村集体经济组织股份制改革实施方案

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农村股份制改革方案

农村股份制改革方案第1篇农村股份制改革方案一、引言为贯彻落实党和国家关于农村改革的方针政策，深化农村集体产权制度改革，规范农村股份合作制企业（以下简称“股份企业”）发展，提高农民收入，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律法规，结合本地实际情况，制定本方案。

二、总体目标1. 规范农村股份合作制企业的组织和运作，建立健全现代企业制度。

2. 推进农村集体资产股份化改革，明晰产权关系，保障农民合法权益。

3. 激发农村经济发展活力，促进农民增收致富。

三、改革范围1. 农村集体经济组织及其所属企业。

2. 农村土地承包经营权、林权、水域滩涂使用权等集体资源性资产。

3. 农村集体经营性资产、非经营性资产和资源性资产。

四、改革措施1. 确立股份企业的组织形式和股权结构。

（1）根据《中华人民共和国公司法》的规定，设立有限责任公司或股份有限公司。

（2）股份企业的股权结构分为：集体股、个人股、社会股。

（3）集体股占比原则上不超过50%，用于保障集体经济发展和农民公共利益。

（4）个人股占比原则上不低于30%，用于农民按照自愿原则投资持股。

（5）社会股占比原则上不超过20%，用于引进外部资本和技术。

2. 明晰产权关系，保障农民合法权益。

（1）对农村集体资产进行全面清查，明确资产范围、数量和价值。

（2）开展集体资产股份化改革，将集体资产量化为股份，确权到户。

（3）建立健全集体资产管理制度，规范资产评估、处置和收益分配。

3. 建立健全股份企业的治理结构。

（1）设立股东会、董事会、监事会和经营管理层。

（2）股东会负责决策重大事项，董事会负责企业经营管理和决策执行，监事会对董事会及经营管理层进行监督，确保企业合法合规运作。

4. 加强股份企业的财务管理。

（1）建立健全财务管理制度，规范财务核算、报告和监督。

（2）加强成本控制，提高企业效益。

（3）定期向股东和社会公开财务状况，提高企业透明度。

5. 完善股份企业的收益分配机制。

农村股份制改革方案

农村股份制改革方案引言近年来，中国农村面临着许多挑战和问题，如农民收入水平低、农村产业结构不合理、土地资源闲置等。

股份制改革作为一种重要的农村改革方式，可以通过引入市场机制，调动农村资源，提高农民收入水平，实现农村可持续发展。

本文将详细介绍农村股份制改革的重要性、目标、关键措施和实施步骤。

重要性农村股份制改革的重要性体现在以下几个方面：1.促进农村产业结构调整。

通过股份制改革，可以引入市场机制，鼓励农民自愿合作，优化农村产业结构，实现从传统农业向现代农业的转型升级。

2.提高农民收入水平。

股份制改革可以通过股份分红、增加农民的资本收益，从而提高农民的收入水平，缩小城乡收入差距，增强农民的获得感和幸福感。

3.激发农村活力。

通过股份制改革，可以使农村更加活跃，吸引社会资本和人才进农村投资兴业，促进农村经济的发展和繁荣。

目标农村股份制改革的目标是通过引入市场机制和资本运作，实现以下几个方面的改革：1.实现农村经济的多元化发展。

通过股份制改革，鼓励农民合作社、农村企业和农民专业合作社等多种农业经济组织形式的发展，推动农村产业结构转型升级。

2.推进农村土地流转。

通过股份制改革，鼓励农民通过股份合作社等方式，将土地流转出去进行规模化经营，提高土地利用效率，增加农民收入。

3.建立健全农村股权交易市场。

通过股份制改革，推动建立和完善农村股权交易市场，为农民提供一个流动性较高的资本市场，提高其投资农村经济的积极性。

关键措施农村股份制改革的关键措施主要包括以下几个方面：1.打造农村合作组织。

政府可以引导农民成立合作社、农村企业和农民专业合作社等，通过资本化运作，实现规模化经营和优化农村产业结构。

2.加强农村金融支持。

政府可以鼓励金融机构设立农村股权投资基金，为农村股份制改革提供资金支持，并为农村股权交易市场提供金融服务。

3.完善相关政策法规。

政府可以制定相关政策法规，明确农村股份制改革的政策环境和法律保障，为农民合作社和农村企业提供良好的发展环境。

村集体经济组织股份制改革方案模板

