土地开发整理项目补偿流程图

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山东省国有土地上房屋征收与补偿流程图

山东省国有土地上房屋征收与补偿流程图
房屋征收部门报人民政府启动房屋征收程序政府确定的建设项目组织实施单
位向房屋征收部门提出启动房屋
征收程序房屋征收部门组织调查登记
房屋调查登记、认定和处理结果在房屋征收范围内公示房屋征收部门拟定征收补偿方案并报市县级政府征收补偿方案包括房屋征收部门、房屋征收实施单位、房屋征收
范围、征收依据、征收目的、签约期限、被征收房屋的基本情况、补偿方式、补偿标准和评估办法、用于产权调换房屋的地点、单
套建筑面积、套数、产权调换房屋的价值认定、过渡方式和搬迁
费、临时安置费、停产停业损失补偿标准、补助和奖励等
政府组织有关部门论证并公开征求意见政府公布征求意见及修改情况
政府作出征收决定并公告被征收人选定评估机构房屋征收部门与被征收人签订征收补偿协议两种情况：1、房屋征收部门与被征收人在签约期限
内达不成补偿协议2、被征收房屋所有权人不明确
政府作出补偿决定并公告
政府申请法院强制执行
法院强制执行
交房、拆除评估机构进行评估公示期不少于30日政府征收决定前做社会稳定风险评估报告
房屋征收部门通知有关部门暂停办理相关手续。

(完整版)土地整理操作流程

土地综合整理项目操作管理流程土地综合整理分为土地整理及拆院并院两种项目类型，下面分别对土地整理项目及拆院并院项目操作流程、检查要点及检查表格等进行规范。

一、土地整理质量检查操作流程质量检查目的是使规划成果更加规范、方案合理。

应该从两个方面进行控制：包括过程控制和成果检查。

其中过程控制尤为重要，质量检查贯穿于项目的设计全部过程，大致为1、项目开始前：了解项目的基本情况，明确项目设计基本要求；2、项目踏勘及台帐分析：确保基础数据准确，整理规模、新增耕地计算合理，项目重点区域位置、项目线性工程设计参数合理，充分收集（市）县、镇、村意见；3、设计成果完成后：对数据图形的一致性、图纸文字说明的准确性，报件资料的完整性自检；4、项目成果修改阶段：对修改意见进行分析，提供正确合理的修改意见及方案，检查修改成果。

其他部分根据制定的规范细则由项目小组组长进行过程控制。

根据项目实施流程，质量检查工作具体为：(1)、接受公司任务，签收《任务单》后，确定工期、成果清单及合同约定其他要求；(2)、项目资料（台帐及工作底图）收集后，项目负责人检查台帐及底图的准确性对统计数据进行确认；(3)、现场踏勘，现状照像，工程量上图时，征求（市）县、镇、村意见，参与项目人员共同确定规划方案；(4)、整理规模、新增耕地分析确定后，检查并确定数据；(5)、对台帐数据核对、新增耕地分析后并请国土资源局盖章确认（项目负责人）；(6)、内业处理数据上图（项目负责人）；(7)、外业数据处理最终成果与新增耕地分析的相互协调（文本编制员、制图员负责），制作单体图及工程量统计表；（文本编制员、制图员负责）；(8)、预算编制和按预算要求调整工程布置图后，质检人员检查预算编制的准确性；(9)、文本、图件制作时，进行质量过程控制；(10)、成果汇总，初稿完成后，检查正确性、一致性问题；(11)、联系业主单位，核定新增耕地和工程布局规划，确定规划初步方案；（由项目负责人负责）(12)、对村镇及国土局，县级评审提出的修改意见进行分析，确定修改方案，检查修改成果；(13)、相关资料盖章、签字；（项目负责人负责）(14)、成果组件后，检查成果的完整性。

