政府采购招标限额标准PPT
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政府采购货物和服务招标投标管理办法及采购人主体责任(PPT 73页)
87号令主要内容
共7章88条，较18号令删除36条，新增34条，修订54条。 除总则和附则外，按照政府采购操作流程，对招标、投标、
开标评标、中标和合同以及法律责任等分章做了规定。
包括： （一）总则 （二）招标 （三）投标 （四）开标、评标 （五）中标和合同 （六）法律责任 （七）附则
主要调整
87号令对邀请招标方式进行了程序改良： 一是在第十四条增设了供应商来源情形， 即允许采购人从财政部门建立的供应商库 中选取或者采购人书面推荐。二是为防止 采购人滥用权力，规定按照推荐方式或者 从供应商库中抽取方式的，备选供应商不 得少于拟随机抽取供应商总数的两倍。同 时，第六十九条规定，采购人应当将被推 荐潜在投标人名单和推荐理由随中标结果 同时公告。
简化程序提高效率 资格预审文件提供期限届满，获取文件不足3家的，可以顺延提 供期限。（第十八条） 通过资格性或符合性审查投标人不足3家情形的处理，不再要求 必须报告财政部门。（第四十三条） 规范评标委员会人数为7人以上情形的范围（第四十七条）； 明确了对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者 有明显文字和计算错误的内容时的处理办法。（第五十一条） 明确投标报价前后不一致的修正方法（第五十九条） 明确出现分值汇总错误等4种客观错误情形时，以及评标委员会 组成不合法等4种非投标人过错导致废标情形时，可以重新评审 。（第六十四条、第六十七条） 缩短采购代理机构送评标报告的时间（第六十八条）
规定违法责任。
第三部分：采购人主体责任
（一）建立内控机制
实施条例 财政部87号令
第十一条 采购人在政府 采购活动中应当维护国家 利益和社会公共利益，公 正廉洁，诚实守信，执行 政府采购政策，建立政府 采购内部管理制度，厉行 节约，科学合理确定采购 需求。
《政府采购制度》课件
政府采购原因
政府采购的制度化和规范化有助于提高采购效率、节约采购成本、保护市场公平竞争环境、 提高政府责任感、加强社会监督。同时，政府采购也是促进经济发展和市场稳定的重要手段 之一。
政府采购原则
1
法制化和规范化
2
政府采购活动必须依法、按规定进行，
逐步完善采购管理制度和程序，保证
采购活动的规范性和合法性，建立行
能力、信誉程度等方面进行综合评 估，最终确定中标人。
分的信息，同时也是履约环节的先
期沟通和准备工作，为后续合同签
订、履行等环节的成功落地奠定良
好基础。
政府采购中的风险与防范
参与经营活动、利益 输送
参与经营活动是指进行与 政府采购活动无直接关联 的经济活动，利益输送是 指采购人员收受供应商财 物等。应该注重政府采购 管理人员受贿问题的监督 和约束，切实降低风险。
采购组织
政府采购组织是指承担政府 采购活动的机构或部门。负 责审批采购计划，组织采购 活动，完成采购合同管理和 实现采购目标。其规模大小、 设置模式和职能职责等应当 根据采购活动的实际要求、 管理体制、管理水平、社会 需求等方面加以论定。
采购合同管理
政府采购合同管理是指对所 有签订的采购合同进行全过 程管理的活动，包括合同签 订、履约情况跟踪、结算等 环节。目的是将政府采购所 获得的商品、工程、服务最 大程度上发挥其应有的价值。
采购监督管理
政府采购监督管理是指为保 证政府采购活动的合法、合 规和实际效果，推动采购活
采购评审和考核
政府采购评审和考核是指对 各级、各类政府采购管理员 和采购人员的绩效进行监控、
政府采购流程
1
采购需求的形成
需求管理是政府采购的前提。需求
政府采购的制度化和规范化有助于提高采购效率、节约采购成本、保护市场公平竞争环境、 提高政府责任感、加强社会监督。同时，政府采购也是促进经济发展和市场稳定的重要手段 之一。
政府采购原则
1
法制化和规范化
2
政府采购活动必须依法、按规定进行，
逐步完善采购管理制度和程序，保证
采购活动的规范性和合法性，建立行
能力、信誉程度等方面进行综合评 估，最终确定中标人。
分的信息，同时也是履约环节的先
期沟通和准备工作，为后续合同签
订、履行等环节的成功落地奠定良
好基础。
政府采购中的风险与防范
参与经营活动、利益 输送
参与经营活动是指进行与 政府采购活动无直接关联 的经济活动，利益输送是 指采购人员收受供应商财 物等。应该注重政府采购 管理人员受贿问题的监督 和约束，切实降低风险。
