珠海平沙区土地利用规划

土地利用现状分析

图1.1 平沙区位图

地理位置

平沙镇位于广东省珠海市西部，北部与斗门区的乾务镇为邻，东南隔鸡啼门水道与红旗镇相望，南濒南海与南水镇为邻，西临珠江崖门口外的黄茅海与台州市相望，并与珠海国际深水港高栏港水陆相连，相距不到15 公里，距珠海机场21 公里，距珠海市区43 公里，总面积154.65 平方公里。

行政区划

平沙原为来自印尼、马来西亚、新加坡、越南的归侨和侨眷组建的华侨农场，1990年设管理区，2000 年撤区设镇，目前下辖南新、大海环、连湾、平塘、前锋、前进、沙美、大虎、前西、立新、美平等11 个居委会。

自然条件

平沙属南亚热带海洋性季风气候，夏凉冬暖，雨量充足，气候温和宜人。年平均气温21.8℃，最冷月（一月）平均气温13.5℃，最热月（七月）平均气温28.4℃；年平均日照时数1991.8 小时，全年无霜日达358 天以上；区内降水较多，年平均降水量2250mm，干湿季节明显，4－9 月降水量约占全年85％。灾害性天气有台风、暴雨，每年影响本镇的台风有1－4 个，暴雨（80mm/24 小时）次数每年平均4.9－5.6 次。

生态条件

平沙镇位于珠江三角洲南部崖门口外黄茅海东岸，东至鸡啼门水道，属珠江三角洲沿海冲积平原。境内地势低平，河道纵横，合掌涌、平塘涌等多条小河流经中部，由北、西部向东、南注入鸡啼门水道、南水沥，海拔低至1m 左右。北部孖髻山一带地势较高，为低缓丘陵，孖髻山海拔319.1m，是平沙境内最高峰；东南部连湾、卫东一带也有低丘分布。平沙镇地处于南亚热带常绿阔叶林带，气候温和湿润土层深厚，土壤主要为三角洲沉

积土，土质粘重，有机质丰富，适宜种植多种粮食作物。

经济条件

第三产业26800 万元。一、二、三产业比值为11.2：65.8：23.0，人均国内生产总值10417 元（以总人口作为统计口径计算），为珠海市全市平均值37336 元的27.9％。财政收入8698 万元，社会消费品零售总额23692 万元。

图1.2 2004 年三产结构示意图

2004 年平沙镇农业总产值25760 万元，农业主要以甘蔗和水产养殖业为主。现有甘蔗面积4.05 万亩，年产量达39.5 万吨，水产养殖面积3.14 万亩，水产品产量为3093 吨。目前平沙罗非鱼标准化养殖基地已达1 万亩左右，已发展成为平沙的特色农业优势产业。

表1.1 平沙镇2003、2004 年主要农作物情况表

表1.2 平沙镇2003 年主要水产品情况表

工业现已成为平沙经济的支柱，已形成具本地特色以食品、纺织、游艇、新型建材、农产品加工为主的工业体系，2004 年工业总产值121010 万元。年产值1亿多元的大型糖化企业粤侨股份有限公司，是广东著名的制糖工业基地之一。而平沙游艇、以实德建材、杭萧钢构为代表的新型建材产业、以晓星氨纶、五龙合成革为代表的化纤合成革产业、以粤侨、北极品为代表的农产品加工产业等初具规模。

表1.3 平沙镇2003、2004 年主要工业产品情况表

据统计，2008年实现规模以上工业总产值56亿元，同比增长12%；实际利用外资5472万美元，实际利用内资1.87亿元，同比增长42%；外贸出口3.61亿美元，同比增长23%；固定资产投资10.1亿元，社会消费品零售总额6.1亿元，同比增长18%；一般预算财政收入1.4亿元，同比增长31.6%；农业总产值3.19亿元，同比增长8%，农民人均纯收入6628元，同比增长8%。

土地利用现状分析

（1）土地利用结构和布局

平沙镇范围总面积 154.65km2,基本农田 39.67km2, 一般耕地 17.03km2,山体林地22.15 km2，园地2.18km2，水面11.42km2,已建设用地20.35km2, 未利用地45.6km2。

表1.4 镇域土地利用现状汇总

表

注：城镇建设用地中包括已出让未建设的土地

在农用地中，面积最大的是耕地，面积达5670公顷，占总用地面积的36%，其中基本农田的面积达3967公顷，占总用地面积的25.65%；其次是林地，面积达1825公顷，占总用地面积的11.8%；而园地和水域面积相对小一些，它们占总用地面积的比例分别是1.41%和7.38%。从农用地内部结构可以看出，耕地面积占的比重是最大的，是平沙镇建设农业大镇的有利条件，也是百姓致富的有效载体。

在建设用地中，建设用地集中在镇中心区、连湾两个组团，城镇建设用地面积占绝对主导地位，面积1522公顷，占建设用地总面积的74.24%，占总用地面积的9.84%。各农场职工居民点较为分散，规模小，面积为528公顷，占建设用地总面积的25.77%，占总用地面积的3.14%。

从未利用地情况来看，平沙镇的未利用地面积达到4560公顷，占总用地面积的29.5%。

从上表可知，平沙农业生产的特征明显，农用地占了全部土地近50%，而城市的后备

土地资源较为充足，未利用土地达到全部土地的近30%。

土地利用布局分析

2009年平沙镇各社区土地面积分布

单位：公顷、%

从平沙镇不同社区土地面积比例来看，面积最大的是前西社区，其土地面积占土地总面积的比例为29.1%，最小的为美平社区，面积比例仅有2.59%。其余立新社区、大虎社区、南新社区和大海环社区的面积差别不大，所占比例比较接近；平塘社区、前锋社区、前进社区面积比例，三个社区占平沙镇土地总面积的比例分别为7.07%、6.47%和7.24%，但是不同土地利用类型在全镇的布局是有差异的。

农用地布局

从平沙镇土地利用结构可以看出，全镇农用地比例占总土地面积的比例达到近50%，可以说是占绝对优势，说明农业在平沙镇占有重要的地位的，而研究农用地在平沙镇的布局可以更好的发挥地区资源优势来更好的配置各业用地。

平塘：耕地面积10340亩，其中种植面积6980亩，水产养殖面积3360亩。

前锋：社区有耕地面积约3500 亩，居民以种养业为主，养殖罗非鱼是社区居民的支柱产业，其中，广东省无公害罗非鱼养殖基地面积4300亩，甘蔗、香蕉等经济作物面积约3300亩；盛产香蕉、苹果瓜，优质罗非鱼和南美白对虾等农产品。

沙美：社区范围内有生态林8037亩，有淡水耕地1000亩，咸淡水水产养殖1300亩，水果种植300亩，社区内设工业园占地面积2500亩。

前进：农业耕地面积10518亩，其中种植甘蔗面积3500亩占耕地的33%，香蕉、水果等5267亩，花卉用地1752亩，鱼塘1450亩。

连湾：拥有耕地4261亩，水产养殖：3250亩，山林地：12000亩。

大海环：耕地面积6800多亩

前西：前西社区区域内拥有水产养殖围4万多亩社区还拥有农田5685.57亩