城市控制性详细规划文本——以扬州市食品加工区为例
控规规划说明书
说明书目录第一章规划概述一、规划研究背景随着xx经济和社会快速发展，城乡建设所取得的巨大成绩有目共睹。
随着国际国内发展形势的变化、十三五规划的即将实施、XX3+5城市群带动下的总体发展战略调整、xx和xx城市发展思路的提升，xx的发展面临着机遇与挑战并存的崭新局面。
xx迫切需要反思既往发展的道路，认清新形势，把握发展机遇，对xx的总体发展职能、发展方向、空间格局进行新的思考，及时调整和制定未来发展的策略。
同时，xx经济开发区用地规模扩张，新一轮城市总体规划的修编工作，对xx旅游服务主中心的定位，加速了对xx旅游服务组团规划提质的诉求，正是在这种规划背景下，一个对xx前瞻性调控的规划势在必行，2016年，进行xx东片控制性详细规划编制工作，xx控制性详细规划应运而生。
二、规划范围规划区位于xx中心城区的东部，由xx、xx、文塔公园部分山体、xx围合的区域，规划面积公顷。
规划区总人口规模预测约万人。
三、主要相关规划及关联《“十二五”县城城市发展规划》按照“xxxx”的八字战略方针优化城市空间布局。
其中东联：充分发挥邻近旧城区的优势，借助跨河交通系统的完善，建设河东依山傍水生态组团，用地功能以商贸、居住、文体娱乐为主。
小结：xx县城十二五发展规划将xx定位为以商贸、居住、文娱功能为主的综合功能组团，为全县旅游经济服务。
《土地利用总体规划》根据土地利用结构与布局调整方案，为实施土地用途管制，按照土地利用主导用途，将全县土地划分为九个用途管制区：基本农田保护区、一般耕地区、一般农业用地区、林业用地区、城镇建设用地区、村镇建设用地区、独立工矿用地区、风景名胜旅游用地区和其他用途区。
本次规划范围xx以东是允许建设区范畴，其南片大部分为现状建成区域，北部为新增建设用地。
《域城镇体系规划（2001-2020）》（1）产业结构调整。
xx县域对xx旅游资源潜力巨大和第三产业发展不足进行了详实的调查与分析：xx内xxxx等。
食品加工园区可行性研究报告
食品加工园区可行性研究报告（此文档为Word格式、下载后您可任意修改编辑！）第一章总论1.1项目名称及承办单位1.1.1 项目名称某某食品加工园区1.1.2 项目承办单位某某保健品有限公司法人代表:xxx项目负责人：xxx1.1.3 项目拟建地点某某食品加工园区位于某县某乡水垄村(某县某乡茶果场)内，距城区约5公里。
项目区的用地为187亩，界线为：东边为316国道，西边为水垄鱼塘，北边为水垄村小路，南边为水垄村通某乡的道路，区内为低丘陵地。
1.1.4可行性研究编制单位某某投资咨询有限公司某分公司1.2 可行性研究工作依据和范围1.2.1 工作依据1、某某食品工业园控制性详细规划。
2、某某保健品有限公司《关于编制某某食品工业园项目可行性研究报告书的委托书》3、某县“十一”规划4、供水、供电部门意向书5、资金承诺书1.2.2 研究范围1.2.2.1 研究工作的指导思想1、按照某某保健品有限公司宗旨，始终以生产“绿色放心食品”作为公司产品的生产指导思想，以取得更大的经济效益和社会效益。
2、坚持规划论证在前，实施在后的原则，借鉴邻近及周边省份现有工业区的成功经念，使工业区从一开始就步入良性发展的轨道，使某某食品工业园独具特色的食品工业园区。
3、采取积极有效的环境保护、工业安全和消防安全等措施，统一规划各入园企业的厂容厂貌，坚持不以牺牲环境换取经济发展的目标。
1.2.2.2 可行性研究范围通过对本项目在工程技术上的先进性、可靠性和经济上的合理性以及产品市场的全面分析，论述本项目的可行性情况，主要内容有：对设备选择、市场需求预测、工艺技术、工程技术、配套公用工程、厂房利用、环境保护、生产组织和劳动定员等进行分析，并进行投资估算，对项目进行经济分析。
1.3 承办单位概况及项目有利条件1.3.1 承办单位概况本项目主办单位为某某保健品有限公司，该公司于年月注册登记成立，系有限责任公司，注册资金万元，该公司主要从事保健品的研究、制造、批发销售等经营活动。
《江苏省城市规划管理技术规定》(2011版)扬州市实施细则
《江苏省城市规划管理技术规定(2011版)》扬州市实施细则第一章总则第1.1条为保证科学、合理地制定和实施城市规划，实现城市的社会经济发展目标，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《江苏省城乡规划条例》、《江苏省城市规划管理技术规定》（2011年版）（以下简称《省技术规定》）、《扬州市城乡规划管理办法》、《扬州市公路安全保护实施办法》等城乡规划相关的法律、法规、规范和专业技术标准，并结合扬州市实际情况，制定本实施细则(以下简称细则)。
第1.2条本细则是《省技术规定》的实施细则及有关技术文件。
在扬州市规划建设用地范围内进行城市规划编制和城市规划管理，细则内已明确的相关内容按照本细则执行，尚未明确的内容按照《省技术规定》执行。
民房建设另行规定。
第二章建设用地规划管理2.1 建设用地兼容性规定第2.1.1条各类建设用地性质的划分和使用应符合经批准的控制性详细规划的规定。
控制性详细规划已明确兼容性内容的，按已批准的控制性详细规划执行；控制性详细规划未明确兼容性内容的，应根据《江苏省控制性详细规划编制导则》及表2-1执行，并在规划设计条件中具体明确。
第2.1.2条为适应城市开发和土地利用的不确定性，在符合兼容原则的前提下，可以结合具体情况，依据表2.1的规定确定各地块允许兼容、有条件兼容和禁止兼容的用地类别。
其中允许兼容的用地类别不得超出表2.1规定的范围，禁止兼容的用地类别不得少于表2.1规定的范围，有条件兼容的用地应根据基本控制单元的管理要求对地块提出用地兼容的条件。
表2-1注：①√表示允许兼容，空格表示有条件兼容，×表示禁止兼容。
②规划控制指标按规划用地类别进行管理。
－2－该表格仅作为地块规划设计条件下达时的依据。
4用地类别代号参见《江苏省控制性详细规划编制导则》和《城市用地分类与规划建设用地标准》。
2.2 建设用地规划控制第2.2.1条建筑物退让1. 建筑物后退城市道路、公路、铁路（红线）距离（1）沿城市道路建筑物应按道路功能、路幅宽度以及建筑物类别、高度、体量，确定其后退道路红线的距离，最小后退距离按表2-2控制。
城市控制性详细规划文本——以扬州市食品加工区为例
扬州市食品加工区控制性详细规划文本第一章总则1、为加强扬州市食品加工区开发建设的规划管理，保障土地得到科学、合理、经济的使用，根据《中华人民共和国城市规划法》，在《扬州市城市总体规划》指导下制定本规划。
2、本规划是指导园区各项建设活动的指导性文件。
所有在园区进行各项活动的单位和个人，均应依据《中华人民共和国规划法》和《江苏省实施（中华人民共和城市规划法）办法》的规定，执行本规划。
3、本规划范围内的一切建设活动，均应按本规划的要求进行。
