《城镇污水处理厂污泥处置》系列标准解读

污泥 焚烧处 置工 艺 的原 理 ， 在 一定 的温度 和 是 有 氧 的条 件 下 ， 污 泥 中的有 机 物 发 生 燃 烧 反 应 ， 是 污 泥 中的有机物 转化 为 二氧 化碳 、 和 氮气 等 。污 水 泥 单独焚 烧 是 指处 理 后 的污 泥用 于单 一 的 自持 焚 烧、 助燃 焚烧和 干化 焚烧 。本 标 准规 定 了城镇 污 水 处 理厂 污泥 单 独 焚烧 的质 量 准 入 标 准 ， 体 包 括 ： 具 污 泥 的外 观 、 化 指 标 和污 染 物 指 标 。另 外 ， 准 理 标 还 规定 了污 泥 焚烧 后 的污 染 物 排 放标 准 以及 污 泥 的取样和 检测方 法 ， 规 定对 污 泥 的监 测频 率应 为 并
标准 宣贯 指 导
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《 镇 污 水 处 理 厂 污 泥 处 置 》 列 标 准 解 读 城 系
张 利 华
随着 我 国城 镇化进 程 的加 快 ， 环境 保 护要 求 的 提升 ， 设 资 源 节 约 型环 境 友 好 型社 会 理 念 的 确 建
污泥 处置 系指污 泥处 理后 的消纳 过 程 ， 一般 包
括 土地利 用 、 填埋 、 建筑 材 料 利用 和 焚烧 等 ， 中土 其
地利 用又 可分为 ： 农用 、 园林绿 化 和土 地 改 良； 筑 建
材料 利用 的形式 也 多 种 多 样 。污 泥 资 源 化 利 用 的 这种 多元 化 发 展 ， 标 准 和 政 策 提 出 了更 高 的 要 对
３ Ｂ Ｔ ２ ４ ６ ０ ９ 城 镇 污 水 处 理 厂 污 泥 ．Ｇ ／ ３ ８ ￣２ ０ ＜ 处置 园林 绿化 用泥质 》
污泥 园林绿 化利用 一 般 包括 ： 园林 绿 化介 质 土 和园林 绿化 肥 料 。为更 好 地 规 范 污 泥 园林 绿 化 利 用 工作 ， 国家住 房 和 城 乡 建设 部 于 ２ ０ ０ ７年 批 准 发
求， 如果 不进行 规 范 化 管 理 ， 容 易造 成 环 境 的 二 就
安全 处理 和 资 源化 利 用 提 供 了技 术 依 据 。下 面 本 文就 该 系列标准 做一简 要解读 。
１ Ｂ Ｔ ２ ４ ４ ２ ０ 《 镇 污 水 处 理 厂 污 泥 ．Ｇ ／ ８ ８ － ０ ９ 城
由于 污泥处 置具有 典 型 的双 面性 ， 即资 源化 和 危 害性 ， 泥安全 处 置标 准应 运 而生 。标准 由国家 污 住 房和城 乡建设 部 于 ２ ０ ０ ７年批 准 发布 ，０ ９年 转 ２０ 化 为 国家 标准 。作 为这一 系 列标 准 中的第 一项 ， 它 规 定 了城 镇污水 处理 厂污 泥 处 置 的分类 和 范 围 ， 是 城 镇污水 处 理 厂 污 泥处 置 系 列标 准 的 总则 。标 准 给 出 了污泥 处理 、 泥 处 置 、 泥填 埋 等一 些 基 本 污 污 概念， 规定 污水 处理 厂 的污泥 按 照 污泥 的 消纳 方式 分为 ： 污泥 土地利用 （ 括 园林 绿化 、 包 土地 改 良以及 农 用 ， 中农 用包括 进食 物链 利用 和不 进 食 物链 利 其
类 中。
２ ．ＧＢ ２ １ ８ ２ ０ 《 镇 污 水 处 理 厂 污 泥 泥 ４ ８ ￣ ０ ９ 城 质》
标 准 由 国家住 房 和城 乡建 设 部 于 ２ ０ ０ ７年 批 准 发 布 ， ０ ９年转 化 为 国家标 准 。标准 适用 于污 水 处 ２０ 理 厂 和居 民小 区污水处 理 设施 产 生 的 污泥 ， 适用 不 于医 院污水 处 理 设 施 和 其 他 工业 企业 污水 处 理 设
《 市污 水处理 厂污水 污 泥排 放标 准 》 是 控 制城 市 城 ，
污水 处理 厂 污 泥排 放 的标 准 。其 中 多是 原 则 性 的
