾、 设备开发、 岩土工程、 信息化、 测绘技术、 风工程技术、 大型水动力实验研究等 14个研究中心。平台建设方面， 拥有港口水工建筑技术国家工程实验室、 国家水运工 程检测设备计量站、 水路绿色建设与灾害防治国际科技合作基地3 个国家级科技平台 和 1 个博士后科研工作站， 拥有工程泥沙、 水工构造物检测诊断与加固技术、 水路交通 环境保护技术3 个交通行业重点实验室和天津市水运工程测绘技术重点实验室以及 天津市交通运输环 境 监 测 中 心 站 。试 验 设 施 建 设 方 面 ， 建成了世界先进水平最大规模 的海港内河综合试验厅（ 长 440m 、 宽 100m ) 、 大比尺波浪实验水槽（ 长 450 m 、 宽 5 m、 深 8 - 1 2 m ) 和 500 g. t 土 工 离 心 机 等 科 研 大 设 施 。 “ 十二五” 期 ， 天科院承担了 “ 长江高等级航道建养与监测技术研究， ， 、 “ 气候变化对 长江航道与航运影响合作研究” 等 国 家 863科技计划项目、 国际科技合作项目等国家 和 省 部 级 科 技 计 划 项 目 120余 项 ， 开展了长江口深水航道治理工程、 港珠澳大桥岛隧 工程等国家重大工程研究项目400余项， “ 粉沙质海岸泥沙运动规律研究及工程应用” 等 近 100项成果获国家级、 省部级科技奖， 推动了水运工程科技创新和技术进步。 “ 十三五” 期 ， 天科院在交通运输部党组的正确领导下， 贯彻落实中央“ 四个全面， ’ 战略布局， 紧紧围绕服务国家“ 三大战略” 和交通运输部“ 四个交通， ， 建设部署， 坚持“ 面 向需求、 面向世界、 面向未来” 和“ 创新、 协调、 绿色、 开放、 共享， ， 五大发展理念， 全面推 进“ 国家队” 和“ 国际化” 建设， 重点实施“ 科技领先、 高端人才、 产业壮大， ， 工程， 努力构 建“ 协同创新核心平台、 国际合作示范基地、 技术政策综合智库、 成果转化产业集群” ， 基本建成综合性国际化水运交通国家科技创新机构。
交通运输部关于印发“十二五”期内河高等级航道建设规划编制内容及文本格式的通知
交通运输部关于印发“十二五”期内河高等级航道建设规划编制内容及文本格式的通知文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2010.03.30•【文号】规水便字[2010]069号•【施行日期】2010.03.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水运正文交通运输部关于印发“十二五”期内河高等级航道建设规划编制内容及文本格式的通知（规水便字〔2010〕069号）有关省、自治区、直辖市交通运输厅（局）：根据《国家发展改革委办公厅关于编报“十二五”内河高等级航道建设规划有关工作的通知》（发改办基础〔2010〕582号）要求，经商国家发展改革委基础产业司，我司拟定了《“十二五”期内河高等级航道建设规划（或方案）编制内容及文本格式》，请参照执行。
附：“十二五”期内河高等级航道建设规划（或方案）编制内容及文本格式中华人民共和国交通运输部综合规划司二〇一〇年三月三十日附：“十二五”期内河高等级航道建设规划（或方案）编制内容及文本格式为更好地指导“十二五”期全国内河高等级航道建设规划（或方案）编制工作，特对编制内容及文本格式提出如下要求。
一、总体要求1、各建设规划（或方案）应以《全国内河航道与港口布局规划》为指导，深入分析规划航道（网）的现状情况、存在问题、发展要求、建设条件等，合理确定“十二五”期内河高等级航道（含船闸及航运枢纽等）建设的目标、思路、方案、重要项目和投资需求等，为“十二五”期航道建设提供具有可操作性的指导文件。
2、各建设规划（或方案）的现状水平年为2009年，部分总量数据兼顾2010年预计数，规划水平年为2015年。
3、各建设规划的编制内容和文本格式原则上按本要求编制，也可在此基础上根据拟研究的航道建设特点对部分篇章的具体内容安排做局部调整、深化或归并。
二、内容要求及文本格式第1章航道现状和存在问题1.1航道概况1.1.1河流概况简述河流流域概况、河道特征、河势演变、治理情况等。
交通运输部十二五规划重大研究课题题目
交通运输部“十二五”规划重大研究课题题目
(公开招标部分)
1、“十二五”期经济社会发展对交通发展要求和影响研究
2、“十二五”期我国综合运输体系发展研究
