经济发展与土地管理及土地市场的关系
规范农村土地管理 促进农村经济协调发展
规范农村土地管理促进农村经济协调发展随着农村社会的变革和农村经济的快速发展,农村土地管理的规范化已经成为必然的趋势。
规范农村土地管理,促进农村经济协调发展,对于实现农村振兴和乡村全面复兴具有重要意义。
本文将从土地流转、流转管理、土地承包经营权流转等方面探讨如何规范农村土地管理,促进农村经济协调发展。
一、建立健全土地流转机制,促进土地资源优化配置农村土地流转是指农村集体经济组织成员或者农户在土地承包期内,将土地承包经营权流转给他人或者集体经济组织经营的行为。
土地流转能够促进农村土地资源的优化配置,提高土地利用效率,增加农民收入,实现农业产业化、规模化经营,推动农村经济发展。
为了规范农村土地流转,应当加强对土地流转的政策引导和监督管理,建立健全土地流转市场,确保土地流转的合法性和安全性。
还需要建立流转土地的登记备案制度,明确流转双方的权利和义务,保护农民的合法权益,避免出现乱象。
二、加强土地流转管理,保障流转土地的可持续利用为了保障流转土地的可持续利用,应当加强土地流转的管理。
要加强对流转土地的监管,防止流转土地被随意破坏或者滥用。
要建立土地流转的准入机制,严格审核流转双方的资质和意愿,确保流转交易的合法性和安全性。
要建立土地流转项目的跟踪管理机制,及时了解流转土地的使用情况,确保流转土地得到合理利用。
三、规范土地承包经营权流转,激发农村经济活力四、加强土地流转的专业化服务,提升流转效率和质量为了加强土地流转的专业化服务,可以建立专门的土地流转服务机构或者土地流转服务平台,为土地流转双方提供专业的咨询、评估、合同撮合等服务。
还可以鼓励农村土地经纪人、土地经营组织等专业化服务机构的发展,提升土地流转的效率和质量。
加强土地流转的专业化服务,有利于促进土地流转市场的发展和壮大,提高农民参与流转的积极性和自愿性,促进土地资源的优化配置,增加农民收入,推动农村经济协调发展。
从以上几点来看,规范农村土地管理对于促进农村经济协调发展具有重要意义。
城市土地利用效率与经济发展关系研究
城市土地利用效率与经济发展关系研究随着全球城市化进程的加速,城市土地的可持续利用成为了一个亟需关注和研究的问题。
城市土地利用效率是指在城市化进程中,如何更好地利用有限的土地资源,实现经济发展和社会可持续性的平衡。
本文将探讨城市土地利用效率与经济发展之间的关系,并分析其互动作用和影响因素。
城市土地利用效率是城市经济发展和可持续性的重要因素之一。
有效地利用土地资源可以提高城市经济的竞争力和创造力。
首先,合理的土地利用可以提高土地收益率,增加土地的经济价值。
例如,通过改善土地利用和规划,可以将农田变为商业用地或住宅用地,从而提高土地的利用效率和价值。
其次,高效的土地利用可以促进城市产业的升级和优化。
通过合理布局土地用途,可以吸引更多的产业投资和人才流动,推动城市经济的多元化和创新发展。
此外,城市土地利用效率还可以提高基础设施建设的效益,减少能源消耗和环境污染,促进城市的可持续发展。
然而,城市土地利用效率与经济发展之间存在复杂的互动作用和相互影响。
一方面,经济发展对城市土地利用效率产生影响。
随着经济的快速增长,城市扩张迅速,土地资源的供需关系变得紧张。
不合理的土地利用会导致土地资源的浪费和环境破坏,限制了经济发展的可持续性。
另一方面,城市土地利用效率也会影响经济的发展。
低效的土地利用会导致土地资源的浪费和利用率的低下,限制了城市经济的增长潜力和竞争力。
城市土地利用效率与经济发展之间的关系受到多种因素的影响。
首先,规划与政策的制定是关键因素之一。
政府应制定科学、合理的城市规划和土地利用政策,鼓励高效利用土地资源,平衡城乡发展,提高土地利用效率。
其次,市场机制的作用也是至关重要的。
市场的有效运行可以促进土地资源的高效配置和优化利用。
第三,技术与科学创新对于提高土地利用效率至关重要。
科技创新可以提供更好的土地开发和利用方案,减少土地浪费和环境污染。
最后,公众参与和社会责任也是提高土地利用效率的不可或缺的因素。
浅析土地与经济发展的关系
浅析土地与经济发展的关系土地是经济发展的重要要素之一,它与经济发展之间存在着密切的关系。
土地资源的合理利用和开发对于经济的健康发展具有重要意义,本文将从土地的承载能力、土地利用的效率、土地市场的稳定等方面对土地与经济发展的关系进行浅析。
土地利用的效率直接关系到经济的发展水平。
土地资源的利用效率高低直接影响着整个经济系统的效率和效益。
在土地资源的利用过程中,提高土地利用效率是实现经济增长的重要途径之一。
通过合理规划土地利用,提高土地的利用率和效益,可以有效地提高经济的产出水平。
土地市场的稳定对经济发展具有重要影响。
土地市场的稳定性直接关系到经济的可持续发展。
土地市场的稳定可以提供长期的投资环境,吸引更多的投资者,推动经济的发展。
土地市场的稳定也能够保护土地所有权的合法权益,维护社会的稳定和公平。
土地与经济发展的关系还体现在土地的功能上。
土地不仅是农业生产的基础,也是工业和服务业发展的基础。
不同的经济发展阶段需要不同功能的土地来支持。
在农业发展初期,农业用地是经济发展的主要土地资源,但随着工业和服务业的快速发展,工业用地和商业用地的需求逐渐增加,从而推动了土地的利用结构转型。
土地与经济发展之间存在着密切的关系。
合理利用和开发土地资源,提高土地利用效率,稳定土地市场,发挥土地的多功能作用,对于促进经济的健康发展具有重要意义。
政府应该加大对土地利用的规划和管理力度,确保土地资源的可持续利用,推动经济的可持续发展。
企业也应该积极探索创新的土地利用模式,提高土地资源的利用效率,实现经济效益和社会效益的双赢。
城市土地利用规划与经济布局
城市土地利用规划与经济布局随着城市化的不断加速,城市土地利用规划和经济布局变得愈加重要。
这两个方面紧密相连,相互影响,对城市的可持续发展至关重要。
本文将探讨城市土地利用规划和经济布局在城市建设中的重要性以及它们之间的相互关系。
首先,城市土地利用规划是城市发展的基础。
