水利水电工程索赔的原因浅析
水利水电工程施工索赔[论文]
浅谈水利水电工程施工索赔摘要:造成水利水电工程施工索赔的主要原因是由于水电建筑市场法制的不健全,管理的不规范。
随着市场经济的发展,低价中标,高价索赔成为市场上普遍的做法,受到越来越多人的关注。
施工索赔的机会存在于项目施工的全过程,本文主要论述可能产生施工索赔的机会以及承包商成功获取索赔的条件。
关键词:施工索赔;工程经营策略;工程索赔报告;索赔方法1、前言随着市场经济的推进,在水利水电项目中普遍采取的模式为“低价中标,拿到工程;干好工程,取得信誉;加强索赔,获得利润”。
在这种模式中索赔成为承包商获得利润的重要途径,这种经营模式在理论上是具有一定的科学性和合理性的,在实际操作中如何为低价中标工程实际解决成本亏损问题成为本文探讨的重点。
2、施工索赔出现的原因2.1低价中标在市场经济的大前提下,分析水利水电建筑工程市场的现状可以得出结论,现在水利水电建筑工程市场是卖方市场,在此前提下,不难看出业主是占有绝对的主动权,同时根据现在不规则的竞争机制,不健全的法律机制等一系列客观主观的不利因素,承包商在此情况下想获得工程的承包权是相当困难的【1】。
就一般而言,承包商想要中标采取最主要的方法就是牺牲利益,降低报价,公关到位,才有中标的可能。
但是在这种前提下的中标往往出现的是工程中的实际造价与中标价格严重背离,事实价格远大于中标价格,从而在项目的事实过程中出现资金不足的状况影响着工程进度和工程的质量,从长远来看,这对企业,业主以及对社会造成的危害都是潜在的。
2.2项目环境的变化这里的变化表现在两个方面首先是工程的变化,众所周知水利水电工程的普遍特点是周期长,耗资大,结构复杂,技术和质量要求高[3],在漫长的施工过程中会出现很多的不确定因素,例如工程的延长,项目的更变等。
其次是外部环境的变化,在经济全球化过程中任何项目都不可能独立的存在,而对于水利水电工程建筑而言,外部环境的变化对其影响也是巨大的,例如政策性的变更,物价的上涨,工资的上涨以及货币的贬值等一系列问题。
浅议水利水电工程施工过程中的索赔
浅议水利水电工程施工过程中的索赔摘要:水利水电工程索赔是在工程承包合同中,当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务或者出现了应当由对方承担的风险而遭受损失时,向另一方提出赔偿要求的行为。
本文探讨了水利水电工程施工过程中的索赔。
关键词:水利水电工程;施工;索赔;一、工程索赔的概念索赔是在工程承包合同履行中,当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务而遭受损失时,向另一方提出赔偿要求的行为。
对于施工企业而言,工程索赔是指由于发包人或其他原因,使承包人在完成工程合同中增加了额外费用,并对非承包人的过错所造成的实际损失,通过合法途径和程序要求发包人给予合理的补偿。
施工索赔是承包商维护自己正当合同利益的重要手段,当前水利水电工程项目均采用竞争性招标的方式来选择承包商。
由于竞争性招标固有的激烈性,承包商不得不以低报价中标。
承包商为得到一项工程,所能报的最高价乃是其最有实力的竞争对手愿意承担该工程的最低价。
因此要想在竞争性招标工程项目中获取盈利是非常困难的,如承包商不善于索赔弥补其不应该承受的损失,就可能导致亏损。
二、实例分析水利水电工程施工过程中的索赔1.某水利水电工程开工时间为11月初,计划完工时间是次年6月底。
工程实施过程中因料场料源不足、周边村民对爆破开采的阻挠、春节放假、降雪导致高压线掉落和环境保护等原因导致间断性停工,而致工程延期,原计划枯水季节施工的项目在高水位时施工,工效降低。
(1)承包商提出块石填筑工效降低索赔,其申述理由有如下三点:第一,业主所提供料场料源不足,覆盖层太厚,可开采的块石数量达不到工程所需的量,且开采的块石岩质较脆,爆破后块石获得率不高,其数量和质量都达不到施工强度的要求。
根据合同中关于由发包人所提供材料的供货时间和供货质量应满足工程进度和质量要求的条款,承包商有权得到由此引起的工期延长补偿和成本增加补偿。
第二,在另开辟的料场施工时,施工人员、车辆不断受到周边村民的干扰,填筑效率受到影响,复工后工程时断时续造成工期延长。
浅析水利水电工程施工索赔和反索赔工作
浅析水利水电工程施工索赔和反索赔工作水利水电工程施工的索赔和反索赔工作是一项重要的工作,它直接影响到工程的质量和进度。
索赔是指承包商在完成工程项目时,由于合同或施工实践过程中的一些原因而产生经济损失的要求,而反索赔则是指业主对承包商提出的索赔要求进行合理反驳和赔偿的工作。
水利水电工程施工索赔和反索赔工作的成功,需要有完善的制度和严格的执行。
一、水利水电工程施工中常见的索赔原因1. 工期延误造成的索赔:这是施工施工过程中最为常见的索赔原因之一。
如果工期延误过长,会导致施工进度受阻,工程质量受到影响。
承包商可以根据合同规定,提出索赔要求,要求业主对其经济损失进行赔偿。
2. 环境污染和环境破坏造成的索赔:在施工中,可能会存在对周围环境造成破坏和污染的情况。
