中共庆阳市委、庆阳市人民政府关于加快实施工业强市战略的决定

中共庆阳市委、庆阳市人民政府关于加快实施工业强市战略

的决定

【法规类别】城市规划与开发建设

【发文字号】市委发[2008]46号

【发布部门】中共庆阳市委庆阳市政府

【发布日期】2008.06.20

【实施日期】2008.06.20

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

中共庆阳市委、庆阳市人民政府关于加快实施工业强市战略的决定

（2008年6月20日市委发〔2008〕46号）

工业是国民经济的重要支柱，是现代化发展的前提和基础。目前，我市工业发展既具备良好的基础条件、明显的资源优势，也面临难得的大好机遇，处于加快发展的关键时期。实施工业强市战略，是市委、市政府在深刻认识和准确把握经济发展客观规律、深入分析庆阳市情实际、充分借鉴先进地区成功经验的基础上，慎重谋划的一个关系庆阳快速发展、长远发展的重大战略，也是按照省委、省政府对庆阳发展定位而确定的打造新的经济增长极的核心战略。为加快推进工业强市战略，大力提高工业化水平，促进全市经济社会又好又快发展，现结合我市实际，特作如下决定。

一、总体思路和奋斗目标

1、总体思路。坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕省委、省政府把我市建设成为甘肃重要的能源化工基地和新的经济增长极的目标定位，依托石油、煤炭和绿色农产品优势资源，以产业集群化发展为方向，以市场配置资源为基础，以培育壮大优势产业、骨干企业、特色和品牌产品为重点，以项目建设为核心，以科技进步为支撑，以改革开放为动力，推进资源优势向经济优势转变，加快工业化进程，促进经济社会又好又快发展。

2、奋斗目标。力争每年工业经济增长速度高于全省平均增长速度5个百分点，到2012年，工业总体规模比2007年翻一番，工业增加值达到220亿元以上；形成以石油、煤炭、电力、化工为支撑的四大能源化工产业和以农副产品出口加工、食品为主的工业体系，原油产量、加工能力达到500万吨，煤炭产量达到2000万吨、输出电能600万千瓦，甲醇、二甲醚、合成氨及烯烃类精细化工产品综合产能达到100万吨，能源化工产业年销售收入达到300亿元以上；力争年销售收入上百亿元的企业达到2户，过亿元的企业达到20户；县（区）工业比重普遍达到25%以上，争取有4个县（区）成为全省工业强县；万元GDP能耗比“十一五”初期下降20%，万元工业增加值用水量降低20%，工业固体废物综合利用率达到50%以上。

二、产业布局和发展重点

3、突出发展能源石化工业。围绕石油、煤炭、天然气和煤层气四种资源，大力发展石油、煤炭、电力、化工四大产业。全力支持油田加快产能建设，支持庆化公司加快搬迁改造项目实施进度，着力发展石油化工下游产业。加大煤炭资源勘探力度，加快煤炭开发进度，大力发展火电、煤化工、煤建材等后续产业。

4、做强做精食品加工业。依托绿色农产品资源优势和苹果、白瓜籽、黄花菜、杏制品等农产品原产地认证优势，强力推进“十强百户”工程，对现有农产品加工出口企业加大技术改造扶持力度，鼓励和支持企业开发高附加值产品，培育壮大农产品加工龙头企业，提高原生态果蔬规模加工能力，扩大市场竞争力和出口创汇规模，发展具有地方特

色的食品和农产品加工集群，建成省级白瓜籽、黄花菜加工出口创汇基地、原生态农副食品加工基地和万吨杏制品基地。

5、加快工业集中区建设。制定完善土地供给、项目审批、融资支持、税费优惠等政策措施，先期重点建设正宁煤电产业集中区、西峰石化（炼化）天然气精细化工产业集中区、长庆桥煤电化工产业集中区、沿环江油煤气电化材工业集中区、驿马农产品出口创汇工业集中区、镇原金龙食品工业集中区和宁县和盛农副产品精深加工集中区。采取政府引导、企业为主、金融支持、社会参与的投资经营市场化运作方式，加快推进水、电、路等基础设施建设，两年内主要工业集中区全部实现“七通一平”。加快工业企业向工业集中区聚集步伐，今后原则上不在集中区之外建设新的工业项目；对整体搬迁入驻集中区的工业项目享受市上重点工业项目的优惠政策；坚持“谁引进、谁受益”原则，对县（区）引进的在工业集中区落户企业的税收全部留给引进项目的县（区）。

6、发展培育大企业集团。围绕优势资源开发，强化招商引资和“引强入庆”工作，积极引进国