国有土地上房屋征收与补偿操作流程图

一、规划部门出具项二、征收部门拟定征三、上报本级政府，
制定征收补偿方案
制定征收补偿方案
一、房屋征收部门根据调查登记、项目预评估、修建性详细规划或建设工程设计方案总平面图拟定房屋征收补偿方案。二、市、县级人民政府组织发改、国土、规划、房管部门及专家进行论证。市内五区在论证前应报市房屋征收部门综合平衡。三、公开征询意见。市、县级人民政府在本级政府和房屋征收部门网站征询意见，不少于30日。
旧城区改建项目编制修建性详细规划或建设工程设计方案总平面图，报市、县城乡规划部门审定。
征收房屋价值评估
征收房屋价值评估
一、被征收人多数决定或随机选定房地产价格评估机二、被征收人对评估价格有异议的可以向原评估机构申请复核评估；对复核结果有异议的向市房地产价格评估专家委员会申请鉴定。
做出征收决定并公告
做出征收决定并公告
一、在作出征收决定前市、县级人民政府进行社会风险评估。二、征收决定涉及被征收人人数较多的由政府常务会议讨论决定。三、做作征收决定前，征收补偿款应足额到位、专户专储、专款专用。四、市、县级人民政府作出房屋征收决定并公告。
一、被征收人多数决定构。二、被征收人对评估价申请复核评估；对复核评估专家委员会申请鉴
1、房管部门向房屋征收部门提供房产交易案例相关房产档案信息。 2、国土资源部门提供土地登记卡、宗地图。
二、房屋征收部门实施调查登记和预评估三、未登记的建筑和临时建筑的认定和处理
1、未登记建筑和临时建筑报市、县级人民政府，由其组织相关部门进行调查、认定和处理。 2、认定为合法建筑物和未超过批准期限的临时建筑物给予补偿；违法建筑和超过批准期限的临时建筑不予补偿。
征收项目启动条件
一、项目须出于公共利益的考量

耕地占补平衡与土地开发整理项目审批流程图

200公顷以上400公顷以下]审批流程图
申请材料不齐全
不符合法定形式
104、建设用地审批流程
不需取得行政许可申请材料不齐全
不属于职权范围不符合法定形式
105、土地利用总体规划项目流程图
不符合资料不全
不符合
106、占用基本农田项目流程图
不符合资料不齐
107、乡(镇)土地利用总体规划项目流程图
不符合资料不齐
不符合资料不齐
99、拆迁永久性测量标志项目流程图
不符合资料不齐
100、国有企业改制划拨土地作价出资（入股）、
授权经营处置服务项目流程图
不符合
资料不齐
101、国有土地使用权收回项ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ流程图
不符合
资料不齐
102、国有企业改制保留划拨用地处置项目流程图
不符合资料不齐
103、国有未利用土地开发项目[指一次性开发
不符合
93、耕地占补平衡与土地开发整理项目审批流程图
不符合
资料不齐
94、地质灾害发生原因项目流程图
不
符
合资料不齐
95、建设用地地质灾害防治工程勘查
评价成果项目流程图
不符合资料不齐
96、零星分散和乙类矿产资源储量评审
和认定项目流程图
不符合资料不齐
97、编制本市范围内各类地图项目流程图
不符合资料不齐
98、建立独立平面坐标系统项目流程图

