落实罪犯的劳动报酬之我见

我国罪犯劳动制度的反思与重构

我国罪犯劳动制度的反思与重构近年来，我国罪犯劳动制度一直备受争议。

一方面，劳动被视为罪犯改造的有效手段，能够帮助他们重新融入社会；另一方面，一些人担忧罪犯劳动可能导致剥削和侵犯其人权。

针对这一问题，我们需要对我国罪犯劳动制度进行反思与重构，力求找到一个平衡的路径。

首先，我们应该认识到罪犯劳动制度的意义和价值。

劳动有助于罪犯通过付出努力和汗水来改造自我，培养正当的行为习惯和价值观念。

通过在劳动中学习技能和职业技术，罪犯有望在出狱后立即就业，减少再次犯罪的可能性。

此外，罪犯的劳动也为社会提供了廉价的人力资源，可以为国家的建设和经济发展做出贡献。

然而，我们也不能忽视罪犯劳动制度存在的问题。

当前，一些监狱存在着剥削罪犯劳动力的现象。

有些监狱以低廉的工资甚至是无酬劳动来迫使罪犯从事艰苦的劳动，这不仅是对罪犯权益的侵犯，也有损于形成健康的劳动观念。

此外，一些监狱的工作环境恶劣，安全和卫生条件不合格，进一步加剧了罪犯的不公平待遇。

因此，我们需要对罪犯劳动制度进行重构，以解决上述问题。

首先，应该确保罪犯的劳动权益得到保护。

罪犯应该享有合理的劳动报酬，并按照法律规定享有与其他劳动者相同的权益保障。

监狱也应该加强对罪犯劳动环境的监管，提高工作条件和安全措施，确保罪犯能在安全和健康的环境中工作。

其次，应该加强对罪犯的职业培训和技能教育。

监狱应该根据罪犯的个人特长和求职需求，提供多样化的职业培训项目，帮助他们获得实用的技能和资格证书。

同时，监狱应该配备专业的教育教师和职业培训师，提供高质量的教学和指导，确保罪犯在出狱后能够顺利就业。

另外，我们也应该改变社会对罪犯的偏见和歧视。

通过开展宣传教育活动，增加社会对罪犯改造和劳动重建的了解，帮助公众理解罪犯也是社会的一员，有权利和义务参与劳动，并且重新融入社会后发挥正能量。

综上所述，罪犯劳动制度需要经过反思与重构。

我们应该充分认识到罪犯劳动制度的意义和价值，但也不能忽视其中存在的问题。

关于罪犯劳动报酬制度之我思——从中国当今构建和谐社会角度出发

而当今对于罪犯的劳动观念转变为了惩罚与教育相结合，劳维护与尊重。
其实每一个人都是古典经济学中的理性经济人，发给罪
让罪犯尝到了甜头，以有效地调动罪犯劳动改造可动权派生出的一种权利。，劳动权的核心内容就是劳动报酬犯工资，权。既然罪犯有劳动的权利，么罪犯当然就有获得劳动报的积极性和主动性，使罪犯在为社会创造劳动价值的过程那
除劳犯的伙食费、被服费、药费、术津贴费、用钱，医技零以及用于被剥夺的前提下，了生存权外，动就是其最重要的人权
罪犯教育等方面的开支，即排除了假定工资。
一
之一了。作为劳动权的核心，劳动报酬权的实现对于罪犯而
【摘
要】我国通过劳动来教育改造使罪犯，劳动不仅仅是罪犯的一项义务，更是罪犯的一项权利。罪犯获得劳动报酬既
有深厚的理论缘由，也有我国法律的依据。给予罪犯劳动报酬具有多方面的现实意义。罪犯劳动报酬制度也是当今我国构建和谐社会的一项有力的措施。
公民的一项权利，是公民的一项义务。罪犯只是被剥夺了动报酬则会使罪犯劳动积极性高涨，不少罪犯会踏实工作，也
监监人生自由，没有丧失我国公民国籍。由此而知对于罪犯而生产纪律也会好转，狱安全大大提高，狱干警的工作强并
言是对其价值存在的肯定与认同。罪犯也是人，能因为其不

在监狱中罪犯劳动报酬权保障的借鉴与实践

在监狱中罪犯劳动报酬权保障的借鉴与实践第一篇：在监狱中罪犯劳动报酬权保障的借鉴与实践在监狱中罪犯劳动报酬权保障的借鉴与实践改革开放三十年来，中国推开了封闭的国门，各行各业都互相借鉴、学习，博采众长，为我所用。

在监狱刑罚执行领域也一样，近三十年来，充分吸收国外监狱制度中有益成果，取其精华，弃其糟粕，并结合我国的司法实践经验，不断丰富中国特色的刑罚执行制度。

本文以罪犯劳动报酬权保障为例，浅议改革开放三十年来，劳动报酬权在我国刑罚执行上的借鉴、实践运用以及取得成效。

1.《监狱法》第72条规定:“监狱对参加劳动的罪犯,应当按照有关规定给予报酬,并执行国家有关劳动保护的规定。

”这是我国法律第一次对犯人的劳动报酬问题做出明确规定,是对罪犯劳动报酬权的充分肯定,表明我国对罪犯的人权2.一是有效地保障罪犯人权。

罪犯劳动报酬权是参加劳动的罪犯的一项重要权利，也是罪犯人权的重要保障。

二是规范了监狱执法行为。

罪犯劳动报酬有具体的计提办法较好地解决了对生产不同产品，不同岗位，不同劳动力素质的罪犯劳动报酬的计提问题，减少警察人为控制随意性，体现了公平、公正、公开考核，规范了监狱的执法行为。