4、本规划文本与“扬州市食品加工区控制性详细规划”说明书和图件具有同等的法律效力。
5、《扬州市食品加工区控制性详细规划》经批准后，由广陵产业园园区管理委员会负责实施。
6、本规划执行过程中，如有局部调整，参照《江苏省城市规划管理技术规定》，需经扬州市规划局批准。
第二章规划依据、原则、目标一、规划依据1、《中华人民共和国城市规划法》2、《城市规划编制办法》3、《江苏省城市规划管理技术规定》（2004版）4、《扬州市城市总体规划》5、市有关部门及广陵区对食品加工区规划的指导意见二、规划原则1、立足现实，展望未来，坚持社会、环境、经济三者效益结合的原则，在《扬州市城市总体规划》的指导下，根据总体规划的要求，合理组织区内交通，全面安排各项基础设施；合理布置各项用地，充分利用土地资源，坚持三者效益的可持续发展战略，为将园区建设成为服务社会化，高度集约化和信息智能化的高标准现代化工业园区提供一个科学合理的控制性指标。
2、规划中遵循高起点、高标准、科学性与可操作性相结合的原则，合理安排区内用地，使其产业科技化、环境园林化、服务社会化、管理数字化，注重城市设计的要求，努力创造一个高效、便捷、清洁、优美、安全的花园生态型工业园区。
3、规划遵守国家有关法律、法规和政策，利用有利条件统筹规划，合理布局，分期建设，滚动开发。
三、规划目标规划力求创造一个高效、便捷、清洁、优美、安全的花园示范工业区，为投资者提供一个理想的投资环境。
某区控制性详细规划说明书【范本模板】
第一章现状概况一、区位关系及规划范围1、区位关系＊*区位于＊*镇镇区东西两侧，是**镇镇区的重要组成部分。
318国道穿境而过，西距天全12公里，东距雅安市区26公里.2、规划区用地范围**区分为＊*片区和思经片区,*＊片区用地范围北至土地堂，西至＊*大桥，东至切山三级水坝,南至盐水岩，面积2.58平方公里。
思经片区用地范围北至思经河,东到思经路,西邻思经乡，南到思经路，面积为0。
33平方公里。
二、现状概况1、**区基本情况。
区属于山地丘陵地带相间地带，**片区自然地势总体呈北高南低，西高东低，地形整体起伏变化不大，局部有陡坎，平均海拔在650~720m，其用地大部分为农田。
规划区内现有＊＊110kV变电站，沿凤阳大道两侧形成汽车修配及商业小店铺。
**城总体规划产业布局已将＊*镇作为建材及食品加工区。
同时工业区也是未来*＊城的重要组成部分.思经片区现状用地属思经河冲击平地，主要为农田、村镇用地，现有思经乡政府、思经小学等单位，基础设施主要有思经水厂、35KV变电站等.2、天全工矿企业基本情况：区内现有工矿企业有年产量70万吨的治权水泥厂、年产量为20万吨的二郎山水泥厂、琼雅工业硅等20多家工矿企业，年产值约2亿元。
三、＊*区开发建设有利条件与不利因素1、有利条件A、区位优势。
＊*区地处雅安与＊＊城的经济发展轴上，地理区位优越。
B、资源优势。
*＊镇周边矿产资源丰富，同时区靠近天全河,取水方便，并能满足生产生活用水要求。
区内已建成＊*110kv变电站,电力得到保证。
C、依托旧镇，开发新区。
＊*区配套的居住用地及生活服务设施由＊*镇统一安排。
有利生产，方便生活，并能取得良好的综合效益.D、用地较平坦，有满足区用地规模，且已有一定的基础设施.2、不利因素A、＊＊区涉及部分拆迁企业和居民区，拆迁补偿投入资金较大.B、*＊110kV变电站虽能对工业区开发建设有利,但高压线走廊对用地布局有一定影响。
第二章规划依据、指导思想、原则及目标一、规划依据1、《中华人民共和国城乡规划法》；2、《城市规划编制办法及实施细则》;3、《**城厢镇总体规划(2005—2020）》、《天全*＊镇城镇总体规划2007-2020》;4、《城市用地分类及规划建设用地标准（GBJ137—90）》；5、《工业项目建设用地控制指标（试行）》；6、规划区有关自然和社会经济资料。
2002-2020扬州市城市总体规划
城市建设理念近几年发生了较大的变化，历史文化名城保护意识 进一步提高、建设生态城市成为共识，这些都对总体规划的调整 提出了更高的要求。
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编制工作进程
2019年7月市政府成立城市总体规划修编工作领导小组，并于2019 年9月10听取了市规划局关于总规纲要初稿的汇报。
本着层次分明对象明确扬州机场物流中心各有特色功能互补发展协调的原则江都联运物流中心在都市区范围内统筹安排物流园区形成大运河水铁公联运码头六个物流园区中管网房地产频道扬州城北联运中心物流园区江都砖桥物流园区仪征港物流园区仪征港物流园区江都港仪征港扬州港沿江开发战略?遵循整体规划有序开发集约开发联动开发纵深开发开放式开发创新式开发和保护式开发的原则以沿江港口建设为重点以资源整合和产业集聚为中心以园区建设为载中管网房地产频道体产业开发和城镇建设并举全面优化沿江地区生产力布局逐步构建沿江现代经济走廊和城镇走廊
的工业体系。
沿江地区交通联系
都市区轨道交通： 1、考虑宁启铁路同时作为城际铁路 加强东西方的向可横能向性联，系对，公构交筑系都统市与区铁路的换 快速、方便乘的系交统通进系行统超，前促规进划都和市建区设。 之间人口与2、生规产划要轨素道的交流通动，。形成“S”形的 横向形成六轨条道公交路通交线通路干，线联，系联三系个仪城区主要 征、扬州和的江人都流。集散中心。 规划城际铁路和轨道交通
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规划重点
市域城镇体系与沿江开发； 城市发展战略、结构形态、城市用地发展方向与功
能布局； 城市综合交通体系与城市重大基础设施布局； 历史文化名城保护及生态环境保护，城市空间景观
扬州市人民政府办公室关于印发扬州市城市化“十一五”发展规划的通知
扬州市人民政府办公室关于印发扬州市城市化“十一五”发展规划的通知文章属性•【制定机关】扬州市人民政府•【公布日期】2006.09.17•【字号】扬府办发[2006]93号•【施行日期】2006.09.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文扬州市人民政府办公室关于印发扬州市城市化“十一五”发展规划的通知（扬府办发〔2006〕93号）各县（市、区）人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：《扬州市城市化“十一五”发展规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
二OO六年九月十七日扬州市城市化“十一五”发展规划本规划是我市国民经济和社会发展“十一五”规划的重要组成部分，是实施城市化战略、推进城市化进程、促进区域协调和城乡统筹发展的重点专项规划，是对全市城市化发展进行调控的指导性文件。