3、“十二五”期我国城镇化发展对交通发展影响及对策研究
4、“十二五”期区域协调发展的交通对策研究
5、“十二五”期交通行业促进现代物流发展对策研究
6、“十二五”期公路、水路交通发展投融资政策研究
7、国内外经济发展变化对沿海港口的影响与对策研究
8、“十二五”期水上交通安全形势及对策研究
9、信息化对现代交通业的推动作用及发展策略研究
10、“十二五”期公路水路运输装备发展政策研究
11、“十二五”期促进公路客运发展的总体思路和有效途径研究
12、“十二五”期促进公路货运发展的总体思路和有效途径研究
13、“十二五”期促进水路货运发展的总体思路和有效途径研究
14、“十二五”期城市客运行业管理对策研究。
湖北省公路水路交通运输发展“十二五”规划纲要---精品资料
湖北省公路水路交通运输发展“十二五”规划纲要一、“十一五”时期全省公路水路交通运输发展情况“十一五”时期，全省交通运输系统干部职工在省委、省政府的正确领导和社会各界的大力支持下，坚持以科学发展观为统领，以胡锦涛总书记亲自听取湖北骨架公路网规划汇报为巨大动力，团结拼搏、克难奋进，提前13个月实现“十一五”时期公路水路交通固定资产投资目标，全省公路水路运输与经济社会发展的关系由“基本缓解”转变为“总体适应”。
（一）交通固定资产投资规模创历史新高。
完成交通固定资产投资突破1900亿元，是“十五”时期投资的倍，相当于建国后55年交通投资总和的倍。
交通保增长、扩内需的主力军作用充分显现。
（二）“四纵四横一环”高速公路网基本形成。
新增高速公路里程突破2000公里，超过2005年以前全省高速公路建成里程的总和。
全省高速公路总里程达到3673公里，建成了以沪渝高速宜恩段为代表的一批全国科技示范工程和以鄂东、荆岳等为代表的一批世界级长江公路大桥。
高速公路网辐射全省90%的县市区、96%左右的人口和98%左右的经济总量，促进区域经济社会协调发展的作用显著增强。
（三）国省干线公路优质环保。
以全国科技环保示范路——神宜公路为标志的“两型交通”建设成效明显，武神、赤壁、大别山红色旅游公路、仙洪试验区公路各具特色。
全省公路通车总里程达到199400公里，一级公路达到2210公里，分别为“十五”期末的6倍、倍，全省国省干线公路基本达到二级以上标准，路网结构明显改善，抗灾能力明显增强。
（四）农村交通变化翻天覆地。
省政府每年承诺的农村公路建设任务全面超额完成，新增16237个行政村通达沥青（水泥）路，总里程突破10万公里；建成通村公路候车亭9655个，招呼站17270个；除恩施州外，全省实现100%的行政村通达沥青（水泥）路、100％的行政村通达客车、100％的乡镇渡口达标，农民群众行路难、乘车难、过渡难问题得到显著改善。
（五）水运振兴工程取得历史性突破。
上海市内河航运“十二五”规划综述
上海市内河航运“十二五”规划综述车军;陈虹【摘要】内河航运是上海国际航运中心集疏运体系和城乡综合交通系统的重要组成部分,也是实现经济社会可持续发展的重要战略资源.本规划以《国务院关于加快长江等内河水运发展的意见》、《上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》为主要依据,以内河集疏运体系建设为重点,在分析内河航运发展阶段性特征并衔接相关行业规划的基础上,明确了“十二五”内河航运发展目标和主要任务,主要内容涵盖了内河航道、内河港口、内河船舶和支持保障系统.【期刊名称】《水运工程》【年(卷),期】2012(000)012【总页数】5页(P17-20,26)【关键词】内河航运;内河航道;内河港口;内河船舶;支持保障系统【作者】车军;陈虹【作者单位】中交上海航道勘察设计研究院有限公司,上海200120;中交上海航道勘察设计研究院有限公司,上海200120【正文语种】中文【中图分类】U611 “十一五”回顾1.1 发展成效1）规划体系初步建立，发展资源有序落实。
“十一五”期间，编制完成了《上海市内河港区布局规划2007—2020》、《“一环十射”航道水系蓝线规划》和芦潮港、外高桥内河港区控详规划等多项专业规划，以及相关河道环境综合整治规划及流域综合规划中的航运、岸线专项规划，初步建立了涵盖港口与航道、由不同层位规划组成的规划体系。
内河主干航道和近期建设的港口、船闸、省界检查站等港航设施规划落地，土地、岸线等资源落实。
2）航道建设取得突破，通过能力显著提升。