村集体经济组织股份制改革实施方案为深入贯彻落实区“三改一化”工作会议精神，积极稳妥推进村集体经济组织股份制改革（以下简称：改革），依据《**区关于印发**市**区“三改一化”试点村农村集体经济组织股份制改革实施办法（试行）的通知》（**党发[2011]39号）、《**街关于村集体经济组织股份制改革股权设置的指导意见》文件要求，结合本村实际，制定如下改革方案：一、总体思路和基本原则总体思路：农村集体经济组织股份制改革要以理顺分配关系、规范经营管理行为核心，以清产核资、明晰产权、资产量化、股权设置、股权管理为主要内容，建立“归属清晰、权责明确、利益共享、保护严格、流转规范、监管有力”的集体资产管理制度及现代产权制度，不断提高集体资产的运行质量和经营效益，促进集体经济发展壮大和农民持续增收。

基本原则：坚持民主决策，农民自愿；坚持公开、公正、公平；坚持依法规范操作、稳步推进。

二、确定可量化资产（一）清产核资。

清核单位为村集体和。

通过清产核资，村集体净资产为元；村企业净资产元。

（二）清算股金。

****年撤队清财时村民股金元，以现行贷款利率和到改革时点的入股年限复利计算为依据，经村民代表会议通过，决定按原始股金的倍即股金总额元予以返还原始股民，将清算后的股金预提暂放入应付款中，待村有货币资金时予以返还。

预提股金后的净资产余额为元。

（三）提取改革备用金。

按预提股金后净资产的%提取改革备用金，即元，用于解决一些遗留问题和改革费用。

剩余净资产元即为可量化资产。

三、股权量化方式参照**区《关于撤村村民享有征地补偿费资格认定的指导意见》(**政发[****]**号)，结合我村实际，制定了村集体经济组织股份制改革人员资格界定方案，经民主会议通过，共界定具备成员资格的人员共人，同时根据在本村居住年限和个人身份等因素，将这些人分成种类型。

本次改革将剩余可量化资产全部量化到成员，按照种类型依次确定股份份额，其中人享受100%，人享受80%，人享受70%，人享受60%，人享受50%，人享受40%，人享受30%，人享受20%。

关于村级集体经济组织产权制度改革的实施方案

关于村级集体经济组织产权制度改革的实施方案(草案)为进一步增强农村集体经济组织经营活力，保护农村集体经济组织和成员的合法权益，促进农民群众增收，增强村级集体经济组织经营活力，推进村级民主管理，维护农村社会稳定，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、农业部《关于稳步推进农村集体资产产权制度改革试点的指导意见》（农经发〔2007〕22号）、《贵州省人民政府关于培育壮大村级集体经济若干政策措施的意见》(黔府发〔2014〕30号)和《贵州省人民政府关于开展农村产权制度改革试点工作的意见》（黔府发〔2012〕25号）等政策法规和文件精神,结合我县实际，制定本实施方案。

一、总体思路、目标要求及基本原则(一)总体思路。

以改制现有村级集体经济组织为股份制村级集体经济组织或建立股份合作制村级集体经济组织为基础，以加强农村集体“三资”经营管理和明晰村级集体“三资”产权主体为核心，以科学发展观为指导理顺村级集体经济分配关系，创新村级集体经济管理体制和运行机制，实现两个分离，即农村基层组织社会行政职能与发展经济职能分离（村企分离），户籍身份与村集体经济资产权益分离。

按照“资源变股权，资金变股金，农民变股民”的“三变”思路，盘活村级“三资”，确保村集体“三资”保值增值、增加农民集体“三资”经营性收入。

（二）目标要求。

探索以股份合作为主要形式，以清产核资、资产量化、股权设置、股权界定、股权管理为主要内容的农村集体经济组织产权制度改革，建立“归属清晰、权责明确、利益共享、保护严格、流转规范、监管有力”的农村集体经济组织产权制度，明确农村集体经济组织的管理决策机制、收益分配机制，健全保护农村集体经济组织和成员利益的长效机制，构建完善的农村集体经济组织现代产权运行体制。

（三）基本原则。

一是坚持民主决策，农民自愿。

要充分保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权，尊重农民群众的选择。

二是坚持公开、公正、公平。

在民主参与、民主决策的前提下，把公开、公正、公平贯穿于改革的全过程。

农村股改工作实施方案

农村股改工作实施方案一、背景分析。

随着我国农村经济的快速发展，农村产业结构不断优化，农民收入水平不断提高，农村股改工作成为当前农村改革的重要内容。

农村股改是指将农村集体经济组织的资产进行股份制改造，引入社会资本，激发农村经济发展活力，促进农村产业升级，实现农村经济可持续发展。

二、实施目标。

1. 实现农村产权多元化，提高农村集体经济组织的经营效益和竞争力；2. 推动农村产业结构调整，促进农村经济转型升级；3. 增加农民收入，改善农村居民生活水平；4. 建立健全农村股改长效机制，促进农村经济可持续发展。

