义务教育阶段两免一补和农村义务教育学生营养改善计划PPT课件
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从2011年秋季学期起，上调农村义务教育阶段寄宿生 生活费补助标准。调整后，每生每天补助增加一元。小 学生和初中生每生每年资助标准达到1000元和1250元。
免除学
2.城市义务教育阶段学生的 杂费政策
2008年4月，教育部印发《关于进一步做好城 市义务教育免除学杂费试点工作的通知》
2008年8月，国务院《关于做好免除城市义务 教育阶段学生学杂费工作的通知》
2007年11月，财政部、教育部印发《关于调整完善 农村义务教育经费保障机制改革有关政策的通知》
2007年12月，财政部、教育部印发《关于全面实施 农村义务教育教科书免费提供和做好部分教科书
循环使用工作的意见》
2010年10月， 财政部、教育部印发《关于追加 2010年中西部地区农村义务教育阶段家庭经济困难 寄宿生生活补助资金预算的通知》（财教[2010]462号）
（七）建立长效监督机制，加大监 督检查力度
实行资助执行情况月报制度 将资助工作执行情况列入常规教育检查 组织实施专项检查，全面检查核实开展情况 联合审计机关，开展资助经费专项审计调查 设立监督投诉举报电话，接收社会监督，
按照“谁主管，谁负责”原则，逐级落实责 任
SUCCESS
THANK YOU
（一）政策内涵
2011年11月23日，国务院印发《国务院办公 厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划 的意见》（国办发[2011]54号），决定从 2011年秋季起，启动实施农村义务教育学生 营养改善计划。
政策实施范围 补助标准 供餐模式 就餐条件 完善“一补”政策
（二）经验与做法
1.组建办事机构，建立责任体系 2.制定实施方案，确定供餐模式 3.突出工作重点，出台配套措施 4.抓住关键时机，全面动员部署 5.落实地方责任，应对突发事件
（三）目前存在的问题
1.一些地方政府落实不力 2.供餐方式不符合要求 3.供餐中出现“套利”的情况 4.采购机制不完善 5.缺少配套经费 6.试点学校食堂条件普遍较差 7.监督检查不到位
（四）工作要求
1.强化工作机制建设 2.强化责任体系建设 3.强化专业团队建设 4.强化安全能力建设 5.强化各类标准建设 6.强化学校规范建设 7.强化服务体系建设 8.强化监督机制建设
对经费实行“校财局管” 建立了中央与地方分项目、按比例资金分担机制 ，
加大对中西部贫困地区的支持力度 各省在地方资金分担比例上基本做到“省拿大头”，
减轻基层财政负担
（六）规范寄宿生生活补助管理，确 保公平、公正
各地财政、教育部门制订资金管理办法， 明确认定程序、评定标准以及发放办法。
学校根据下达的寄宿生生活补助名额，通过 在校内及学生家庭所在乡镇、村组张贴布告等 有效途径公开补助范围、评定标准等信息。
实现“四个同步”： 城市与农村同步 城市子女与进城务工农民子女同步 免费提供国家与地方课程教科书同步 公办与民办同步
（四）加大财政投入，提高资助标准
部分省份在各级财政配合下，加大财政资 助力度，提高了资助标准。
（五）建立拨付机制，资金分配向 贫困地区倾斜
建立中央专项资金拨付机制 规定了资金拨付的路径、时间、方式 各地成立县级预算中心，规范中小学预算行为，
义务教育阶段 “两免一补”和农村义务
教育学生营养改善计划 资助工作
全国学生资助管理中心 中小学学生资助工作处
2012年6月
培训主要内容：
一、“两免一补”政策解读
二、“两免一补”经验与做法
三、 “两免一补”下一步工作思
路
四、 农村义务教育学生营养改
善计划
一、“两免一补”政策解读
义务教育阶段“两免一补”政策
工作的决定》
2004年初，财政部、教育部联合制定了《对农村 义务教育阶段家庭经济困难学生免费提供教科书 工作暂行管理办法》
2005年春季，《中共中央国务院关于促进农业稳 定发展农民持续增收的若干意见》