土地是城市发展的重要资源,合理的土地利用规划可以最大程度地利用土地资源,实现经济效益最大化。
合理的土地利用规划可以确保城市公共设施的高效利用,促进城市的可持续发展。
土地利用规划还能够确保城市的生态平衡,保护环境资源,提升居民生活质量。
因此,城市土地利用规划是城市发展的重中之重。
其次,经济布局在城市建设中起着重要的作用。
经济布局是指城市内各个产业的分布和组织方式。
合理的经济布局可以实现产业的互补和协同发展,促进经济的快速增长。
经济布局还能够提高城市的竞争力,吸引投资和人才。
通过合理的经济布局,可以推动城市发展,带动就业增长,提高居民生活水平。
因此,经济布局是城市成功发展的关键。
城市土地利用规划和经济布局之间存在着密切的联系和相互影响。
首先,土地利用规划直接影响到经济布局。
不同的土地利用规划对经济结构和产业布局产生了重要的影响。
合理的土地利用规划可以提供适宜的土地资源,并为不同产业提供发展空间。
其次,经济布局也会影响到土地利用规划。
经济布局对城市内各个区域的发展动态、需求变化等都会产生重要影响,从而影响土地利用规划的制定和调整。
因此,土地利用规划和经济布局需要相互协调,形成一个良性循环。
在城市土地利用规划和经济布局中,需要考虑到多个因素。
首先,要综合考虑城市的发展目标和需求。
不同城市的发展目标和需求是不同的,土地利用规划和经济布局需要与之相适应。
其次,要充分利用现有资源和优势产业。
每个城市都有其独特的资源和产业优势,土地利用规划和经济布局要能够发挥其最大优势,实现最佳经济效益。
此外,还需要考虑到环境保护和生态建设。
合理的土地利用规划和经济布局要能够兼顾经济发展和环境保护,保护生态环境,实现可持续发展。
城市土地利用变化与经济发展关系
城市土地利用变化与经济发展关系城市土地利用的变化对经济发展具有重要的影响。
城市的土地资源是城市发展的重要基础,合理利用和调控土地资源对于经济的可持续发展非常关键。
本文将从城市土地利用的变化对经济发展的影响角度进行探讨。
首先,城市土地利用的变化与经济发展之间存在着正向的关系。
随着城市化进程的推进,城市土地利用的结构发生了巨大变化。
传统的农田逐渐被开发为工业用地、商业用地、住宅用地等,城市的工业和商业发展得到了极大的促进。
城市化进程带动了人口流动和劳动力市场的形成,进而推动了产业的发展。
城市的土地利用和经济发展相互促进,形成了良性循环。
其次,城市土地利用的变化也对经济结构产生了影响。
城市土地利用的改变往往伴随着产业结构的调整。
过去,城市土地主要用于农业生产,农业是城市的支撑产业。
随着城市化的进程,农业生产逐渐减少,城市经济主要依靠工业和服务业来推动发展。
特别是近年来,随着信息技术的迅猛发展,数字经济、创意产业等新兴行业不断涌现,对土地的利用方式提出了新的要求。
城市土地的合理利用和变革为经济结构调整提供了条件和动力。
另外,城市土地利用的变化也会影响城市的空间布局。
城市土地利用的结构调整和变化也会引发城市规划和用地规划的调整。
城市的空间布局对于经济发展有着重要的影响。
合理的城市空间布局可以提高资源利用效率,减少交通拥堵和能源消耗,从而提升经济效益。
例如,合理规划住宅区和工业区的空间布局可以减少居住区与工作区之间的交通时间,提高人们的工作效率。
此外,城市土地利用的变化还会对城市环境产生影响,改变城市的生态环境,进而影响到城市的经济竞争力。
最后,城市土地利用的变化还需要政府加强管理和规划。
城市土地利用的变化既是市场经济的需求和决策结果,也需要政府的引导和干预。
政府应该制定出合理的土地利用政策,确保土地资源的有效利用和保护,避免过度开发和浪费。
同时,政府还需要加强监管,防止土地利用的不当行为,保护农田和生态环境。
土地资源管理与经济发展的研究与应用
从土地 资 源 的开发 利用 现状看 , 总 的说是 粗放 、 浪费。
2 . 1 建设 用地 十分 粗放 , 利用 率 不高
功能的拓 展和更 新 。 张正河博 士指 出, 从贫 困阶段到 温饱阶段再 到小康 阶段 , 土
地 功能 经历 了从生 存手 段到保 障手 段再 至 4 增值 手段的演 变 。 其实 , 城 乡土地 的
1土 地资源 管 理政 策 的沿革 土地 管理 是 国家为维 护土地 制度 、 调 整土地 关系 、 合理 组织 土地 利用所 采 取 的行 政 、 经济 、 法 律和 技术 的综合 措施 。 一般 而言 , 国家把 土地管 理权 授予政
府 及其 土地行 政 主管部 门 。 因此 , 土地 管理 也是 政府及 其土 地行政 主管 部 门依
必须树 立资 源效益 观 , 适应 市场 经济要 求 , 推 进资源 、 资产、 资本 三位一 体
管理 , 实现 由审批 、 发证 、 收费 的传统 管理模 式 向资源实 物形态 、 要 素形 态与 价
值形 态相 结合 的综合 管理模 式转 变 , 全面 发挥资 源的 利用效 益 、 资产 收益和 资
、
引 言
和监管 体系 , 重点加 强基本农 田质量 建设 、 补充耕地 质量考 核 、 矿 产资 源综 合利 用等 , 强化资 源质量 管理 ; 拓宽资 源利用 和服务领域 , 协调 资源开 发利用和 生态 保 护建设 , 大 力推进 农村土地 整治 、 矿 山环境 恢复治理 和地质 灾害防治 , 发展 资 源 领域 循环 经 济 , 发挥 资源生 态服 务功 能 。 3 . 3 树 立效益 观 念 , 由单纯 的资 源 管理 向资源资 产资本 三位 一 体管理 转
变
土地资源配置及其对经济增长的影响研究
土地资源配置及其对经济增长的影响研究土地资源是人类社会发展的基础资源之一,其合理配置对于经济增长具有重要的影响。
本文将从土地资源的定义、土地资源配置的意义、土地资源配置的方法以及土地资源配置对经济增长的影响等方面进行探讨。
首先,我们来定义土地资源。
土地资源是指地球表面上的土地,包括陆地和水域。
它是人类生产和生活的基础,是农业、工业、建筑等生产活动的重要要素。
土地资源的特点是不可再生、有限性和异质性。
土地资源的合理配置对于经济增长具有重要的意义。