耕地占补平衡与土地开发整理项目审批流程图

93、耕地占补平衡与土地开发整理项目审批流程图
服务对象应提供资料：
耕地占补平衡：1、一书四方案中耕地占补平衡方案； 2、补充耕地位置图。土地开发整理项目：（1）、立项申请报告；（2）、可行性研究报告； 3、规划设计报告 4、现场踏勘报告； 5、项目区 1：1000 现状分幅图；6、
土地利用总体
6、基本农田保护图。
13、县（市）区人民政府补偿安置情况报告。
105、土地利用总体规划项目流程图
服务对象申请
出具(退回件通知书)交服务对象
不符合
行政服务中心国土局窗口受理
资料不全
出具(补办件通知书)交服务对象
不符合申报材料不实
规划科在 60 个工作日内办理
服务对象所提供资料： 1、申请； 2、土地利用总体规划文本及图件； 3、评审意见。
服务对象申请
出具(退回件通知书)交服务对象
不符合
服务对象应提资料：
1、单位申请；2、改制批准文件； 3、新版国有土地使用证；4、改制方案；5、改制方案批复。
行政服务中心国土局窗口受理出具受理通知书交服务对象（即办）
利用科在 10 个工作日内办理
资料不齐
出具(补办件通知书)交服务对象
料： 1、储量报告及编制单位资质证明；2、矿业权人对提交资料真实性的书面承诺；3、评审专家署名的评审意见及评审机构的评审意见书。
行政服务中心国土局窗口受理出具受理通知书交服务对象（即办）
矿管科在 30 个工作日内办理行政事项服务科签署意见 2 个工作日服务对象凭受理通知到行政服务中心国土局
3土地开发用地申请材料不齐全行政服务中心国土局窗口受理不符合法定形式出具行政许可申请不予受理通知书作出行政许可申请材料补正通知书不需取得行政许可不属于职权范围申请人出具行政许可申请受理通知书即办行政事项服务科签署意见2个工作日申请人凭受理通知书到行政务中心国土局窗口领取许可决定耕保科在15个工作日内完成初审并呈报会审会由市政府批回后10日内完成

土地整理业务流程

土地整理业务流程：
土地整理业务流程如下：
1.项目立项：确定土地整理的范围、目的和目标。

2.调查研究：了解土地利用现状、规划和政策法规等相关信息，制定整理方案。

3.征收拆迁：对需要征收拆迁的建筑物和土地进行评估，确定补偿标准并与当事人协
商。

4.资金筹措：确定整理项目的资金来源，并编制预算。

5.方案设计：根据调查研究结果，制定土地利用总体规划和详细规划，包括用途分区
等。

6.规划设计：由具有相关资质的单位进行，经过招投标确定。

7.可研论证、立项申请：项目可行性研究报告编制完成后，广泛征求项目所在地乡（镇）、
村委和群众意见，组织发展改革、农业、林业、水利、环保、交通、建设等有关部门和项目所在地乡（镇）人民政府以及有关方面的专业技术人员进行论证。

通过论证的项目，由县级人民政府上报省辖市国土资源、财政部门进行项目立项。

8.质量检查：质量检查贯穿于项目的设计全过程，包括进程操纵和功效检查。

进程操
纵尤为重要，包括项目开始前了解项目的大体情形，明确项目设计大体要求；项目踏勘及台帐分析确保基础数据准确，整理规模、新增耕地计算合理，项目重点区域位置、项目线性工程设计参数合理，充分搜集（市）县、镇、村意见；设计功效完成后对数据图形的一致性、图纸文字说明的准确性，报件资料的完整性自检；项目功效修改时期对修改意见进行分析，提供正确合理的修改意见及方案，检查修改功效。

土地开发整理项目工作流程(word版)

土地开发整理项目工作流程主要参考省区国土资源厅补充耕地易地开发项目管理规定、省财政厅国土基建项目资金管理规定、土地出让金农业土地开发资金使用管理规定及国家、省有关建设工程监理条例和招投标管理办法等。

项目管理过程主要包括:项目可行性研究阶段、初步规划设计方案及投资预算编制阶段、项目实施管理阶段和竣工验收阶段。

一、项目可行性研究阶段:流程:1、项目调查；2、听取项目所在地权属单位、村民代表意见,举行听证会；3、可行性分析及评价；4、编写可行性研究报告；5、组织国土、农业、水利等部门专业技术人员评审；6、上报市国土资源局。