三是稳定了狱内改造秩序。

实行劳动报酬后，一些罪犯特别是“三无”罪犯通过自己的劳动，获得报酬，解决了一些生活上的实际困难，不仅可以缓解罪犯家属的经济负担，而且还促使罪犯在狱内安心改造，稳定了狱内改造秩序。

四是提高罪犯的劳动积极性。

劳动报酬制度发放，体现了对罪犯劳动所创造的价值的认同与肯定，罪犯可以用劳动报酬采购日常用品，可以适当改善罪犯的狱内生活；个别罪犯还充分利用部分劳动所得用来接济家庭，尽赡养、抚（扶）养的义务，减缓其内心的愧疚感，激发了罪犯的劳动改造积极性，实现由被动改造向主动改造的转变。

五是降低重新犯罪率。

罪犯出狱后至就业前的保障与否是导致重新犯罪的关键；由于受世俗偏见，刑释人员就业更是难上加难。

劳动报酬制度的实施，有利于罪犯储备一部分资金作为出狱后的日常生活所需，直至维持至就业为止，大大减低了重新犯罪率。

引导罪犯合理使用劳动报酬

引导罪犯合理使用劳动报酬在监狱中服刑的犯人，该不该有劳动报酬，报酬应该有多少，是一个极端敏感的问题，专家学者不了解，监狱不透露。

最近在一个采访中才知道，这个报酬极低，近于没有。

浙江省的监狱，一个月是1块钱。

佛山监狱的，现在是50多块，监狱方认为，这个钱“太多了”，应该管起来，于是创造了“442”机制。

442的意思就是，40%的劳动报酬，存起来，等你出监狱时再给你，40%，发给你用，还有20%，拿来作为受害者补偿金。

4年来，佛山监狱鼓励服刑人员用劳动改造获得的劳动报酬“赎罪”，履行民事赔偿或主动缴纳罚金，向被害人道歉忏悔。

此举不仅落实了刑事案件受害人的经济补偿，且缓解了服刑人员和被害人间的矛盾。

佛山监狱创新服刑“赎罪”机制9月15日上午，因绑架罪被判处有期徒刑10年的刘忠波通过减刑出狱，拿到了1731.68元。

同一天，因过失致人死亡被判处有期徒刑两年的冉洪春拿到1486.3元。

他们离开佛山监狱所拿到的这些钱，是他们在监狱开设的442账户积累的就业保障储备金，这也是他们劳动改造获得的报酬。

4年来，佛山监狱开展自觉履行财产刑和民事赔偿、补偿的恢复性行刑活动，鼓励服刑人员动员亲属或利用自己劳动改造获得的劳动所得，履行民事赔偿、补偿被害人或主动缴纳罚金，得到服刑人员的认可，并引发社会的普遍关注。

为了帮助服刑人员合理支配劳动报酬，佛山监狱创造442机制，将服刑人员劳动报酬划分为就业保障储备金、生活零用金、赔偿金三大类。

要求服刑人员将每个月的劳动报酬40%作为就业保障储备金、40%作为生活零用金、20%倡导用于赔偿、补偿金（恢复性行刑活动个人基金）。

2005年，佛山监狱在全国率先开展恢复性行刑活动，将恢复性司法的理念和原则全面渗透到监狱日常运作、管理以及相应制度的制定与执行中。

佛山新机制被认为是创新刑罚执行新机制，也是当前司法界的一项重要探索。

今年1月10-11日，国家社科基金项目“刑事和解与刑事诉讼法完善”研讨会上，作为研讨会特邀的唯一监狱系统代表，佛山监狱庄文生副监狱长就佛山监狱近年来开展恢复性行刑实践的做法和成效进行了介绍。

关于服刑人员劳动报酬权的思考

关于服刑人员劳动报酬权的思考摘要：我国《监狱法》明确规定参加劳动的服刑人员有获得劳动报酬的权利，但由于缺乏有关服刑人员劳动报酬的具体分配方案和被害人请求权的适用等配套法律制度，致使司法实践中服刑人员的劳动报酬权不能得到充分保障。

一些地方的监狱在实践中推行了罪犯根据劳动绩效获得劳动报酬的制度，但这些举措毕竟限于一定地域范围内，且各地的试行标准和执行方式差异较大。

构建全国统一的服刑人员劳动报酬制度及其实施细则，将服刑人员的劳动报酬权纳入规范保障程序，是现阶段完善我国〈监狱法〉的主要任务。

关键词：服刑人员；劳动报酬权；法制完善服刑人员在监狱内参加劳动有向社会补偿的含义，因此其劳动报酬的水平和取得方式会与同行业、同工种的普通社会劳动者有所不同，但作为公民，他们同样享有凭借自己的劳动获取劳动报酬的权利。

世界上很多国家的法律都明确规定服刑人员应得到与其劳动相应的报酬，我国《监狱法》也作了类似规定，但由于种种原因，相关法律规定并未得到切实实施。

如果劳动本身所蕴涵的权利价值不能常态地惠及服刑人员，就可能挫伤服刑人员向善的积极性，也有损我国监狱的执法形象。

一、国内外关于服刑人员劳动报酬权的立法考察现代西方国家大多实行向参加劳动的服刑人员支付劳动报酬的制度，各国立法关于劳动报酬的提取标准、分配与结算方式、个人账户管理及支出范围的规定不尽相同，相关内容大都放在监狱法或者刑事执行法中，民法典很少涉及。

国外关于服刑人员劳动报酬权的立法模式主要有两种：其一，以日本为代表的奖金制。

日本《监狱法》第27条明确规定，服刑人员的劳动收入全部归国库所有；国家在获得服刑人员的劳动收益后，可以根据服刑人员的劳动情况，按照一定的标准给服刑人员发放一定的奖金或者津贴。