首先,土地资源的合理配置可以提高农业生产效率。
农业是国民经济的基础产业,而土地是农业生产的基础。
通过科学合理地配置土地资源,可以提高土地的利用率和产出率,进而提高农业生产的效益。
其次,土地资源的合理配置可以促进工业发展。
工业是现代经济的主导产业,土地资源的合理配置可以为工业发展提供必要的土地空间,为企业的生产和发展提供保障。
此外,土地资源的合理配置还可以促进城市建设和基础设施建设,提升城市的功能和品质,为经济增长提供支撑。
土地资源的配置方法多种多样。
首先,可以通过土地利用规划来进行土地资源配置。
土地利用规划是指对土地利用进行系统的、科学的组织和安排,通过对土地资源的分类、评价和规划,确定不同用途的土地分布和合理开发利用方式,以实现土地资源的最优配置。
其次,可以通过土地市场的运作来进行土地资源配置。
土地市场是指土地资源在市场经济条件下的交易活动,通过土地市场的供求关系和价格机制,可以实现土地资源的自由流动和有效配置。
此外,还可以通过政府的土地管理和调控来进行土地资源配置,通过政府的土地征收、划拨和出让等手段,对土地资源进行统一管理和合理配置。
土地资源的合理配置对经济增长有着深远的影响。
首先,合理配置土地资源可以提高经济效益。
通过科学合理地配置土地资源,可以提高土地的利用效率和产出率,进而提高农业、工业和建筑等领域的生产效益,推动经济的增长。
其次,合理配置土地资源可以促进产业结构的升级。
浅析土地管理与房地产开发经济的内在联系
浅析土地管理与房地产开发经济的内在联系土地管理与房地产开发经济有着密不可分的内在联系,两者相互影响、相互促进,共同推动了城市的发展和经济的繁荣。
土地管理是指对土地资源的合理利用、开发和保护管理,而房地产开发经济则是指房地产开发与相关产业的运行、发展和利用。
两者之间的内在联系主要表现在以下几个方面:土地管理对房地产开发经济起着至关重要的作用。
土地是房地产开发的基础资源,土地的供应、使用和规划管理直接影响着房地产开发经济的发展。
土地管理部门负责制定土地利用政策,统筹城乡土地利用规划,指导土地利用与开发,保障房地产开发经济的顺利进行。
只有合理规划和有效管理土地资源,才能够为房地产开发提供可持续的发展基础。
房地产开发经济对土地管理也产生着深远的影响。
房地产开发的兴旺发展,对土地资源的需求量大、需求类型多,需要土地管理部门加强对土地资源的整合、调配和保障。
房地产开发经济也推动了土地利用结构的调整和优化,促进了土地资源的合理配置和利用。
房地产开发的活跃也促进了土地市场的繁荣,为土地使用带来了新的机遇和挑战。
土地管理与房地产开发经济之间的内在联系还表现在土地资源的环境效益和经济效益之间的平衡。
土地管理要求保护好生态环境,保障好农田和风景资源,减少土地污染和破坏。
房地产开发经济要求充分利用土地资源,提高土地的经济效益和利用率。
两者之间需要寻求一个平衡点,既要保护土地资源的环境效益,又要实现土地资源的经济效益。
这就需要土地管理部门和房地产开发部门加强沟通与合作,合理规划和使用土地资源,推动土地资源的可持续发展。
土地管理和房地产开发经济之间的内在联系还表现在城市发展的规划与实践之间的衔接。
土地管理部门负责制定城市规划、土地利用规划,引导城市发展的方向和主题。
房地产开发经济则是城市发展的主要载体和推动力量,通过房地产开发经济的运行,城市规划可以得到充分的落实和实践。
两者需要密切配合,形成一个有机的整体,共同推动城市的可持续发展。
规范土地市场促进经济发展
立 了土 地 储 备 制 度 和 土 地 基 金 制 度 ,
地 是 经 营 城 市 的 核 心 和 关 键 , 是 建 立 配 置 市 场 化 促 进 经 济 发 展 的 甜 头 。 近 实 现 了 政 府 对 土 地 一 级 市 场 的 垄 断 , 和 完 善 社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 的 客 观 年 来 厦 门 着 力 于 巩 固 和 完 善 经 营 性 用 要 求 ,是 加 快 城 市 化 进 程 的根 本 途 径 , 是提高城市 综合竞争 力的战略选择 。 建 立 “ 权 明晰 、 范 完美 、 控 有 效 、 产 规 调 运 行 规 范 ”的 土 地 资 源 配 置 机 制 , 进 促 城 市经 济 社 会 的可 持 续 发 展 , 具有 重 要 的意 义 。 2 0 年 国 务 院 的 l 号 文 件 ,提 出 01 5 了 加强 国有 土 地 资产 管 理 的 一 系列 措 施 ,成 为 全 面 加强 土 地 管 理 的 一个 新 的 里 程 碑 。 江 泽 民 总 书 记 在 今 年 人 口 资 源环 境 工作 座 谈 会 上 强 调 , 国土 资 奠 定 了政 府 对 土 地 供 应 的 主 导 地 位 。
维普资讯
与 时俱 进
开拓创 新 笔谈专 栏
土 地 是城 市 空 间 和城 市 功 能 的载
厦 门市 是 土 地 市 场 发 育 较 早 的 城 律 采 取 公 开 拍 卖 、招 标 的 方 式 出 让 :房
体 , 着 改 革 开 放 的 深 入 , 地 的 资 产 市 之 一 , 建 立 和 规 范 土 地 市 场 , 务 地 产 用 地 公 开 招 标 拍 卖 出让 土 地 7幅 , 随 土 在 服 意 义逐 渐 显 化 , 土地 资产 已经 成 为城 特 区 建 设 方 面 做 了不 少 有 益 的 探 索, 市 资 产 的 最 重 要 的 组 成 部 分 。 经 营 土 取得 了一 些 成 功 的经 验 , 尝 到 了土地
城市土地利用与经济发展研究
城市土地利用与经济发展研究在当今社会,城市的发展日新月异,城市土地利用与经济发展之间的关系愈发紧密。
城市土地作为一种有限且不可再生的资源,其合理利用对于城市的经济增长、社会进步和可持续发展具有至关重要的意义。
城市土地利用的方式多种多样,包括居住用地、商业用地、工业用地、公共设施用地等。
不同类型的土地利用方式相互作用,共同构成了城市的空间格局和功能分区。