采购组织
政府采购组织是指承担政府 采购活动的机构或部门。负 责审批采购计划，组织采购 活动，完成采购合同管理和 实现采购目标。其规模大小、 设置模式和职能职责等应当 根据采购活动的实际要求、 管理体制、管理水平、社会 需求等方面加以论定。
采购合同管理
政府采购合同管理是指对所 有签订的采购合同进行全过 程管理的活动，包括合同签 订、履约情况跟踪、结算等 环节。目的是将政府采购所 获得的商品、工程、服务最 大程度上发挥其应有的价值。
采购监督管理
政府采购监督管理是指为保 证政府采购活动的合法、合 规和实际效果，推动采购活
采购评审和考核
政府采购评审和考核是指对 各级、各类政府采购管理员 和采购人员的绩效进行监控、
政府采购流程
1
采购需求的形成
需求管理是政府采购的前提。需求
政府采购货物和服务招标投标管理办法PPT实用课件(共132页)
修订原则
坚持问题导向，着力解决政府采购货物和服务招标投标活动 中的突出问题
• 针对采购效率低的问题，对政府采购货物服务招投标程序要求做 了一系列调整；
• 针对天价采购、豪华采购、质次价高等问题，规定了采购人经市 场调查和成本测算后在预算内提出最高限价、明确了采购人可以 邀请落标供应商参与验收、细化了采购人对提出采购需求、落实 采购政策（第五条）、推进信息公开、组织履约验收方面的主体 责任等。
采购项目中含有不同采购对象如何确定项目属性（第七条）； 有关采购当事人的权责及内控机制要求（第六条）； 采购需求的形成过程及主要内容（第十条、十一条）； 保障交易过程公平的制度要求（如对采购公告内容和发布时间
的要求，对摆样评标、组织现场考察或者召开答疑会的规定， 要求不得将规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过 将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为 资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇等）； 视同串标行为的认定。
二、强化采购人的权利和责任
• 设定最高限价。（第十二条）。 • 邀请招标中的潜在投标人推荐（第十四条）。 • 投标人资格审查（第四十四条）。 • 对技术复杂、专业性强的采购项目，自行选定专家（第四十
八条）。 • 多个投标人采用同品牌产品且报价相同或评审得分相同的情
况以及中标候选人并列情况下，自主选择（第三十一条，第 六十八条）。
二、强化采购人的权利和责任
• 落实采购政策的主体责任（第五条）； • 内控机制建设的主体责任（第六条）； • 采购需求管理的主体责任（第七条、第十条） • 信息公开和信息保密的主体责任（第十八条、第二十八条、
第六十九条等多个条款）； • 履约验收的主体责任（第七十五条）。
三、合理降低交易成本
政府采购方式讲解 ppt课件
• 1、选择方法：
•
公告
•
随机邀请
•
专家推荐
•
采购人推荐
•
公开招标后变更
•
采购代理机构推荐
• 2、选取数量 • 不限（公开招标） • 不少于3家（邀请招标、竞争性谈判、
询价和部分竞争性磋商）
• 1家（直接单一来源、公开招标后变更） • 2家（部分竞争性磋商、公开招标后变
更）
•
六、参与采购活动专家的选取
三、政府采购方式选择时间
——编制政府采购实施计划时
• 编制依据：集中采购目录、采购限额标准和 批准的部门预算
• 主要内容：采购项目名称、采购目的、主 要内容（具体构成）、数量、主要技术参数、 服务要求、使用时间、预算金额、供应商资格 要求（是否允许联合体投标）、是否采购进口 产品、如何落实采购政策、采购方式、采购组 织形式、委托采购机构名称、采购时间安排、 采购负责人、采购人代表等
四、政府采购方式的选择
• （一）采购活动开始前
• 1、采购货物或者服务达到公开招标数 额标准以上的：
•
应当采用公开招标采购方式；
•
特殊情况需要采用公开招标以外的采
购方式（ 符合法定情形或者需要执行政府
采购政策等特殊情况）
•
பைடு நூலகம்
2、采购货物或者服务没有达到公开招标 数额标准的：
选择适用的采购方式
（二）采购活动开始后
• 1、选取方式： • 专家库随机抽取 • 自行选定 • 2、专家类别：经济、技术、法律 • 3、选取数量 • 五人以上单数 • 三人以上单数 • 根据需要（具有相关经验的专业人员）
七、采购文件的编制
•
2、技术复杂或者性质特殊，不
政府采购管理ppt课件