各县（市）要根据本地具体情况，在保持合理的城市化速率基础上，研究确立各自城市化目标。
本规划的重点是市域城镇体系、城镇发展战略和城乡一体化战略规划。
一、“十五”回顾“十五”计划实施的五年，是我市全面实施城市化战略的五年，也是近年来城市化进程推进最快、城市建设力度最大、城市功能提升最迅速、城市面貌变化最明显的五年。
到2005年底，全市有中心城市1个（扬州城），建成区面积71.8平方公里，人口66.7万人。
有县（市）城区4个（宝应、高邮、江都、仪征），建成区总面积95平方公里，总人口78万人。
有乡镇73个（其中建制镇66个，乡7个），其中被列为省重点中心镇的有18个。
在现有73个乡镇中，69个具有独立的集镇区（市区的双桥、汤汪、城北、平山四乡没有独立集镇区），因此有小城镇69个，建成区总面积152.16平方公里，总人口75.4万人。
我市城市化水平为48.3%，列苏中第一。
“十五”期间，我市城市化发展的基本特点：一是中心城市（扬州城）发展迅速。
“十五”期间，中心城市基础设施建设累计投入约110亿元。
控制性详细规划城市用地分类和代号
菜地
种植蔬菜为主的耕地，包括温室、塑料大棚等用地
E22
灌溉水田
有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉用以种植水稻、莲藕、席草等水生作物的耕地
E29
其它耕地
除以上之外的耕地
E3
园地
果园、桑园、茶园、橡胶园等园地
E4
林地
生长乔木、竹类、灌木、沿海红树林等林木的土地
E5
牧草地
生产各种牧草的土地
E6
E8
露天矿用地
各种矿藏的露天开采用地
U6
殡葬设施用地
殡仪馆、火葬场、骨灰存放处和墓地等设施用地
U9
其它市政公用设施用地
除以上之外的市政公用设施用地，如消防、防洪等设施用地
G
绿地
市级、区级和居住区级的公共绿地及生产防护绿地，不包括专用绿地、园地和林地
G1
公共绿地
向公众开放，有一定游憩设施的绿化用地，包括其范围内的水域
G11
公园
综合性公园、纪念性公园、儿童公园、动物园、植物园、古典园林、风景名胜公园和居住小公园等用地
U2
交通设施用地
公共交通和货运交通等设施用地
U21
公共交通用地
公共汽车、出租车、有轨电车、无轨电车、轻轨和地下铁道（地面部门）的停车场、保养场、车辆段和首末站等用地，以及轮渡（陆上部分）用地
U22
货运交通用地
货运公司车队的站场等用地
U29
其它交通设施用地
除以上之外的交通设施用地，如交通指挥中心、交通队、教练场、加油站、汽车维修站等用地
C6
教育科研设计用地
高等院校、中等专业学校、科学研究和勘测设计机构等用地，不包括中学，小学和幼托用地，该用地应归入居住用地（R）
工业园区控制性详细规划说明书(范)
目录第一章 规划背景 ········································································································1 第二章 规划依据 ········································································································1一、 国家、省相关法律、法规及技术规范 ····································································1 二、 地方相关规划文件 ····························································································1 第三章 规划区现状分析 ·······························································································1 一、 区位条件 ········································································································1 二、 规划范围 ········································································································1 三、 自然条件 ········································································································1 四、 用地现状 ········································································································2 五、 现状发展优势分析 ····························································································2 六、 影响发展主要问题分析 ······················································································3 第四章 园区总体规划思路 ····························································································3一、 规划原则 ········································································································3 二、 规划目标 ········································································································3 三、 园区发展趋势 ··································································································3 四、 功能定位 ········································································································4 