其二，以德国、法国、意大利、比利时等国为代表的权利主义。

德国(刑罚执行法》明确丫监狱对犯人劳动报酬的发放办法。

规定犯人因参加职业培训、转学他业或上课而被免除劳动义务的，可以从狱方领取一定数额的培训补助费，犯人可以自由支配其劳动报酬和一定数额的培训补助费。

罪犯劳动报酬的具体模式设计

６．提升监狱企业的管理水平。监狱体制改革的不断深入，劳动报酬制度的实行，为监企分开打下了坚实的基础，积极探索出一条规范监狱企业运行的路子，从而提升了监狱企业的管理水平。
三、国际社会的做法对我国的借鉴１．外国对罪犯劳动报酬的具体规定（１）法国的具体规定是：罪犯在服刑期间的劳动依法获得劳动报酬，计算标准是根据罪犯的技能水平、所从事的劳动工种和技术要求等来决定，和社会上同工种的劳动所得差不多。法国规定的罪犯劳动报酬标准与其它国家相比应该算是比较高的，但是法国法律同时规定罪犯劳动所获报酬并不能全部归其个人所有。按照规定，已决犯要把他的劳动收入的二分之一上交国家；六分之一用来作为司法费用和用于作为受害人的赔偿金；六分之一作为储蓄金，在释放时返还给罪犯，用来作为回归社会初期的基本生活费用；最后六分之一的劳动所得，才允许罪犯自己用于在监狱内的日常消费，也可以寄给需要其赡养的亲属。〔４〕（２）德国在《德国刑罚执行法》第４３条作了相关规定：首先肯定了罪犯从事分配的劳动、其他劳动或辅助性劳动，应当给予报酬。其次根据罪犯的劳动成果和工种将报酬分为几个等级。如果罪犯的劳动成果不能达到规定的要求，其所领取的报酬不能高于基本报酬的百分之七十五。另外该法第４４条还规定，劳动报酬和培训补助费的三分之二罪犯可以自由支配，甚至还可以更多，其余的收入可以作为救济款，以保障罪犯和需要其赡养的亲属在其回归社会后最初一段时间的生活费用。〔５〕和法国相比，德国规定的罪犯可自由支配的比例比较高。（３）美国的具体规定是：美国联邦监狱和各州监狱在罪犯劳动及报酬方面的法律规定不尽相同，但相同的是各州都肯定了对参加劳动的罪犯应当给付劳动报酬。由于美国刑罚中强调“劳动赔偿” 这一方法，强制用罪犯的劳动所得赔偿给受害人，这就要求监狱对罪犯的劳动必须给付报酬。美国联邦法律虽然规定了最低工资标准是每小时５．５美元，然而在各州的很多监狱达不到这一标准，多数罪犯的工资只有每小时１美元至１．５美元。〔６〕所以在美国，罪犯的监狱劳动报酬与社会上同工种的普通劳动者的工资相比是比较低的。（４）联合国大会通过的《囚犯待遇最低限度标准规则》第７６条规定： “①对囚犯的工作，应订立公平报酬的制度。 ②按此制度，囚犯应准至少花费部分收入，购买核定的物件，以供自用，并将部分收入交付家用。 ③此项制度并应规定管理处应扣出部分收入，设立一项储蓄基金，在囚犯出狱时交给囚犯。” ２．国际社会的立法和司法实践对我国的借鉴意义由上述各国和国际组织的相关法律规定，可以概括他们在设计罪犯劳动报酬制度方面有以下三个特点：第一，都肯定了对参加劳动的罪犯应当给付劳动报酬。同时规定了计算罪犯劳动报酬的标准主要应按照其劳动的态度和提供的劳动产品的数量、质量以及劳动的工种而加以区别对待。第二，罪犯劳动报酬数额，普遍比本国同行业、同工种

罪犯劳动报酬制度刍议

２、有利于提升了罪犯的改造质量。“把犯人带出正常社会并置于异常社会，并希望他们（在释放后)能适应社会，这既不可能，也不合逻辑。”③监狱改造罪犯的最终目的,是“使罪犯在改造当中和改造结束后能以正常人的心态融入社会"。给予罪犯劳动报酬,强化了劳动改造罪犯的功能和手段，为进一步调动罪犯劳动改造积极性，提高罪犯改造质量，切实维护罪犯合法权益，使罪犯在为社会创造劳动价值的过程中，进一步洗刷灵魂,矫正不劳而获的恶习,树立正确的劳动观、价值观，以便刑满释放后能成为自食其力的新人。如果罪犯在监狱中好好劳动,完全可以利用在监狱中服刑的时间，积累一点资金，作为出狱后步入社会自谋生路的基金,提高回归社会后的生存指数，有效降低重新犯罪率.④
罪犯劳动报酬制度刍议
苏州大学2008届在职法律硕士顾健
摘要：我国监狱法规定对参加劳动的罪犯，应当按照有关规定给予报酬，由于受到种种限制，该制度在监狱工作实践的执行中,明显滞后于社会与经济的发展，引发了许多矛盾。笔者最为一名监狱实务工作者结合,X监狱实施罪犯劳动报酬探索概况，就推行罪犯劳动报酬制度提出了几点自己的看法.
为了更好的开展好罪犯劳动报酬的发放工作，2011年１月，笔者对X监狱一监区１６0余名罪犯作了一项问卷调查，重点是对罪犯是否有罚金刑、是否有经济赔偿、是否家庭经济困难、服刑期间月平均消费额以及刑释后生活储备金金额的期望值进行了调查,从而使我们进一步深化对劳动报酬发放工作的思考，并更好的在实际中引起重视和开展探索。
关键词监狱罪犯劳动报酬
《监狱法》第72条规定：“监狱对参加劳动的罪犯应当按照有关规定给予报酬,并执行国家有关劳动保护的规定”。给罪犯发放劳动报酬也是监狱执法中认真贯彻落实宽严相济的刑事政策的一项重要举措，有利于调动罪犯的改造积极性，促进罪犯改造，提升监狱工作的良好形象。