上报材料:1、1:10000土地利用现状图及地形图；2、地类情况表；3、可行性研究报告摘要书；4、可行性研究报告；5、项目投资概算；6、土地所有权证复印件。

注意事项:1、项目区应具备必要的交通干(支)线、水利设施等条件；2、项目立项申报应实行听证制度,并保留听证记录；3、可行性分析及评价应充分考虑当地的社会、经济及农业生产条件；4、地类情况表采用上年度土地利用变更调查数据；5、应分析项目可增加耕地的潜力；6、投资概算采用国土资源部颁布的土地开发整理项目预算定额标准；7、年度申报项目超过一个的,应填写项目汇总表；8、市国土资源局在全市申报的项目中,筛选出适宜建设的项目,制定年度开发计划,经市财政局会审后,报市人民政府批准。

二、初步规划设计方案阶段流程:1、现场勘踏调查；2、项目区地形测量；3、聘请有资质的设计单位进行规划方案设计；4、向项目报在地公告项目初步设计方案,并征询土地权属人、村民意见；5、编制项目投资预算；6、编写项目规划方案设计报告；7、组织专家评审；8、上报市国土资源局,经与市财政局会审后,由市财政局下达项目投资年度计划。

上报材料:1、规划方案设计报告文本。

附件包括:A、地类情况表；B、水量平衡分析报告；C、涉及土壤改良的,应有农业部门出具的土壤改良方案及土壤养分分析报告；D、涉及取水的,应有水利部门的用水许可证明；E、项目实施机构情况；F、土地所有权证复印件；G、涉及土地权属调整的,应有土地权属调整方案；H、土地权属人、村民代表修改意见及就该意见对规划设计方案进行修改的说明；I、工程量计算表。

土地一级整理工作流程图

入户测量评估签订拆迁补偿协议/补偿款发放
建筑物及附属物拆除场地平整
改造方案批复
40 天
改造方案编制完成（控规批前公示后）改造方案和村、办事处、乡镇沟通完成
改造方案报区城改办审核改造方案提交区长办公会/联审联批会审批通过
征求市区各局委意见改造方案区政府批复改造方案市城改办备案
组卷资料及前置工作准备
土地完成征收证明
土地预登记
文勘
25 天
供地组卷及挂牌公示
38 天
土地评估报告
获取土地出让前置条件
出让卷宗报市土储中心审核出具会议纪要，建议起始价
卷宗报国土局，拟定出让方案局长办公会审核报联审联批会会审，确定出让方案，
出让方案报省厅备案
挂牌公示日期（天）
土地一级整理工作流程图
置
165 天
办事处和村委会、签字盖章】
房
开
签订征地补偿（三方）协议并补偿到位
发
建
开具补偿到位证明
设
土地收储（预登记）
50 天
区储备编制收储方案和收储组卷
报市储备进行现场踏勘
收储方案报储备中心业务会并出具会议纪要
报市土委会上会并出具会议纪要收储方案联审联批表
签批完成
签订三方收储协议（区政府、区储备、市储备）
组卷：一书四方案编制完成
区、县政府审核和呈报
土
市国土局编制批次报市政府审核并签发
地省国土厅会审，出具意见，主管厅长签批报省政府
组
卷
省政府批复发文
报
批
市政府批转发文（一次公告）
及
征
制定征地安置补偿方案上区土委会出会议纪要