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1、公开招标
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2、邀请招标采购
所谓邀请招标，也称选择性招标，是指由采 购人根据供应商或承包商的资信和业绩，选择一 定数目的法人或其他组织，一般不能少于三家， 向其发出招标邀请书，邀请他们参与投标竞争， 从中选定中标的供应商。
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2、邀请招标
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3、竞争性谈判
是指谈判小组与符合资格条件的供应商就采 购货物、工程和服务事宜进行谈判，供应商按照 谈判文件的要求提交响应文件和最后报价，采购 人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应 商的采购方式。
3
一、政府采购基本理论
（一）政府采购的含义
在《政府采购法》中，政府采购的定义是： “政府采购，是指各级国家机关、事业单位 和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集 中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、 工程和服务的行为。”
4
（二）政府采购的特征
1、政府采购的公共性 2、政府采购的经济主体性 3、政府采购的经济性 4、政府采购的非营利性
1、政府采购的起源； 2、政府采购的发展； 3、我国政府采购制度的形成和发展 ；
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二、政府采购运作流程
（一）政府采购预算与政府采购计划
1、政府采购预算
政府采购预算是指采购单位根据事业发展计划 和行政任务编制并经过规定程序批准的年度政府采购 计划。
政府采购预算编制的内容主要是采购项目、采 购资金来源、数量、型号、采购估价、采购项目截止 时间。
经济型是二者共同追求的目标。 这里的经济性指的是收益最大化，私人采购要 注重资金使用效益的最大化，政府采购注重的是财 政资金使用效益的最大化，追求质优价廉的产品和 服务，通俗地讲就是“少花钱，多办事，办好事。”
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4、政府采购的非营利性
1、公开招标
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2、邀请招标采购
所谓邀请招标，也称选择性招标，是指由采 购人根据供应商或承包商的资信和业绩，选择一 定数目的法人或其他组织，一般不能少于三家， 向其发出招标邀请书，邀请他们参与投标竞争， 从中选定中标的供应商。
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2、邀请招标
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3、竞争性谈判
是指谈判小组与符合资格条件的供应商就采 购货物、工程和服务事宜进行谈判，供应商按照 谈判文件的要求提交响应文件和最后报价，采购 人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应 商的采购方式。
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一、政府采购基本理论
（一）政府采购的含义
在《政府采购法》中，政府采购的定义是： “政府采购，是指各级国家机关、事业单位 和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集 中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、 工程和服务的行为。”
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（二）政府采购的特征
1、政府采购的公共性 2、政府采购的经济主体性 3、政府采购的经济性 4、政府采购的非营利性
1、政府采购的起源； 2、政府采购的发展； 3、我国政府采购制度的形成和发展 ；
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二、政府采购运作流程
