火车站综合交通枢纽中心建设项目可行性研究报告(项目建议书)

火车站综合交通枢纽中心建设项目可行性研究报告（项目建议书）目录第一章总论 11.1 项目背景 11.2 项目概况 51.3 问题及建议9第二章需求分析112.1 社会经济特征112.2 需求分析172.3 目标市场23第三章建设规模及建设内容243.1项目建设的原则243.2建设规模及建设内容24第四章建设条件274.1建设地点选择274.2 区域概况274.3 建设条件28第五章建设方案305.1 项目的定位及建设原则305.2 建筑方案345.3公用工程方案66第六章环境影响评价 836.1 环境条件现状调查 836.2设计原则836.3环保质量及污染物排放标准836.4主要污染物856.5治理方案866.6环保投资876.7环境影响评价87第七章节能897.1 节约能源897.2 能源消耗分析907.3 项目所在地能源供应状况分析90 7.4 项目节能管理设计 907.5节能节水措施综述91第八章消防958.1 设计依据958.2 消防措施958.3消防管理99第九章组织机构设置与项目管理100 9.1 组织机构设置1009.2 项目管理1009.3 职工培训100第十章项目实施进度10110.1 项目实施原则10110.2 项目实施进度安排101第十一章投资估算及资金筹措10411.1 编制依据 10411.2 总投资估算内容10411.3 投资计划与资金筹措105第十二章工程招标107第十三章财务评价10913.1编制说明10913.2财务分析11013.3 财务评价结论113第十四章社会评价11414.1 项目对社会的影响分析11414.2 项目与所在地互适性分析 11414.3 社会评价结论115第十五章研究结论116项目附表、附图、附件附表：1、总投资估算表2、流动资金估算表3、投资计划及资金筹措计划表4、固定资产折旧费估算表5、无形及其他资产摊销费估算表6、总成本费用估算表7、营业收入、营业税金及附加和增值税估算表8、借款还本付息计算表9、全部现金流量表10、资本金现金流量表11、利润和利润分配表12、财务计划现金流量表13、资产负债表附图：1、项目区域位置图2、场区平面布置示意图3、道路标准断面示意图4、路面结构示意图附件：1、企业法人营业执照2、建设项目选址意见书3、《关于火车站综合体项目用地的预审意见》4、环评批复5、能批批复第一章总论1.1 项目背景1.1.1 项目名称火车站综合交通枢纽中心建设项目1.1.2 建设单位概况项目建设单位：市城际高速铁路投资有限公司法定代表人：孙良彦住所：市船营区平山区甲38-1号注册资金：8600万元公司类型：有限责任公司市城际高速铁路投资有限公司于2009年，为市铁路投资开发有限公司子公司。

经营范围：以自有资产对外投资，钢材、五金、建材、水泥、石材经销，自有房屋租赁，家俱制造等。

公司现位于市船营区平山区甲38-1号。

现有职工24人，其中：高级职称6人，中级职称9人。

公司自成立以来，按照省政府要求，积极促进长吉城际铁路项目工程按时开工。

配合铁道部、省政府完成了长吉城际铁路站及相关工程项目奠基，积极开展长吉城际铁路及站周边改建、征地、拆迁及协调工作。

展望未来，公司将根据“以人为本、服务经济、建管并重、和谐发展”的指导方针，为市经济建设服务。

公司近年来经营状况良好。

截止2012年末，公司总资产63976万元，负债23017万元，资产负债率35.98%。

1.1.3 可行性研究报告编制依据1、《投资项目可行性研究指南》国家发展计划委员会计办投资[2002]15号文审定出版的；2、《综合交通网中长期发展规划》国务院；3、《铁道部“十二五”发展规划》；4、《中长期铁路网规划(2008年调整)》中华人民共和国铁道部；5、《省经济和社会发展“十二五”规划》；6、《长吉一体化区域总体发展规划（2010‐2020）》；7、《市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；8、《市城市总体规划》（2008-2020年）；9、《市公路运输基础设施总体布局规划（2001～2020）》；10、《市经济开发区总体规划》（2011-2030年）；11、建设单位委托编制单位编制可行性研究报告合同书；12、建设单位提供的其它有关基础资料。

1.1.4 项目提出背景及项目的建设必要性1.1.4.1 项目提出背景“十一五”期间，在铁道部、省双方的共同努力下，省铁路建设取得了重要进展，双方以全面合资、合作方式，建设和改造了16个项目，并逐步实施，其中长春至城际高速铁路已建成通车的。

铁路基础设施建设对地方经济社会发展具有显著的拉动和支撑作用。

“十二五”期间，将继续抓住国家加快铁路建设的历史机遇，采取有力措施，全力落实配套工作，为铁路建设做好服务，加快推进铁路建设。

市地处我国东北腹地，是省第二大城市。

随着国家“振兴东北老工业基地”战略的深入实施，市作为东北地区工业重镇，重点立足于重工业的发展，在东北地区有较强的经济实力和发展前景。

长吉一体化、哈达湾区域搬迁改造等重大规划完成，“一核、两线、十大功能区”的城市发展战略进一步明确。

根据《市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的总体目标：按照综合性、特大城市的发展要求，全面加强城市基础设施建设，加快推进一批关键性、功能性重大工程，全力打造现代化大都市的整体格局。