居住用地是满足人们生活需求的基础,良好的居住环境和便捷的配套设施能够提高居民的生活质量,从而吸引更多的人才流入,为城市的发展注入活力。
商业用地的布局则直接影响着城市的商业繁荣程度和消费市场的活跃度。
繁华的商业中心往往能够带动周边地区的经济发展,促进就业和增加税收。
工业用地的规划对于城市的产业发展起着关键作用,合理的工业园区布局有助于提高生产效率,降低企业成本,推动产业升级。
公共设施用地如学校、医院、公园等,是保障城市居民基本权益和提高生活品质的重要保障,对于提升城市的吸引力和竞争力也具有不可忽视的作用。
经济发展对城市土地利用的影响同样显著。
随着经济的快速增长,城市对土地的需求不断增加。
产业的扩张需要更多的工业用地,人口的流入导致居住用地的需求上升,商业活动的繁荣则需要更多的商业用地来支撑。
同时,经济发展水平的提高也促使城市土地利用结构不断优化。
在经济较为发达的城市,第三产业所占比重逐渐增大,对商业和服务业用地的需求相应增加,而传统的工业用地可能会逐渐减少或向城市周边转移。
此外,经济发展带来的技术进步和管理理念的更新,也为城市土地的高效利用提供了有力的支持,例如通过信息化手段实现土地资源的精准配置和动态管理。
然而,在城市土地利用与经济发展的过程中,也存在一些问题和挑战。
一方面,城市土地资源的有限性与经济发展需求之间的矛盾日益突出。
一些城市在发展过程中过度开发土地,导致土地资源浪费和生态环境破坏。
另一方面,土地利用规划的不合理性也制约了城市经济的可持续发展。
试论如何完善土地管理模式
我们 在利用土地的同时也在无形 中改变 了它 . 这就造成 了生态平 范流转手续 , 形成统一 、 开放 、 竞 争、 有 序的土地流转市场体系。 必须加 衡 的破坏 。 我们不 能只看 眼前利 益 . 盲 目地利用土地资源 . 而是要提前 强土地流转 的引导和管理 公平享有 土地增值 收益 . 弱化地方政府对 预 防土地资源 的过度 使用和浪 费 . 超前管理 土地资源地 开发 . 让 土地 “ 土地财政” 的依赖。要遏制地方政府 的“ 卖地 ” 冲动 。 改变目 前“ 卖地” 资源 的使用形成 良 性 的循环 . 为后续的使 用埋 下伏笔 。进行 土地市场 越多 、 财政 收入 越多的现状 . 有必要考虑将土地 收入 由原来地方政 府 管理模式 的完善是实 现上述 目的的主要措施 。 自 行支配的预算外收入 . 全部或部分纳入 中央统一掌管 的预算 内国税
1 . 加强土地管理与土地市场管理的原 因 收入 . 从根本上弱化地方 政府 与土地 的利益关系 。 进一步加强监督 检查 . 完善土地管理配套措施和体制机制 要对 地球 上的资源是人 类赖 以生存 的保 障 . 人 类 自从诞 生以来 . 衣食 住行 、 生产 、 生活所有 的一切都是来源 于我们居住 的地球 。 地球 上的大 土地管理法规和政策进行修改完善 坚决制止滥用征地权 。同时加强 节约用地的宣传教育 . 增强全 民忧患意识 和保护耕地 、 节约 气、 浩 瀚的海洋 、 涓涓 的河流 、 茂密 的森林 、 美 丽的草原 、 肥沃 的土 壤 、 保护耕地 、 珍贵 的野 生动植物等 . 形 成 了复杂 的 自然生态 系统 . 也 为我们 的生存 用地的 自觉性。 要加强全 国土地监管信息体系建设 。 综合运用各种技 建立健全土地监 管网络信息系统 . 完善举报奖励机制 . 对土地 发展提供 了物质保证 。 长期 以来 . 随着人们对经济发展 的渴求 , 人类对 术手段 . 自然的利用 已经超 出了它能承受 的范 围. 人类无形 中对 自然环境进行 状况进行动态监测 和全方位管理 要加强地方政府 土地管理能力建 程. 建立健全节约用地 的考核制 着改变 。 这 已经使我们 的地球伤痕 累累。 人 口不断 的增加 . 生产 活动被 设。把土地管理工作纳入重要议事 日
经济发展与土地管理及土地市场的关系
民 营 科技Biblioteka 0 1 3 年第7 期 经济发展 与土地 管理及土地 市场 的关系
庚 新 ( 虎 林 市 国土 资 源局 , 黑龙江 虎林 1 5 8 4 0 0 )
摘
要: 经济上飞速 的发展 为人 民带来殷 实富裕 生活的同时也 为我 国的 自然资源带来 了严峻 的挑战 。 目前 , 我 国的土地资源是 非
常紧缺 的, 特别是可种植 农作 物的土地 资源。 土地资源对于我们人 类而言是非常重要的 , 加 强土地资源的管理 力度是我们的重要 工作 。 现 就 经 济发 展 与 土地 管理 及 土 地 市 场 的 关 系进 行 了探 析 。 关键词 : 管理体制 ; 改革措施 ; 集约化水平
我们在利用土地的同时也在无形中改变了它 ,这就造成 了生态 范流转手续 , 形成统一、 开放、 竞争 、 有序的土地流转市场体系。 必须加 平衡的破坏。 我们不能只看眼前利益, 盲 目地利用土地资源, 而是要提 强土地流转的引导和管理。公平享有土地增值收益 , 弱化地方政府对 前预防土地资源的过度使用和浪费 , 超前管理土地资源地开发 , 让土 “ 土地财政” 的依赖。要遏制地方政府的“ 卖地” 冲动 , 改变 目前“ 卖地” 财政收入越多的现状 , 有必要考虑将土地收入 由原来地方政府 地资源的使用形成良胜的循环 , 为后续的使用埋下伏笔。进行土地市 越多 、 自行支配的预算外收入, 全部或部分纳入中央统一掌管的预算内国税 场管理模式的完善是实现上述 目的的主要措施。 收入 , 从根本上弱化地方政府与土地的利益关系。进一步加强监督检 1 加强土地管理与土地市场管理的原因