文 字 ， 对 脱 水后 污 泥 含 水 率 有 明确 的要 求 （ 于 仅 小
８ ）而对有 机污染 物 、 ０ ， 病原 菌并 没有 明确 、 完整 的 指标 ， 重 金 属 更 是 没 有 任 何 的 限 制 ； Ｂ １ ９８ 对 Ｇ ８ １— ２０ ￣ 镇 污水 处 理 厂污 染 物 排 放 标 准 》 ０２城 是最 新 的 比较综合 的城 市污水 处理 厂 污染 物 排 放标 准 ， 污 对 泥脱水 、 污泥 稳 定 提 出 了控 制指 标 ， 对农 用 污 泥 中
Ｒ
用 ） 污泥填 埋 （ 、 包括 单独 填埋 和混 合填 埋 ） 污泥 建 、
筑材料 利用 （ 制水 泥 、 砖 、 轻骨 料 等 ） 污 泥 焚烧 制 制 、
（ 包括 单独 焚 烧 、 垃圾 混合 焚 烧 以及 污 泥 燃 料 利 与
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用 ） 。
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水处 理厂 污泥产 量也急剧 增加 。 污泥 处 理 过程 中 ， 一方 面 ， 为污 泥 中含 有 大 因 量 病原菌 、 生虫 ， 及较 多 的重 金 属 和 有 毒 有 害 寄 以 有机 物 ， 要 谨 慎 对 待 。另 一 方 面 ， 泥 也 含 有 氮 需 污
知道 污泥处 置工作 的开 展 和 污泥 处置 的 工程 实 践 ， 众多 污水处 理 厂 的 污 泥 无 序外 运 ， 意 丢 弃 ， 重 随 严
布 ， 为强制 性 城镇 建 设 行 业 标 准 ， ０ ９年 转 化 为 作 ２０ 推荐性 国家标 准 。转 化后 的 标 准 除 将 原 行 标 中的 强 制性 条款 变为 推荐性 外 ， 余 大 部分 指标 趋 向一 其
致， 比如对 外 观 、 觉 ， 嗅 以及 稳 定 化 和 其 他 理 化 指
目前 我 国城 镇 污 水 处 理 厂 污 泥 的填 埋 方 式 一
每季度 一次 （ 嘿英 类应根 据需要 进行检 测 ） － 。
７ Ｂ Ｔ２ ６ ０ ２ ０ ＜ 镇 污 水 处 理 厂 污 泥 ．Ｇ ／ ４ Hale Waihona Puke Baidu ￣ ０ ９ 城
处置 土 地 改 良用 泥 质 》
的双重性 。
联合 开展 了标 准 研 究 ， 动 了《 镇 污 水 处 理 厂 污 启 城
泥处 置 》 列标准 的 制定 工作 。截 至 ２ １ 系 ０ １年 ， 已经 发 布实施 的城 镇 污水 处 理 厂污 泥 处 置标 准 共 计 １ ０ 项 。这一 系列 标 准从 技 术层 面上 明确 了城 镇 污 水 处理 厂污 泥处置技 术发 展 的 方 向和原 则 ， 补 了我 填 国污泥处 置 标 准 的空 白 。对 城 镇 污 水 处 理 厂 污 泥
标 、 养指标 都做 了规 定 。部 分 指标 中 国标 还 较 行 营 标 稍 宽松些 ， 比如 污染 物控 制 方 面 ， 也 符 合 我 们 这 国家 制定 国标 和 行 标 时 ， 标 要 严 于 国标 的 原 则 。 行
当然 ， 国标 也 有 个别 指标 更 为 严 格 ， 比如 将 种 子 发
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比） 了相应 规 定 ； 作 同时 也规 定 了用 做 垃 圾 填 埋 场 覆盖 土添 加料 的污 泥 的基 本 指标 ： 水 率 、 气 浓 含 臭 度及 横 向剪切强 度 限值 ， 准 还另 外 规定 了施 用 污 标 泥后 苍蝇 的密度 。除基 本 指标 外 ， 准也 对污 染 物 标 限制 和卫 生防疫 安全作 了规定 ， 同时 也规 定 了污 泥 的取样 和 监 测分 析 方 法 。本 标 准 的发 布 实施 对 我 国城 市 污 水 处 理 厂 污 泥 处 置 提 供 了 重 要 的 技 术