我国罪犯劳动制度存在的主要问题方法

长期以来的各国行刑实践证明，组织罪犯劳动，可使其从劳动中体验人生的价值，形成正确的生活观念，因而对有效地改造罪犯、促进其再社会化起着特殊重要的作用;同时，组织罪犯劳动，可减轻其因沉闷和缺乏建设性的活动而产生的焦虑不安情绪，对监狱的安全和预防罪犯重新犯罪也有正面作用。联合国有关国际性文件充分肯定了监狱劳动对于改造罪犯的意义。许多国家也在有关法律中对罪犯劳动作了专门规定。如西班牙《刑法典》第54条规定:“劳动是犯人的权利和责任,是改善犯人的根本手段。”
二、重构我国罪犯劳动制度的设想
1、正确定位罪犯劳动的性质和目标
应当明确罪犯劳动作为教育改造手段的地位，必须使罪犯劳动服务于改造罪犯的需要。尽管不能否定罪犯劳动的经济效益，但绝不能将盈利目标置于改造目标之上。2003年以来，我国启动了监狱体制改革工作，改革的基本目标，是建立“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”的监狱运行新体制，其实质就是将监狱企业与监狱相分离,还监狱国家刑罚执行机关的本来面目。监狱体制改革的推行，为纯化罪犯劳动的功能、发挥劳动的矫正作用提供了有利契机。根据监狱体制改革的总体要求，改制后监狱企业主要任务，是为改造罪犯提供劳动岗位和生产手段，是改造罪犯工作的重要组成部分，企业的运行必须服从和服务于罪犯改造这个目标，监狱企业的产业、产品结构要适合监狱改造罪犯的需要，有利于罪犯改造质量的提高，有利于罪犯劳动技能的培养，有利于增强罪犯刑满释放后适应社会的能力。
3、对罪犯相关劳动权益的保障不够。首先，有关政策确定的罪犯的劳动时间偏长。根据司法部的相关规定，“罪犯每周劳动(包括集中学习时间)六天，每天劳动八小时，平均每周劳动时间不超过四十八小时”，也就是说对罪犯实行每周 6 天工作制，这相对于我国劳动法规定的 5 天工作制而言，显然偏长，这不仅导致罪犯劳动休息时间的减少，而且挤占了罪犯接受教育和进行其他娱乐活动的时间，从而对教育改造工作产生不利影响。其次，罪犯劳动报酬制没有真正落实。获得劳动报酬是罪犯的一项法定权利。联合国在《囚犯待遇最低限度标准规则》第76条第1款规定：对囚犯的工作，应订立公平报酬的制度。1994年出台的我国监狱法第72条也明确规定：监狱对参加劳动的罪犯,应当按照有关规定给予报酬。但是，监狱法的这一规定长期以来并没有得到实际执行，罪犯劳动报酬成为一张事实上的“法律白条”。第三，尽管监狱法规定了罪犯在劳动中致伤、致残、死亡的，由监狱参照国家劳动保险的有关规定处理，但因没有实施细则，使这一法条在实践中难以执行。

论监狱执法行为的规范化——以罪犯劳动报酬的规范为视角

执法理念是监狱执法者的理想、信念和灵魂，是监狱执法的
价值体现。包括公正的法治观、道的刑罚观、它人正确的改
求尚未制定罪犯劳动报酬制度的省份，认真借鉴经验，尽早
出台相关规定。罪犯劳动报酬维护了罪犯的合法权利，定了罪犯的肯
造观、平稳的安全观，体现公正理念、等理念、平人本理念。在监狱执法理念中，执法为民是宗旨，法律至上是根本，公
正执法是核心，程序公正是屏障，权力监督是保证。
当前形势下，狱执法理念应当以我国《狱法》《监监、刑
明确规定。罪犯劳动报酬是《狱法》监明确规定罪犯的一项权利，也是监狱人民警察执法的一个重要方面。如何更好、合更理地规范罪犯劳动报酬制度，而更好地规范民警执法行从为，我们当前迫切需要解决的一个问题。是２００２年北京市监狱管理局已经全面推行发放罪犯劳动报酬，０３年福建省监狱管理局也已经发放劳动报酬。２０２１００年３月，法部制定罪犯劳动报酬管理办法，全国司在范围内征求意见５月份向各省市监狱局转发了福建、湖。北、东、庆四省市制定的劳动报酬管理规定或办法，广重要
建设的原则，为构建和谐社会、进一步提高监管改造质量作

发挥罪犯劳动报酬激励作用的思考

发挥罪犯劳动报酬激励作用的思考作者：杨琦勋来源：《新西部下半月》2012年第08期【摘要】本文论述了发挥罪犯劳动报酬激励机制的必要性和现实意义，指出了在推行罪犯劳动报酬制度的工作中要注意的问题。

要进一步落实监狱的财政保障，在制定各个监狱的罪犯劳动报酬制度时，要遵循公平原则，要把握和控制罪犯劳动报酬的额度，加强对罪犯劳动报酬的管理。

更好地发挥罪犯劳动报酬激励机制的作用与功效。

【关键词】罪犯；劳动报酬；激励作用；对策“对于必须收监关押的罪犯，监管场所要把改造人放在第一位，通过创新教育改造方法，强化心理矫治，提高罪犯改造质量，真正使他们痛改前非、重新做人。