地球上 的资源是人类赖 以生存的保障, 人类 自从诞生以来 , 衣食 查 , 完善土地管理配套措施和体制机制。要对土地管理法规和政策进 住行 、 生产 、 生活所有的一切都是来源于我们居住的地球。 地球上的大 行修改完善 。 坚决制止滥用征地权 。 同时加强保护耕地 、 节约用地的宣 气、 浩瀚的海洋、 涓涓的河流 、 茂密的森林 、 美丽的草原 、 肥沃的土壤 、 传教育, 增强全民忧患意识和保护耕地、 节约用地的 自觉性。 要加强全 珍贵的野生动植物等 , 形成 了复杂的 自然生态系统 , 也为我们 的生存 国土地监管信 息体系建设。综合运用各种技术手段 , 建立健全土地监 发展提供了物质保证。 长期 以来 , 随着人们对经济发展的渴求 , 人类对 管网络信息系统 , 完善举报奖励机制, 对土地状况进行动态监测和全 自然的利用 已经超出了它能承受的范围, 人类无形中对 自然环境进行 方位管理。 要加强地方政府土地管理能力建设。 把土地管理工作纳入 着改变 , 这已经使我们的地球伤痕累累。 人 口不断的增加 , 生产活动被 重要议事 日 程, 建立健全节约用地的考核制度和激励机制 , 实行最严 对违规建高尔夫球场和高级别墅的要严肃查处。要大 迫地增多 , 这些已经形成了恶性的循环 , 地球的压力在不断的增加 , 环 格的惩处措施, 不得以任何 境也随之不断的恶化。 ・ 很久以来 , 大气污染就成为了—个一直困扰我 力加强执法监督检查。有关土地管理法规必须严格执行 , 们 的问题 , 生产活动的增加推动了重型工业的发展 , 工厂排出的废气 和废水慢慢地就造成了大气污染、 水污染。现在—个新的难以解决的 环境问题便是土地资源的匮乏。 土地资源是人类进行生产生活的重要 物质基础 , 然而 , 我 国是世界上人 口最多的国家 , 我们需要大量的土地 来给人民居住 , 另外 , 我们需要大量的耕地来种植农作物来给人 民提 供粮食。但是相比我国紧缺的土地资源而言 , 我 国的耕地资源已经到 了匮乏的程度。面对这个问题 , 我们不能坐以待毙 , 而是要主动出击, 理由变通。 建立健全土地和耕地定期检查 、 动态巡查、 不定期抽查责任 制, 及时发现问题 , 实行最严格的责任追究制度。 提高土地利用的集约化水平 ,就是要提高单位土地面积的产出 率和土地利用率 , 使土地利用包括耕地、 草地、 建设用地 、 生态涵养用 地等 更加科 学合 理 。为 了达 到这一 目 标, 必须把 市 场和行政 两种 手段 有机结合起来 , 既发挥市场配置土地资源的基础性作用 , 以利于实现 土地使用效益的最大化 ; 又利用规划 、 政策 、 法律等手段的调节作用 , 满足不同收人人群和不同用途对土地的需求。 要研究以物业税替代土 处理好经济发展与土地管理及土地市场的关系, 加强对于土地资源的 具体来说 , 就是通过实行物业税, 把土地出 管理力度。 另外 , 随着我国市场经济的全面发展, 土地也应该进行相应 地出让金制度的相关改革。 的市场化改革 , 并且不断地完善土地市场管理模式才能应对逐渐 出现 让金一次 胜的缴纳变成在使用过程中间, 分年度以物业税的形式交给 的土地市场问题。 土地的市场管理可以有效地防止企业或者个人因为 政府 , 成为地方政府主要税源, 一方面可以降低房价 , 稳定城市住房价 个 人私欲 占据 土地 的现象 。 格, 另 一方 面也有 利 于促进 土地 资源 的节约 。在成 立土地 承包 经营权 2 我国土地管理工作中存在的问题 流转服务中心、 土地托管中心、 土地代管所等中介的基础上 , 可以建立 或放在现有产权市场交易 , 让土地经营权 土地监管存在漏洞 , 现行土地管理体制机制有待完善。现行土地 农村土地经营权交易市场 , 逐步走上土地市场化和土地集约化之路。这是节约用地的 管理实行“ 条块结合” 管理体制。 由于各级土地管理部 门行政 E 受同级 流转起来 , 党委 、 政府领导并对其负责 , 地方土地管理部 门实际上是执行同级党 委、 政府的意图, 很难对一些地方的土地违法违规行为形成监管制约。 这是一些地方城市建设过度扩张 、项 目不合理大量 占地的重要原因。 要进一步出台加强土地管理的有力措施 ,严格控制各类建设用地指 标, 停止大规模新征土地 , 降低经济增长对土地资源的过度消耗。 在地 少人多的基本国情下推进工业化 、 城镇化 、 现代化建设 , 保护耕地 、 节 约用地比以往任何时候都重要 。必须永久实施保护耕地 、 节约用地的 国家战略, 坚决守住耕地红线 , 健全最严格的土地管理制度 , 综合提高 土地利用效率 , 以有限的土地资源保障和促进经济社会永续发展。
试论加强土地管理与促进经济发展的关系
2 0 1 3 年3 3 期
科技 一向导
◇能 源科技◇
试论加强土地管理与促进经济发展的关系
张 丽 ( 安丘市国土资源局 山东 安丘
2 6 2 1 O 0 )
【 摘 要】 经济上飞速的发展为人 民带来殷实富裕 生活的同时也为我 国的 自然资源带来了严峻 的挑战。 经济上的发展 可以推进对 土地管理 及 土地 市场监 管的工作进程 . 经济上的发展是进 行其他领域发展的基础 . 经济的富足可以让我们 引进更先进 的土地 管理技 术以及高效率的耕 地种植技术 , 提 高单位面积的产量可以有效地保护我们紧缺的耕 地资源。本文就经济发展 与土地 管理及 土地 市场的关 系进行 了分析 。 【 关键词 】 管理体制 ; 改革措施 ; 集约化水平
珍贵的野生动植 物等 , 形成 了复杂的 自然生 态系统 . 也 为我 们的生存 自行支配 的预算外收入 . 全部或部分纳入 中央统一掌管 的预算 内国税 从根本上弱化地方政府与土地的利益关系 进一 步加强监督 检 发展提供了物质保证 。 长期以来 , 随着人们对经济发展 的渴求 . 人类对 收入 . 完善 土地管理配套措施和体制机制 要对土地管理法规 和政策 进 自然的利用已经超出了它能 承受 的范 围. 人类 无形中对 自然环境进行 查 . 坚决制止滥用征地权 同时加强保护耕地 、 节约用地的宣 着改变 , 这已经使 我们的地球伤痕 累累。 人 口不断的增加 . 生产 活动被 行修改完善。 传 教育 . 增 强全 民忧患意识 和保护耕地 、 节约用地的 自觉性 要加强全 迫地增 多 . 这些已经形成 了恶性 的循环 . 地球 的压力 在不断的增加 . 环 建立健 全土地监 境也随之不断的恶化。很久 以来 . 大气 污染就 成为了一个一直 困扰我 国土地 监管信 息体系建设 综合运用各种技术手段 .