五、 人口规模 ········································································································4 第五章 土地使用规划 ··································································································4一、 空间结构 ········································································································4 二、 用地布局 ········································································································4 第六章 道路交通规划 ··································································································5一、 对外交通规划 ··································································································5 二、 园区道路网规划 ·······························································································5 三、 铁路站场用地规划 ····························································································6第七章 配套服务设施规划 ····························································································6 一、 公共服务设施 ··································································································6 二、 工业配套设施 ··································································································6第八章 绿地系统规划 ··································································································7一、 绿地系统规划 ··································································································7 二、 水域及其它用地规划 ·························································································7第九章 景观系统规划 ··································································································8一、 整体景观形象设计 ····························································································8 二、 景观系统规划 ··································································································8第十章 地块规划控制 ··································································································8一、 地块划分 ········································································································8 二、 土地使用控制 ··································································································8 三、 建筑退道路红线和间距控制 ················································································8 四、 建筑高度控制 ··································································································8 五、 道路交通控制 ··································································································9第十一章 环境保护规划·······························································································10一、 环境现状分析 ·································································································10 二、 环境保护规划原则和目标 ··················································································11第十二章 给水工程规划·······························································································12一、 规划依据 ·······································································································12 二、 规划指导思想及原则 ························································································12 三、 给水现状 ·······································································································13 四、 规划用水指标及用水量 ·····················································································13第十三章 排水工程规划·······························································································14一、 规划依据 ·······································································································14 二、 规划指导思想及原则 ························································································14 三、 污水工程规划 ·································································································14 四、 雨水工程规划 ·································································································14第十四章 电力工程规划·······························································································15一、 现状概况 ·······································································································15 二、 规划依据 ·······································································································15。
控制性详细规划城市用地分类和代号
市属办公用地
市属机关、如人大、政协、人民政府、法院、检察院、各党派和团体，以及企事业管理机构等办公用地
C12
非市属办公用地
在本市的非市属机关及企事业管理机构等行政办公用地
C2
商业金融业用地
商业、金融业、服务业、旅馆业、和市场等用地
C21
商业用地
综合百货商店、商场、和经营各种食品、服装、纺织品、医药、日用杂货、五金交店、文化体育、工艺美术等专业零售批发商店及其附属的小型工场、车间和仓库等用地
R43
道路用地
居住小区及小区级以下的小区路、组团路或小街、小巷、小胡同及停车场等用地
R44
绿地
居住小区及小区级以下的小游园等用地
C
公共设施用地
居住区及居住区级以上的行政、经济、文化、教育、卫生、体育以及科研设计等机构和设施的用地，不包括居住用地中的公共服务设施用地
C1
行政办公用地
行政、党派和团体等机构用地
R23
道路用地
居住小区及小区级以下的小区路、组团路或小街、小巷、小胡同及停车场等用地
R24
绿地
居住小区及小区级以下的小游园等用地
R3
三类居住用地
市政公用设施比较齐全、布局不完整、环境一般、或住宅与工业等用地有混合交叉的用地
R31
住宅用地
住宅建筑用地
R32
公共服务设施用地
居住小区及小区级以下的公共设施和服务设施用地，如托儿所、幼儿园、小学、中学、粮店、菜店、副食店、服务站、储蓄所、邮政所、居委会、派出所等用地
R33
道路用地
居住小区及小区级以下的小区路、组团路或小街、小巷、小胡同及停车场等用地
R34
绿地
居住小区及小区级以下的小游园等用地
扬州性详细规划编制技术规定(2013试行)
扬州市控制性详细规划编制技术规定（试行）扬州市规划局2013.31 总则1.1 为规范扬州市控制性详细规划编制的内容和深度，制定本规定。
1.2 控制性详细规划是指在已经批准的全市城市总体规划、分区规划及其他专项规划的指导下，对规划区内指定片区的土地利用性质、开发强度，以及公共配套设施、道路交通、市政设施、城市设计等方面做出控制和引导规定，经过法定程序批准后成为具有法律效力的规划文件。
1.3 扬州市城市规划区范围内的控制性详细规划的编制均应符合本规定的要求。
控制性详细规划原则应以控制性详细规划编制单元（下称编制单元）为单位组织编制，编制单元内根据用地特点、开发时序和制图要求划分子单元，特殊情况下可以子单元为单位组织编制。
1.4 本规定的解释权属扬州市规划局。
2 控制性详细规划成果构成2.1控制性详细规划成果包括两部分：其中法定文件包括文本和图表。
“技术文件”包括现状调研报告、规划研究报告和规划图等，作为制定法定文件的基础。
3、文本：3.1 文本格式按照所附录标准格式统一编排和装订。
3.2 法定文件编号规则为单元编号（如为子单元，加子单元编号）+编制年份+版本号，如NO. N-07-X（09-01）,其中X为子单元编号，Y为第1次编制，以此类推。
4、图表在有效的地形图上表达土地利用性质、规划布局、地块编号及其它控制内容，并以插图方式表达控规单元所在区域位置以及主要规划控制指标和用地汇总表。
主要包括以下内容：4.1 用地性质按《国标》的用地分类标准，将各地块的土地利用性质用代码表达，并采用统一标准底色（按照“附录三”执行）。
为便于识别，宜注明控规单元主要建筑物、地标和居住区的名称。
4.2 区域位置在图面右上角表达控规单元所在区域位置，图中必须明确表达城市道路网络的衔接关系。
4.3 单元编号编制单元采用全市统一编号。
4.4 地块划分地块划分的基本原则详见“附录一”的规定。