这些问题可能会违反政府和业主的环保要求,承包商需要承担赔偿责任。
3. 施工材料质量问题造成的索赔:根据合同规定,承包商需要按照业主要求提供符合要求的材料。
如果提供的材料存在质量问题,将导致工程质量受到影响。
此时承包商需要承担相应的赔偿责任。
二、水利水电工程施工索赔的管理制度和程序承包商需要遵守业主和政府的法律法规和要求,同时制定相应的管理制度来确保施工过程的稳定和质量。
承包商提出索赔的程序通常包括以下步骤:1. 初步调查:承包商需要对索赔的事故或问题进行调查,确保其索赔请求是合理的。
调查需要掌握现场证据、相关合同、施工标准和相关文件等相关信息。
2. 撰写索赔请求:如果承包商认为索赔请求是合理的,需要撰写索赔请求,并详细说明问题发生的原因、相关证据和索赔的要求等。
3. 提交索赔请求:承包商需要将索赔请求提交给业主或政府相关部门。
4. 成立审查委员会:业主或政府相关部门将组建专家委员会来审查索赔请求,确定索赔的合理性和金额。
5. 确定索赔金额:审查委员会将根据实际情况和相关指导,确定承包商的索赔金额。
6. 赔偿和处理:一旦确定索赔金额,业主或政府相关部门将根据相关合同和法律法规处理索赔请求。
浅谈水利水电工程索赔的原因及方法对策
水利科技351浅谈水利水电工程索赔的原因及方法对策杨喜均(四川华电木里河水电开发有限公司,四川 凉山 615800)摘要:索赔问题实际上是一个法律理念方面的问题,这主要是由当事人根据自身的利益和权利向其对方提出一定资格、财务等方面的要求。
企业应该重视索赔工作,健全完善索赔体系,使得企业在应对变更的时候能够运用相应的策略及方式,以最小的代价为企业带回最大限度经济利益补偿。
索赔是做不到根绝的,最好的方式就是能够做好合同管理,做出完善的计划和科学的管理方法,使企业具备足够的应对变更的能力。
关键词:水利水电工程;索赔;原因;方法对策水利水电工程相较于其他的工程而言,具有施工工期更长、建设规模更大、技术条件更为复杂、地质条件不确定性、其他如其气候条件、政策性的变更、市场物价波动等特点,这导致水电水利工程的相关合同更为复杂,对于履约的精确性要求更高。
因此在不确定性风险的条件下,工程索赔在合同的实施过程中存在必然性。
1 水利水电工程索赔的概念和水利水电工程的一般特点 在通常情况下可以分为两种不同的情况:其一是业主违约,比如说合同履约方没有按照合同已约定履行相应的义务,对合同的另一当事人造成利益损失,那么这个时候利益受到损失的一方就会发起索赔要求;其二是因为不可控因素的产生,而合同的相关条款却没有的相关规定,合同履约方将不能按照合同相关约定履行其合同义务时,另一方就会根据自身的利益损失发起相应的索赔要求。
也就是说索赔其实是双向的,当合同双方不能按照合同约定或是违背合同约定履约时,利益受损方就会发起索赔要求,发起方是在合同中处于任何一方的立场。
在实际的水利水电工程合同履行过程中,索赔通常是由承包商向业主所发起的补偿要求。
在国际市场环境中,索赔能够补偿承包商经济损失、利益的一种有效手段。
在很多的涉及国际项目中,都有通过索赔手段增加承包商的工程收入的案例,甚至存在赔款超出合同金额的情况。
这就是人们常说的“要中标,靠低价;施工想赚钱,靠索赔”,所以工程的施工和索赔就像是硬币的两个面,相互独立又相互依存。
水利工程施工索赔
浅析水利工程施工索赔摘要:在水利工程合同履行中,常常遇到索赔事件。
索赔是一种补偿行为,而不是惩罚,是工程承包中经常发生的正常现象。
尽管产生索赔的原因很多,但处理索赔均应遵循以合同为依据,以事实为准绳,重证据,主动控制的原则。
关键词:水利施工索赔一、水利工程施工索赔的概念及其产生的原因水利工程施工中的索赔是指承包商由于非自身原因发生合同规定之外的额外工作或损失而向业主提出的费用和工期的补偿。
水利工程项目发生索赔的机会较多,其原因是:(1)水利工程自然地理环境复杂,施工难度大,建设周期长。
(2)水利工程建设受制度机制方面的约制,一些经济责任和义务界定不明晰,因此在订立合同时条款往往不能很清楚、详尽,使发生索赔的可能性大大增加。
(3)工程建设所需的原材料和劳动力的价格随市场的波动而变化,承包商因此遭受损失。
(4)水利工程建设牵涉许多部门,如规划、勘测、设计、施工等各个部门,任一部门的疏忽或争议都会引起工程的建筑成本和质量的变化。
二、与索赔密切相关的几项工作1.合同管理。
合同是进行索赔的基础。
由于水利工程比较复杂,出现异常状况的情形很多,因此需要合同专管人员在日常工作中及时做好签证工作,为索赔提供依据。
(1)订立严密、完整的合同。
订立合同是取得索赔的基础。
索赔以合同条款为依据,只有订立一个严密、规范、完整的合同,承包商才能在工程中取得积极有利的地位,索赔才能顺利进行。
订立合同前,细致研究分析,预测可能发生的不利因素,其中工程量、价格、工期、施工条件等条款尤其需要注意。
(2)履行合同的过程中,认真跟踪合同履行的情况,以发现索赔的机会。
合同履行期间,负责合同管理的人必须时刻监督跟踪合同履行情况,首先己方必须切实履行合同的条款,并监督和跟踪对方合同履行情况,如有发现违约或有异议的情形,及时与业主或监理沟通。