2005年12月，《国务院关于深化农村义务教育经 费保障机制改革的通知》
2006年1月，财政部、教育部印发《关于对全国农村 义务教育阶段学生免收学杂费的实施管理办法》
三、“两免一补”下一步工 作思路
（一）进一步调整和完善“一补”政策 （二）进一步理顺管理体制
（三）进一步健全工作机制
（四）进一步提高信息化管理水平 （五）进一步加强宣传
四、农村义务教育学生营养 改善计划
（一）政策内涵 （二）经验与做法 （三）目前存在的问题 （四）工作要求 （五）亟待解决的问题 （六）需要掌握的11个内容 （七）做好营养改善计划的5个环节
2019/4/24
（八）加大宣传力度，营造良好氛围
利用广播、电视、报纸等媒介广泛宣传， 让全社会了解“两免一补”学生资助工作的 目的和意义。各县、乡镇和学校可通过 宣传栏、校园网、黑板报、家长会等渠道 广泛开展政策宣传，印发张贴画和宣传卡， 编制标语、条幅，使“两免一补”惠民政策 家喻户晓、深入人心。
1.农村义务教育阶段学生的“两免一补”政策 2.城市义务教育阶段学生的免除学杂费政策
义务教育阶段“两免一补”政策
政策
1.农村义务教育阶段学生的“两免一补”
2001年6月，教育部、财政部印发《关于对 全国部分贫困地区农村中小学生试行免费提
供教科书的意见》的通知
wk.baidu.com
2003年，《国务院关于进一步加强农村教育
二、“两免一补”经验与做法
（一）健全管理办法，确保资助工作顺利开展 （二）建立学生资助管理信息系统，提高资助工作
管理水平 （三）完善政策措施，扩大资助政策覆盖范围 （四）加大财政投入，提高资助标准 （五）建立拨付机制，资金分配向贫困地区倾斜 （六）规范寄宿生生活补助管理，确保公平、公正 （七）建立长效监督机制，加大监督检查力度 （八）加大宣传力度，营造良好氛围
（一）健全管理办法，确保资助工作 顺利开展
各地为贯彻落实国家义务教育阶段学生资助 政策，制定了大量的政策措施和具体管理办法。
（二）建立学生资助管理信息系统， 提高资助工作管理水平
建立学生资助工作网站，实现政策发布、网上 办公、普及宣传、群众监督等功能，提高资助工 作效率。
（三）完善政策措施，扩大资助政策 覆盖范围
免除学
2.城市义务教育阶段学生的 杂费政策
2008年4月，教育部印发《关于进一步做好城 市义务教育免除学杂费试点工作的通知》
2008年8月，国务院《关于做好免除城市义务 教育阶段学生学杂费工作的通知》
2007年11月，财政部、教育部印发《关于调整完善 农村义务教育经费保障机制改革有关政策的通知》
2007年12月，财政部、教育部印发《关于全面实施 农村义务教育教科书免费提供和做好部分教科书
循环使用工作的意见》
2010年10月， 财政部、教育部印发《关于追加 2010年中西部地区农村义务教育阶段家庭经济困难 寄宿生生活补助资金预算的通知》（财教[2010]462号）
（七）建立长效监督机制，加大监 督检查力度
实行资助执行情况月报制度 将资助工作执行情况列入常规教育检查 组织实施专项检查，全面检查核实开展情况 联合审计机关，开展资助经费专项审计调查 设立监督投诉举报电话，接收社会监督，
按照“谁主管，谁负责”原则，逐级落实责 任
SUCCESS
THANK YOU
（一）政策内涵
2011年11月23日，国务院印发《国务院办公 厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划 的意见》（国办发[2011]54号），决定从 2011年秋季起，启动实施农村义务教育学生 营养改善计划。
政策实施范围 补助标准 供餐模式 就餐条件 完善“一补”政策
（二）经验与做法
1.组建办事机构，建立责任体系 2.制定实施方案，确定供餐模式 3.突出工作重点，出台配套措施 4.抓住关键时机，全面动员部署 5.落实地方责任，应对突发事件
（三）目前存在的问题
1.一些地方政府落实不力 2.供餐方式不符合要求 3.供餐中出现“套利”的情况 4.采购机制不完善 5.缺少配套经费 6.试点学校食堂条件普遍较差 7.监督检查不到位