在进行地块划分时，还必须结合控规单元的实际情况确定地块划分的大小。
总体规划文本(范例)
目录第一章总则 (1)第二章发展目标 (2)第三章镇域规划与布局 (2)第一节城镇化水平预测 (2)第二节镇域产业发展战略 (2)第三节镇域镇村体系规划 (4)第四节镇域综合交通规划 (6)第五节镇域公共设施和公用设施规划 (6)第六节镇域空间管制规划 (7)第七节镇域旅游规划 (7)第八节历史遗存和特色景观资源保护规划 (8)第九节镇域近期建设规划 (8)第四章镇区建设规划 (9)第一节镇区性质和规模 (9)第二节镇区总体布局规划 (9)第三节镇区用地发展规划 (9)第四节镇区综合交通规划 (10)第五节镇区绿地系统与绿化景观结构 (10)第六节镇区公共设施规划 (11)第五章市政工程规划 (11)第一节给水规划 (11)第二节排水工程规划 (11)第三节供电工程规划 (12)第四节通信工程规划 (12)第五节管线综合规划 (12)第六节环境保护规划 (12)第七节综合防灾规划 (13)第六章近期规划、中期规划、远景发展规划与实施策略 (14)第七章附则 (15)附表1：白土镇镇区建设用地计算表 (16)附表2：道路规划一览表 (16)第一章总则第一条规划背景为适应现代化小城镇发展的需要，满足镇区规划建设管理的要求，促进白土镇经济社会的可持续发展和城镇建设的有序推进，特制定《丰城市白土镇总体规划（2013-2030年）》（以下简称“本规划”）。
第二条指导思想1. 城乡统筹，区域发展：坚持镇域城乡统筹，调整镇域产业结构，优化镇域空间布局，寻求镇域经济、社会、环境的协调统一，引导幽兰镇走可持续发展的道路。
2. 兼顾现状，适当超前：尊重现状，立足长远，积极探索未来小城镇发展的需要，按照现代小城镇的发展目标进行设施配套，节约和集约利用土地，避免重复建设和浪费现象。
3. 战略优先，突出重点：站在区域发展战略的高度，合理确定幽兰镇未来发展的方向、速度和规模，重点考虑影响镇域发展的区域和项目，以期重点带动全局的效应。
控制性详细规划【范本模板】
■航空城分为三大功能板块中规院方案提出：将临空经济区构建成航空产业、临空型高技术产业和现代制造业为一体的区域，并涵括物流、会展、商务、休闲等服务业。
整体上，以武汉外环线为界，规划为南北片区。
北面结合机场枢纽核心,布局空港相关产业区;南面结合主城区以及盘龙城，安排服务核心以及配套设施。
整个航空城形成三大功能板块:北部产业高地板块、中部国际门户板块和南部服务新城板块。
北部以空港为依托，打造临空产业聚集区，形成包括现代制造业、临空型高新技术产业、航空物流、保税物流、现代农业等功能的产业板块。
中部以空港为核心,形成包括以航空运输业、航空配套、临空服务以及站前商务等主体功能的机场板块。
南部为空港配套的城市综合性新城板块，承担总部办公、商业金融、会议会展、休闲旅游、科技研发、文化体育等城市综合服务配套功能。
■空港构想三大“主题空间”CPG则提出“南部现代服务业走廊”、“北部空港产业发展走廊”、“武汉北部经济中轴”三大主题空间构想。
南部现代服务业走廊包括:空港新城中心区、白水湖商务休闲组团、空港服务组团、两个新镇等；北部空港产业发展走廊:发展临空教育科技研发区、临空高科技产业园区、空港保税产业区、现代制造业产业区等；武汉北部经济中轴:凭借轨道交通站点的优势,沿着川龙大道，布局一个融合高尔夫、商务休闲、文化娱乐为一体的轴线。
武汉临空经济区规划出炉把天河机场打造成国内第四大枢纽机场昨日，《武汉临空经济区总体发展规划》获市政府常务会议原则通过。
根据规划,临空经济区定位于“华中地区国际航空枢纽、武汉航空物流和临空工业基地、主城北部的综合新城"。
临空经济区分核心区、聚集区和辐射区3个功能圈层:核心区为天河机场周边10公里左右半径的区域，总面积94．1平方公里；聚集区为机场周边约10-15公里左右半径的区域；辐射区为机场周边15公里左右半径以外的区域。
区内将重点发展航空运输、航空物流、临空型高新技术三大主导产业，积极发展临空型现代制造业、临空型现代服务业、临空型现代农业三大优势产业。
扬州市老城区6号街坊控制性详细规划文本
扬州市老城区6号街坊控制性详细规划文本第一章总则第1条编制规划的背景、目的为贯彻扬州市总体规划、深化落实《老城区控制性详细规划大纲》内容、加强老城区传统风貌保护、科学指导老城区整治与更新、适应城市发展和居民现代生活需求，特制定本规划。
第2条编制规划的基本依据本规划的编制，遵循《中华人民共和国城市规划法》的规定，按照建设部颁布的《城市规划编制办法》的要求制定，符合有关标准、技术规范的要求。
第3条规划的法律运用范围任何单位和个人在本区范围内进行各项建设活动必须遵守本规划，凡与本规划有矛盾和冲突的，以本规划为准。
对违反本规划的任何单位和个人，依据有关法律、法规和规定予以处罚。
第4条文本与图则的法律效力，与其它有关的规范与技术标准的关系1、文本与图则配套使用，二者不可分割，具有同等法律效力。
2、文本涉及的指标是结合扬州老城区实际情况和发展要求所制定的，未涉及的指标应符合国家、江苏省及扬州市的有关规范和规定。
3、本规划解释权属于扬州市规划局。
第二章规划依据、原则、目标第5条规划依据1、《中华人民共和国城市规划法》2、《中华人民共和国文物保护法》（2002）3、《江苏省历史文化名城名镇保护条例》（2002）4、《城市规划编制办法实施细则》5、《城市规划用地分类与规划建设用地标准》6、《城市居住区规划设计规范》7、《江苏省城市规划管理技术规定》8、《扬州市老城区控制性详细规划大纲》（2002）第6条规划原则1、遵循“整体控制、积极保护、合理保留、全面改善”的方针，体现全面保护老城区风貌的基本原则与要求。
2、遵循保护与发展并重的原则，尽量保持街坊原有格局和空间形态，根据实际需要适时调整用地功能，完善基础设施，改善居住环境，方便居民生活。
第7条本街坊现状及存在的主要问题1、土地利用不尽合理，规划用地内尚有扬州印刷厂和部分仓储用地，对周边环境有一定影响。
2、仁丰里历史街区局部传统风貌受到一定破坏。
3、工人广场及毓贤商业街区功能未完全发挥。
七里工业集中区控制性详细规划文本