做好“签证”工作,为以后的索赔工作准备依据。
如有设计变更、工程量变化、工期顺延等情况发生,须及时做好相关工作,提存证据。
浅议水利水电工程施工承包合同索赔
浅议水利水电工程施工承包合同索赔作者: 张琼单位: 贵州乌江水电开发有限责任公司【字体大中小】【我要打印】【关闭此页】由于水电工程一般具有工期长,规模大,地质条件复杂,施工难度大的特点,因而由于施工现场条件、气候条件的变化,施工进度的变化,以及合同条款、政策性法规的变更,物价波动等诸多因素的影响,使得水电工程施工中不可避免地经常发生索赔。
本文讨论的是水电工程施工合同中承包人对业主提出的索赔。
一、施工合同发生索赔的主要原因1、合同组成文件引起的索赔合同组成文件描述不严谨甚至矛盾、合同中的遗漏或错误是导致索赔发生的重要因素,主要表现为:设计图纸与工程量清单不符(工程价格是按工程量清单计算的,如按图纸施工就会导致成本发生变化,引起索赔);现场条件与设计图纸要求相差较大;纯粹的工程量计算错误。
2、人力不可抗拒的自然灾害如超标洪水、台风、地震、冰雪及雨天超过合同约定的天数等。
3、不利自然条件,是指明即使是有经验的承包人在招标阶段根据标书中提供的资料和现场勘察都无法合理预见到的施工条件,如地下水、地质断层、溶洞、沉陷等。
4、发包人原因导致的索赔。
项目实施过程中有时会出现由于发包人违约或发包人原因导致某些事件的发生招致承包人提出索赔要求。
主要表现为:发包人提供施工场地的时间比合同文件中规定的滞后,拖延支付工程款,由发包人指定的分包商违约影响总包商的施工,发包人提前占有部分永久工程引起的损失,发包人由于自己的原因要求承包人赶工引起的索赔等。
二、施工索赔的基本处理程序1、提出索赔要求按照《水利水电工程施工合同和招标文件示范文本》(以下简称《示范文本》)43.1条,承包人有权根据合同任何条款及其它有关规定,向发包人提出索赔的要求,但应在索赔事件发生后的28天内,将索赔意向书提交发包人和监理人。
2、报送索赔材料承包人应在索赔意向书发出28天内,再向监理人提交索赔申请报告,详细说明索赔理由和索赔费用的计算依据,并应附必要的当时记录和证明材料。
关于水利水电工程索赔的原因及对策研究
关于水利水电工程索赔的原因及对策研究摘要:工程索赔是合同管理的重要环节, 也是项目管理的重要内容。
索赔工作关系着施工企业的经济利益, 是承包商赢取利润的重要手段, 必须给予高度重视。
本文分析了工程索赔的种类,分析了工程索赔现状及原因,探讨了工程索赔的对策。
关键词:水利水电工程索赔原因对策中图分类号:tv 文献标识码:a 文章编号:水利水电工程建设中采用的招投标制度,将竞争机制引入了水利水电工程建设,通过采取竞争性招标方式选择承包商。
承包商要想中标,不得不降低报价,获得中标,再采用高索赔来获取经济效益,以减少自己的风险,因此索赔的发生是正常的,也是不可避免的。
一、工程索赔的种类投资项目涉及的内容复杂, 在合同履行过程中,签订合同前所没有考虑到的事件随时都有可能发生,总会或多或少地发生承包商要求索赔的事件。
索赔大致可分为以下几种情况。
1、因合同文件引起的索赔。
合同文件内容多,最主要的是图纸、技术规范说明、合同条件和工程量清单、因其有效性和因图纸的工程量表中错误而引起的索赔等。
2、有关工程施工的索赔。
由于施工过程中,施工条件的变化, 或因业主和工程师要求引起施工内容的变化, 设计变更, 以及安装设备的设备缺陷等方面而引起的索赔。
常见的主要有, 环境的温度、湿度变化引起的施工辅助设备增加的索赔、工程质量要求的变更引起的索赔、机电设备缺陷处理引起的索赔,指定分包商违约或延误造成的索赔等。
3、关于支付方面的索赔。
包括由于价格调整方面的索赔, 由于货币贬值和严重经济失调导致的索赔、拖延支付工程款的索赔等。
4、关于工期延误的索赔。
包括拖延工期索赔、延误生产设备、人员闲置损失索赔、赶工费用的索赔等。
5、特殊风险和人力不可抗拒灾害的索赔。
6、工程暂停、中止合同的索赔。
二、工程索赔现状及原因目前, 由于我国建设管理机制相对还不健全, 以及业主和承包商之间的投资体制原因, 导致施工索赔管理在某些方面不可避免地存在着如下一些问题。
水利工程施工索赔管理
水利工程施工索赔管理一、前言水利工程是指利用水资源,通过堤坝、渠道、泵站等工程设施,调节水文情势,保障农田灌溉、城市供水、生态环境等用水需求的工程。
水利工程施工索赔管理是指在水利工程施工过程中,由于各种原因导致的合同变更、增加数量、延误工期等情况而产生索赔,需要进行合理管理和处理的工作。
水利工程施工索赔管理工作的开展,对于保障水利工程质量,维护合同的公平公正,促进水利工程施工的顺利进行具有重要意义。
二、施工索赔的原因1. 设计变更:在水利工程施工过程中,由于工程设计方案的变更,需要对原有施工方案进行调整和修改,会导致施工方面进行额外的工作量和费用支出。
2. 合同变更和变更数量:在合同规定的范围内,水利工程施工过程中可能会因为各种原因导致合同内容发生变更,或者因为工程数量增加导致费用支出的增加。