要把刑释解教人员重新违法犯罪率作为衡量监管工作的首要标准，确保教育改造工作取得实效。

”这是中央领导对监狱工作提出的新要求。

如何贯彻落实“首要标准”的要求，如何真正发挥劳动手段的矫正功能，已成为监狱工作的重大课题，是当前和今后一个时期每一名监狱民警必须认真思考的重要问题。

劳动生产是教育改造和监管手段的基础，对改造罪犯有不可替代的作用。

贯彻落实首要标准，必须健全完善监狱劳动改造管理体系，如优化生产项目、进行科学管理、探索劳动改造社会化、完善劳动改造的考核评估与激励机制、劳动改造与回归后的帮教与安置相衔接、加大对罪犯人力资源的开发利用等，增强劳动改造的矫治功效。

本文就如何更好的发挥罪犯劳动报酬激励机制的作用功效作一探讨。

罪犯劳动，是指国家刑罚执行机关组织罪犯在服刑期间参加的生产劳动。

罪犯在监狱参加生产劳动是世界上许多国家的相同做法，不同的是在各个时期各个国家罪犯参加劳动的目的是不一样的。

如日本在1872年11月公布了第一个成文监狱法规《图式监狱则》，规定在自由刑中设立“惩役刑”，强迫受刑人参加劳动，是属于惩罚性体力劳动。

英国监狱法规定为了执行刑罚并且帮助罪犯重返社会，罪犯每天都必须参加有益的劳动。

其认为劳动有益于罪犯的身心健康，少量的狱外劳动有利于达到行刑的目的，帮助罪犯出狱后逐步适应社会生活。

带薪服刑工作制度完善(3篇)

第1篇一、引言带薪服刑工作制度是指将罪犯在服刑期间从事劳动工作的同时，给予一定报酬的制度。

这种制度在一定程度上可以激励罪犯改过自新，提高劳动效率，同时也有利于社会治安的稳定。

然而，我国现有的带薪服刑工作制度还存在一些问题，需要进一步完善。

本文将从带薪服刑工作制度的现状、问题及完善措施三个方面进行探讨。

二、带薪服刑工作制度现状1. 劳动形式多样化我国带薪服刑工作制度中，劳动形式主要包括农业生产、工业生产、手工业生产等。

这些劳动形式有助于罪犯掌握一定的劳动技能，提高自身素质。

2. 劳动报酬合理带薪服刑工作制度中，罪犯的劳动报酬一般按照当地最低工资标准发放，同时根据劳动强度、劳动技能等因素进行调整。

这一制度保障了罪犯的基本生活需求。

3. 教育改造与劳动相结合带薪服刑工作制度注重教育改造与劳动相结合，通过劳动让罪犯认识到自己的错误，树立正确的人生观、价值观。

三、带薪服刑工作制度存在的问题1. 劳动环境恶劣部分带薪服刑工作场所存在劳动环境恶劣、劳动强度大等问题，给罪犯身心健康带来负面影响。

2. 劳动报酬偏低虽然带薪服刑工作制度中规定了劳动报酬，但部分地区的劳动报酬偏低，难以满足罪犯的基本生活需求。

3. 教育改造效果不明显部分带薪服刑工作制度中的教育改造环节流于形式，难以达到预期的效果。

4. 监管力度不足带薪服刑工作制度中，对罪犯的监管力度不足，导致部分罪犯在劳动过程中出现违规行为。

四、带薪服刑工作制度完善措施1. 改善劳动环境相关部门应加大对带薪服刑工作场所的投入，改善劳动环境，降低劳动强度，保障罪犯的身心健康。

2. 提高劳动报酬根据当地经济发展水平和物价水平，适时调整带薪服刑工作制度中的劳动报酬，确保罪犯的基本生活需求。

3. 加强教育改造加强对罪犯的教育改造，提高教育改造质量。

具体措施包括：（1）设立专门的教育改造机构，负责对罪犯进行心理辅导、道德教育、职业技能培训等。

（2）邀请专家学者为罪犯授课，提高教育改造的针对性和实效性。

关于服刑人员劳动报酬权的思考

关于服刑人员劳动报酬权的思考作者：唐永莉来源：《中州学刊》2011年第01期摘要：我国《监狱法》明确规定参加劳动的服刑人员有获得劳动报酬的权利，但由于缺乏有关服刑人员劳动报酬的具体分配方案和被害人请求权的适用等配套法律制度，致使司法实践中服刑人员的劳动报酬权不能得到充分保障。

一些地方的监狱在实践中推行了罪犯根据劳动绩效获得劳动报酬的制度，但这些举措毕竟限于一定地域范围内，且各地的试行标准和执行方式差异较大。

构建全国统一的服刑人员劳动报酬制度及其实施细则，将服刑人员的劳动报酬权纳入规范保障程序，是现阶段完善我国〈监狱法〉的主要任务。

关键词：服刑人员；劳动报酬权；法制完善中图分类号：D926文献标识码：A文章编号：1003-0751(2011)01-0112-03服刑人员在监狱内参加劳动有向社会补偿的含义，因此其劳动报酬的水平和取得方式会与同行业、同工种的普通社会劳动者有所不同，但作为公民，他们同样享有凭借自己的劳动获取劳动报酬的权利。

世界上很多国家的法律都明确规定服刑人员应得到与其劳动相应的报酬，我国《监狱法》也作了类似规定，但由于种种原因，相关法律规定并未得到切实实施。

如果劳动本身所蕴涵的权利价值不能常态地惠及服刑人员，就可能挫伤服刑人员向善的积极性，也有损我国监狱的执法形象。

一、国内外关于服刑人员劳动报酬权的立法考察现代西方国家大多实行向参加劳动的服刑人员支付劳动报酬的制度，各国立法关于劳动报酬的提取标准、分配与结算方式、个人账户管理及支出范围的规定不尽相同，相关内容大都放在监狱法或者刑事执行法中，民法典很少涉及。