“十一五”期间，内河航道建设累计完成投资70亿元，苏申外港线工程完工，赵家沟、大芦线一期（临港新城段）主体工程完工，杭申线和黄浦江（泖港段）工程完成航道整治（不含桥梁改建）。
至2010年底，上海管辖的Ⅲ级及以上高等级航道里程达到143.0 km，比2005年增加61 km；内河Ⅲ级及以上航道达标率从2005年的26.3%提升至2010年的46.0%，占全市内河通航里程比例提高到7%，通过能力显著提升。
中国水运的2011与2012
中国水运的2011与20122011 克难奋进良好开局2011年，中国水运发展取得“十二五”良好开局。
全年内河、沿海港口建设投资分别完成380亿元、1012亿元，同比分别增长13.5%、20.9%。
全年客货运输继续保持较快增长。
规模以上港口完成货物吞吐量90.7亿吨，完成集装箱吞吐量1.6亿标准箱，同比分别增长11.9%和11.4%。
回顾2011年的交通水路发展，可谓亮点纷呈。
亮点一：健全完善规划体系，制定发展战略2011年，围绕加快发展现代交通运输业的战略任务，研究制定了《交通运输“十二五”发展规划》，并完成了“十二五”内河水运、沿海港口建设、水运科技教育和信息化建设、节能减排和环境保护、安全生产和应急体系等专项规划，覆盖了水路运输各个环节。
认真贯彻国家区域发展战略和主体功能区发展战略，印发了《深入实施西部大开发战略公路水路交通运输发展规划纲要（2011-2020年）》，先后与广西、甘肃、浙江等9省区人民政府签署加快推进交通运输发展会谈纪要，促进区域水路运输协调发展。
亮点二：加强交通运输基础设施建设，重点项目稳步推进水运建设加快推进。
明确了“十二五”水运结构调整总体思路，启动国家内河高等级航道建设和水运结构调整示范项目。
长江口深水航道治理三期等工程竣工验收，长江干线南京以下12.5米深水航道和中游荆江河段航道治理、京杭运河航道改造升级和西江老口航电枢纽建设等有序推进。
重庆寸滩和果园等一批规模化专业化内河港区迅速崛起，重庆、武汉航运中心和内陆无水港加快建设。
全年新扩建泊位642个，其中万吨级泊位99个，改善内河航道里程1091公里。
亮点三：做好运输组织保障，服务水平不断提高2011年，交通运输部加强了重点时段、重要物资运输保障，确保煤、粮、油、矿等重点物资运输。
配合制定《国家煤炭应急储备管理暂行办法》，组织协调8个港口完成第一批储运任务。
加强应急运输保障和抢险救灾物资运输，顺利完成春节、“十一”黄金周等节假日、深圳大运会等重大活动的运输保障任务，完成抢修水毁通航设施等急难险重任务。
2024年水运建设市场前景分析
水运建设市场前景分析引言水运建设是指在水上运输方面进行的建设工作，包括水运设施建设、航道疏浚、码头建设等。
水运建设对于促进经济发展、改善物流运输效率具有重要意义。
本文将对水运建设市场的前景进行分析，并探讨未来在水运领域的投资和发展机会。
市场概况水运建设市场是中国交通运输市场的重要组成部分。
随着中国经济的快速发展，水运建设市场也呈现出良好的增长势头。
中国拥有丰富的水资源，水路交通在我国区域经济发展中起着重要的作用。
水运建设市场主要包括内河航道建设、港口码头建设和船舶建设等。
市场驱动因素1.经济发展：随着中国经济的不断增长，对水运建设市场的需求也在不断增加。
水运作为一种低成本、高效率的运输方式，对于物流运输等领域的需求日益增加。
2.政府支持：政府对于水运建设的支持力度不断加大。
政府出台了一系列相关政策和规划，鼓励投资者参与到水运建设市场中，提供资金支持和税收优惠等措施。
3.区域协调发展：随着区域经济的协调发展，不同地区之间的物流需求也在增加。
水运作为连接各地区的重要交通方式，将在区域协调发展中发挥重要作用。
市场机会1.内河航道建设：内河航道在中国交通运输中占有重要地位。
随着内河航道运力的增加，对于船舶数量和规模的需求也在增加。
投资者可以考虑在内河航道建设领域进行投资。
2.港口码头建设：港口码头是水运建设市场的重要组成部分。
随着中国港口集装箱吞吐量的增加，对于港口码头的建设需求也在增加。
投资者可以关注港口码头建设项目。
3.船舶建设：中国船舶制造业已进入快速增长阶段。
作为水运建设市场的重要组成部分，船舶建设市场有着巨大的发展潜力。
投资者可以考虑在船舶建设领域进行投资。
市场挑战1.资金压力：水运建设需要大量的资金投入，对于投资者来说是一个挑战。
需要投资者有足够的资金实力和长期的投资规划。
2.竞争压力：水运建设市场竞争激烈，投资者需要在技术创新、成本控制和服务质量上具备竞争优势，才能在市场中立于不败之地。