其中，铁路配套设施的建设，是市重点发展的项目。

双吉车站位于市经济技术开发区，2010年开工建设，2013年10月建成。

双吉车站站房总建筑面积3342.53㎡，车站按客运专线技术标准建设，设计时速每小时250km。

规划班次20个，日均发送旅客423人次，年输送旅客能力超过15万人次。

目前该站已建成，待本项目站前广场及停车场2014年10月建成后，即投入使用。

双吉车站及周边原为开发区建设用地，没有配套服务设施。

双吉车站建成使用后，如何组织好其周边的铁路、公路、市政道路联运，是事关重大的问题。

为及时便捷地把旅客输送到目的地，为其提供良好的服务，双吉火车站周边的市政道路运输显得尤为重要。

为配合双吉火车站建设，通过统一规划，联动发展的策略，市城际高速铁路投资有限公司提出火车站综合交通枢纽中心建设项目。

本项目是集铁路、客运、公交、出租车、人行、城市广场为一体的综合交通枢纽中心。

项目建成后，即能节省乘客及市民出行时间，同时在提升城市形象、促进经济繁荣和城市可持续发展起到重要的作用，为全面建设小康社会、和谐社会提供有力支持。

1.1.4.2 项目建设的必要性1、项目建设是落实“长吉图开发开放战略”和“省城镇体系规划”的需要2009年8月国务院批复《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》，规划纲明确长吉图开发开放先导区是东北亚区域重要门户和经济技术合作的重要平台，是东北地区新的重要增长极。

《省城镇体系规划》确立了省“两区、四轴、一带”的城镇空间布局结构，市位于舒（哈）梅（沈）发展轴和珲乌发展轴的交点，处在长吉都市整合区内。

市要实现加工制造业的总量扩张，就要有步骤逐渐推进长春向东湖开发区和机场方向、经济开发区（双吉）方向发展，积极引导两市的空间、产业一体化。

随着市空间结构的不断调整，经开区已成为未来发展的重要功能区。

《市城市总体规划（2009‐2020）》对该地区的发展给予了准确地定位，明确了经开区在珲乌高速以北区域的重要地位，是市北部工业新城的核心区域，在未来10 年的主要发展方向。

项目建成后将大幅提高双吉站周边的服务水平，并将与公路、城市公交等有机融合，为经济技术开发区与周边地区的沟通与协作提供便利的交通条件，促进经济技术开发区企业的发展。

项目建设既符合交通运输发展形势的需要，又符合城市发展的方向，是落实“长吉图开发开放战略”和“省城镇体系规划”的需要。

2、是满足市运输需求，完善综合运输体系的需要枢纽是我国东北铁路网上较为重要的枢纽之一，衔接长图、沈吉、吉舒三条线四个方向，双吉站为枢纽主要客运站，在市综合运输体系中具有重要的地位和作用。

随着社会经济的发展、人民生活水平的提高，居民出行次数将显著增加，根据预测，经济开发区2020 年人口规模为25万人，2020年双吉车站日均发送旅客2363人次，年输送旅客能力超过86万人次。

双吉站作为整个市铁路运输网络中的重要节点，对市整个交通运输系统的运行效率具有关键作用。

城市化水平是一个国家现代化程度的重要标志，城市基础设施的建设和完善，对于改善投资环境、提高社会经济效率、发挥城市经济核心区辐射功能有着积极作用。

双吉站周边应当积极培育商务、金融、会展等高端服务业，依托交通优势大力发展现代物流业，发挥自身产业优势做大做强新材料、精细化工产业，承接老城区产业转移，依托长吉间多个空间走廊对接长春，实现市间互利共赢，和谐发展。

本项目建设，是将铁路客运与公路、城市道路等有机融合，实现运输过程的“无缝衔接”和“零距离换乘”，以促进综合、协调、高效的运输体系的形成，是完善综合运输体系的需要。

3、项目的建设是完善站前基础设施的需要站前城市基础设施的好坏直接影响一个城市的整体形象，它除了承担最基本的任务外，还直接反映着城市的面貌和风格，是一个城市的门面，对城市各方面的发展有较大的影响。

城市环境的改善，影响着城市的整体发展水平。

本项目的建设是完善双吉站前环境，使人民群众的生活质量、环境质量得到进一步改善，实现经济、社会和人口、资源、环境协调发展的先决条件。

项目的建设具有良好的社会效益、环境效益、生态效益，是体现现代化城市的标志。

综上所述，本项目的建设不但可以为站进出站的旅客及周边市民提供便捷的交通环境，还可以促进市经开区经济的发展，提高总体经济效益和社会效益，实现经济资源、环境资源、社会资源的合理配置。

本项目建设符合国家加大基础设施投资力度的宏观政策，符合地方产业政策和总体规划，投资方向正确，它的建设将成为地方经济高速增长强劲的推动力量，全面建设小康社会具有十分重要的意义。

因此，项目建设是必要的。

1.2 项目概况1.2.1 拟建地点本项目建设地点位于火车站出口以南地段。

即：南杏林路，北接双吉火车站，东起九江大路，北止平川路。

占地面积269338.31m2。

1.2.2 建设规模及建设内容根据《市经济开发区总体规划》，在对站前周边和现有经济调查的基础上，结合项目所在区域的产业结构、经济开发水平、道路网规划以及周边路网规划及现状，本项目主要建设双吉火车站综合交通枢纽主要包括城市广场、客运站、周边道路、公铁立交桥及城市综合体等，总建筑面积308690.87㎡，其中：地上建筑面积258690.87㎡，地下建筑面积50000㎡。

具体建设内容详见下表：表1-2 建设内容一览表1.2.3 主要建设条件1、符合国家有关政策。