土地一级整理流程图表

土地一级开发具体实施流程表批二级开发具体实施流程表附件目录附件1 :国有土地使用者土地一级开发、直接入市、收购申请 (25)附件2 :编制土地一级开发实施方案 (26)附件3 :用地预审 (30)附件4 :给区发改委提交的申请 (31)附件5 :给市发改委提交的申请 (31)附件6 :征求规划意见书（选址） (31)附件7 :市交通委交通评价意见 (32)附件8 :市文物局文物保护意见 (32)附件9 :市环保局环境评价意见 (33)附件10 :市政专业部门市政接用意见 (42)附件11 :用地批准 (50)附件12 :核发集体土地房屋拆迁许可证 (52)附件13 :核发城市房屋拆迁许可证 (53)附件14:市政基础设施建设（同附件10） (54)附件15 :办理征地结案表 (54)附件16 :环境影响的批复 (54)附件17 :区发改委项目核准 (61)附件18 :区发改委招标方案核准 (61)附件19 :市发改委项目核准 (62)附件20 :市、区建委项目核准 (62)附件21 :人民防空工程建设标准审查 (63)附件22 :办理建设用地规划许可和办理建设工程规划许可 (64)附件23 :出让国有土地使用权设定登记 (66)附件24 :商品房计划 (66)附件25 :施工图纸及消防审核 (67)附件26 :区建委办理招投标备案 (69)附件27 :办理安全监督备案 (71)附件28 :施工许可受理、审批 (72)附件29 :办理预售许可 (72)附件30 :建设工程规划验收 (73)附件31 :消防验收 (74)附件32 :建设项目环保设施验收 (76)附件33 :组织综合验收 (78)附件34 :办理房屋所有权证 (78)附件1:国有土地使用者土地一级开发、直接入市、收购申请国有土地使用权入市交易程序：一、递交申请：原土地使用权人或土地一级开发单位持有关材料向市国土局递交出让申请；二、批转：市国土局土地市场处初审后批转市土地整理储备中心；三、核验：市土地整理储备中心对原土地使用权人或土地一级开发单位所递交的材料进行核验；四、联席会审议：市国土局会同市规划委、市发改委、市建委、市交通委、市绿总指、市园林局、市文物局、市环保局、市规划院等联合对入市交易土地的规划、建设、交通、文物、环保等方面进行联合审议；五、申领规划条件：市土地整理储备中心根据联席会审议结果向市规划委申领规划条件；六、市政方案咨询及土地评估：原土地使用权人或土地一级开发单位根据规划意见书完成市政方案咨询和土地评估；七、底价审核：市国土局会同市价格管理部门对入市交易土地的底价进行审核；八、编制方案：市土地整理储备中心根据规划、底价审核等编制招标、拍卖、挂牌出让方案以及招标、拍卖、挂牌交易文件；九、方案报批：市土地整理储备中心将方案报市国土局土地市场处审核后，报局长审批；十、签订土地入市交易协议：同意入市交易的土地，原土地使用权人或土地一级开发单位与市土地整理储备中心签订土地入市交易协议；十一、组织招、拍、挂交易：市土地整理储备中心发布交易公告并组织交易；十二、发成交确认书：交易完成后，市国土局向竞得人核发成交确认书；十三、签订出让合同及补偿协议：竞得人持成交确认书在规定期限内与市国土局签订出让合同并与原土地使用权人或土地一级开发单位签订补偿协议；十四、支付费用：竞得人按出让合同及补偿协议的规定向市国土局及原土地使用权人或土地一级开发单位支付相关款项。

标准农田占补(置换)工作流程图

储备库项目名称
善
验收文号、图斑号、等级
质量提升工程区块（省政府定）用一等标农（储备）置换或编制提升方案
重
1：1 万土地利用总规
新
占用标准农田涉及三区情况（现代园区、粮食功能区、质量提升实施区）
（分区管制）局部图
申
符合
报
要求
不符合要求
三个工作日审核通过签署意见市农业局签字盖章返馈申请单位上报
退
占用地块矢量数据文件（shapefile 格式）红线图建设占用标准农田属性（允许建设区、有条件建设区）
回
标准农田分布图（原上报）
用同等以上标农（储备）置换
省确认的储备库项目标准农田
补
充
千万亩工程项目区（已筛选）
用同等以上标农（储备）置换
在限制建设区内
完
用一等标农（储备）置换或编制提升方案
提供占用、置换地块矢量数据（E00 格式）提供项目建设毗邻标准农田毁损修复方案
省厅
标准农田占用置换补划工作流程图
申请单位

置换方案
补划方案
建设占用
标农置换（复垦）
必须省以上重点建设项目
置换申请审批表
占用标准农田明细清单（项目全称、验收文号、图斑号、等级）
标注占用区块的 1：1 万土地利用现状局部图
标注占用区块的 1：1 万土地利用总规局部图（分区管制）
占用补划审核同置换方案