《2 英国的议会和政府》PPT课件(江苏省市级优课)

英国首相 【特蕾莎·梅】
【唐宁街10号】 英国首相府
篇章三：首相篇
首相的权力和制约因素
（1）首相拥有广泛的权力： 集党、政、军大权于一身
内阁、党团不信任须下台
（2）首相权力受到种种制约
议会监督 国王的磋商权与警告权
舆论和反对党监督
• 有人认为，英国首相是英国最有权势的人，集党、政、 军大权于一身，其权力是至高无上、不受制约的。试 分析此观点。
【白金汉宫】
篇章一：女王篇
英国现任女王伊丽莎白二世是英国历史上在位时间最长，年龄最高的 君主。
其出生于1926年4月21日，满92岁高龄。她于1952年2月6日登基， 1953年6月2日加冕女王，已经超维多利亚女王成为英国历史上在位最 久君主。
迎来自己92岁生日的女王，在昨日白金汉宫召开的会议上，正式向英 联邦国家的首脑们提请她的儿子，查尔斯王子作为自己的继任者。
思考
变化 主要原因
1688年“光荣革命”后，议会逐步获 得至尊无上的地位，那么，20世纪以 来，英国议会的实际权力有什么变化？
议会的实际权力不断萎缩。 ——内阁在决策、立法、财政等方 面的作用越来越大，甚至议会的工 作日程也受到内阁左右。
①内阁要求其议会党团服从党纪， 议员很难自己作出决定。
②议员受专业限制，多数情况是 需据内阁的提案作选择。
君立主宪制的主要机构： 国王:按内阁的意志行使形式上的权力，承担家国元首等 礼仪性职能。
议会是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的
角色；
内阁是国家最高行政机关，从议会产生，由占议会席位
多数的政党组成，并对议会负责；
我来说英国
比较
国王
议会
内阁
在国家政治生 活中的地位不 区同 别 权力与职能不 同
Fra Baidu bibliotek
府 君主立宪制 本质上是资产阶级政权的一种
的实质
组织形式（理论依据：国体决
定政体）
谢 谢！
③首相有权建议国王解散议会，宣布重新大选
我来构建框架
至尊的议会（“议会之母”）
是最高立法机关，主要由上议院和下议院组成
英
国
A内阁是英国政府的核心领导机关
的
B首相和内阁要向议会负责，而不
议 内阁与首相 会 和 政
用对国家元首（国王：虚位元首） 负责 C内阁权力很大
D首相拥有非常广泛的权力，集党、 政、军大权于一身
形式上的国家元首和 武装部队总司令
最高立 法机关
主要行使形式上的国 立法权、监督
家元首职权
权、司法权等
最高行 政机关
主要行使国家的行 政权力
国王、议会、内阁三者之间，既有分权，又有制
约。
联系
①在形式上国王有权任免首相和停止、解散议会，国王可 以对首相行使磋商权和警告权，以制约首相权力
②内阁受议会监督并对议会负责
探究一
英王在国家政治生活中处于何种地位？扮演什么角色？
篇章二：议会篇
1、议会在资本主义国家中的地位
2、“议会之母”的缘由 ：首个建立，他国效仿
3、英国议会的权限 ：：
英国议会
立法权
下议院 财政权 行政权力的最高来源
（至尊议会） 司法权
监督权
（最高立法机关）
监督下院工作
上议院 协助下院立法 英国最高司法机关
探究二：
2018年是伟大的辛亥革命爆发107周年。辛亥革命 前后，一些思想家、政客大肆鼓吹要在中国实现君 主立宪制。历史证明：君主也好，君主立宪制也罢， 都挽救不了中国的危亡。1949年，新中国成立， 1954年新宪法颁布、人民代表大会制度建立。六十 多年的实践表明，人民代表大会制度发挥了巨大的 作用，显示出巨大的优越性。 典型的君主立宪制有何内在结构特点？
英国议会大厦
哈里0001. 搜狐视频-
哈里王子 大婚10万
视频探究
1.英国政体最大的特点是什么？ 2.在英国，国王是最有权势的人吗？受到哪个机构 的限制？ 3.议会和政府之间是什么样的关系？
4.英国哈里王子世纪婚礼的巨额花费(2.75亿元 人民币）来自哪？这说明了什么？
英国女王 【伊丽莎白二世 92岁】
（辅助作用）修改和否决议案
（延搁权）
拓展
延搁权
即拖延权： 下院有立法权，下院通过的法案还必须经上院通
过。但上院没有绝对否决权，只有拖延权——如果上 院不同意下院的方案，可以使用延搁权。 财政案能拖延一个月，一般议案能拖延一年。但如果 过了拖延时间，下院还没被解散，则该方案不论上院 通过不通过都可交英王批准生效。
•
你说我说
• ①英国首相的许多职权在法律上找不到依据，但按照惯例， 首相的权力很大，主要有：政府人事大权；领导内阁权；控 制国家财政大权；建议国王解散议会，宣布重新大选；是武 装部队的实际最高领导人。可以说集国家党、政、军大权于 一身。
• ②首相虽然拥有非常广泛的权力，但仍要受到种种限制：首相是议会 多数党领袖，如果内阁和议会党团中的多数人认为首相已经不能胜任， 他就必须下台；议会有权监督内阁和首相；国王对首相有磋商权和警 告权；舆论和反对党随时关注着首相的一举一动，制约其“过分”的 行为。