（一）政府采购预算与政府采购计划
1、政府采购预算
政府采购预算是指采购单位根据事业发展计划 和行政任务编制并经过规定程序批准的年度政府采购 计划。
政府采购预算编制的内容主要是采购项目、采 购资金来源、数量、型号、采购估价、采购项目截止 时间。
经济型是二者共同追求的目标。 这里的经济性指的是收益最大化，私人采购要 注重资金使用效益的最大化，政府采购注重的是财 政资金使用效益的最大化，追求质优价廉的产品和 服务，通俗地讲就是“少花钱，多办事，办好事。”
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4、政府采购的非营利性
4.2政府采购法律制度 课件(共44张PPT)- 《财经法规与会计职业道德》
四、政府采购当事人
②集中采购机构不是政府机关，而是非营利性的事业法人。 集中采购机构进行的采购不是为了满足自身的需要，而是为采 购人采购纳入集中采购目录和部分未纳入集中采购目录的政府 采购项目等。
四、政府采购当事人
2.一般采购代理机构 （1）概念 一般采购代理机构应是依法成立并具有法人资格的社会中介 机构，有能力和良好信誉承担政府采购的业务代理工作。代理 过程中，会向委托人或中标人收取一定的服务费。 一般采购代理机构的资格由国务院有关部门或省级人民政府 有关部门认定，主要负责分散采购的代理业务。
三、中采购目录的政府采购项目应当实行集中采购。 （3）优缺点
优点：
• 取得规模效益，降低采购成本，保证采 购质量，贯彻落实政府采购的政策导向，
便于实施统一的管理和监督
缺点：
• 集中采购周期长、程序复杂，难以满足 用户多样化的需求，特别是无法满足紧
急情况的采购需要
1.供应商的权利 （1）平等地取得政府采购供应商资格的权利； （2）平等地获得政府采购信息的权利； （3）自主、平等地参加政府采购竞争的权利； （4）就政府采购活动事项提出询问、质疑和投诉的权利； （5）自主、平等地签订政府采购合同的权利；
四、政府采购当事人 （6）要求采购人或采购代理机构保守其商业秘密的权利； （7）监督政府采购依法公开、公正进行的权利； （8）其他合法权利。
四、政府采购当事人
（6）特殊情况下提出特殊要求的权利，例如，对于纳入集 中采购目录属于本部门、本系统有特殊要求的项目，可以实行 部门集中采购；属于本单位有特殊要求的项目，经省级以上人 民政府批准，可以自行采购；
（7）其他合法权利。
例题
【单选题】下列各项中，不属于政府采购中采购人权利的是 （ ）。
政府采购的限额标准
政府采购的限额标准政府采购是指政府机关和公共机构为履行职能需要购买的货物、工程和服务。
为了规范政府采购行为，保障采购活动的公开、公平、公正，我国对政府采购的限额标准做出了明确规定。
首先，政府采购的限额标准是指政府采购活动中对采购金额的限制。
根据《政府采购法》的规定，政府采购分为小额采购、简化采购和一般公开招标采购三种方式，每种方式对采购金额都有相应的限额标准。
小额采购指采购金额在3万元以下的活动；简化采购指采购金额在30万元以下的活动；一般公开招标采购指采购金额在300万元以上的活动。
这些限额标准的设定，旨在根据采购项目的规模和复杂程度，确定不同的采购方式，保证采购活动的合理性和效率性。
其次，政府采购的限额标准是根据采购项目的性质和特点进行设定的。
政府采购涉及的领域广泛，包括货物、工程和服务等多个方面。
不同的采购项目可能存在不同的风险和特点，因此需要根据具体情况来确定限额标准。
例如，对于一些常规性的办公用品采购，可以设定较低的限额标准，采用小额采购方式进行；而对于一些复杂的工程和服务项目，需要设定较高的限额标准，采用一般公开招标采购方式进行，以确保采购活动的公开、公平、公正。
最后，政府采购的限额标准是在综合考虑采购成本、市场竞争、采购效率和风险控制等因素的基础上确定的。
政府采购的目的是为了实现公共资源的合理配置和利用，促进市场竞争，提高采购效率，降低采购成本，保障采购质量。
因此，在确定限额标准时，需要综合考虑各种因素，确保限额标准既能满足采购活动的需要，又能保证采购活动的合法性和效率性。
综上所述，政府采购的限额标准是政府采购活动中非常重要的一个环节，它直接关系到采购活动的合法性和效率性。
政府和公共机构在进行采购活动时，必须严格遵守相关的限额标准，根据具体情况选择合适的采购方式，确保采购活动的公开、公平、公正，促进社会资源的合理配置和利用。
政府采购货物和服务招标投标管理办法PPT(共 132张)
修订的必要性
贯彻落实上位法要求。在《政府采购法》、《政府采购法实施条例》