七里工业集中区控制性详细规划文本目录第一章................................... 总则第二章..................................规划性质、规模与目标第三章.................................... 地块划分第四章.................................... 土地用途控制规划第五章.................................... 土地开发强度控制规划第六章........................................ 建筑物控制规划第七章.......................................... 道路交通控制规划第八章........................................... 市政公用设施控制规划第九章........................................... 绿地及景观控制规划第十章...................................... 管线综合工程规划第十一章...................................... 环境保护与环境卫生设施规划第十二章....................................... 综合防灾规划第十三章......................................... 城市设计导则第十四章.......................................... 实施管理规定第十五章............................................ 附则附录第一章总则第1条为指导七里新区工业集中区规划实施，合理、有效地利用土地和空间资源，为工业集中区的规划管理提供依据，创造良好的投资环境，编制七里工业集中区控制性详细规划（以下简称本规划）。
扬州市人民政府办公室关于印发《扬州市食品安全保障“十一五”规划》的通知
扬州市人民政府办公室关于印发《扬州市食品安全保障“十一五”规划》的通知文章属性•【制定机关】扬州市人民政府•【公布日期】2006.10.08•【字号】扬府办发[2006]108号•【施行日期】2006.10.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】食品安全正文扬州市人民政府办公室关于印发《扬州市食品安全保障“十一五”规划》的通知（扬府办发〔2006〕108号）各县（市、区）人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：《扬州市食品安全保障“十一五”规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
二OO六年十月八日扬州市食品安全保障“十一五”规划为进一步完善食品安全保障体系，促进食品产业健康、快速发展，保障全市人民生活质量和生命安全，按照扬州市国民经济和社会发展“十一五”规划总体目标的要求，制定本规划。
一、“十五”期间全市食品安全状况（一）食品产业现状及保障成就“十五”期间，我市申报无公害农产品品牌246个、绿色食品品牌131个、有机食品品牌26个，已通过国家和省级认定的无公害农产品、绿色食品、有机食品基地330万亩；国家农业标准化示范区7个、省级7个、市级15个。
全市现有生猪屠宰点138个。
全市现有发证管理的食品生产经营单位和个体食品商贩17684户，其中食品加工业1383户，饮食业5895户，副食品商场（店）9703户，集体食堂703户；个体食品商贩13498户；食品从业人员近5万人。
食品安全在全省处于较好水平。
伴随着食品行业的快速发展，“十五”期间全市加大了食品安全监管力度，食品安全工作取得了一定的成效。
主要表现在：（1）市委、市政府对食品安全工作高度重视。
近年来，我市始终把食品安全工作放在经济建设和社会发展的大局之中，把食品安全工作作为促进扬州经济和社会全面发展、努力建设名城、实现“两个率先”、力争苏中第一目标的一项重要任务。
（2）食品安全工作机制初步形成。
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一、给水工程规划 1、规划用水量 根据规划用水指标，以及规划人口和各类用地性质、用地面积，计 算规划用水量为28555.4m3/d。 2、水源规划 本次规划范围内给水由扬州市第四水厂供水，水源取自长江瓜洲 段。第四水厂现状生产能力10万立方米/日，规划设计为20万立方米/ 日。 3、给水管网规划 （1）给水管网沿新、老扬圩路引入，沿地块内部规划主次支路成 环状管网布置，保证供水安全可靠性，便于地块多方位开口接管。 （2）给水管在道路下的管位，沿路西、路北布置。 （3）按城市给水设计规范，结合给水管道设置消火栓。消火栓之 间距离不得大于120米。 二、污水工程规划 1、规划污水量 根据规划用水量、污水排放指标，经计算得规划建设用地规划污水 量为21480立方米/日。污水集中处理率达85%，污水集中处理量15519.3 立方米/日。 2、污水处理厂 汤汪污水处理厂位于加工区东侧，规模为20万立方米/日，处理深 度为二级。污水经处理厂处理后尾水排入京杭大运河。 3、污水管网规划 （1）污水管道规划至主、次干路级，以主干路为主。 （2）污水管道在道路下的管位为路东、路南，道路宽度超过40米 的宜两侧布置。
第二章 规划依据、原则、目标 一、规划依据 1、《中华人民共和国城市规划法》 2、《城市规划编制办法》 3、《江苏省城市规划管理技术规定》（2004版） 4、《扬州市城市总体规划》 5、市有关部门及广陵区对食品加工区规划的指导意见 二、规划原则 1、立足现实，展望未来，坚持社会、环境、经济三者效益结合的 原则，在《扬州市城市总体规划》的指导下，根据总体规划的要求，合 理组织区内交通，全面安排各项基础设施；合理布置各项用地，充分利 用土地资源，坚持三者效益的可持续发展战略，为将园区建设成为服务 社会化，高度集约化和信息智能化的高标准现代化工业园区提供一个科 学合理的控制性指标。 2、规划中遵循高起点、高标准、科学性与可操作性相结合的原 则，合理安排区内用地，使其产业科技化、环境园林化、服务社会化、 管理数字化，注重城市设计的要求，努力创造一个高效、便捷、清洁、 优美、安全的花园生态型工业园区。 3、规划遵守国家有关法律、法规和政策，利用有利条件统筹规 划，合理布局，分期建设，滚动开发。 三、规划目标 规划力求创造一个高效、便捷、清洁、优美、安全的花园示范工业
四、建筑形式与建筑色彩控制要求
1、建筑形式不作特殊限制，但工业建筑应当简洁、明快，体现现
代工业精神，力求作到园区内风格协调统一；配套服务建筑可以不具一
格，形式多样新颖；同时注重与工业厂房及相邻建筑形体、风格协调。
2、建筑色彩：避免采用鲜艳色彩，宜采用中性色系，建筑物外墙
面色彩不能超三种。
五、建筑群体空间的环境控制规定
环境优美的新型工业区。
建筑密度：标准厂房控制在45%以下，其余工业用地用地控制在50%
以下。
扬州市食品加工区规划用地平衡表
代号
名称
数量（公顷） 比例（%）
规划总用地
179.0
100
公共设施用地
10.25
5.73
C
其中
市场用地 综合服务用地
2.68 7.57
M2 二类工业用地
120.93
67.56
其中标准厂房用地
第九章 地块分编码牵引