结论水运建设市场具有广阔的发展空间和潜力，对于投资者来说是一个具有吸引力的市场。
水运发展调研报告
水运发展调研报告水运发展调研报告一、引言水运是一种重要的交通运输方式，对于城市发展和经济增长起到至关重要的作用。
本次调研报告主要旨在了解水运发展的现状、问题和潜在发展机遇，为其发展提供科学的建议和指导。
二、水运发展的现状1.水运的重要性：水运是一种经济、高效的交通方式，能够便捷地连接各个城市和乡村地区。
它可以提供大容量运载、低成本和低碳排放等优势，对于推动物资流通和促进经济发展具有重要作用。
2.目前的水运网络：目前的水运网络主要包括陆上河流、湖泊和海洋等水域。
中国拥有众多的河流和湖泊资源，这为水运的发展提供了良好的基础。
此外，中国沿海城市也拥有发达的海洋运输系统，为国内外贸易提供了便捷的交通支持。
三、水运发展的问题1.基础设施滞后：目前，水运基础设施在一些落后地区仍然滞后，无法满足日益增长的运输需求。
特别是在山区和偏远地区，由于地形复杂和自然条件限制，水运网络的建设面临较大挑战。
2.技术落后：水运行业在技术上相对滞后，缺乏创新和自主研发能力。
这导致了运输效率低下、损耗大以及环境污染等问题。
与其他交通方式相比，水运行业需要加强技术研发和推广，提升自身的竞争力。
3.管理体制不完善：水运行业的管理体制和运行机制相对滞后，导致了运输成本高昂、运营效率低下等问题。
政府应加强监管，推动体制改革，提高行业运行的透明度和公平性。
四、水运发展的机遇1. 政策支持：国家政府出台了一系列有利于水运发展的政策和举措。
这些政策包括促进水运基础设施建设、提供财政支持、降低税收负担等。
政策的支持将促进水运行业的发展，为其提供更好的发展机会。
2. 环保节能优势：水运以其绿色、环保的特点受到越来越多的关注。
与其他交通方式相比，水运排放较少的污染物和二氧化碳，对于缓解环境压力具有重要意义。
加强水运的发展，能够有效推动绿色低碳的发展模式。
3. 区域协同发展：水运具有较长的运营线路和大容量的运输能力，适合用于区域协同发展。
通过建立良好的水运网络，可以促进区域间的商贸合作，提高资源利用效率，带动区域经济的融合发展。
“十二五”期长江黄金水道建设总体推进方案
“十二五”期长江黄金水道建设总体推进方案“十一五”期是长江黄金水道建设成效显著的五年。
在党中央、国务院的正确领导下，交通运输部会同长江沿江七省二市人民政府成立了长江水运发展协调领导小组，以《全国内河航道与港口布局规划》和《长江干线航道总体规划纲要》为指导，共同制定实施了《“十一五”期长江黄金水道建设总体推进方案》，加大了资金投入和政策支持力度，港航基础设施建设得到加强，船型标准化和运力结构调整取得显著成效，运输服务能力和水平进一步提升，长江水运发展跨上了新的台阶，促进了沿江产业加快发展和布局优化，带动了长江流域经济社会又好又快发展。
为深入贯彻党的十七届五中全会精神和《国务院关于加快长江等内河水运发展的意见》，加快“十二五”期长江黄金水道建设，进一步发挥长江水运的优势和潜力，更好地带动流域经济发展，更有力地促进资源节约型、环境友好型社会建设，更有效地加快转变经济发展方式，交通运输部会同沿江七省二市共同制定《“十二五”期长江黄金水道建设总体推进方案》，以指导“十二五”期的长江黄金水道建设工作。
一、指导思想以科学发展观为统领，以《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《国务院关于加快长江等内河水运发展的意见》为指导，以建设畅通、高效、平安、绿色的长江现代化水运体系为目标，把加快长江黄金水道建设作为流域经济社会发展的重要任务，加大投入和建设力度，提升长江水运服务能力，完善流域综合运输体系，带动流域经济社会全面协调可持续发展。
二、推进原则（一）加快发展，适度超前。
以全国内河航道与港口布局规划为指导,以高等级航道建设和船型标准化为重点，加大投入力度，创新体制机制，加快推进各项工作。
确保长江干线航道、力争有条件的主要支流航道提前完成原规划2020年建设任务。
（二）加强协调，合力建设。
充分发挥中央与地方两个积极性，共同推进长江干线和主要支流航道建设，实现干支联动，高效连通。
做好与水利、水电开发的衔接、协调和合作，实现水资源综合开发和利用。
宁波公路水路交通运输十二五发展规划