浅析土地与经济发展的关系
浅析土地与经济发展的关系土地是经济发展的重要资源之一,土地的利用和管理对经济发展起着至关重要的作用。
本文将通过分析土地与经济发展的关系来探讨其影响因素和作用。
土地是生产活动的基础和载体。
农业、工业、服务业等各个经济领域都需要土地作为生产要素。
农业生产需求大量的农田用地,工业生产需要建设厂房和工业用地,服务业也需要空间来进行商业和服务活动。
土地作为生产要素的供给与需求的匹配程度直接影响到经济发展的水平。
土地资源的稀缺性影响着经济发展的可持续性。
随着经济的发展,城市化进程加快,土地供给逐渐减少,土地资源变得越来越紧张。
这就需要在土地利用上进行科学规划和合理分配,提高土地的使用效益和利用率,以确保经济发展的可持续性。
土地利用模式的选择会直接影响到城市化和工业化的进程。
在新一轮城市化进程中,需要选择合适的土地利用模式,避免过分依赖建设用地,而应注重整体布局和节约用地。
在工业化进程中,需要科学规划工业用地,避免过度开发和污染严重等不良后果。
土地与经济发展的密切联系还体现在土地的市场化与经济发展之间。
经济体制改革以来,土地市场化程度不断提高,土地市场机制也不断健全完善。
土地的流转和交易活动带动了农村经济的发展,使农民获得了土地资本,从而推动了经济的发展。
土地市场也为企业提供了大量的建设用地和商业用地,推动了工业和服务业的发展。
土地的保护与经济发展之间存在着一定的冲突和平衡。
土地保护可以确保生态环境的健康和可持续发展,但也可能限制经济发展的速度和规模。
在土地利用过程中需要寻求经济和生态的平衡,优化土地利用结构,实现经济增长和环境保护的双赢。
土地与经济发展之间存在着密切的关系。
合理有效的土地利用和管理,能够提高土地资源的利用效率,增加经济发展的动力和活力。
土地保护和生态环境的协调也是促进经济可持续发展的关键。
政府和社会各方应加强土地管理和土地政策的研究和实施,以促进经济的健康快速发展。
我国土地制度对经济发展的影响
我国土地制度对经济发展的影响一、引言土地作为生产要素和经济发展的基础,对国家的经济发展具有重要影响。
我国的土地制度对经济发展起到了积极作用,但也存在一些问题。
本文将分析我国土地制度对经济发展的具体影响,并提出相应的改革建议。
二、我国土地制度对农业发展的影响1. 保障农民土地权益我国土地制度保障了农民的土地承包权和经营权,使农民对土地有稳定的使用权,激发了农民的生产积极性,推动了农业生产的发展。
农民在拥有土地使用权的基础上,可以更好地进行农业投资和经营管理,提高农业生产效率。
2. 促进农业现代化土地制度的改革为农业现代化提供了有力支持。
通过土地流转、承包经营权有偿退出等方式,农民可以将土地资源进行集约化经营,推动农业生产向规模化、专业化方向发展。
这对于提高农产品质量和降低生产成本具有积极意义。
三、我国土地制度对城市化发展的影响1. 促进城市化进程我国土地制度为城市化进程提供了土地资源保障。
政府通过土地出让和土地使用权的有序流转,为城市的发展提供了必要的土地资源支持。
土地制度的稳定性和可预期性,吸引了大量的资金和人才投入到城市建设和开发中,推动了城市化的快速发展。
2. 市场化决定土地利用我国土地制度的改革进一步强调市场导向,土地利用和配置更加灵活,符合市场需求和经济发展。
通过土地市场的开放和交易,优质土地得以合理配置,促进了城市用地效率的提高和土地资源的合理利用。
四、我国土地制度存在的问题与改革建议1. 土地利用效率不高我国土地利用效率相对较低,一方面是由于土地承包权分散、交易成本高的原因,另一方面是由于土地管理体制不够科学、法律法规不够完善。
因此,应加强土地利用规划和管理,完善土地市场体系,降低交易成本,提高土地利用效率。
2. 土地财政对经济发展的约束我国土地财政主要依赖于土地出让收入,这在一定程度上制约了土地利用的灵活性和经济发展。
应推进土地财政体制改革,探索多元化的财政收入来源,减少土地对财政的依赖,提高土地利用的经济效益和社会效益。
我国土地制度改革的效果及对经济发展的影响
我国土地制度改革的效果及对经济发展的影响随着中国经济的快速发展,土地成为了经济发展的重要基础资源。
中国的土地制度改革历经多年,不断取得成果。
本文将深入探讨当前我国土地制度改革的效果及对经济发展的影响。
一、土地制度改革历程我国的土地制度改革可以追溯到上世纪80年代末和90年代初。
1988 年,我国实施了土地承包经营制度,农民获得了土地使用权,农村经济开始蓬勃发展。
之后,我国的土地利用、管理和流转不断改革创新。
2019年12月4日,中共中央、国务院印发《关于全面深化改革加强土地管理的意见》,提出了“集中 & 分散管理相结合”的工作机制,强调建立健全现代土地管理制度,构建更加科学、合理、高效、经济、生态的土地制度。
二、土地制度改革的效果土地制度改革对中国经济的发展和农村稳定产生了广泛而深远的影响。
一是提高土地利用效率。
依靠土地制度改革,我国实现了土地资源的优化利用。
通过流转土地,可以促进单位面积土地收益的提高,推动农村集约化管理和高效农业的发展。
此外,对工业园区、城乡建设用地的合理利用,也可以为经济发展提供更广阔的空间。
二是促进了农民的收入增长。
将农民的土地用权扩大,使得农民可以将土地权益的流转作为一种收益渠道。
与此同时,种植结构的调整和现代化方法的推广,也为农户提高了农业产出和收益。
三是促进了城乡一体化的发展。
随着城市化进程的推进,城乡土地的流转不仅巩固了农民的土地产权,也为城市命运共同体的建设与发展打下了基础。
三、土地制度改革的挑战尽管土地制度改革已经取得了很多成效,但也面临着不少挑战。
其中最突出的问题是土地征收和流转问题,这涉及到土地流转市场的完善、财务补偿机制等一系列问题。
而且,在实际操作中,也存在许多难以克服的制度性和文化性障碍,这也为土地制度改革的深化和完善带来了很大的挑战。
四、结论土地制度改革是推动经济发展的重要抓手,今后,我国还需要进一步推进专业化、市场化、规范化的土地流转市场,建立和健全财务补偿机制,广泛开展多种形式的土地利用方式,进一步推动中国土地利用的集约化和广度化的发展,从而为我国经济的可持续和高质量发展提供更强大的助力。
国家经济发展方式转变下土地二级市场中的问题与对策
国家经济发展方式转变下土地二级市场中的问题与对策【摘要】伴随着我国产业结构的不断调整和升级,土地二级市场的交易也开始逐渐频繁,土地市场的前景也十分可观,然而在土地二级市场迅速发展的同时,管理和优化升级成为首要解决的问题。