3. 工期延误:在水利工程施工中,可能会因为天气、物资供应、施工技术等方面的原因导致工期延误,这会带来施工方面的额外费用支出。
4. 其他原因:施工现场的突发事件、自然灾害等原因可能会导致施工方面产生额外费用和损失。
三、施工索赔的管理流程1. 提出索赔申请:施工方在发现需要进行索赔的情况下,首先需要提出索赔申请,明确索赔的具体原因、索赔金额和相关证明材料。
2. 审核流程:水利工程施工索赔管理部门负责审核施工方提出的索赔申请,包括核实索赔的原因、金额和证明材料。
如果索赔符合相关规定,会进行下一步的处理。
3. 协商和谈判:水利工程施工索赔管理部门将对索赔进行评估和协商,确定索赔金额和具体处理方案,与施工方进行谈判,以达成一致意见。
4. 确认索赔:一旦谈判达成一致,水利工程施工索赔管理部门将确认索赔,并进行相应款项的支付。
5. 处理异议:如果协商和谈判过程中产生异议,可以通过法律途径或者专业评审机构进行处理。
四、施工索赔的管理要点1. 严格合同约定:水利工程施工合同中应明确规定索赔管理的相关条款和程序,以及索赔的有效期限和责任分配。
水利工程施工索赔产生的原因
水利工程施工索赔产生的原由
依据责任主体来说,施工索赔产生原由主要为业主原由惹
起的索赔和第三者惹起而由业主肩负责任的索赔。
1.业主原由惹起的索赔
(1)合同缺点。
绝大部分水利工程涉及到度汛安全问题,一旦工程初设获取批复,项目法人或建设单位为赶工期,常常急于招标,在招标工作中易忽略招标文件的质量。
结果出现工程量
清单缺项、专用合同条款和技术条款在责任方面不明确,致使合
同存在缺点;同时因业主的大意,易致使因合同文件的构成存在
争议。
(2)业主违约。
在项目建设过程中,因项目法人违约对施
工单位造成不用要的损失,承包人有权向项目法人提出索赔。
主
要状况包含项目法人未能实时供给施工场所和道路、未准时支付工程款、项目法人指定分包商惹起的工期延迟或花费损失、业主要求赶工以及业主方违约停止合同样状况。
2.第三者惹起而由业主肩负责任
在工程建设过程中,会出现非业主和承包商原由致使承包
商受损,而由业主肩负责任的状况。
主要状况有:
(1)设计图纸深度惹起施工方案更改或许设计图纸与工
程量清单不一致惹起索赔。
(2)不测风险和不行预示的要素惹起的索赔,如地震、飓风、超标准洪水等不行预示自然灾祸,地下水、溶洞等没法合理
预示的施工条件,战争、暴乱等特别状况。
(3)施工过程中,因监理工程师工作差错惹起的索赔。
如延迟签发图纸、额外的试验和检查以及不合理的干涉等状况。
(4)凶国家调控政策改变惹起的索赔。
如国家税率提升,资料、人工费价钱上升等状况。
水利工程雨季施工索赔(3篇)
第1篇一、引言水利工程是我国基础设施建设的重要组成部分,雨季施工是水利工程中常见的一种施工方式。
然而,由于雨季施工受气候条件的影响较大,常常导致工程进度延误、成本增加等问题。
本文旨在探讨水利工程雨季施工索赔的相关问题,为水利工程承包商提供一定的参考。
二、雨季施工索赔的原因1. 工程进度延误:雨季施工期间,天气多变,雨水对施工现场造成较大影响,导致施工进度延误。
2. 成本增加:雨季施工期间,需要采取一系列防雨、排水措施,如搭建临时设施、增加施工人员等,导致工程成本增加。
3. 工程质量受损:雨季施工期间,材料、设备易受雨水侵蚀,影响工程质量。
4. 安全事故:雨季施工期间,施工现场易发生滑坡、泥石流等安全事故。
三、雨季施工索赔的依据1. 合同条款:在合同中,双方应明确约定雨季施工的相关条款,包括工期延误、成本增加、工程质量受损等。
2. 相关法律法规:依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》等法律法规,承包商有权要求赔偿因雨季施工造成的损失。
3. 施工记录:施工现场的施工记录、照片、视频等证据,可证明雨季施工期间工程进度延误、成本增加、工程质量受损等情况。
4. 天气预报:气象部门发布的天气预报可作为雨季施工索赔的依据。
四、雨季施工索赔的流程1. 发生雨季施工相关损失后,承包商应及时收集相关证据。
2. 承包商向业主提出索赔申请,说明雨季施工造成的损失及索赔依据。
3. 业主对承包商的索赔申请进行审核,如认为合理,则与承包商协商解决。
4. 如协商不成,承包商可向相关仲裁机构提起仲裁。
五、雨季施工索赔的注意事项1. 确保合同条款明确:在签订合同时,双方应明确约定雨季施工的相关条款,避免后续纠纷。
2. 及时收集证据:雨季施工期间,承包商应密切关注施工现场变化,及时收集相关证据。
3. 合理索赔:承包商在提出索赔时,应确保索赔金额合理,避免过高或过低。
4. 妥善处理争议:如与业主协商不成,承包商应通过合法途径解决争议。
水利工程索赔的管理及索赔费用的确定
水利工程索赔的管理及索赔费用的确定水利工程作为关乎国计民生的重要基础设施建设项目,往往具有规模大、周期长、技术复杂、受自然环境影响大等特点。
在水利工程的建设过程中,由于各种不可预见的因素,索赔事件时有发生。
有效的索赔管理以及准确确定索赔费用,对于保障工程参与各方的合法权益、保证工程顺利进行具有重要意义。