宁波市公路水路交通运输“十二五”发展规划宁波市交通（港口管理）局二○一○年三月编制人员名单一、领导小组组长：俞钢副组长：劳可军、孙时光、徐国光、张延、胡跃军、梁成初、王玉荣、程启帆、刘龙江成员：汪月娥、常保平、阮敏、徐德明、郑尚权、董建、沈美凤、葛更坚、王寅毅、赵铁卫、林岳忠、杭明升、竺本国、冯华、张春波、胡铁权二、工作人员余劲、王爱荣、励娜、钱荣、胡文庭、叶龙、郭和明、蔡鹤立、李星华、马国安、常十军、金曙光、赵娜、郑嫦月、李赛峰、钟敏鸣、林鸿、刘学、石子威、杨爱珍目录第一章“十一五”公路水路交通运输发展评价 (1)一、发展成就 -------------------------------------------------------------------------------------- 1（一）基础设施 (1)（二）运输服务 (5)（三）支持保障 (13)二、总体评价 ------------------------------------------------------------------------------------ 17（一）主要特点 (17)（二）成功经验 (19)（三）存在的主要问题 (21)第二章“十二五”公路水路交通运输发展形势和需求 (23)一、形势分析 ------------------------------------------------------------------------------------ 23（一）经济社会发展 (23)（二）发展转型升级 (24)（三）区域协调发展 (24)（四）城乡统筹发展 (24)（五）综合运输和现代物流 (25)（六）资源环境约束 (25)（七）管理体制改革 (25)二、需求预测 ------------------------------------------------------------------------------------ 26（一）公路客货运输量预测 (26)（二）水路客货运输量预测 (26)（三）公路水路运力发展预测 (26)第三章指导思想、基本原则和总体目标 (28)一、指导思想 ------------------------------------------------------------------------------------ 28二、基本原则 ------------------------------------------------------------------------------------ 28三、总体目标 ------------------------------------------------------------------------------------ 29第四章“十二五”公路水路交通运输发展重点 (31)一、交通战略重点 ------------------------------------------------------------------------------ 31（一）实施“三大建设”战略 (31)（二）实施“三个一体化”战略 (31)二、基础设施建设 ------------------------------------------------------------------------------ 32（一）公路 (32)（二）水路 (35)三、交通设施养护 ------------------------------------------------------------------------------ 35（一）公路养护 (35)（二）航道养护 (38)四、交通运输服务 ------------------------------------------------------------------------------ 38（一）道路旅客运输服务 (38)（二）道路货物运输服务 (39)（三）水路运输服务 (40)（四）现代物流发展 (42)（五）运输装备发展 (44)五、支持保障 ------------------------------------------------------------------------------------ 46（一）人才队伍建设 (46)（二）法治建设 (47)（三）科技创新 (49)（四）信息化建设 (51)（五）安全保障 (53)（六）廉政建设 (54)第五章“十二五”公路水路交通运输发展保障措施 (57)一、落实规划 ------------------------------------------------------------------------------------ 57二、注重协调 ------------------------------------------------------------------------------------ 57三、确保要素 ------------------------------------------------------------------------------------ 57四、加强宣传 ------------------------------------------------------------------------------------ 58五、完善政策 ------------------------------------------------------------------------------------ 59第六章附表 (60)附表1 宁波市高速公路建设“十二五”规划项目表----------------------------------- 60附表2 宁波市干线公路建设“十二五”规划项目表----------------------------------- 60附表3 宁波市公路场站建设“十二五”规划项目表----------------------------------- 60附表4 宁波市水路建设“十二五”规划项目表----------------------------------------- 60附表5 宁波市干线公路大中修“十二五”规划项目表-------------------------------- 60附表6 宁波市水路养护“十二五”规划项目表----------------------------------------- 60第一章“十一五”公路水路交通运输发展评价“十一五”时期，在社会经济快速发展和高强度交通固定资产投资双重作用下，宁波市公路水路交通运输实现了连续跨越式发展。
国家水污染防治“十二五”战略与政策框架
国家水污染防治“十二五”战略与政策框架一、引言水是人类生命之源，是经济社会进步的重要基础。
然而，近年来我国水环境受到了严峻的污染，水污染已经成为制约我国可持续进步的突出问题。
为了加强对水污染的防治工作，国家制定了“十二五”水污染防治战略与政策框架，旨在实现水资源的可持续利用，保障人民群众的饮用水安全，推动经济社会的可持续进步。
二、总体目标“十二五”水污染防治战略的总体目标是：到2020年，基本建立起水资源高效利用、水环境质量稳步改善、水环境安全保障有力的体系，打造出安全、高效、清洁的现代水环境，提高人民群众的生活质量综合达到全面建成小康社会的要求。
三、战略与政策1. 加强污染源控制。
制定并严格执行产业准入标准，加强对重点行业、企业的污染排放监管，推广绿色生产方式，缩减污染物的排放，提高生态环境的整体质量。
2. 建立完善的监测与评估体系。
建立全国统一的水污染监测网络，实现对重点水体的实时监测，为水污染防治工作提供科学依据。
同时，加强水环境评估工作，准时精通各类水污染状况，制定针对性的防治措施。
3. 推行河湖长制。
通过设立河湖长制制度，明确流域内相关部门的责任和权力，加强流域治理工作的统一领导和组织实施。
同时，推动形成河湖长制“市县村落”全遮盖的格局，确保各级政府对河湖生态环境的保卫承担起责任。
4. 加强农业面源污染防治。
加强农田水利基础设施建设，推广节水浇灌技术，降低农业水使用量，缩减农业面源污染。
同时，加强农业生产过程中的农药、化肥等农业投入品的管理，严禁非法使用有毒有害物质，保卫水环境的安全。
5. 推行水污染防治科技创新。
加强水污染防治技术创新研发，推广先进的水处理技术，提高水污染治理工作的效率和效果。
同时，加强科技效果推广应用，提高整个社会对水污染防治的熟识和行动。
6. 强化水污染防治法律法规体系。
完善水污染防治相关法律法规制度，建立健全水污染防治法律责任追究机制，加大对水污染违法行为的监管和打击力度，形成强大的法律震慑力。
交通运输部关于印发公路水路交通运输环境保护“十二五”发展规划的通知