一、整个规划用地划分为十二个分区块、三十七个地块，有关各地 块土地使用和建筑管理规定按各地块控制图则执行。 二、进行整体开发时，地块用地界线可能根据实际开发建设需要在修建 性详细规划中适当调整，但其需符合图则中提供的控制指标要求，原则 上地块可以合并，但不宜折开进行开发，园区内各个地块宜做整体开发 建设。
《城市用地分类与规划建设用地标准》进行分类，一般应按图纸标定的
性质进行控制。
三、土地利用适建范围规定
考虑到规划的弹性，用地性质可根据实际需要做适当调整，但应符
合《扬州市食品加工区土地使用适建范围规定表》的规定，详见下表。
土地使用适建范围规定表
规划土地使 用类 适建建筑类别
一类 工业
二类 工业
公共 配套服务 防护 绿地 用地 绿地
3、本规划范围内的一切建设活动，均应按本规划的要求进行。 4、本规划文本与“扬州市食品加工区控制性详细规划”说明书和 图件具有同等的法律效力。 5、《扬州市食品加工区控制性详细规划》经批准后，由广陵产业 园园区管理委员会负责实施。 6、本规划执行过程中，如有局部调整，参照《江苏省城市规划管 理技术规定》，需经扬州市规划局批准。
1、建筑群体空间应组织有序，工业厂房应根据工艺生产流程合理
规划布局，避免零星开发建设。
2、横沟河滨河绿带及高压走廊绿带应进行景观设计，充分运用铺
装、雕塑、花池等建筑小品，创造一个良好的园区环境。
3、未经许可，建筑物外立面和地块内场地上，不得设置悬挂广告
牌、标语、宣传画、布告等，经申报批准后，应做到形式美观，位置、
地点适宜。
4、园区内不得设置实体围墙，应采用通透围墙形式，或以灌木、
绿蓠、栅栏等分隔。
第七章 道路交通设施控制 一、道路系统 1、对外交通 规划食品加工区主要对外道路南北向为新扬圩路，主要连接城区和 港口分区；东西向为连心路，宁通公路扩容改造完成后连心路作为主要 对外联系道路。 2、道路结构 园区内路网基本上采取方格网道路结构，充分结合现状，配合高压 线走廊，提高土地利用率。 二、道路规划红线宽度：系指规划道路的路幅边界之间的距离。扬 州市食品加工区内道路经线根据文本及图件进和控制。 三、停车场（库），各类建筑必须按要求在自身用地内配建停车场 （库），停车泊位指规划地块内必须设置的机动车、非机动车泊位的最 低值，停车泊位数中机动泊位指标准小轿车为标准当量计算。机动车停 泊位以30平方米/辆计算，自行车单排停放以1.2平方米/辆计算，双排 停放时以1.6平方米/辆计算。 四、建筑退后道路红线：扬州市食品加工区内道路红线宽度根据文 本及图件进行控制。 建筑后退红线表示建筑物可建设的最大范围，控制建筑后退红线的 目的是为了景观控制及组织地块内部交通、日照、报灾要求，由于制造 业的原料和副产品可能属于可燃性质，所以也有最小后退红线的要求。 涉及高度可燃性的工业必须遵守当地防火条例。 建筑后退距离是指建筑边线与用地界址之间的距离，与用地的后退 距离（离界距离）还必须满足《江苏省城市管理技术规定》（试行）要
扬州市食品加工区控制性详细规划文本 第一章 总 则
1、为加强扬州市食品加工区开发建设的规划管理，保障土地得到 科学、合理、经济的使用，根据《中华人民共和国城市规划法》，在 《扬州市城市总体规划》指导下制定本规划。
2、本规划是指导园区各项建设活动的指导性文件。所有在园区进 行各项活动的单位和个人，均应依据《中华人民共和国规划法》和《江 苏省实施（中华人民共和城市规划法）办法》的规定，执行本规划。
2、防护绿地 沿宁通高速公路设置不小于100米防护绿化，沿新扬圩路、横沟河及 东侧河道以西布置外围绿化隔离带，宽度为不小于20米；既创造了优美 的道路景观，又使工业园与城区有效隔离。 3、绿地率 工业用地（含标准厂房用地）绿化率必须达到35%以上，市场用地绿
地率必须达到35%以上，生活配套设施用地绿地率须达到35%以上。
多层通用厂房
√√×
×
×
专业厂房
√√×
×
×
低层仓库
△△×
△
×
配套服务用房
△△×
√
×
注：√表示允许，△表示有条件允许，×表示不允许。
四、土地使用强度规定 1、建筑密度系指建筑物基底面积与该地块用地面积之比（%）。 2、容积率系指地块内总建筑面积与该地块用地面积之比（%）。 3、绿地率系指地块中绿化用地面积与该地块用地面积之比（%）。 4、建筑密度、容积率、绿地率按地块图则列表中的规定数据进行 控制，地块建设中的容积率、建筑密度只能小于或等于地块图则中的规 定值，绿地率只能大于或等于地块图则中的规定值，各地块具体规定详 见《扬州市食品加工区地块控制指标汇总表》。 五、当开发需要时，可以合并或细分地块，但必须符合以下条件： 1、细分地块必须有道路通入； 2、地块细分后剩余部分应能满足建设条件； 3、合并地块必须合并同类性质用地块； 4、合并地块时不影响城市道路及园区内主要道路建设用地； 5、合并地块后市政设施容量不能大于原地块市政设施容量之和。
26.69
G1、G2 公共绿地及防护绿地
39.66
22.15
S1 道路
8.16
4.56
第五章 土地使用要素控制
一、土地利用规划的原则
坚持以增强扬州市食品加工区发展为目标，节约土地，发展与广陵
产业园相互补的工业类型，创造“高效、便捷、优美、生态”的独具个
性的工业园区。
二、用地性质系指规划地块内的主要用地性质，用地性质依照国家
（3）污水管道经主干管收集后排入汤汪污水处理厂。 三、雨水工程规划 1、雨水管规划 （1）根据河流位置、地形、道路等划分汇水区域，在主干道上布 置雨水主干道，分片收集后排入附近河流。 （2）因规划区内地势低于城市防洪水位，雨水排入河道后，设抽 排站排入古运河。 （3）为保证雨水管道自然排放，建设用地高程应高于常水位50cm 以上。 （4）雨水管道在道路下的管位，当为三块板道路或道路红线宽度 在36米以上时两侧布置，其余都布置在道路中间。 2、河道整治规划 （1）在规划建设中，对现有水系进行综合整治，清淤疏浚，提高 调蓄能力，对现有河道按规划要求清淤除障，保持贯通，以增加蓄纳能 力。 （2）结合水利建设、绿化造林等规划，统一整治湖泊河道。河道 两侧堤防与绿化带相结合，并由水利部门结合机排灌站，重点建设电排 站，保证内涝及时排出。 四、燃气工程规划 1、气源与供气方式 根据《江苏省城市天然气利用规划》和《扬州市总体规划》，近期 食品加工区内供气由扬州市燃气总公司统一制备和供应，远期食品加工 区内燃气主气源为天然气，天然气由西气东输区域管道供应，规划在扬 州市设置天然气门站，在港口区内设置天然气储备站，天然气经调压站 调压后供用户使用。区内以管道供气为主，液化石油气瓶供应为辅。 2、燃气输气规划 （1）食品加工区燃气管网采用中低压二级管网，天然气经调压后 至各用户。中压管网起始压力不高于0.2兆帕，末端压力不低于0.05兆 帕。 （2）中压干管采用环状方式布置，中压支管布置成枝状，输配干