一、水利工程索赔的产生原因水利工程索赔产生的原因多种多样,主要包括以下几个方面:1、业主方原因业主未能按时提供施工场地、施工图纸、施工条件等,或者在工程建设过程中提出变更要求,导致工程延误或成本增加。
2、设计方原因设计方案存在缺陷、错误或遗漏,需要进行修改或补充,从而影响工程进度和费用。
3、承包方原因承包方施工组织不当、施工质量问题、未按合同约定履行义务等,导致工程延误或增加费用。
4、不可抗力因素如自然灾害、战争、政策法规变化等不可预见、不可避免且无法克服的因素,造成工程损失和费用增加。
5、合同缺陷合同条款不完善、不明确、存在歧义或相互矛盾,导致在履行合同过程中产生争议和索赔。
二、水利工程索赔的管理1、索赔意识的培养工程参与各方应树立正确的索赔意识,认识到索赔是合同赋予的合法权利,同时也是维护自身利益的重要手段。
但索赔应基于合理的依据和充分的证据,不能滥用索赔权利。
2、索赔证据的收集索赔证据是索赔成功的关键。
在工程建设过程中,各方应注重收集与索赔相关的各种证据,包括合同文件、施工记录、会议纪要、往来函件、气象资料、现场照片等。
这些证据应具有真实性、关联性和及时性,能够充分证明索赔事件的发生、原因和损失。
3、索赔程序的执行水利工程索赔通常应遵循一定的程序。
承包方应在索赔事件发生后的规定时间内,向业主和监理方提交索赔意向通知,详细说明索赔的事项和理由。
随后,应在规定时间内提交正式的索赔报告,包括索赔申请书、索赔依据、索赔计算方法和索赔金额等。
业主和监理方应在收到索赔报告后,按照合同约定的时间进行审核和处理。
水利工程施工索赔的原因和处理措施
水利工程施工索赔的原因和处理措施水利工程施工索赔是指在水利工程施工过程中,因为各种原因导致施工企业向工程业主提出赔偿要求的情况。
水利工程的施工过程中,由于工程复杂性和特殊性,施工索赔问题较为常见。
本文将探讨水利工程施工索赔的原因和处理措施。
一、施工索赔的原因1. 无法预见的自然因素自然灾害如洪水、地震等不可抗力因素对水利工程施工造成了较大的影响。
这些自然因素往往会导致施工进度延误、工程变化、设备损坏等问题,进而引起施工索赔的产生。
2. 工程设计变更在水利工程的施工过程中,由于工程设计与实际情况的差异,需要进行设计变更。
设计变更往往会导致施工成本的增加,因而施工方会提出索赔要求。
3. 施工方自身过错施工方在施工过程中,由于施工不慎、施工组织不善等原因,导致工程质量、安全问题,从而引发索赔要求。
4. 材料和设备供应商原因如果材料和设备供应商提供的产品出现问题,例如质量不符合要求、交付延迟等,将给施工方造成一定损失,施工方可根据合同要求提出索赔。
二、施工索赔的处理措施1. 引入专业人员协商解决当施工索赔出现时,可以通过引入专业人员进行协商解决。
专业人员能够对工程进行细致的分析和评估,并制定相应的解决方案,以求达成双方都能接受的结果。
2. 合理设置索赔条款在水利工程施工的合同中,可以合理设置索赔条款,明确施工方在出现索赔情况时应采取的程序和措施,以及业主方的处理流程,以便在索赔出现时,双方都能按照既定的合同规定进行处理。
3. 建立完善的监督制度为了避免施工索赔的发生,水利工程施工中可建立起严格的监督制度,确保施工过程的合规性和质量的稳定性。
监督制度的建立可以包括定期的工程检验、质量监督以及技术咨询等工作,以提前发现问题并予以解决。
4. 加强沟通与合作施工方和业主方可以通过加强沟通与合作,共同解决施工索赔问题。
双方应及时沟通工程进展情况、问题解决方案以及合同变更等事宜,保持信息畅通,以避免因沟通不畅而导致的误解和争端。
水利工程索赔的管理及索赔费用的确定
水利工程索赔的管理及索赔费用的确定在水利工程项目的实施过程中,由于各种不可预见的因素和条件变化,索赔现象时有发生。
索赔管理是水利工程项目管理中的重要组成部分,它对于保障项目参与各方的合法权益、控制项目成本、保证项目顺利进行具有重要意义。
同时,准确确定索赔费用也是索赔管理的关键环节,直接关系到索赔的成功与否和双方的利益平衡。
一、水利工程索赔的概念及产生原因水利工程索赔是指在水利工程合同履行过程中,合同一方因对方未履行或未完全履行合同所规定的义务,或者由于其他非自身原因而遭受损失,向对方提出经济补偿和(或)时间补偿的要求。
产生索赔的原因多种多样,主要包括以下几个方面:1、业主方面的原因,如未能按时提供施工场地、提供的图纸和技术资料不准确、变更工程设计等。
2、不可抗力因素,如自然灾害、战争等不可预见、不可避免且无法克服的客观情况。
3、合同缺陷,合同条款存在漏洞、表述不清或前后矛盾等。
4、施工条件变化,如地质条件与勘察报告不符、地下障碍物等。
5、法律法规变化,导致工程费用增加或工期延长。
二、水利工程索赔的管理(一)索赔的预防1、签订完善的合同。
合同条款应明确、具体,尽可能涵盖可能出现的各种情况,减少合同漏洞和歧义。
2、做好前期准备工作。
在项目前期,应充分进行勘察、设计,确保施工条件和工程要求清晰明确。
3、加强项目管理。
业主和施工方应建立有效的项目管理体系,及时解决施工中的问题,避免问题积累导致索赔。
(二)索赔的处理程序1、索赔意向通知。