三、实施步骤。

1. 制定农村股改实施方案，明确股改的对象、范围、方式和时间表；2. 加强政策宣传，引导和鼓励农村集体经济组织积极参与股改，提高农民的参与意识和积极性；3. 健全股改法律法规，明确股改的产权保护、利益分配、风险防范等相关制度，保障农民的合法权益；4. 深化农村产权制度改革，完善农村股份合作制度，推动农村股改顺利进行；5. 推动农村金融支持，加大对股改项目的金融支持力度，提供贷款、融资、风险补偿等金融服务；6. 加强监督管理，建立健全农村股改项目的监督管理机制，加强对股改过程中的资金使用、资产评估、交易流程等方面的监督和管理。

四、实施保障。

1. 政策保障，加大对农村股改的政策支持力度，制定相关扶持政策，降低股改的风险和成本；2. 资金保障，加大对农村股改项目的财政支持力度，提供必要的资金保障；3. 技术保障，引进先进的管理经验和技术手段，提高农村股改的实施效率和质量；4. 人才保障，加强人才培养和引进，提高农村股改的专业化水平和管理能力。

五、实施效果。

1. 促进农村产业结构调整，推动农村经济转型升级；2. 增加农民收入，改善农村居民生活水平；3. 提高农村集体经济组织的经营效益和竞争力；4. 建立健全农村股改长效机制，促进农村经济可持续发展。

六、总结。

农村股改工作是当前农村改革的重要内容，对于促进农村经济发展、增加农民收入、改善农村居民生活水平具有重要意义。

乡村振兴战略-股份制改造方案及建议

1、项目角色设计和分解
四、落地实施的方色设计和分解
1、县、镇一级政府主管单元
负责本行政区域内农村土地承包经营及承包经营合同管理和项目的政策申请，审批及监督指导工作,有条件的话以集体企业对资产管理公司进行投资，分享项目收益的同时起到公司监督和管理的职能（监事）。
四、落地实施的方案和建议
四、落地实施的方案和建议
股改项目目的
1、设立农村集体所有制企业（合作社）和相关管理、运营公司； 2、土地经营权流转，盘活农村土地及集体资产，对外进行投资和合作； 3、实现集体所有制资产的增值——村民、集体、投资方、运营方的多方共赢。
股改重点和难点
1、集体资产，土地经营权股本化（作价入股）和相关公司的股权设计； 2、所有权、资格权、使用权分置，实现企业化运营； 3、国家扶植政策的申报和落地（财政拨款、投资、贷款）； 4、导入企业化的财务管理和运营团队； 5、经营业绩管理和进入退出机制。
项目角色设计和分解
项目角色设计和分解
2、村集体经济（合作社）
负责成立合作社，以合作社为平台实现集体的土地经营权流转入股，将入股的经营权资产投资到资产管理公司平台，享受和处置项目运营利润及分红。
法律依据
《中华人民共和国农村土地承包法》
第36条承包方可以自主决定依法采取出租(转包)、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。第37条土地经营权人有权在合同约定的期限内占有农村土地，自主开展农业生产经营并取得收益。
本方案将探索以新的农村土地承包法、合作社法为基础，通过创新的乡村集体经济的结构和模式，打造新型的乡村基础经济实体，实现农村集体经济的保值、增值和快速发展。
一、股份制改造概念理解
人力资源欠缺