【关键词】土地二级市场;问题与对策自我国国土市场建立,一级市场的迅速发展之后,二级市场也随着国家经济的发展方式和产业结构的升级,土地的使用权进入了经济市场,作为一种商品在市场上流转运营,对优化重组土地资源配置有着十分积极的作用,然而在经济利益的驱使下,不遵守交易的规则就会扰乱经济秩序造成土地资产的流失。
1 国家经济发展与土地市场自我国的土地市场建立至今,土地市场的走势也几经波折,在经济危机的冲击下土地市场进入一个缓慢的冬眠状态,许多经济发达的一线和二线城市纷纷出现土地出让面积锐减、下降地价十分明显工业用地量的需求缩减的现象。
、在这个用地市场疲软的一个整体的态势下,使土地市场的二级市场的的推进发展进入了一个小的有利时期。
目前来说,许多的一线、二线城市已经慢慢的进入了一个新的经济社会发展状态,由扩张型转向了内涵型,就在这个转换中对二级市场的需求就愈加的强烈。
而二级的土地市场不仅仅能够优化城市用地的布局,更能够优化在金融危机中的国家和城市的用地结构。
2 土地二级市场的现状所谓土地二级市场,是相对于土地一级市场提出的概念。
土地一级市场是指,根据国有土地有偿使用制度,国家通过招标、拍卖、挂牌方式出让图大使用权形成的市场;土地二级市场是指土地使用权转让市场,在国家调控下的以市场调节为主的。
土地的使用者可以根据政府相关规定和出让合同的要求,对土地进行开发、扩建、建设,并将经过开发的土地使用权连同地上定着物进行转让、出租、抵押等各种市场活动。
伴随着近几年来我国产业结构的不断升级和优化,土地市场的活跃指数日渐趋升,土地市场不断的扩大。
对于土地二级市场的现状有这样几个特点:在总数量上呈波动上升的趋势、在交易类型上抵押成为主要的交易方式、在土地交易后的用途上看来,土地的转让和土地的租赁大多数一商业用途为主、还有土地是有抵押贷款成为固定资产的重要手段之一。
城市土地利用与经济效益
城市土地利用与经济效益随着城市化进程的加快和人口规模的不断扩大,城市土地的利用问题变得日益突出。
合理的城市土地利用对于经济的发展和人民生活水平的提高具有重要意义。
本文将探讨城市土地利用与经济效益之间的关系,并分析其影响因素和相互关系。
一、城市土地利用对经济效益的影响城市土地是城市经济的重要资源,城市土地利用的合理性直接关系到城市经济的发展与效益。
首先,城市土地利用类型的选择和布局对于城市经济结构的调整和优化具有重要影响。
工业用地的合理配置可以提高工业结构的合理性,进而促进产业升级和产值的增长;商业用地的规划布局直接影响商业发展的规模和质量;而居住用地的合理规划与安排则能提高人民生活水平,带动消费需求的扩大。
其次,城市土地利用面积的合理安排对于城市资本的使用效率和经济效益的提升至关重要。
合理安排土地面积能充分发挥土地的效益,防止土地资源的浪费,提高土地的使用效率,同时也能减少土地投资的成本。
最后,城市土地利用与交通基础设施的协调布局对于经济的发展起到关键作用。
合理的交通布局和快速便捷的交通运输系统为产业链的协作和发展提供了便利条件,推动了经济的繁荣和涌入的投资。
二、影响城市土地利用的因素城市土地利用不仅受到经济因素影响,还与社会、环境、政策等多种因素相互作用。
一是经济因素。
经济发展水平的不同、产业结构的不同以及市场需求的变化都会对城市土地利用的类型和规模产生影响。
二是社会因素。
人口规模的变化、人口密度的不同和居民生活水平的提高都会对城市土地利用的规模和布局产生影响。
三是环境因素。
城市土地利用必须充分考虑环境保护和生态平衡的因素,避免对生态环境产生不可逆转的破坏,提高城市的可持续发展能力。
四是政策因素。
城市土地利用政策的变化和调整会直接影响土地利用的方式和强度,政府的宏观调控和产业政策也会对城市土地利用的方向和目标产生重要影响。
三、实现城市土地利用与经济效益的协调发展为实现城市土地利用与经济效益的协调发展,需要在政府的引导和市场的规范下采取一系列有效措施。
管理制度对农村经济发展的推动作用
管理制度对农村经济发展的推动作用一、引言管理制度是指一系列的规范和机制,它对农村经济发展具有重要的推动作用。
本文将从多个角度探讨管理制度对农村经济发展的影响。
二、土地管理制度的作用土地是农村经济发展的重要基础,土地管理制度能够推动农村土地的合理利用和流转,提高土地资源的利用效率。
建立健全的土地管理制度可以确保土地资源的稳定供给,培育农村的核心竞争力。
三、农业生产管理制度的作用农业生产管理制度是农村经济发展的重要支撑。
通过建立科学规范的农业生产管理制度,可以提高农业生产效益,提升农民的收入水平。
同时,农业生产管理制度还能够促进农业结构调整,引导农民转变传统的农业生产方式。
四、农资管理制度的作用农资管理制度对于农村经济发展也发挥着重要作用。
科学合理的农资管理制度可以保证农户购买到质量可靠、价格合理的农资产品,提高农业生产的效率和质量,并保护生态环境。
五、农产品流通管理制度的作用农产品流通管理制度是推动农村经济发展和农产品市场化的重要手段。
建立健全的农产品流通管理制度能够改善农产品流通环节,提高农产品的销售渠道,增加农民的收入。
同时,有效的农产品流通管理制度还能够提高农产品的质量和食品安全水平。
六、金融服务管理制度的作用金融服务管理制度能够为农村经济发展提供资金支持和风险管理保障。
通过建立完善的金融服务管理制度,可以促进农村金融市场的发展,为农民提供便捷的金融服务,推动农村经济的发展和农民收入的提高。
七、农村产权管理制度的作用农村产权管理制度是保障农民权益和推动农村经济发展的重要基础。
健全的农村产权管理制度可以鼓励农民积极参与经济活动,培育农村市场主体,推动农村经济的多元发展。
八、农村环境保护管理制度的作用农村环境保护管理制度对于农村经济发展至关重要。
有效的农村环境保护管理制度能够保护农村生态环境,推动农村产业结构升级,提高农业生产和农产品质量。
九、人才培养管理制度的作用人才培养管理制度是培育农村经济发展的重要保障。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
经济发展与土地管理及土地市场的关系【摘要】随着我国经济的飞速发展,我国的城市化进程也得到了前所未有的快速推进。
与此同时,城市进程中日益突出的土地需求已经严重抑制了城市化的进一步发展,土地资源的价值也越来越凸显,巨大的经济利益驱使人们侵占耕种土地,甚至使一些地区的土地因等待开发闲置数年而成为荒地。
【关键词】土地监管;土地流转;土地利用率
土地是人类生存发展的重要物质基础。
我国是一个人多地少、耕地资源稀缺的发展中大国。