框架内，对相关规定进行细化、充实和完善。特别是对招标采购程序、评标 方法、交易规则、信息公开等已经滞后的规定进行修改。
与其他办法相衔接。与《评审专家管理办法》相衔接，完善有关专家
抽取的规定。鉴于小额零星的货物和有特殊要求的服务项目采购不属于招标 方式规范的范畴，且下一步拟将此类项目与建设电子卖场统筹考虑，删除原 18号令第八十五条有关协议供货和定点采购管理的规定。政府采购法实施条 例实施后，按照国务院法制办的解释，政府采购货物中的进口机电产品应纳 入政府采购管理。为此，《办法》第八十五条明确政府采购货物中的进口机 电产品招标投标有关特殊事宜，由财政部另行规定。
• 规范评标委员会人数为7人以上情形的范围（第四十七条） • 明确了对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有
明显文字和计算错误的内容时的处理办法。（第五十一条） • 明确投标报价前后不一致的修正方法（第五十九条） • 明确出现分值汇总错误等4种客观错误情形时，以及评标委员会组
成不合法等4种非投标人过错导致废标情形时，可以重新评审。 （第六十四条、第六十七条） • 缩短采购代理机构送评标报告的时间（第六十八条）
二、强化采购人的权利和责任
• 设定最高限价。（第十二条）。 • 邀请招标中的潜在投标人推荐（第十四条）。 • 投标人资格审查（第四十四条）。 • 对技术复杂、专业性强的采购项目，自行选定专家（第四十
八条）。 • 多个投标人采用同品牌产品且报价相同或评审得分相同的情
况以及中标候选人并列情况下，自主选择（第三十一条，第 六十八条）。
修订原则
坚持在政府采购法及其实施条例框架内修订
1.与上位法相冲突的内容进行修订： 如18号令第十一条第三款关于集中采购机构的表述与《政府
招投标法及政府采购法ppt
第十一条 国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖 市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或 者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。
第十二条 招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任 何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。
第十五条 招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜，并 遵守本法关于招标人的规定。
第十六条 招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。依法必须 进行招标的项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他 媒介发布。
招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施 地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。
第二十三条 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的， 应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通 知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
第二十四条 招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间； 但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提 交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。
第三章 投标
第二十五条 投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。 依法招标的科研项目允许个人参加投标的，投标的个人适用本法有关投标人 的规定。
第二十六条 投标人应当具备承担招标项目的能力；国家有关规定对投 标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的，投标人应当具备规 定的资格条件。