农村社区股改实施方案

农村社区股改实施方案随着我国农村经济的快速发展，农村社区股改成为了农村改革的重要一环。

农村社区股改是指将农村集体经济组织的资产转变为股份制企业，实行股份合作制。

这一举措有利于激发农村社区的活力，促进农村经济的发展，提高农民的收入水平。

为了有效推进农村社区股改，制定科学合理的实施方案显得尤为重要。

首先，应当明确农村社区股改的目标和意义。

农村社区股改的目标是要实现农村集体经济组织的产权多元化，促进农村经济的多元化发展，提高农民的收入水平，增强农村社区的活力。

这一举措的意义在于有利于优化资源配置，促进农村产业升级，推动农村经济的可持续发展。

其次，需要建立健全农村社区股改的政策体系。

政府应当出台相关的政策，明确资产产权、股份制度、投资回报等方面的规定，为农村社区股改提供政策支持和保障。

同时，还需要建立健全农村社区股改的监管机制，确保股改过程的合法合规。

再次，应当加强对农村社区股改的宣传和培训工作。

政府和相关部门应当加大对农村社区股改政策的宣传力度，让农民群众更加深入地了解股改政策的意义和好处。

同时，还需要加强对农村社区股改的培训工作，提高农民的股改意识和股份合作意识，确保股改工作的顺利实施。

最后，要加强对农村社区股改实施过程中的监督和评估。

政府和相关部门应当建立健全监督机制，加强对股改实施过程中的监督和检查，及时发现和解决问题。

同时，还需要定期对股改工作进行评估，总结经验，不断完善股改政策，推动农村社区股改工作取得更好的成效。

综上所述，农村社区股改是农村改革的重要一环，对于促进农村经济的发展、提高农民的收入水平具有重要意义。

为了有效推进农村社区股改，需要制定科学合理的实施方案，明确股改的目标和意义，建立健全的政策体系，加强宣传和培训工作，加强监督和评估工作，推动农村社区股改工作取得更好的成效。

希望各级政府和相关部门能够高度重视农村社区股改工作，全力推动股改工作取得更好的成效，为农村经济的发展和农民生活水平的提高做出积极贡献。

农村集体资产量化改革实施方案

农村集体资产量化改革实施方案一、背景分析农村集体资产是指以农村集体经济组织为主体所有、使用、经营的土地、农田水利设施、集体建设用地和集体经济组织的股权等各类资产。