当索赔事件发生后,索赔方应在规定的时间内将索赔意向通知对方。
2、索赔资料的准备。
索赔方应收集与索赔相关的各种证据,如合同文件、施工记录、往来函件、照片等,并编制详细的索赔报告。
3、索赔的审核。
对方在收到索赔报告后,应进行认真审核,包括索赔事件的真实性、索赔理由的合理性、索赔费用的计算准确性等。
4、协商与谈判。
双方就索赔事宜进行协商和谈判,寻求解决方案。
5、仲裁或诉讼。
如果协商不成,可按照合同约定通过仲裁或诉讼解决。
论水利工程施工索赔
论水利工程施工索赔水利工程作为国家基础设施建设的重要组成部分,对于保障民生、促进经济发展具有至关重要的作用。
然而,在水利工程施工过程中,由于各种不可预见的因素,施工索赔的情况时有发生。
施工索赔不仅涉及到经济利益的分配,还可能影响工程的进度和质量。
因此,深入研究水利工程施工索赔具有重要的现实意义。
一、水利工程施工索赔的概念及类型施工索赔是指在施工合同履行过程中,合同一方因对方不履行或未能正确履行合同义务,或者由于其他非自身原因而遭受经济损失或权利损害,通过合同规定的程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为。
在水利工程中,施工索赔主要包括以下类型:1、工期索赔:由于业主原因、不可抗力等导致工程延误,施工方要求延长工期。
2、费用索赔:包括因工程变更、物价上涨、政策调整等导致施工成本增加,施工方要求业主补偿费用。
二、水利工程施工索赔产生的原因1、业主方面的原因业主未能按时提供施工场地、施工图纸等必要条件。
业主提出工程变更,导致施工方案调整和费用增加。
业主未按合同约定支付工程款项。
2、设计方面的原因设计图纸存在错误、遗漏或不合理之处,需要修改和补充。
设计变更频繁,影响施工进度和成本。
3、施工方面的原因施工组织不当,导致施工进度延误或成本增加。
施工质量不符合要求,需要返工修复,增加费用。
4、自然和社会环境方面的原因遭遇恶劣天气、自然灾害等不可抗力因素,影响工程施工。
政策法规的变化,如环保要求提高、税收调整等。
5、合同方面的原因合同条款不清晰、不完善,存在歧义或漏洞。
合同中对风险分担约定不合理。
三、水利工程施工索赔的依据和程序1、索赔依据合同文件:包括施工合同、招标文件、投标文件等,是索赔的最主要依据。
法律法规:如建筑法、合同法等相关法律法规。
工程惯例:行业内普遍认可的施工规范和做法。
各种凭证:如工程进度记录、施工日志、往来函件、会议纪要、现场照片等。
2、索赔程序索赔意向通知:在索赔事件发生后的一定时间内,施工方向业主发出索赔意向通知,表明索赔的意愿。
水利工程施工索赔的原因和处理措施探讨
水利工程施工索赔的原因和处理措施探讨摘要:本文介绍了水利工程施工索赔产生的原因和处理原则,重点对具体索赔操作中的程序、计算和技巧作了详细的阐述,供大家参考。
关键词:水利;施工;索赔1前言水利工程建设具有单件性、建设周期长、投资大、整体性强和施工的流动性等特点,在现代企业管理中,水利施工企业的外部环境发生了质的变化,国家宏观管理完成了从计划经济到市场经济的过渡,工程建设市场已得到逐步规范。
作为一个施工企业不仅要在这个市场上占有自己的份额,而且要获得一定的利润,才能得以立足与发展。
施工企业加强建设工程承包合同管理成为必然,而索赔管理正是合同管理的核心内容。
2 施工索赔产生的原因2.1 业主违约业主违约常常表现为业主或其委托人未能按合同规定为承包商提供应由其提供的施工必要条件,或未能在规定的时间内付款。
业主违约情况有:移民征地未解决好,承包商人员、设备窝工;未按合同规定提供场地、进场道路及水电供应;未能在规定时间内发出有关图纸、指示、指令或批复,拖延发布各种证书、批件、临时用地的申报批准手续;预付款、工程进度款未按期支付;材料供应延误或不符合合同标准;未按合同规定提供水利水电工程建设项目地质资料或资料有误;未及时答复承包商函件;指令性赶工及其它业主方面原因造成的工期延误,但项目仍按原工期进行;分标不当,施工干扰。
如某水利工程建设项目,主材由业主负责供货,并经入库验收,在施工过程中监理工程师进行质量检验时,发现主材有质量问题,下令施工单位拆除不符合质量要求的工程,重新购买合格产品,并重新施工,经检查认可验收,所造成的工期顺延和经济损失由业主负责。
2.2 合同缺陷合同缺陷常常表现为合同文件规定不严谨,甚至矛盾,合同中存在遗漏或错误。
如某工程为砼溢洪道滚水坝,招标文件规定用砂岩骨料,溢流面抗冲磨砼材料,但合同中未明确界定。
施工中监理工程师要求用石灰岩骨料,承包方提出索赔,经计算每方砼增加20.5元,业主应予支付。
水利水电工程施工索赔问题的初步探讨
水利水电工程施工索赔问题的初步探讨摘要:水利工程的施工索赔是由于工程建设的复杂性所决定的,索赔的发生是难以避免的,因此索赔是一种正常的商务活动,是施工单位合同管理的核心内容。
本文就水利水电工程施工索赔问题展开论述,供相关合同管理人员参考。
关键词:水利水电施工索赔前言索赔是指合同实施过程中, 一方因未履行合同规定的义务而使另一方蒙受损失时向违约方提出补偿要求的行为, 是法律赋予受损害方的权利。