交通运输部关于印发公路水路交通运输环境保护“十二五”发展规划的通知文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2012.01.13•【文号】交规划发[2012]18号•【施行日期】2012.01.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路,水运,环境保护综合规定正文交通运输部关于印发公路水路交通运输环境保护“十二五”发展规划的通知（交规划发[2012]18号）各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团及计划单列市交通运输厅（局、委），沿海主要港口管理局、港口企业，部属各单位：为贯彻落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》对环境保护工作的要求，明确“十二五”期公路水路交通运输环境保护工作的指导思想、基本原则、发展目标和主要任务，部组织编制了《公路水路交通运输环境保护“十二五”发展规划》，以指导交通运输行业“十二五”环境保护工作。
本规划是《交通运输“十二五”发展规划》的重要组成部分，现印发给你们，请结合本地区、本部门、本单位实际，认真贯彻落实。
交通运输部二〇一二年一月十三日公路水路交通运输环境保护“十二五”发展规划（二〇一二年一月）目录前言一、形势与要求（一）公路水路交通环保的主要成绩（二）当前存在的问题（三）“十二五”新形势和新要求二、指导思想和原则（一）指导思想（二）基本原则三、发展目标和重点（一）发展目标（二）发展重点四、主要任务（一）行业环保法规和标准体系建设（二）行业环保监管体系建设（三）行业环保科研体系建设（四）行业低碳技术应用和推广（五）公路生态保护和污染治理（六）水路生态保护和污染治理（七）废弃物循环利用五、政策措施（一）牢固树立环境保护理念（二）强化行业环境保护监管工作（三）建立健全管理体制和机制（四）加强政策支持与引导前言节约资源和保护环境是我国的基本国策。
党的十七大明确要求，“必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置”。
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技技术术需需求求
海上交通运输 基础设施建设
技术
长江黄金水道
水上运输安全
建设技术
保障与环境保
“十二五”计水划水上运专运业战输略研安究 全保障护与技环术境保护技术9
发展趋势与差距
海上交通运输基础设施建设
发展趋势：
从陆地走向海上、从沿岸到离岸
与国外先进水平差距主要体现在以下几方面：
科技支撑计划
港口物流示范工程——上海罗泾二期散货码头工程、外高 桥六期多用途码头工程、洋山深水港一、二期工程，三个示 范工程为上海国际航运中心的建设提供了强有力的技术支撑。
“十二五”计划水运专业战略研究
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一、“十一五”总结
总体评价
研究符合中长期科技发展规划纲要的要求，体现 了纲要提出的“交通运输基础设施建设与养护技术及 装备”的科技发展优先主题，重点关注了特大型、高 难度设施建设技术。
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发展趋势与差距
内河航运建设
发展趋势：
从单项建设趋向系统建设
➢由于河流的特殊性，我国在航道整治和通航建筑物方面
与国外无可比性，需具体问题具体分析；
➢我国船闸建设技术与国外先进水平相比，也不落后。我
国中东部地区航道等级较高，闸室规模大，航运繁忙，船
闸输水时间短，对输水系统效率及闸室消能要求高；西部
“十二五”计划水运专业战略研究
6
战略需求
科技城促市进间水的运社发会展经—济—联支系日撑趋社紧会密、，经对济能快提速供发方便展、—快—捷产海生上新交需通求运输服
务的海底隧道、跨海大桥等交通运输基础设施的需求十分迫切。即
将竣港海工口上的建我人设国工从第岛有一建条掩设海护逐底水渐隧域成道向为厦半门关开翔注敞安的、隧焦道开点和敞，即将开工建设的港珠澳大 、天桥等深津工水市程水已，域经作发开为展 始区。 其域这 人经济些 工行发水 岛业展域 的需的的 建求纽自 设带然 工将条 程对件 ，节更 此约运为输成本，提高运输效率， 复外促进杂，区，大域具连经有、济水厦发深 门展、 、发浪 广挥重高 东要、 、作海流用口急。等、地冲都淤有强建度大 和设我国地人现基工有软岛技弱的术等规和特 划设点 。备。不能满足深水挖泥、深水基础处理等技术需求，制 自约输了基扩然急充 运海础条海 输需上设件上 能开交施下交 力通的展通的运防在离输灾深岸基减水深础灾、设及水大提施安港能高波工全力建长高程保及港江质的障、航技量建工强运术设作流，和还等软发需恶基展进劣。一处以 保此步人 护外深为 环，入本 境对研于究海。上交通运