（四）工作要求
1.强化工作机制建设 2.强化责任体系建设 3.强化专业团队建设 4.强化安全能力建设 5.强化各类标准建设 6.强化学校规范建设 7.强化服务体系建设 8.强化监督机制建设
对经费实行“校财局管” 建立了中央与地方分项目、按比例资金分担机制 ，
加大对中西部贫困地区的支持力度 各省在地方资金分担比例上基本做到“省拿大头”，
减轻基层财政负担
（六）规范寄宿生生活补助管理，确 保公平、公正
各地财政、教育部门制订资金管理办法， 明确认定程序、评定标准以及发放办法。
学校根据下达的寄宿生生活补助名额，通过 在校内及学生家庭所在乡镇、村组张贴布告等 有效途径公开补助范围、评定标准等信息。
实现“四个同步”： 城市与农村同步 城市子女与进城务工农民子女同步 免费提供国家与地方课程教科书同步 公办与民办同步
（四）加大财政投入，提高资助标准
部分省份在各级财政配合下，加大财政资 助力度，提高了资助标准。
（五）建立拨付机制，资金分配向 贫困地区倾斜
建立中央专项资金拨付机制 规定了资金拨付的路径、时间、方式 各地成立县级预算中心，规范中小学预算行为，
义务教育阶段 “两免一补”和农村义务
教育学生营养改善计划 资助工作
全国学生资助管理中心 中小学学生资助工作处
2012年6月
培训主要内容：
一、“两免一补”政策解读
二、“两免一补”经验与做法
三、 “两免一补”下一步工作思
路
四、 农村义务教育学生营养改
善计划
一、“两免一补”政策解读
义务教育阶段“两免一补”政策
工作的决定》
2004年初，财政部、教育部联合制定了《对农村 义务教育阶段家庭经济困难学生免费提供教科书 工作暂行管理办法》
2005年春季，《中共中央国务院关于促进农业稳 定发展农民持续增收的若干意见》
2005年12月，《国务院关于深化农村义务教育经 费保障机制改革的通知》
2006年1月，财政部、教育部印发《关于对全国农村 义务教育阶段学生免收学杂费的实施管理办法》
三、“两免一补”下一步工 作思路
（一）进一步调整和完善“一补”政策 （二）进一步理顺管理体制
（三）进一步健全工作机制
（四）进一步提高信息化管理水平 （五）进一步加强宣传
四、农村义务教育学生营养 改善计划
（一）政策内涵 （二）经验与做法 （三）目前存在的问题 （四）工作要求 （五）亟待解决的问题 （六）需要掌握的11个内容 （七）做好营养改善计划的5个环节
2019/4/24
（八）加大宣传力度，营造良好氛围
利用广播、电视、报纸等媒介广泛宣传， 让全社会了解“两免一补”学生资助工作的 目的和意义。各县、乡镇和学校可通过 宣传栏、校园网、黑板报、家长会等渠道 广泛开展政策宣传，印发张贴画和宣传卡， 编制标语、条幅，使“两免一补”惠民政策 家喻户晓、深入人心。
1.农村义务教育阶段学生的“两免一补”政策 2.城市义务教育阶段学生的免除学杂费政策
义务教育阶段“两免一补”政策
政策
1.农村义务教育阶段学生的“两免一补”
2001年6月，教育部、财政部印发《关于对 全国部分贫困地区农村中小学生试行免费提
供教科书的意见》的通知
wk.baidu.com
2003年，《国务院关于进一步加强农村教育
二、“两免一补”经验与做法
（一）健全管理办法，确保资助工作顺利开展 （二）建立学生资助管理信息系统，提高资助工作
管理水平 （三）完善政策措施，扩大资助政策覆盖范围 （四）加大财政投入，提高资助标准 （五）建立拨付机制，资金分配向贫困地区倾斜 （六）规范寄宿生生活补助管理，确保公平、公正 （七）建立长效监督机制，加大监督检查力度 （八）加大宣传力度，营造良好氛围
（一）健全管理办法，确保资助工作 顺利开展
各地为贯彻落实国家义务教育阶段学生资助 政策，制定了大量的政策措施和具体管理办法。
（二）建立学生资助管理信息系统， 提高资助工作管理水平
建立学生资助工作网站，实现政策发布、网上 办公、普及宣传、群众监督等功能，提高资助工 作效率。
（三）完善政策措施，扩大资助政策 覆盖范围