改革开放以来,我国土地管理事业快速发展,初步建立起符合国情、适应社会主义市场经济体制要求的土地管理制度的基本框架,为经济社会发展提供了有力支撑。
同时,我国土地管理仍面临着不少新情况新问题。
我们的发展,既要考虑满足当代人的需要,更要为子孙后代留下生存发展空间。
建立和完善最严格的土地管理制度,坚持节约用地,是贯彻落实科学发展观的题中之义,是确保国家粮食安全的战略举措,是造福子孙后代、实现中华民族伟大复兴和永续发展的长远大计。
加强土地资源节约和管理,珍惜和合理利用每一寸土地,才能确保经济社会发展与土地资源利用相协调。
我国以占世界7%的耕地,解决了占世界20%左右的人口吃饭问题,是了不起的成绩。
我们实行最严格的耕地保护制度,严格控制农用地转为建设用地,为保证国家粮食安全奠定了基础;我们开展集体建设用地流转试点,从明晰产权关系、确定流转条件、规范流
转形式、等方面进行了积极探索;但也要看到,目前我国在土地资源利用和管理方面还有不少问题亟待解决。
土地监管存在漏洞,现行土地管理体制机制有待完善。
现行土地管理实行“条块结合”管理体制。
由于各级土地管理部门行政上受同级党委、政府领导并对其负责,地方土地管理部门实际上是执行同级党委、政府的意图,很难对一些地方的土地违法违规行为形成监管制约。
这是一些地方城市建设过度扩张、项目不合理大量占地的重要原因。
要进一步出台加强土地管理的有力措施,严格控制各类建设用地指标,停止大规模新征土地,降低经济增长对土地资源的过度消耗。
在地少人多的基本国情下推进工业化、城镇化、现代化建设,保护耕地、节约用地比以往任何时候都重要。
必须永久实施保护耕地、节约用地的国家战略,坚决守住耕地红线,健全最严格的土地管理制度,综合提高土地利用效率,以有限的土地资源保障和促进经济社会永续发展。
积极引导农村土地使用权流转,稳步推进农村土地管理制度改革。
农村土地使用权流转是规模经营的前提。
随着工业化、城镇化和农业现代化的推进,必然加速农村土地流转进程。
必须坚持农村土地流转始终“姓农”。
承包地流转要坚持农地农用原则,坚决制止土地流转“非农”倾向,绝不能以流转为名改变土地的农业用途,务必做到土地流转不流失。
必须坚持把农民利益放在首位。
推进农村土地流转,要坚持依法、自愿、有偿的原则,确保农民享有土地流转自主权、流转方式选择权和价格收益谈判权等合法权益。
必须
完善农村土地流转新机制。
培育和发展各种类型的土地流转服务中介组织,健全评估制度,规范流转手续,形成统一、开放、竞争、有序的土地流转市场体系。
必须加强土地流转的引导和管理。
公平享有土地增值收益,弱化地方政府对“土地财政”的依赖。
要遏制地方政府的“卖地”冲动,改变目前“卖地”越多、财政收入越多的现状,有必要考虑将土地收入由原来地方政府自行支配的预算外收入,全部或部分纳入中央统一掌管的预算内国税收入,从根本上弱化地方政府与土地的利益关系。
要改革和完善土地收益分配制度。
进一步加强土地增值税收制度改革,充分发挥土地税收在抑制土地投机、规范房地产市场中的重要作用,提高土地取得和保有成本。
经营性用地要严格按照市场运行机制操作,让居民当事人充分享有知情权、参与权和土地增值收益分配权。
要完善征地补偿机制。
积极探索各种补偿方式,按照“先安置、后拆迁”的原则,对被征地拆迁的居民进行妥善安置,解决好他们的就业、住房和社会保障问题,确保其原有生活水平不降低,基本生活长期有保障,维护社会和谐稳定。
进一步加强监督检查,完善土地管理配套措施和体制机制。
要对土地管理法规和政策进行修改完善。
坚决制止滥用征地权。
同时加强保护耕地、节约用地的宣传教育,增强全民忧患意识和保护耕地、节约用地的自觉性。
要加强全国土地监管信息体系建设。
综合运用各种技术手段,建立健全土地监管网络信息系统,完善举报奖励机制,对土地状况进行动态监测和全方位管理。
要加强地方政府
土地管理能力建设。
把土地管理工作纳入重要议事日程,建立健全节约用地的考核制度和激励机制,实行最严格的惩处措施,对违规建高尔夫球场和高级别墅的要严肃查处。
要大力加强执法监督检查。
有关土地管理法规必须严格执行,不得以任何理由变通。
建立健全土地和耕地定期检查、动态巡查、不定期抽查责任制,及时发现问题,实行最严格的责任追究制度。
提高土地利用的集约化水平,就是要提高单位土地面积的产出率和土地利用率,使土地利用包括耕地、草地、建设用地、生态涵养用地等更加科学合理。
为了达到这一目标,必须把市场和行政两种手段有机结合起来,既发挥市场配置土地资源的基础性作用,以利于实现土地使用效益的最大化;又利用规划、政策、法律等手段的调节作用,满足不同收入人群和不同用途对土地的需求。
要研究以物业税替代土地出让金制度的相关改革。
具体来说,就是通过实行物业税,把土地出让金一次性的缴纳变成在使用过程中间,分年度以物业税的形式交给政府,成为地方政府主要税源,一方面可以降低房价,稳定城市住房价格,另一方面也有利于促进土地资源的节约。
在成立土地承包经营权流转服务中心、土地托管中心、土地代管所等中介的基础上,可以建立农村土地经营权交易市场,或放在现有产权市场交易,让土地经营权流转起来,逐步走上土地市场化和土地集约化之路。
这是节约用地的根本之道。
综上所述,经济发展和保护耕地是相辅相成的,牺牲耕地来促进经济发展只是权宜之计、长久以往、必将严重影响经济发展。
保
护耕地不但可以给经济发展提供物质保障、也是给经济发展提供良好的环境支持。
经济发展反过来又是在努力提高耕地是使用效果和效率。
他们之间相互并不违背,我们不能为了经济的过快发展,而变相发展经济。
健全的土地市场是最好的规划师,也是实现土地集约利用的惟一出路。
如果每一块土地都有主人,如果每一块土地都能通过市场形成价格,那么就不会有土地浪费,也不会有土地的闲置,亦有助于经济增长方式的转变。
【参考文献】
[1]高永年,刘友兆.经济快速发展地区土地利用结构信息变化及其动因分析—以昆山市为例[j].土壤,2004(36).
[2]常丹青,刁承泰.重庆市江津区经济发展与土地利用结构变化互动关系研究[j].国土资源科技管理,2009(06).
[3]罗红云.地方政府如何降低经济发展中的土地财政依赖症—以新疆为例[j].公共经济与公共政策,2012(01)
[4]付飞,张健.城市化快速发展与土地资源有效利用的关系分析[j].城市发展研究,2010(09).
[5]王忠伟,朱腾刚.快速城镇化过程中土地资源可持续利用研究—以开封市为例[j].资源与人居环境,2007(12).
[6]薛建春,白中科.城市化进程中土地可持续利用评价指标体系研究—以包头市为例[j].干旱区资源与环境,2010(01).。