索赔是承发包双方之间经常发生的一项管理业务交往和合作方式。
实践证明, 索赔的健康开展, 对于培养和发展社会主义建设市场、促进行业发展和提高工程建设效益, 都有着非常重要的作用。
二、引发索赔的因素1、发包人或工程师违约(1)业主未及时办理临时用地等的申报批准手续, 致使工程不能按合同规定日期开工;(2)未按合同规定将所需的施工用电线路接至专用条款约定的地点;(3)不能及时组织进行图纸会审和设计交底, 相应施工机械进场且已达到施工程度因未有详细图纸不能进行施工, 所以进行了机械停滞费[机械台班停滞费=(机械折旧费+经常维修费)×50%]用的索赔;(4)不能提供施工场地的工程地质和地下管线资料;(5)拖延合同规定的责任,如拖延对承包商所提问题的答复,拖延图纸的批复及隐蔽工程的验收, 造成施工延误。
2、合同变更与合同缺陷(1)合同变更包括设计变更、施工方法变更、追加或者取消某些工作、合同或其它规定的变更等。
按照《水利水电工程施工合同和招标文件示范文本》有关规定, 对于更改工程有关部分的标高、基线、位置与尺寸,合同约定工程量的增减,有关工程施工时间和顺序的改变及有关工程变更需要的附加工作, 工程项目实施过程中由于地质资料不能完全反映实际情况、招标阶段设计深度不够而相继发生的设计修改等,均与设计深度不够有关;而且这类变更的发生比较普遍。
所以要抓好设计工作, 特别是招标阶段的设计工作。
(2)合同缺陷, 是指承发包当事人所签订的施工合同进入实施阶段才发现的, 合同本身存在的、现实已很难再作修改或补充的问题。
水利施工中的索赔
水利施工中的索赔水利索赔,是指在水利工程建设过程中,由于非承包方原因导致的工程延误、成本增加等损失,承包方有权向业主提出索赔。
水利索赔旨在维护合同双方的权益,确保工程顺利进行。
本文将围绕水利索赔的原因与类型、索赔流程与步骤、索赔证据与文件、索赔金额计算、索赔时限与期限、索赔沟通与谈判、索赔预防与风险管理以及索赔案例与启示等方面展开探讨。
一、索赔原因与类型水利索赔的原因多种多样,包括但不限于自然灾害、政策调整、业主变更、设计缺陷等。
根据索赔原因,水利索赔可分为以下几类:1. 延期索赔:因业主原因导致工程延误,承包方有权提出延期索赔。
2. 费用索赔:因业主原因导致承包方成本增加,承包方有权提出费用索赔。
3. 综合索赔:既涉及延期又涉及费用索赔的综合性索赔。
二、索赔流程与步骤水利索赔的流程一般包括以下步骤:1. 索赔事件发生后,承包方应及时通知业主,并收集相关证据。
2. 承包方根据收集的证据,编写索赔报告并提交给业主。
3. 业主收到索赔报告后,组织专业人员进行审核。
4. 审核通过后,业主与承包方进行索赔谈判,达成一致后签订索赔协议。
5. 索赔协议生效后,业主按照协议约定支付索赔款项。
三、索赔证据与文件索赔证据与文件是水利索赔的重要依据,承包方在收集索赔证据时,应注意以下几点:1. 证据要真实、完整,能够充分证明索赔事件和损失。
2. 证据要具有时效性,及时收集并整理。
3. 证据要具有法律效应,能够作为法律依据。
四、索赔金额计算索赔金额的计算是水利索赔的核心问题,一般应遵循以下原则:1. 直接损失原则:只计算因索赔事件导致的直接损失,不包括间接损失。
2. 合理预测原则:对于未来的损失,应进行合理预测并计算。
3. 证据支持原则:索赔金额的计算应有充分的证据支持。
五、索赔时限与期限水利索赔具有一定的时限和期限,承包方在索赔过程中应注意以下几点:1. 及时索赔:索赔事件发生后,承包方应及时提出索赔,避免超过索赔时限。
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水利水电工程索赔的原因浅析
引言:水利水电工程在我国的总体建设中占有重要地位,是我国水利、农业、能源、环保等多重领域的发展基础。
工程索赔是工程项目的一个重要环节与管理内容,特别是对于水利水电工程建设这种大型建设项目,索赔工作关系着企业的切身利益,需要予以高度重视。
1 水利水电索赔概念
所谓的索赔问题,其实是指法律理念上的问题,其主要是由于当事人根据自身所具有的权利向对方提出有关资格、财物等方面的要求。
通常索赔是包含两种不同的情况的。
其一,就是业主自身的违约,比如其并没有按照双方合同所规定的时间内交付或者提供必需的内容,这时承包商就可以提出索赔的要求。
其二,是因为无法预料的事件发生,而双方合同又没有相关所涉及的内容规定时,工程所受到的损失,需要有承包商进行承担和补偿。
其实索赔是双向的,其并不是只针对承包商一方的约束。
在工程中,存在着索赔与反索赔两种情况。
索赔的定义是指承包商向业主提出的补偿要求,而反索赔则是由业主向向承包方提出的要求。
通常在实践中,一般由业主提出的索赔情况是比较少见的,大多数都会通过扣拨工程款、扣留保金等手段来实现对于承包商的索赔目的。
在实际的工程开展过程中,工程索赔普遍存在形式是由承包商向业主提出补偿的要求。
在目前的国际建筑市场中,索赔是保护承包商自身合法权益,补偿工程经济损失的一种有效手段,很多涉及到国际的工程项目中,都有通过索赔手段来提高工程收入案例,甚至一些工程出现了赔款超出总合同额的情况。