理技术和深水航道淤积的研究工作。
我国在人工岛建设方面技尚术处需于求起步阶段，在人工岛的平面布置、基
础处理等方面尚有亟待解决的技术问题，在海洋环境与人工岛的相互影
响方面也需要进行基础理论的研究。
海上交通运输
长海建上海设海交上上通“十交交二运五通通”输计建运划运设基水输运输技专础业基术基战设略础础研施究设设建施施设保建建技障护设设与术技技技环术境术术保
➢设计技术与国外先进水平的差距：生态型工程设计理 念、设计与养护相结合理念、港口功能一体化设计理念； ➢施工技术与国外先进水平的差距：海上拼装技术、疏浚 技术和环保技术、施工装备的深水施工作业能力； ➢基于全寿命周期的基础设施建设技术在海上交通运输基 础设施中应用，在国内外都属于前沿技术。
“十二五”计划水运专业战略研究
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战略需求
科技促进水运发展——支撑社会、经济快速发展——产生新需求
随着我国水路运输基础设施和运输网络的逐 步成型，水路运输量占社会运输总量的比重 将品逐运步输增异大军，突货起物，品航行种运业不安需断全求丰、富环，境危安险全化面学临
前所未有的压力。 我国尚未建立衔接顺畅、能力充分、高效便 扩充 运捷安海 输上 能的全交 力水监通上督交技通术运的输研安究提能高全、力长体开及江系发质航，和量运急推需广开工展作水，上实以 保人 护为 环本 境
“十二五”计划水运专业战略研究
4
一、“十一五”总结
主要问题
我国在水运方面的科研投入力度与水运交通运 输对重大技术系统及战略产品的研发需求尚有差 距，有必要加强国家层面的水运科研投入，建立 滚动支持的长效机制。
“十二五”计划水运专业战略研究
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一、“十一五”情况总结 二、战略需求和趋势分析 三、发展思路和战略目标 四、发展重点 五、保障措施
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战略需求
科技促进水运发展——支撑社会、经济快速发展——产生新需求
内河航运具有运量大、成本低、能耗小、污染少等优势。加快内河 航量运将发达展到是13我亿国吨实，现是可美行持国业续密需发西求展西的比必河然的选两择倍。多到，2体0现10了年长，江长素江来干享线有货的运 “黄金水道”的巨大作用，以及长三角经济潜力进一步释放的需要。
地区，船闸的应用水头日益增大，由此带来高水头船闸的
阀门防空化与流激振动问题十分突出，同时大型工作阀门的设计和制造安装技
术难度较大，对闸室输水系统布置、消能方式及水工结构提出了更高的技术要
扩充海上交通 运输能力
提高长江航运 能力及质量
以人为本 保护环境
技技术术需需求求
长江航运面临着三峡水利枢纽建成后水沙动力条件改变、
海改上交善通航运运输条件以长及江提黄高金航水运道管理服水务上水运平输等安问全题。
基础设施建设 技术
建长设技江术黄金水保道障护建与技环设术境技保术
“十二五”计划水运专业战略研究
2、远洋船舶压载水净化和 水上溢油应急处理关键 技术研究（3个水运课 题）
3、国家海上应急搜救系统
工程关键技术研究及应
用“十示二五范”计(划4水个运水专业运战略课研题究 )
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一、“十一五”总结
863计划
“离岸深水港岩基浅埋轻型结构码头建造技术研究”课题已 提出满足水深大于25m、设计波高12m～15m、海流速度 (2～3)m/s、岩基覆盖层厚度0～15m的新型码头结构。
目录
“十一五”情况总结 战略需求和趋势分析 发展思路和战略目标 发展重点 保障措施
“十二五”计划水运专业战略研究
1
一、“十一五”情况总结
863计划
1个课题 离岸深水港岩基浅埋轻型结构码头
建造技术研究
科技支撑计划
3个项目中8个课题（不含 交叉领域课题） 1、现代服务业共性技术支
撑体系与应用示范工程 （1个水运课题）