国外关于服刑人员劳动报酬权的立法模式主要有两种：其一，以日本为代表的奖金制。

日本《监狱法》第27条明确规定，服刑人员的劳动收入全部归国库所有；国家在获得服刑人员的劳动收益后，可以根据服刑人员的劳动情况，按照一定的标准给服刑人员发放一定的奖金或者津贴。

其二，以德国、法国、意大利、比利时等国为代表的权利主义。

论我国罪犯劳动报酬制度的构建

论我国罪犯劳动报酬制度的构建随着我国刑事法律制度的不断完善，并在罪犯改造方面取得了显著成果，我国罪犯劳动报酬制度也得以逐步构建。

这一制度对于提高罪犯的自律意识，强化教育感化的作用，以及缓解监狱的财政压力都有着十分重要的意义。

首先，我国罪犯劳动报酬制度的构建得以在一些监狱试点中进行实践。

例如，杭州市余杭县看守所，在2016年首创“罪犯实名操作、实名领取工资”的制度。

该制度规定，罪犯劳动所得将被存入个人账户中，可以进行消费或者转账。

这种制度的实施不仅提高了罪犯的劳动积极性和自我管理能力，也减轻了监狱的财政压力。

其次，我国在对外经济合作和劳务输出方面的经验也为罪犯劳动报酬制度的构建提供了借鉴。

例如，在2015年，四川一家集体农场通过劳务输出让50名监狱罪犯参与春耕，为执行罪犯提供了合法渠道，也为监狱提供了外部经济收益。

最后，我国一些城市也在不断尝试为罪犯提供便利并进行教育感化。

例如，北京市第一看守所提供电子商务培训课程，帮助罪犯掌握相关技能，并将其用于在市场上售卖罪犯制作的产品，形成了一条符合市场需求和罪犯特点的道路。

综上所述，我国的罪犯劳动报酬制度正在逐步完善中。

在未来，希望能够借鉴国内外经验，创新制度形式，使得罪犯劳动不仅成为执行惩罚，更能作为一种改造方式，促进罪犯的教育感化，增强他们的社会责任感，提高他们的社会适应能力。

因此，我们需要借鉴成功的案例，并不断优化我们的劳动报酬制度。

在罪犯劳动方面，我们需要考虑如何使罪犯能够得到公平的报酬，同时也应该确保他们不会滥用或出售其劳动所得。

此外，也需要加强监管，严格规范企业的招聘程序和罪犯的操作，防止不当行为和违规操作。

此外，我们也需要深入分析罪犯的特点和需求，设计出符合他们需求的培训和工作项目，例如，提供技能培训、维修、工艺品制作等等。

对罪犯的教育和人文关怀也应该得到注重，例如，试图通过情感辅导、心理治疗、锻炼身体等多种方式使罪犯得到教育和帮助。

总的来说，罪犯劳动报酬制度的构建是与时俱进和不断提高人们的生活质量是相通的。

罪犯劳动报酬的保障

罪犯劳动报酬问题探讨---以权力保障为视角作者姓名：朱齐勇摘要：目前我国关于罪犯劳动报酬的相关立法还是完备的，但在罪犯劳动力价值定位、管理制度等方面还是存在一定的问题，因而导致罪犯的劳动报酬权益遭受侵害，所以必须完善相关立法,优化管理制度，给予合理劳动力价值定位，以保障罪犯的基本权利。

关键词：权利劳动劳动报酬正文:我国关于罪犯权益保护的立法有很多，能做到有法可依，但是相关立法过粗，管理制度过于单一，劳动力价值定位过低，致使罪犯的劳动报酬权没有得到切实有效的保障。

一、我国罪犯劳动报酬存在问题的分析1.立法过于笼统，标准不明确我国对罪犯的劳动报酬权主要规定在《监狱法》中，其中第72条规定：“监狱对参加劳动的罪犯，应当按照有关规定给予报酬。

”可见我国对罪犯获得报酬的权利在法律上是有法可依的。

而且相关省市也相应的出台了一些规定。

从2003年起,包括北京、福建、广东等相关省市接连出台了关于罪犯劳动报酬保障的相关条例及规定，对于参加劳动的罪犯,每月可领到几十元到几百元不等的“工资”。

从上述法律法规中我们可以发现，虽然在相应的立法上有所细化，但是对罪犯劳动报酬权的相关规定依然过于模糊，缺乏具体的标准。

因而在司法实践中，各监管机构因为没有法律确认的明确标准，往往依据自己实际需求而定，罪犯所获得的劳动报酬因地域的差异而各不相同。

这一方面导致相同主体的权利保障不同，另一方面，也使执法依据主观因素而定，带有随意性，这些都会妨碍司法的统一，进而破坏法的公正性。

劳动报酬权是罪犯应有的基本权利，所以针对以上出现的问题，必须从立法上予以解决。

2.劳动价值定位过低目前我国罪犯劳动报酬权最主要的问题在于劳动力价值定位过低，表现在劳动力价值定位基准不合理以及劳动力价值不具有对等性。

第一、我国罪犯劳动力价值定位不合理，其明显滞后于社会经济的发展。

一个社会的劳动力价值要与社会经济发展状况想适应，而且根本取决于社会的经济发展状况。

反观我国相关立法和规定都是参照几年甚至几十年前的劳动价值基准，这明显滞后于社会经济发展。

罪犯劳动报酬制度刍议

罪犯劳动报酬制度刍议作者：顾健来源：《法制与社会》2011年第13期摘要我国监狱法规定对参加劳动的罪犯，应当按照有关规定给予报酬，由于受到种种限制，该制度在监狱工作实践的执行中，明显滞后于社会与经济的发展，引发了许多矛盾。