2 工程索赔的重要性
2.1索赔是合同管理的重要环节
索赔和合同管理有直接的关系,索赔处理的过程就是执行合同的过程,从项目开工之日起,合同人员就必须将每日实施合同情况进行分析,若出现索赔看是否提出。
2.2 工程索赔是承包商维护其合同权益的重要手段
合同条件是规定业主和承包商双方权益以及应承担义务的关键性文件,它阐明了业主及承包商之间风险的划分。
承包商只有提高灵活运用合同条件的能力,
通过工程索赔来减少经济上的损失,才能维护其合理的合同权益。
因此,工程索赔实际上是承包商维护其合同权益的最基本的管理行为。
2.3 索赔有利于业主、施工单位双方管理水平的提高
作为施工单位要实现合同目标,争取利益最大化,就必须加强自身的各项管理,对施工中工期、质量、变更进行严格管理。
3 水利水电工程索赔的原因
3.1 索赔意识不强
目前,我国的项目现场管理工作还比较落后,项目负责人的索赔意识海比较薄弱,对于项目进展过程中的各种文件的保管、签批等工作做的不到位,对于那些可提可不提的索赔很少会提出索赔要求,甚至对那些必须提出索赔的,比如由于业主原因造成的工期延长、工作量增加等也由于平时文件管理的不规范如新增工作量没有找业主与监理签字确认等,导致索赔证据不充分,或没有及时提出索赔,过来索赔有效期而只能自己承担损失。
也有很多项目负责人在遇到问题时,也只是口头向对方负责人提出意見,没有做出正规的索赔报告,最后也无人进行专门事项跟踪,导致索赔不了了之。
3.2 合同条款不够严谨
近年来,我国的招标计价模式采用清单计价模式,即使用最低价法中标。
为了节约成本提高利润,大多数开发商都会选择最低价投标,但任何施工单位都以盈利为目的,不会做赔钱的生意。
这导致了施工单位投机取巧,采取低价中标,索赔盈利的方式进行招揽工程,致使施工单位偷工减料,为安全生产带来隐患。
因此,开发商一定要对工程质量把关,即便低价,也要确保工程质量和安全。
3.3 变更项目的审批问题
对水利水电工程而言,工作流程单位由施工方、监理、业主组成,业主不会直接受理和负责变更索赔相关的合同审批,其间必须经过监理单位的监理和审阅,监理单位的审核意见对业主有很大的影响。
另一方面,由于这种变更索赔的审批本身牵扯到双方的利益,所以业主在审批时往往相当苛刻,只要监理单位对变更索赔的项目做出否定,业主基本一定会否决变更索赔提案。
即使监理单位对变更索赔项目加以肯定,业主出于自身利益考虑也往往会千方百计不予审批。
这种情况为变更索赔的项目审批带来了极大的难度。
4水利水电工程索赔问题的解决对策
4.1 充分认识变更索赔的重要性
工程的项目是通过公开竞争而中标得来的,正因为这种竞标形式,导致施工方的报价往往低于成本之下,这种低成本的模式,就会导致在施工过程中更要减低造价成本,往往就会导致管理不善的情况,管理的不善,就可能导致严重的亏损甚至破产的情况。
所谓的“中标靠低价、盈利靠索赔”。
因此承包人在进行施工之前要充分认识到充分利用合同条件赋予的权利,加强变更索赔管理的意识,只有这样去做,承包方才能在施工过程中,最大限度的降低工程风险。
以此来达到降低经济亏损、获得最大的经济补偿的目的。
是自身的损失降到最低从上面我们可以看出,承包人只有充分认识到变更索赔是维护自己合法利益的重要手段。
除此之外,要加强管理,施工技术,来满足变更索赔工作的需要。
只有这样,才能充分的提高自身的实力,遇到变更时既可以满足工程的施工,又可以最小的损失在施工中获得最大的变更赔偿。
4.2 健全索赔管理体系
首先应配备足够高水平的合同管理人员。
合同管理人员主要是造价人员,不但具有工程、经济、法律方面的知识,还要求有良好的公关能力。
在工作中应做好分析、定性、核量、变更文件图纸、报告、批复等各项材料收集整理工作,所有结果必须签证落实。
工作一定要细致,条条道理都有据可查,统计的数据都有依据。
需要各部门密切配合。
变更索赔是一项系统工程,涉及技术、设备、材料、财务等各部门,方案、图纸、措施等等包括测量在内必须围绕钱字做文章。
在各部门工作发生脱节时,有关领导要及时协调,形成上下结合,各部门密切配合共同做好索赔工作。
4.3 重视合同管理工作
合同是进行索赔的基础。
水利工程比较复杂,出现异常状况的情形很多,因此需要合同专管人员在日常工作中及时做好签证工作,为索赔提供依据。
订立严密、完整的合同。
履行合同的过程中,认真跟踪合同履行的情况,以发现索赔的机会。
己方首先必须切实履行合同的条款,并监督和跟踪对方合同履行情况,如有发现违约或有异议的情形,及时与业主或监理沟通。
做好“签证”工作,为以后的索赔工作准备依据。
如有设计变更、工程量变化、工期顺延等情况发生,须及时做好相关工作,提存证据。
5 结束语
总之,水利水电工程索赔工作影响着企业的整体经济利益。
因此,我们应进一步加强对此项工作的重视,充分掌握索赔内容与策略技巧,在不影响工期、质量和安全的前提下,节约材料,降低成本,为企业创造更大的利润空间。
参考文献:
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