由于过去长期以来，农村集体资产分配方式不合理、权益保护不到位等问题，导致农民对集体资产的积极性下降，集体经济发展受到限制。

因此，进行农村集体资产量化改革显得尤为必要。

二、问题分析1. 农村集体资产归属不清晰，权益保护不到位。

2. 农村集体经济发展受到制约，农民对集体资产的积极性下降。

三、目标设定1. 确定农村集体资产产权清晰、权益得到保护的长效机制。

2. 激发农民对集体资产的积极性，促进农村集体经济发展。

四、实施方案1. 建立健全农村集体资产产权管理体系- 明确集体资产的归属权和使用权，确保权益不受侵犯。

- 设立农村集体资产管理机构，负责集体资产的量化核算和管理。

- 完善集体资产权属登记制度，确保资产权属的准确记录和保护。

- 加强集体资产的统筹管理，避免浪费和滥用。

2. 推进农村集体资产股权化改革- 鼓励农民以股份形式参与集体经济组织的经营管理，提高农民的经济效益和参与度。

- 加强对集体资产股份制改革的政策支持和财务扶持，降低改革成本。

- 完善集体资产股份转让和交易市场，提高资产流动性和流通效率。

- 加强对农民遗产权益的法律保护和维权机制建设，防止资产流失和侵权行为。

3. 完善农村集体资产收益分配机制- 建立集体资产经营收益与农民权益挂钩机制，鼓励农民积极参与农村集体经济管理。

- 推行利益联结机制，将农民与集体资产经营结果直接挂钩，激发农民的积极性和创造力。

- 完善农村集体资产收益分配政策，确保分配公平和正义，避免利益偏向。

四、实施步骤1. 制定农村集体资产量化改革方案，明确各项政策措施和时间节点。

2. 加强宣传，提高农民对集体资产量化改革的认识度和支持度。

3. 成立专门机构负责农村集体资产的量化核算和管理，并做好产权登记工作。

4. 推进农村集体资产股份制改革，吸引社会资本参与农村集体经济发展。

农村股份制改革方案

农村股份制改革方案引言近年来，中国农村面临着许多问题，如农业发展不平衡、农村收入分配不公等。

为了促进农村经济的可持续发展，推动农村股份制改革成为当前亟待解决的问题。

本文将就农村股份制改革的必要性、目标和具体方案进行探讨。

必要性农村股份制改革的出发点是为了激发农村经济的活力，实现农民的增收致富。

现行的集体经济组织形式限制了农民的资源配置能力和经营发展空间，不利于农村经济的发展。

而股份制改革可以引入更多的社会资本，拓宽农村经济的融资渠道，提升农村企业的市场竞争力，实现农村经济的转型升级。

目标农村股份制改革的目标是打破集体经济的束缚，推动农村经济的市场化、现代化发展，实现农民的普遍增收。

具体目标包括：1.提升农村经济的竞争力和创新力。

2.扩大农村企业的规模和产值。

3.提高农村居民的收入水平。

4.优化农村资源配置，促进农村经济的协同发展。

方案农村股份制改革是一项复杂的系统工程，需要政府、企业和农民的共同努力。

下面将介绍具体的改革方案。

政策支持政府应制定相关支持政策，包括财政补贴、税收优惠、土地使用权等方面的政策支持。

同时，加强对农村股份制企业的监管，确保企业合法经营。

资本引进引入社会资本是农村股份制改革的关键。

可以通过发起集资、吸收合作社或企业入股等方式，引入更多的资金和技术力量。

同时，加强农村金融体系建设，为股份制企业提供融资支持。

农民参与农民是农村股份制改革的主体，应积极参与农村股份制企业的经营和管理。

政府可以通过培训、教育等方式，提升农民的经营管理水平，增加其参与度和意识。

建立合作社合作社是农村股份制改革的主要组织形式。

政府可以鼓励农民依法成立合作社，并提供必要的培训和指导。

合作社可以帮助农民整合资源，提高经济效益。

完善制度农村股份制改革需要建立健全的法律和制度保障。

政府应加快完善相关法规，明确农村股份制企业的产权、经营权和收益分配机制，保护各方合法权益。

结论农村股份制改革是实现农村经济可持续发展的重要路径。

农村集体资产股份合作制改革实施方案(农村集体经济改革)

农村集体资产股份合作制改革实施方案（农村集体经济改革）******镇******村集体资产股份合作制改革实施方案为深积极稳妥推进我村集体资产股份合作制改革，依据《******市******区农村集体资产股份合作制改革试点工作实施方案》等文件要求，切实做好我村集体资产管理，壮大我村集体经济实力，结合村情实际，特制订本实施方案。

一、总体思路坚持农村基本经营制度不动摇，以规范经营管理、理顺分配关系为核心，以“清产核资、明晰产权、量化资产、设置股权、管理分配”为主要内容，建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的集体资产管理制度和现代产权制度，不断提高集体资产的运行质量和经营效益，促进集体经济发展壮大和农民持续增收。

二、基本原则坚持依法依规，勇于探索，积极稳步推进的原则；坚持解放思想，实事求是，多种形式并举的原则;坚持改革、发展、稳定三者相统一的原则；坚持集体资产按份共有、同股同权、利益共享、风险共担的原则；坚持按劳分配与按股分红相结合的原则；坚持公开、公平、公正、科学合理、规范化改革的原则。

三、运行机构成立******市******区******镇******专业合作社，全面负责村级经营性资产、非经营性资产的登记管理、推广营运。

公司下设董事会、监事会、财务部3个部门。

董事会：懂事长：罗***成员：******职责：董事会是公司经营管理的最高决策机构，全面做好公司的营运管理，做好全村各类集体资产的登记管理，采取灵活多样的手段做好资产性、经营性资产的营运管理，完成其他临时性工作。

监事会：监事长：***成员：***职责：全面做好合作社管理运营、账务公开的监督检查，及时做好群众的咨询、来电来信解释回复，完成其他临时性工作。

财务部：财务长：***成员：***四、清产核资根据《******市******区农村集体资产股份合作制改革试点工作实施方案》等文件要求，我村的集体资产划为二类：经营性资产和非经营性资产。

街道农村集体资产股份合作制改革工作的实施方案

XX街道农村集体资产股份合作制改革工作的实施方案为贯彻中央一号文件和XX市农村工作会议精神，根据国务院全国农村集体产权制度改革工作电视会上的部署，现特制定我街道全面开展农村集体资产股份合作制改革工作实施方案。

一、目标任务今年我街道将全面开展农村集体资产股份合作制改革，主要内容包括清产核资、资产量化、股份设置、股权管理、收益分配等。

改革应以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，坚持和完善农村基本经营制度，以保护和增进村集体经济组织及其成员合法权益为目标，促进农村集体经济可持续发展，农民财产收入不断增加。

二、工作内容（一）制定方案。

在全面调查摸底的基础上，制定本地改革工作实施方案，排出时间表，并将改革计划和工作责任等落实到位。

村（居）股份合作制改革工作实施方案须经村民（代表）大会讨论通过后，由村（居）向街道办事处提出申请，经审核批准后组织实施，同时报市农委备案。

（二）清产量化资产。

在街道农业、林业、财政等部门指导下，对村集体所有的经营性资产、非经营性资产、资源性资产进行清产核资和登记造册（国家法律法规或政策另有规定的除外），妥善处理债权债务，加强审计和严防集体资产流失，明确集体资产的权属关系。