笔者最为一名监狱实务工作者结合，X监狱实施罪犯劳动报酬探索概况，就推行罪犯劳动报酬制度提出了几点自己的看法。

关键词监狱罪犯劳动报酬作者简介：顾健，无锡监狱，苏州大学2008级硕士（在读）。

中图分类号：D916 文献标识码：A 文章编号：1009-0592(2011)05-035-02《监狱法》第72条规定：“监狱对参加劳动的罪犯应当按照有关规定给予报酬，并执行国家有关劳动保护的规定”。

给罪犯发放劳动报酬也是监狱执法中认真贯彻落实宽严相济的刑事政策的一项重要举措，有利于调动罪犯的改造积极性，促进罪犯改造，提升监狱工作的良好形象。

罪犯的劳动报酬有广义和狭义上的理解。

广义理解的罪犯劳动报酬包括罪犯的一切生活开销（吃、行、住、水、电、娱乐等），教育培训以及医疗保健费用，以及所发的钱、物等，有的甚至认为还包括刑事的和行政的报酬（奖励）。

①狭义理解的劳动报酬一般专指罪犯通过劳动产生价值，扣除了直接用于罪犯的伙食费、被服费、医药费、技术津贴费、零用钱以及用于罪犯教育等方面的开支后而直接得到的货币或物质。

就监狱执法的操作层面，本文研究的是一般狭义理解的劳动报酬。

一、X监狱实施罪犯劳动报酬探索概况2011年之前X监狱罪犯劳动报酬称之为罪犯劳动奖金，机械加工监区罪犯劳动奖金为月人均50元左右，服装加工监区罪犯劳动奖金为月人均40元左右，2011年以后监狱进行了罪犯劳动报酬试点，规定生产型监区以当月加工产值的2%-4%提取罪犯劳动报酬（笔者根据X监狱2010年罪犯人均加工值估算约为40-120元左右），从事劳务加工的罪犯月人均劳动报酬不低于60元，从事机械加工的罪犯月人均劳动报酬不低于70元，非生产型监区按参加劳动罪犯的人数每人40元/月核拨罪犯劳动报酬，同时规定罪犯劳动报酬的30%存入刑满释放生活储备金帐户，在罪犯刑满释放时一次性发放。

罪犯劳动报酬权实然化视野下罪犯劳动定位及实现模式

罪犯劳动报酬权实然化视野下罪犯劳动定位及实现模式作者：杨春黎杨仟林来源：《法制与社会》2011年第19期摘要罪犯劳动报酬权法律虽然有明文规定，但过去一直没有贯彻落实，在监狱体制改革顺利推进的情形下，罪犯劳动报酬权有了从应然化到实然化的现实基础，需要我们重新厘清罪犯劳动定位及其在实然化背景下该如何实现的问题。

关键词罪犯劳动报酬权罪犯劳动实现模式作者简介：杨春黎，河西学院讲师；杨仟林，张掖市第二中学教师。

中图分类号：D925 文献标识码：A 文章编号：1009-0592(2011)07-251-02一、罪犯劳动报酬权应然化到实然化的现实基础我国《监狱法》第72条规定：“监狱对参加劳动的罪犯，应当按照有关规定给予报酬，并执行国家有关劳动保护的规定。

”法律明确规定了罪犯有劳动报酬权，但这个问题从应然化到实然化，引发了很多的争论，具体怎样将这个问题实然化，各个监狱的做法不一样。

2003年司法部进行监狱体制改革，向全国监狱系统提出“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”，其实质是监企分开，监狱企业要在市场竞争中立足，其中一方面就是要提高罪犯劳动的积极性和主动性，这样就要依法保障罪犯劳动的报酬权，给以罪犯劳动报酬后，带动监狱企业劳动生产率。

北京市监狱管理局在2003年颁布实施了《关于给予罪犯劳动报酬的暂行规定》，福建省监狱系统于同年4月出台《福建省监狱系统罪犯劳动报酬管理试行办法》，这两个办法的出台是司法实践中进一步落实罪犯劳动报酬权的标尺。

北京市房山区良乡监狱对罪犯劳动报酬的具体制度是：罪犯在监狱内劳动依法获得劳动报酬，其金额根据犯罪的技能、所从事的劳动种类和技术要求来决定。

罪犯劳动所得并不全部归其个人所有，一半归监狱（也即国家），一半再分成两份：一份犯人出狱可自由支配的储蓄（在狱内不能使用），一份犯人在狱内可支配购买生活用品。

①目前，监狱体制改革使人们对罪犯劳动的界定有了新的认知。

北京市房山区良乡监狱的做法是罪犯劳动报酬权从应然化到实然化有现实基础的一个缩影。

浅议罪犯劳动报酬问题

浅议罪犯劳动报酬问题浅议罪犯劳动报酬问题,,,,,,(中),,,,,,,,,,,,,,,,;,,,,浅议罪犯劳动报酬问题余蕊娅摘要我国监狱法规定对参加劳动的罪犯，应当按照有关规定给予报酬，由于种种原因，该制度在监狱⼯作实践的执⾏中，存在着⼀些问题。

推⾏罪犯劳动报酬制度具有重要的意义，是适应新时期监狱⼯作发展的需要。

关键词监狱罪犯劳动报酬中图分类号:D916 ⽂献标识:A ⽂章编号:1009-0592(2008)06-106-02⼀、罪犯劳动报酬的历史沿⾰和现状罪犯劳动，是指国家刑罚执⾏机关组织罪犯在服刑期间参加的⽣产劳动。