重金 属和有 机污染 物提 出了 限值 ， 但是 对 于 污泥 稳 定化 指标 缺乏测试 手段 相 配合 ， 而 实 际上 无法 检 从 验 。由于没 有 一个 健 全 科 学 的污 泥 处 置 标 准 体 系
立 ， 镇污 水处 理 率 逐 年 提 高 ， 之 产 生 的 城 镇 污 城 随
芽指数 提 高了 １ 。另外 ， 标准也 规定 了污 泥泥 Ｏ 本
质 的取样 和分 析方法 ， 最 大可 能 地减 少 污 泥 园林 为 绿 化 利用所 带来 的风 险提供 了技 术依 据 。 ４ ．ＧＢ Ｔ ２ ４ ５ ２ Ｏ 《 镇 污 水 处 理 厂 污 泥 ／ ３ ８ — Ｏ ９ 城 处置 混 合填 埋泥质 》
处 置 分 类 》
次 污染 。而我 国标准规 范 体 系 中 ， 及 污泥 处置 方 涉
面的 内容 非常有 限 ，０ ７年之前 仅有 ３项标 准规 范 ２０ 在参 照执 行 。这 ３项标 准 中 ， ２ ４ １ ８ ￣ 用 ＧＢ ４ ８ ９ ４ 农 污 泥 中污 染物控 制标准 》 １ ８ 为 ９ ４年制 定 颁布 ， 中 其 重金 属指标 需 要 重 新 研 究 ， 原 菌 指 标 空 白， 体 病 具 的操 作规 范和 管理措施 欠 缺 ， 已经不 能满 足 使用 要 求 ， 起 不 到 控 制 污 染 的作 用 ；Ｃ ／ ０ ５ １ ９ 更 ＪＴ ３２— ９３
处置
制 砖用泥 质 》
污泥制 砖 是 在 制 砖原 料 组 分 中掺 配 一定 比例 的污 泥 ， 利用 污泥 代替 部分 黏 土 等有 用资 源 。污 泥
施 产生 的污 泥 。作 为一 个 强制 性 标 准 ， 标准 规 定 了
１ 项 污泥 泥质 的控 制指标 及 限制 ， 中表 １ 定 的 ５ 其 规 ４项 泥质 基 本 控 制 指 标 和 限制 （ 括 ｐ 值 、 水 包 Ｈ 含 率 、 大肠 菌群 菌值 以及 细菌 总数 ） 强制 性 条 文 。 类 是
污染 了本来 就很脆 弱 的生态 环境 。
鉴于此 ， ２ ０ 从 ０ ５年 起 ， 在原 建 设 部 的 牵 头 下 ，
国内从事 城镇 污 水 处 理 厂设 计 和运 行 的多 家 单 位
磷 等营养 物质 和大量有 机 质 ， 使其 具 备 了制造 肥 料 和作 为燃 料 的基 本 条 件 。因此 污 泥 处 置 具 有 典 型
制砖 的利用 价 值 体 现 在 热 能利 用 和 物 质 利 用 两 个
方 面 ， 可以节 约 能 源 又 可 以节 约 黏 土 ， 一 条低 既 是 成本 、 害化 的 污泥 处 置 途 径 ， 对 经 济 、 全 ， 无 相 安 社 会效益 明显 。 本标 准规定 了制砖 用 泥质 要求 、 取样 和监 测 方 法等 。其 中要求 制砖用 污 泥无 明显 刺 激性 臭 味 ， 另 外考 虑到 含水 率 、 Ｈ 值 以及 污 泥 与 其他 制 砖 原 料 ｐ 的混 合 比例对 污 泥 的 运输 以及 成 品砖 质 量 可 能 产 生 的影 响 ， 本标准 将这 ３项 指标 作为 基本 指 标 。另 外还 有污染 物浓 度 、 生学 指 标 以及 大气 污染 物 排 卫
依据 。 ’
５ ．ＧＢ Ｔ ２ ０ １ ２ １ ￣ 镇 污 水 处 理 厂 污 泥 ／ ５ ３ － ０ ０ 城
当然 ， 可 否 认 ， 分 类 在 现 在 的 技术 条 件 是 不 本
先 进 和全 面 的 ， 随 着 对 污 泥 处 置 技 术 研 究 的 深 但
入， 未来 还 可 能 出现 一 些 新 的工 艺 不 包 括 在 本 分
放 指标等 。 ６ ．ＧＢ Ｔ ２ ６ ２ ０ ０ 城 镇 污 水 处 理 厂 污 泥 ／ ４ ０ —２ １ 《 处置 单独焚烧 用 泥质 》
另外 ， 准还 规 定 了污 泥 取 样 和 监 测 分 析 方 法 ， 标 但 没 有 明确规 定污 泥泥质 的监测 频 率 ， 地方 可 以根 各 据具 体 情况 确定 日常监 测频 率和抽 查频 率 。