坚持分类指导、有序推进股份合作制改革。

对于经营性资产，重点是明晰集体产权权属，将资产折股量化到集体经济组织成员，赋于农民对集体资产更多权能，发展股份合作经济，明确经济集体组织的市场主体地位，健全资产运行的管理、监督和收益分配制度；对列入折股范围的资产进行资产评估，作为股份量化到成员的依据。

清产核资和资产评估结果，须经村民（代表）大会审议通过，并公开公布，经街道办事处审核后报市农委备案。

（三）界定成员身份。

按照“尊重历史、照顾现实、程序规范、群众认可”的原则明确集体经济组织成员身份。

在广泛征求村民意见基础上，因地制宜探索村集体资产股权享受人员的界定办法，经村民（代表）大会讨论决定后，编制成员名册，经公示无异议后，报街道办事处和市农委备案。

东莞市人民政府办公室关于印发东莞市农村股份合作制改革实施方案的通知

东莞市人民政府办公室关于印发东莞市农村股份合作制改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】东莞市人民政府办公室•【公布日期】2004.06.25•【字号】东府办[2004]71号•【施行日期】2004.06.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文东莞市人民政府办公室关于印发东莞市农村股份合作制改革实施方案的通知东府办[2004]71号各镇人民政府（区办事处），市府直属有关单位：《东莞市农村股份合作制改革实施方案》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

执行过程中遇到的问题，可径向市农业局反映。

东莞市人民政府办公室二〇〇四年六月二十五日东莞市农村股份合作制改革实施方案为贯彻落实市第十一次党代会提出的“加强产权制度建设，力争用3年时间基本完成农村集体经济的股份合作制改造”的战略部署，确保全市农村股份合作制改革顺利、有序地开展，根据《中共东莞市委东莞市人民政府关于推进农村股份合作制改革的意见》的要求，就我市全面铺开农村股份合作制改革制订实施方案如下：一、总体安排我市农村股份合作制改革工作要求从2004年6月开始全面铺开，到2006年上半年基本完成。

各镇要根据当地的实际，统一部署，合理安排农村股份合作制改革工作，可以全镇各村、组同时进行改革，也可以分期分批进行改革。

原则上，今年内进行“村改居”的村、组，在年底前要完成股份合作制改革；到今年年底，各镇要完成30%村、组的改制任务，有条件的镇争取完成50%以上；其余的村、组必须在2005年或2006年上半年改制完毕。