罪犯在监狱参加⽣产劳动是世界上许多国家的相同做法，不相同的是在各个时期认罪犯参加劳动的⽬的是不⼀样的。

如⽇本在1872 年11 ⽉公布了第⼀个成⽂监狱法规《图式监狱则》，规定在⾃由刑中设⽴“惩役刑，强迫受刑⼈参加劳动，但是属于惩罚性体⼒劳动;部分受刑⼈实⾏劳动有酬。

英国监狱法规定为了执⾏刑罚并且帮助罪犯重返社会，罪犯每天都必须参加有有益的劳动。

其认为劳动有益于罪犯的⾝⼼健康，少量的狱外劳动有利于达到⾏刑的⽬的，帮助罪犯出狱后逐步适应社会⽣活。

在西⽅国家中，法国是最早对罪犯在狱内劳动⽀付报酬的国家。

1810 年颁布实⾏的《法国刑法典》，即拿破仑法典，就已规定在监狱实⾏罪犯劳动报酬制。

1955 年，联合国在⽇内⽡召开的《发展预防和罪犯处遇》⼤会上，通过的有关⽂件也建议和要求各国政府对犯⼈的狱内劳动给付报酬。

这样，法国开创的罪犯劳动报酬制在众多国家都开始实施。

德国在颁布的《刑罚执⾏法》中体现了⼀种基本思想，就是把罪犯参加劳动看作是主要的矫正措施之⼀，认为服刑中的罪犯参加劳动应与⾃由⼈的劳动⽬的⼀样，即增强谋⽣能⼒和职业上不断完善。

在德国的监狱中，罪犯的劳动报酬不同于雇佣关系上的劳动报酬，劳动报酬只能说是对罪犯的⼀种奖励措施，与其付出的劳动并不相称。

联合国在《囚犯待遇最低限度标准规则》第七⼗六条规定:“对罪犯的⼯作，应订⽴公平报酬的制度。

现阶段我国实行罪犯工资制度的可行性探讨

665法制天地A rea of law2002年1月，北京市监狱管理局开始实施的《关于给予罪犯劳动报酬的暂行规定》，在全国率先实行劳动报酬制度，获得劳动报酬的罪犯占全部参加劳动罪犯的98%。

将罪犯参加劳动应得报酬以法规形式确定下来在全国属首创，在社会各界引起强烈反响。

2003年4月，福建省率先在莆田监狱进行罪犯劳动报酬制度改革试点工作，5月在福建省监狱系统全面实行。

按照这项新的制度，福建省监狱系统每月发放罪犯劳动报酬200多万元人民币，每名参加监狱强制性劳动的罪犯可以根据劳动绩效获得每月十几元到三百元不等的劳动报酬。

此外，湖北省汉津监狱于2003年2月起全监狱实施了罪犯基本工资制。

江苏省、广东省和内蒙古自治区的一些监狱也实行了犯人劳动报酬或奖励制度。

据统计，从新中国成立至20世纪80年代末，整个中国监狱系统向国家上缴利税达300亿元左右，这期间的罪犯劳动基本上是没有报酬的。

虽然《监狱法》在1994年就明确了罪犯劳动报酬制度，但这一法律规定长期以来并没有执行，罪犯劳动报酬实际上是一张“法律白条”。

这种情况既与我国《劳动法》相抵触，也不符合我国签署的一些国际公约的有关规定。

联合国在《囚犯待遇最低限度标准规则》第76条第一款规定：“对囚犯的工作，应订立公平报酬的制度。

”由此可见，罪犯劳动报酬制度的实施在我国监狱经济和依法治监的发展过程中，具有里程碑性质的意义。

但是，北京市和福建省监狱系统罪犯劳动报酬制度的实施也引起了一些争议。

争议的焦点集中在两方面，其一，罪犯劳动报酬的实施与《监狱法》规定的把强制性劳动作为对服刑罪犯的重要改造手段的思想是相抵触的；其二，在我国现阶段仍有大量贫困人口存在的情况下，罪犯劳动报酬制度会产生诱导犯罪的作用。

当前监狱体制改革处在一个十分重要的发展阶段，有必要对罪犯劳动报酬制度这样一项重要的改革作出科学合理的价值判断，以推动监狱体制改革和依法治监工作的进行。

本文就罪犯劳动报酬（罪犯工资）及相关问题作一些粗浅的探讨。

推行罪犯劳动报酬做法的一点思考

推行罪犯劳动报酬做法的一点思考
于英
【期刊名称】《新疆财会》
【年(卷),期】2004(000)005
【摘要】在《监狱法》颁布以前，尽管没有以法律的形式明确罪犯可以取得劳动报酬，但实际上我区与全国一样，对监狱罪犯的劳动实际上是有报酬的，不过这种报酬主要是采取以食品、被服等生活必须品和以零用钱、奖金、技术津贴等形式支付的。

【总页数】2页(P46-47)
【作者】于英
【作者单位】新疆女子监狱财务科
【正文语种】中文
【中图分类】F249.24
【相关文献】
1.关于全面实现我国罪犯劳动报酬权的思考 [J], 郑牧民
2.关于发达国家罪犯劳动报酬制度的思考 [J], 周涛
3.发挥罪犯劳动报酬激励作用的思考 [J], 杨琦勋;
4.发挥罪犯劳动报酬激励作用的思考 [J], 杨琦勋
5.对罪犯劳动报酬的法理思考——以降低刑释人员再犯罪率为视角 [J], 余智明因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。