第二条 在中华人民共和国境内进行招标投标活动，适用本法。 第三条 在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、 设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进 行招标： （一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； （二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；
政府采购标准限额
政府采购标准限额
政府采购标准限额是指政府在进行采购活动时所规定的最高限额，超过该限额的采购项目需要进行公开招标或者邀请招标。
政府采购标准限额的制定是为了规范政府采购行为，保障公平竞争，提高采购效率，防止腐败行为的发生，保障国家和社会的利益。
政府采购标准限额的制定需要考虑多方面因素，包括采购项目的性质、规模、复杂程度、市场行情等。
一般来说，政府采购标准限额会根据不同的采购项目进行分类制定，以便更好地满足实际需求。
同时，政府采购标准限额还需要根据国家相关法律法规进行调整，确保其合法合规。
政府采购标准限额的制定对于促进政府采购市场的健康发展具有重要意义。
首先，政府采购标准限额可以有效规范政府采购行为，防止超标准采购和滥用职权的现象发生，保障政府采购活动的公平公正。
其次，政府采购标准限额可以促进市场竞争，降低采购成本，提高采购效率，为国家节约资金。
再次，政府采购标准限额可以促进政府采购市场的透明度和规范化，提升政府采购的公信力和可持续发展能力。
在制定政府采购标准限额的过程中，需要充分考虑市场行情、行业发展趋势、采购项目的特殊性等因素，确保政府采购标准限额的科学性和合理性。
同时，政府部门还应该加强对政府采购标准限额的监督和管理，及时调整和完善相关政策，确保政府采购市场的健康发展。
总之，政府采购标准限额的制定对于规范政府采购行为、促进市场竞争、提高采购效率具有重要意义。
政府部门应该加强对政府采购标准限额的研究和制定，不断完善相关政策和措施，推动政府采购市场的健康发展，为国家经济社会发展做出更大的贡献。
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政府采购的形式及说明
序 采购 号 形式
时间的规定
概念阐述
➢公示期：≥20天
➢修改招标文件：投标载止15日前 ➢更改投标载止和开标时间：投标载止
➢
2
邀 请 招 标
三日前 ➢退保证金：5个工作日内(中标人在中 标合同后，未中标人在中标通知书后) ➢评标报告：评标后5工作日内 ➢确定中标：收到评标报告5工作日内 ➢签订合同：自中标通知书发出之日起 三十日内
为保证会议的质量和效果，
请将手机调成静音或者关机状态
谢谢配合
演得非常逼真、生动。也很爱玩游戏，在游戏中开一家美食店，他可真逗啊！弟弟也很胆小，从来不敢自己出去玩。一天下午，我领着弟弟在院子里玩耍，我故意逗弟弟，吓唬他后面有老虎，我在前 面跑，弟弟吓得一边哭一边追我呢！弟弟还爱画画呢！每次画出的苹果非常好看，颜色鲜艳，连上面的星星都画得像模像样的，看起来就跟真的一样。这就是我可爱的弟弟王思琪，大家听了我的介绍， 是不是也很喜欢我的弟弟呢？可爱的弟弟作文400字 他的名字叫沈凯，一双像紫葡萄的眼睛，一张红扑扑的小脸，生气起来就会大发雷霆，同时也是个&;爱哭鬼&;。有一次，我一不小心打到了他，他火冒三丈，一边哭一边想尽办法来;折磨我;;;用手挠， 挠我痒痒;;不过
二、上报采购计划：
政府采购计划由采购人通过政府采购管理系统上报同级财政部门。达到公开招标标准以上的采购项目，应采用公开招标 方式，因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式，需填报《政府采购方式变更审批表》，向财政部门书面申请。并在采 购活动开始前获得市级以上财政部门的批准。
三、审核采购计划：
财政部门按照规定对采购人报送的政府采购计划是否纳入年度部门预算、资金来源渠道和落实情况、政府采购预算情 况、采购项目配置和标准、政府采购方式等进行审核，并签署审核意见。审核未通过的，出具审核意见反馈给采购人，采购 人修改完善后再重新报送政府采购计划。
开标时间的推迟：截标（开
标）前3天
档案保存期：≥15年
其他
公开招标专家称：评 标委员会，公开招标、 邀请招标：抽取5个 或5个以上单数专家 的采购方式（4个抽 ➢ 的专家+1个业主评委）➢ 投标供应商至少要三 家或三家以上 一次报价 评分办法可采用综合 评分法和最低价中标 法