已经完成股份合作制改革的莞城、东城、南城、万江四个办事处，要继续抓好完善和管理。

二、工作步骤（一）准备阶段（2004年7月底完成）1、成立机构。

市政府成立农村股份合作制改革领导小组，下设办公室，负责指导全市农村股份合作制改革工作。

各镇要参照市的做法，成立镇级农村股份合作制改革领导小组，下设办公室，抽调精干力量具体负责改革日常工作。

2023年全面推进农村集体产权制度改革实施方案

2023年全面推进农村集体产权制度改革实施方案一、背景分析随着中国农村发展的进一步深入，农村集体经济已经成为国民经济的一个重要组成部分。

然而，当前农村集体经济存在的问题仍然较多，如农村土地流转难、土地利用效率低等，严重制约了农村经济发展的潜力释放。

因此，为了进一步改善农村集体经济发展环境，提高农村经济效益，需要全面推进农村集体产权制度改革。

二、总体目标通过全面推进农村集体产权制度改革，加强对农村土地使用权的保护和规范，推动土地流转市场化、规模化，提高土地利用效率，促进农民增收致富。

三、重点任务1. 完善农村集体产权制度加强对农村集体经济组织的法人地位保护，明确权益划分，落实产权自由流转。

建立健全村集体经济组织产权登记和确权体系，保障村集体经济组织及其成员合法权益。

2. 改革农村土地流转制度促进农村土地流转市场化、规模化。

加强土地托管和流转服务体系建设，完善流转撮合机制，提高流转交易的透明度和公平性。

鼓励支持土地资源集约利用，推广农户与企业、合作社、专业合作社等合作模式，促进农田规模经营。

3. 加强农村土地权益保护完善土地确权登记机制，健全农村土地使用权属登记制度，保障农民土地使用权益。

加强对违法违规土地占用行为的查处，保护广大农村集体经济组织和农民的合法权益。

4. 推进农村集体资产股份制改革支持农村集体经济组织向股份合作制转变，推动农村集体资产的股权化，促进资源配置的市场化和产权的明晰化。

5. 加大农民专业合作社建设力度鼓励发展农民专业合作社，推动农民组织行为规范，提高农民组织的代表性和自主性，推进农民组织现代化建设。

四、工作措施1. 完善法律法规制度体系，提高农村集体产权保护力度。

加强农村产权纠纷处理机制建设，明确责任主体，保护农民的产权和权益。

2. 建立健全村集体经济组织产权登记和确权体系。

加强对土地、林权的登记管理，确保农民的合法权益。

3. 探索建立农村土地流转交易市场，加强农村土地流转监管和服务体系建设，推动土地流转市场化。

村股份经济合作社实施方案--新

村股份经济合作社实施方案--新(实用版)编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。

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关于开展农村集体经济组织股份合作制改革试点工作方案

2017 年第 9 期（下半月）Nong Min Zhi Fu Zhi You 农民致富之友35财经◎农业经济关于开展农村集体经济组织股份合作制改革试点工作方案吴华芳1　总体要求总体要求：以科学发展观为指导，以农村集体经济组织股份制创新为主线，全面落实党的十八大及中央、省、市农村工作会议精神，按照先试点、后铺开的原则，实现农村集体资产的民主管理、科学管理、规范管理，为全县发展农村经济、壮大集体经济实力、增加农民收入提供有力保障。

2　工作目标建立“归属清晰、权责明确、利益共享、保护严格、流转规范、监管有力”的农村集体经济组织产权制度，明确农村集体经济组织的管理决策和收益机制，健全保护农村集体经济组织和成员利益的共效机制，从根本上解决农村集体资产主体不清、产权虚置、分配随意等突出问题，激发农村集体经济发展活力，逐步建立起“权能完整、运行规范、发展有劲、增加效益、实现分红”的新型农村集体资产经营体制，促进农民持续增收和农业持续增效。

3　基本原则3.1　坚持依法依规，农民自愿原则。

在民主参与、民主决策前提下，严格按照法定程序操作，充分尊重农民群众的选择，保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权。

3.2　坚持因地制宜，示范引导原则。

根据试点村（组）区位优势，产业基础等实际情况，坚持因地制宜，因村制宜，在现有改革经验的基础上，注重规范引导，典型带动。

3.3　严格改造试点工作程序原则。

进行产权制度改革时要搞好宣传发动，统一思想认识。

科学制定改革方案，依法搞好清产核资和资产评估，防止资产流失。

合理界定股权，维护多数人的合作权益。

3.4　坚持风险可控，稳步推进原则。

注重把握关键环节，妥善处理各种利益关系，及时化解矛盾纠纷，成熟一个，进行一个。

确保改革试点风险可控和农村社会的稳定。

4　工作安排4.1　组织准备阶段。

建立农村集体经济组织股份合作制改革试点工作领导小组和办公室，配备工作人员，结合本县实际制定试点工作的实施方案，并召开试点改革工作动员会，确定本县的试点村并广泛开展宣传发动，提高基层干部和广大群众的认识，确保试点工作顺利开展。