条件
政府出资建设的项目 需采购的具体数额标 准超出较大，超出不 招标的底线和标准。
由采购人，选 择不能少于三 家且具备条件 和资质的企业， 向其发出招标 邀请书，邀请 ➢ 他们参加投标
➢开标时间的推迟：截标（开标）前3
➢
天
➢
➢档案保存期：≥15年
其他
邀请招标的专家称：➢
评标委员会，公开
招标、邀请招标：
抽取5个或5个以上 单数专家的采购方
➢
式（4个抽的专家
+1个业主评委）
标供应商至少要三
汇报人：xxx
忙去看弟弟画得怎么样，我一看，还不错嘛！我弟弟也有缺点，我弟弟的缺点就是上课总是爱睡觉。有一次弟弟上课睡觉，被老师发现了。老师就让同桌叫醒他，同桌就大声说：;醒醒！;他醒了，看 到他的老师很生气，弟弟就连忙坐起来了。下课了，老师把弟弟叫到了办公室，狠狠地打了弟弟一顿。这就是我可爱的弟弟，你们喜欢他吗？可爱的弟弟作文300字 我有一个活泼可爱的弟弟。他长着一头乌黑的头发，一双明亮的眼睛，一个小小的鼻子，一张樱桃小嘴，看起来很惹人爱。今天中午，我还没有回到家，美味的五根香肠已经被弟弟吃掉了两根，幸亏 还剩下最后的三根香肠，他可真贪吃啊！弟弟很调皮，爱骑在我的身上，就像骑马一样高兴，他很喜欢扮作小老鼠，
标➢
➢
➢
➢
时间的规定
概念阐述
公示期：≥20天；
修改招标文件：投标载止15
日前
➢
更改投标载止和开标时间：
投标载止三日前
退保证金：5个工作日内(中标
人在中标合同后，未中标人
在中标通知书后)
政府采购的主
评标报告：评标后5工作日内 要采购形式 ➢
确定中标：收到评标报告5工
作日内
➢
签订合同：自中标通知书发
➢
出之日起三十日内
01
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06
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07
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08
第一章
政府采购招投标的必要性
政府采购招投行为，加 强对政府采购货物和服务招投标活动的监管 中国财政部在2004年9月11日时开始施行 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》
第二章
政府采购工作流程
政府采购工作流程
报送、审批、下达年度政府采购预算
四、下达采购计划：
财政部门审核通过确定政府采购组织形式和采购方式，向采购人下达《政府采购计划》
五、执行采购计划：
采购人或其委托的采购代理机构按照《政府采购计划》批准的政府采购组织形式和采购方式，组织、实施政府采购。
第三章 章
政府采购的形式及说明
政府采购的形式及说明
序号 采购形式
➢ ➢
➢
➢
公
1
开 招➢
3
竞 争 性 谈 判
➢退保证金：5个工作日内(中标人 在中标合同后，未中标人在中标通 知书后) ➢评标报告：评标后5工作日内 ➢确定中标：收到评标报告5工作日 内 ➢签订合同：自中标通知书发出之 日起三十日内 ➢档案保存期：≥15年
指采购人或
代理机构通
过与多家供
应商（不少 于三家）进
➢
行 后 中标谈 从供判 中应确，商定最。➢➢
➢截标（谈判）时间的推迟：截标
（谈判）前3天内
其他
条件
竞争性谈判：谈判
小组，抽取3个或3 个以上单数专家的 采购方式（2个抽 的专家+1个业主评 委 标供应商至少要三 家或三家以上 采用最低评标价法 二次或三次报价
家或三家以上 一次报价
➢
评分办法可采用综
合评分法和最低价
中标法
条件
具有特殊性， 只能从有限范 围的供应商处 采购的； 采用公开招标 方式的费用占 政府采购项目 总价值的比例 过大的。 有涉密产品和 涉密要求的工 程。
政府采购的形式及说明
序 采购 号 形式
时间的规定
概念阐述
➢公示期：≥7天
➢
➢修改招标文件：≥3天
报送、审批、下达政府采购计划
组织、实施政府采购
公开招标
邀请招标
竞争性谈判
询价采购
单一来源 采购
协议采购
确认采购文件，评标和确认评标结果 履约验收
政府采购信息统计及财务报告
签订政府采购合同并向财政部备案 办理资金支付
采购文件档案存档
政府采购工作流程
一、编写采购计划：
采购人按照财政部门下达的政府采购预算，编制《政府采购计划表》。 如因特殊情况采购国外产品的，需由国家权威认证机构予以确认并出具证明文件，或者组织专家论证，并向财政部门提 供书面申请和专家论证意见书。