农村集体资产股份合作制改革实施方案农村集体经济改革

农村集体资产股份合作制改革实施方案农村集体经济改革一、背景随着我国政治、经济和社会的不断发展，农村集体经济形式不断变化。

2007年，国务院发布《关于加强农村集体经济组织建设的决定》，提出要加强农村集体经济组织建设，促进农村经济的持续健康发展。

其中，农村集体资产股份合作制改革作为新型农村经济组织形式之一，具有重要的意义和作用。

为了进一步推进农村集体资产股份合作制改革，加快农村集体经济的发展，特制定本实施方案。

二、基本原则1.以发展为导向。

以推进农村经济发展为主要目标，充分发挥集体经济组织的作用，提高农民的经济收入和生活水平。

2.以规范为基础。

在推进农村集体资产股份合作制改革过程中，要严格遵守法律法规，保障民主权利，维护农民的利益。

3.以利益共享为原则。

充分发挥集体资产股份合作制改革的协作优势，让所有合作社成员共享相应的收益。

4.以社会效益为衡量标准。

根据各合作社所在的不同地区、不同行业和发展阶段，尽可能提高社会效益，促进农民和社会的共同进步和稳定发展。

三、实施步骤1.推动农村集体经济组织的建立。

通过宣传、培训和组织等方式，吸引和鼓励农民参与集体经济组织的组建。

同时，还要设定相应的规章制度，明确权责关系和管理体制。

2.完善农村集体经济组织的股份制度。

推动各农村集体经济组织实行股份制改革，成立资产股份合作社。

合作社的资本可以通过募集现金、向农民出售股份等方式筹集。

3.资产置换和持续经营。

对于官方管理的国有资产，应按照政府有关规定进行置换和过渡。

在持续经营和发展过程中，实行“自愿入社、股份入社、收益入社”，让农民享受到由集体资产带来的实惠。

4.加强监督和管理。

通过各级政府和有关主管部门的监督和管理，严格规范农村集体资产股份合作制的实施过程。

同时，要建立健全内部监管机制，推动各合作社向规范化、科学化、规模化方向发展。

四、工作保障1.政策保障。

各级政府要出台相关政策，支持农村集体资产股份合作制的推进和发展。

村集体经济组织股份制改革方案

村集体经济组织股份制改革方案集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-村集体经济组织股份制改革实施方案为深入贯彻落实区“三改一化”工作会议精神，积极稳妥推进村集体经济组织股份制改革（以下简称：改革），依据《**区关于印发**市**区“三改一化”试点村农村集体经济组织股份制改革实施办法（试行）的通知》（**党发[2011]39号）、《**街关于村集体经济组织股份制改革股权设置的指导意见》文件要求，结合本村实际，制定如下改革方案：一、总体思路和基本原则总体思路：农村集体经济组织股份制改革要以理顺分配关系、规范经营管理行为核心，以清产核资、明晰产权、资产量化、股权设置、股权管理为主要内容，建立“归属清晰、权责明确、利益共享、保护严格、流转规范、监管有力”的集体资产管理制度及现代产权制度，不断提高集体资产的运行质量和经营效益，促进集体经济发展壮大和农民持续增收。

基本原则：坚持民主决策，农民自愿；坚持公开、公正、公平；坚持依法规范操作、稳步推进。

二、确定可量化资产（一）清产核资。

清核单位为村集体和。

通过清产核资，村集体净资产为元；村企业净资产元。

（二）清算股金。

预提股金后的净资产余额为元。

（三）提取改革备用金。

按预提股金后净资产的%提取改革备用金，即元，用于解决一些遗留问题和改革费用。

剩余净资产元即为可量化资产。

村级股改实施方案

村级股改实施方案一、背景。

近年来，我国农村经济发展取得了长足的进步，但在农村经济体制改革方面仍存在一些问题，其中之一便是农村集体经济组织的股份制改革。

为了进一步激发农村经济活力，加快农村经济发展步伐，我们制定了村级股改实施方案。

二、目标。

本次村级股改的实施旨在推动农村集体经济的转型升级，通过股份制改革，激发农民的经济活力，增强农村集体经济组织的发展后劲，促进农村经济的持续健康发展。

三、实施步骤。

1. 制定股改方案，由村委会牵头，组织相关部门和专家学者，制定村级股改方案，明确股份制改革的具体内容、实施步骤和时间节点。

2. 宣传政策，通过村务公告、村民大会等形式，向村民宣传国家政策和股份制改革的意义，增强村民的参与意识和支持度。

3. 注册股份，根据股改方案，对村集体经济组织进行资产清产核资，确定每个村民的股份额度，并进行股份登记注册。

4. 股权流转，鼓励村民自愿流转股权，支持股东之间的股权交易，保障村民的股权流动权益。

5. 股份分红，依据村级股改方案，对村集体经济组织经营所得进行分红，确保每位股东的合法权益。

6. 监督管理，建立健全村级股份制改革的监督管理机制，加强对股份制企业的监督，保障股东利益。

四、保障措施。

1. 政策支持，各级政府应出台支持农村股份制改革的政策措施，为股份制改革提供政策保障。

2. 资金支持，加大对农村股份制企业的金融支持力度，为股份制改革提供资金保障。

3. 技术支持，组织专家学者对股份制改革进行技术指导，提升农村股份制企业的管理水平和竞争力。

4. 宣传引导，加强对村民的政策宣传，引导村民积极参与股份制改革，确保股份制改革的顺利实施。

五、总结。

村级股改实施方案的制定和实施，对于推动农村经济的转型升级，激发农民的经济活力，增强农村集体经济组织的发展后劲，具有重要意义。

我们将严格按照方案的要求，积极推进股份制改革，努力实现农村经济的蓬勃发展和农民生活水平的提高。